CC BY
54
ЭКОНОМИКА ТРУДА
Том 5 • Номер 1 • Январь-март 2018 ISSN 2410-1613 Russian Journal of Labor Economics
>
Креативная экономика
издательство
нормирование труда как элемент эффективного внутрифирменного управления в современных условиях
В статье рассматриваются нормы труда, которые приобретают важное значение при оценке трудового потенциала предприятия, выступают непременным элементом системы управления персоналом. Поэтому в статье проводится анализ нормирования труда с использованием информационных технологий; рассматриваются направления расширения использования автоматизированных систем в нормировании труда с использованием расчетно-аналитических и аналитически-исследовательских методов; анализируется развитие автоматизации нормативно-исследовательских работ как необходимый элемент для совершенствования имеющихся и созданных программных средств для проектирования нормативов с помощью различных типов информационных технологий; рассматривается управление нормированием труда через систему ценообразования, комплекс мер по оказанию практической помощи предприятиям со стороны научных, нормативно-исследовательских и внедренческих организаций и фирм в обеспечении их методическими и нормативными материалами, современными техническими средствами и вычислительной техникой, а также путем обучения и переподготовки кадров; а также предлагаются методы нормирования труда с помощью автоматизации труда, которые могут быть предложены, и были бы совместимы с трудовыми нормативами как пути повышения производительности и оплаты труда.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: трудовые нормативы, нормирование труда, оплата труда, оптимизация затрат, автоматизированные системы.
Labor rationing as an element of effective internal management in modern conditions
Bychin V.B.1, Novikova E.V..1
1 Plekhanov Russian University of Economics, Russia
Введение
Повышение производительности, экономической эффективности производства и создание новых рынков становятся важнейшими целями стратегий компаний. Стратегия компании и ее деятельность еще больше приближаются к потребителю (рынку), качество становится более важным, чем объем производства.
Нормирование труда в полной мере может реализовать свои функции, раскрыть свой потенциал, стать действительно эффективным эле-
Бычин В.Б.1, Новикова Е.В. 1
1 Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Москва, Россия АННОТАЦИЯ:
ментом внутрифирменного управления, тем более, что этому способствуют рыночные отношения. В этих условиях норма труда выступает активным регулятором снижения производственных издержек на всех уровнях; обеспечивает объективность плановых технико-экономических и кадровых расчетов, четкую организацию производственных процессов; выполняет критериальную функцию, связанную с оценкой трудового вклада коллективов и отдельных работников. Нормирование труда не может ограничиваться решением текущих задач по выявлению и использованию наиболее эффективных условий производства, их закреплением в нормах и освоением, необходимо также решать перспективные стратегические задачи: на отраслевом уровне можно выделить оценку трудовых затрат, выявление возможности их достижения и снижения; проверку экономической целесообразности снижения трудозатрат при проведении комплекса мер технического и организационного характера [1, с. 62] (Bychin, Novikova, 2014; p. 62).
Норма труда приобретает важное значение при оценке трудового потенциала предприятия, выступает непременным элементом системы управления персоналом [5, с. 16] (Bychin, Malinin, Novikova, 2016; p. 16).
Для многих понятие «нормировщик» зачастую ассоциируется с этакой фигурой человека с секундомером в руках, который, как жаждущий крови ворон, следит за
ABSTRACT:_
The article considers labor standards, which are important in assessing the labor potential of the enterprise, and are an indispensable element of a staff management system. That is why the article analyzes labor rationing through information technologies; we consider the directions of expanding the application of automated systems in labor rationing using calculating-analytical and analytical-research methods; we analyze the development of automation of normative and research works as an indispensable element for improving existing and created software tools for designing standards using various types of information technologies; we consider the management of labor rationing through the pricing system, a set of measures to provide practical assistance to enterprises from the scientific, regulatory and research organizations and firms in providing them with methodical and regulatory materials, modern technical means and computer devices, as well as through training and retraining of staff ; we also suggest methods for labor rationing by means of labor automation that can be proposed, and are compatible with labor standards as ways to increase productivity and remuneration.
KEYWORDS: labor standards, labor rationing, remuneration, cost optimization, automated systems JEL Classification: J31, J33, J81, J89 Received: 08.12.2017 / Published: 31.03.2018
© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Bychin V.B. (professor-bvb0rambler.ru)
CITATION:_
Bychin V.B., Novikova E.V. (2018) Normirovanie truda kak element effektivnogo vnutrifirmennogo upravleniya v sovremennyh usloviyakh [Labor rationing as an element of effective internal management in modern conditions]. Ekonomika truda. 5. (1). - 77-86. doi: 10.18334/et.5.1.38710
каждым движением рабочего. Не дай бог, тот в силу каких-то обстоятельств присвоит лишнюю копейку. Ее любыми средствами надо «срезать». Отсюда и негативное отношение к специалистам этого профиля. Определяющий мотив подобных настроений - трактовка нормирования в течение многих десятилетий, главным образом, как регулятора заработной платы. Основная же организационно-технологическая функция этого важного участка производства, впрочем, как и многие другие, практически не реализуется. Очевидно, именно такое упрощенное толкование сущности и значения нормирования лежит в основе сформировавшейся политики в области его организации. В результате нет должного внимания проблеме скоординированной подготовки специалистов для предприятий, а само нормирование получило статус третьестепенного, неприятного, но неизбежного спутника практически любого производства [2, с. 7] (Рв^осквпко, 1975; р. 7).
В современных условиях отказ от нормирования труда может привести к тому, что возрастет опасность забыть за деталями о главном. Ведь помимо постоянного «спасения лица» несовершенной тарифной системы, нормирование позволяет определить «архитектуру» трудового процесса, детально анализировать и моделировать его, служит основой рационального планирования и оперативного управления. Надежды на поддержание, а тем более снижение трудоемкости и цен на уровне общественно необходимых затрат представляются не совсем обоснованными. Вот почему, необходимо не только не упразднять нормирование, а все больше его совершенствовать. И допотопным секундомером тут не управиться, хотя и без него подчас не обойтись.
основная часть
Каким же путем развивать процесс на современном, технически насыщенном производстве? Многие специалисты предлагают решать проблему комплексно. Каким же образом? Например, рассмотрим такую концепцию, равнонапряженность по результатам труда может обеспечить только установление норм «по машине», то есть исходя из характеристик задействованного оборудования. Как известно, в паспорте агрегата показаны его основные характеристики: мощность, скорость подачи, часовая производительность и так далее. На основе их с помощью современной вычислительной техники, а тем более, различных компьютерных программ гораздо проще, чем пре-
ОБ АВТОРАХ:_
Бычин Владимир Борисович, профессор кафедры управления человеческими ресурсами, доктор экономических наук, профессор (professor-bvb0rambLer.ru)
Новикова Екатерина Владимировна, доцент кафедры управления человеческими ресурсами, кандидат экономических наук (katek_ev0mai1.ru)
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Бычин В.Б., Новикова Е.В. Нормирование труда как элемент эффективного внутрифирменного управления в современных условиях // Экономика труда. - 2018. - Том 5. - № 1. - С. 77-86. сЫ: 10.18334М.5.1.38710
жде, рассчитать теоретическую производительность за смену, сутки и любой другой период. Для определения же расчетной выработки, нужно теоретическую производительность умножить на коэффициент действительного использования техники по времени. Такая методика известна.
Однако, с помощью компьютерной программы, результат получить тоже довольно непросто. Ведь общепризнанно, что обеспечение бесперебойной работы требует строгой согласованности в эксплуатации всех машин. Поэтому нужно, прежде всего, выделить главный агрегат, под который и следует настраивать все остальные. При производстве чугуна это будет доменная, цемента - вращающаяся печь, автомобилей - главный конвейер и так далее. Зная расчетную производительность ведущего механизма, легко определить потребную суммарную производительность его обеспечивающих.
При установлении результата «по машине» материальные затраты можно подсчитать без особого труда. А вот для определения количества живого труда необходимо проектировать трудовые процессы. Прежде чем проектировать трудовой процесс, нужно выровнять технологические цепочки, то есть привести к равенству или кратности время выполнения операций на каждой машине. Здесь можно использовать технико-технологические и организационные решения. В тех случаях, когда это не удается, нужно предусматривать расширение самообслуживания.
Наиболее сложен расчет необходимой численности работников, занятых на каждой цепочке, в централизованном обслуживании, подготовке производства и управления. Как известно, количество основных рабочих определялось делением технологической трудоемкости, приведенной к астрономическому времени, на баланс времени одного работника. Следовательно, после того, как будет проведен профотбор, необходимо определить баланс рабочего времени для данного коллектива. Его численность определяется делением трудоемкости по каждой цепочке на рассчитанный баланс времени данного коллектива. Подобным образом можно установить численность и по другим подразделениям.
Общий принцип таков: от конечного выпуска продукции - к определению структуры производственного потенциала в минимально необходимых затратах. Все расчеты ограничиваются оптовой ценой, которая определяется по технико-экономическим нормативам затрат на единицу потребительной стоимости (мощность, скорость, экономичность и так далее). При определении трудозатрат основой должны служить оргпроект и проекты трудовых процессов. Необходимо подбирать не задание под бригаду, а исполнителей под работу.
Как видим, на современном предприятии нормировщик - отнюдь не надсмотрщик над рабочими или специалистами, а инженер высокого класса, подлинный организатор производства. И должен быть вооружен быстродействующими средствами организационной и вычислительной техники. Например, в машиностроении с помощью персональных компьютеров рассчитываются нормы, но даже и при установлении
норм царит разнобой, нередко допускается дублирование и неоправданное распыление сил. В машиностроении насчитывается около 30 видов автоматизированных систем расчета норм времени. Куда проще, провести типизацию программных средств, отобрать наиболее эффективные и удобные для применения.
Расширение использования автоматизированных систем в нормировании труда, по нашему мнению, должно осуществляться по двум основным направлениям. Это -автоматизация нормативно-исследовательских работ и операций по расчету норм труда на предприятиях. В первом случае применение автоматизированных систем позволяет усовершенствовать всю технологию разработки нормативов на основе использования микроэлементов и современных математических методов. Это не только повышает качество документов, но и в значительной степени снижает трудоемкость и сокращает сроки их разработки.
С целью развития автоматизации нормативно-исследовательских работ необходимо усовершенствовать имеющиеся и создать новые программные средства для проектирования нормативов с помощью различных типов информационных технологий, а также подготовить отраслевые системы микроэлементных нормативов на часть трудовых процессов и операций. На базе комплекса средств методического, программного и информационного обеспечения должны формироваться автоматизированные рабочие места разработчиков нормативных материалов.
Операции по автоматизации расчета норм в настоящее время проводят многие организации различных отраслей промышленности. Однако, из-за разнобоя, эффективность их чрезвычайно низка. Очевидно, повторяем, следует идти по пути унификации программных средств на различные виды работ типовых программно-методических комплексов. Они представляют собой взаимосвязанную совокупность средств методического, программного и информационного обеспечения. С их помощью можно проектировать нормы времени как автономно, так и в едином цикле с автоматизированным проектированием технологических процессов. При этом, в условиях типизации, процесс разработки систем автоматизированного проектирования технологии и расчета норм значительно упрощается.
Высокие требования к уровню обоснованности норм труда специалистов обусловили развитие методологии аналитического нормирования. Расчетно-аналитический метод предусматривает моделирование процессов только в категориях существующих нормативов, что ограничивает область его применения наличием необходимых нормативов, особенно при автоматизации проектирования и изготовления продукции в силу коренного изменения содержания труда. В современных условиях деятельности предприятий, научных организаций наиболее приемлемым становится аналитически-исследовательский метод нормирования, предусматривающий прогнозирование содержания предстоящих работ в инженерных и управленческих службах, его моделирование и оптимизацию процесса выполнения.
Содержательная неопределенность нормируемых процессов и вероятностный характер конечного результата деятельности специалистов требуют отражения этих особенностей в обосновании диапазона нормы трудозатрат с обязательным привлечением теории вероятностей для его оценки. Последовательное увеличение информации о содержании инженерных работ в ходе их выполнения требует уточнения предварительного решения и установления, соответственно, прогнозных, текущих и окончательных значений трудоемкости [6, с. 402] (Khabirova, Rabtsevich, 2013; p. 402).
В связи с внедрением новых методов организации нормирования с помощью автоматизированных систем, расширением в этом прав предприятий, возникает проблема отчетности по этому направлению производственной деятельности. Одни ученые и специалисты-производственники ратуют за полную отмену всяких статотчетов. Они мотивируют это тем, что в складывающихся условиях рынок сам будет определять цену на изделия и роль нормирования должна определяться особыми рамками. Их оппоненты справедливо заключают: рынок дает стоимость товара в конкретной конъюнктурной ситуации, которая может постоянно меняться. Но нельзя же нормированию быть флюгером, каждый раз приспосабливающимся к ситуации. Функции его совершенно иные. И в таких условиях, отчетность по нормированию нужна для изучения состояния дел, как градусник в медицине для определения температуры. Однако она должна быть максимально простой и не требующей уймы времени для составления различных таблиц и обсчета, подчас никому не нужных показателей.
Таким образом, управление нормированием труда должно осуществляться через систему ценообразования, комплекс мер по оказанию практической помощи предприятиям со стороны научных, нормативно-исследовательских и внедренческих организаций и фирм в обеспечении их методическими и нормативными материалами, современными техническими средствами и вычислительной техникой, а также путем обучения и переподготовки кадров.
Достичь каких-то реальных успехов в перестройке организации и нормирования труда можно лишь при условии, что работник станет на деле хозяином производства, каким он является, допустим, в своей предоставленной ему квартире. Он должен выбирать посильную ему норму выработки и получать за свой труд, выраженную в деньгах, определенную часть, произведенного им продукта.
Следуя данной мысли, можно констатировать: если связать кошелек каждого работника с перерасходом или экономией сырья и материалов, топлива и электроэнергии, то он сразу станет бережлив и рачителен. А если человек стал на своем производстве хозяином, он и технику сбережет, и ему нечего «бояться» нормировщика. Наоборот, тот должен помочь ему раскрыть свои резервы, способствовать справедливой оценке и оплате труда. Особенно велики для этого резервы в микроэлементном нормировании.
Действенным инструментом научного проектирования методов организации и норм труда являются различные системы микроэлементного нормирования. Но в новых усло-
виях они проводятся не для того, чтобы установить норму труда на данную операцию, а с целью определить способности конкретного рабочего: на сколько он может выполнить научно обоснованную микроэлементную норму на той или иной операции, какое задание ему лучше поручить, определить, какие приемы он освоил достаточно, а какие не в нужной степени, помочь человеку повысить его квалификацию.
На практике это дает высокий эффект. Приведем такой пример. На операцию монтажа радиоэлементов в печатную плату на одном из предприятий разработан рациональный метод труда. Он предусматривает, что задание будет реализовано, допустим, за 100 нормо-с. Хронометраж операции опытного работника с высокими индивидуальными способностями показывает, что он устойчиво выполняет задание за 60-65 секунд. Следовательно, ему можно поручить полторы такие операции, то есть в 1,5 раза больше средней нормы. И оплата будет соответственно 150% по сравнению с общим показателем. Если в дальнейшем тот же рабочий сможет устойчиво реализовать операцию за 50 секунд, ему можно дать двойную против нормы нагрузку. Раз он перекроет задание вдвое, во столько же раз больше будет получать. Зачем же человеку в подобной ситуации скрывать свои резервы? Он и на работу придет вовремя, и ненужных перекуров устраивать не станет.
На предприятии нормирование является основой планирования и организации производства, формирования системы оплаты труда, мотивации роста производительности труда и повышения эффективности производства [3, с. 669] (Zenzera, 2015; p. 669).
Немаловажно и то, что микроэлементная оценка труда, его оплата не зависят от субъективного мнения руководителей и специалистов. Она не связана также с мнением коллектива и отдельного рабочего. Только объективный, научный анализ необходимых для операции движений при обычных, средних способностях определяет, сколько труда для нее потребуется и какова должна быть оплата. Микроэлементное нормирование поэтому надежно охраняет высокие заработки лучших рабочих от произвольного снижения норм и расценок («срезания»), оберегает авторитет научной общественной оценки труда. Внедрение микроэлементных норм на деле создает реальную основу для ликвидации уравнительности и введения оплаты по труду, по способностям, в зависимости от фактического трудового вклада работника в производство.
Важнейшим в деятельности предприятий являются усиление контроля и учета затрат живого труда, снижение издержек на рабочую силу, ограничение роста заработной платы и премий выше установленных пределов для всех категорий работников. Не случайно, после того как доля издержек на рабочую силу в общих расходах американских больниц к середине 1980-х годов достигла 60%, в больничном секторе здравоохранения США начали интенсивно внедрять методы нормирования труда [7, с. 71] (Linder, Hancock, 1985; p. 71).
Рыночные взаимоотношения между заказчиками и разработчиками новых технологий ставит проблему определять сроки и стоимость проектных работ уже на стадии
заключения договоров. В этих условиях нормативы трудоемкости из инструмента формирования заработной платы превращаются, преимущественно, в рычаг планирования операций и распределения фонда оплаты труда. Если не вносить существенных корректив, негативные моменты, связанные с прежним затратным нормированием, могут обозначиться еще резче. В передовых коллективах сейчас этому уделяют особое внимание. В частности, созданы нормативы времени на разработку технологического оснащения. В них основным фактором, влияющим на трудоемкость, стало категори-рование проектируемой оснастки по группам сложности, а также количество деталей, входящих в данный комплект. Другая отличительная особенность нормативов - дифференциация норм времени в зависимости от квалификации исполнителя. Это наряду с условными часовыми ставками позволяет установить твердые расценки на продукцию. Одновременно, в новых документах предусмотрена возможность оценить трудовой вклад руководителя конструкторского бюро в процессе проектирования.
Заключение
В ближайшее время должен существенно измениться характер деятельности специалистов предприятий в области нормирования. Предприятия станут использовать только те нормативы и методики, которые им действительно необходимы в конкретных производственных условиях [4, с. 283] (Novikova, 2017; p. 283).
В современных условиях хозяйствования значительно возрастет роль экономических служб в совершенствовании организации и нормирования труда. К сожалению, многие из них, как и прежде, заняты рутинными операциями и пока слабо влияют на внедрение прогрессивных новшеств. Большая часть времени уходит на разработку текущих документов, которые используются меньше года. Расчеты носят многократный характер и повторяются почти ежемесячно. Велика доля неунифицированной информации. Она готовится по инициативе самих экономистов и нередко дублируется в смежных отделах того или иного предприятия.
Изменения в отчетности, в связи с переводом коллективов на новые условия работы, стали дополнительной нагрузкой для сотрудников экономических служб. Чтобы не усугубить ситуацию, целесообразно ускоренно внедрять автоматизированные системы обработки информации на предприятиях, что позволит не только высвободить время для творческого труда специалистов, но и повысить достоверность экономических данных. В связи с сокращением документации, ликвидацией дублирования в деятельности экономических служб инженеры смогут больше уделять внимания анализу состояния дел на предприятии, стать союзниками новых начинаний и их инициаторами.
ИСТОЧНИКИ:
1. Бычин В.Б., Новикова Е.В. Роль трудовых нормативов в рыночной экономике //
Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. - 2014.
- № 9(75). - с. 62-74.
2. Петроченко П.Ф. Влияние научно-технического прогресса на содержание и органи-
зацию труда. / Монография. - М.: Мысль, 1975. - 230 с.
3. Зензера С.А. Проблемы организации, мотивации и нормирования труда на россий-
ских предприятиях // Молодой ученый. - 2015. - № 10(90). - с. 669-672. - url: https://
moluch.ru/archive/90/18901/.
4. Новикова Е.В. Нормирование труда как элемент метрологии современного произ-
водства // Современные проблемы экономики и менеджмента: Международная
научно-практическая конференция. Воронеж, 2017. - с. 281-284.
5. Бычин В.Б., Малинин С.В., Новикова Е.В. Нормирование труда. / учебник. - М.: ООО
\, 2016.
6. Хабирова А.И., Рабцевич А.А. Влияние нормирования труда и трудового законо-
дательства на организацию рабочего времени персонала предприятия // Молодой
ученый. - 2013. - № 5. - с. 402-404.
7. Linder С., Hancock W. Computerized Work Measurement Can Help Hospitals identity
Cost Reduction Possibilities // Industrial Engineering. - 1985. - № 3. - p. 70-77.
REFERENCES:
Bychin V.B., Malinin S.V., Novikova E.V. (2016). Normirovanie truda [Labour rationing] M.: OOO \. (in Russian).
Bychin V.B., Novikova E.V. (2014). Rol trudovyh normativov v rynochnoy ekonomike [The role of labor standards in a market economy]. Vestnik Rossiyskogo ekonomicheskogo universiteta imeni G.V. Plekhanova. (9(75)). 62-74. (in Russian).
Khabirova A.I., Rabtsevich A.A. (2013). Vliyanie normirovaniya truda i trudovogo zakonodatelstva na organizatsiyu rabochego vremeni personala predpriyatiya [The impact of labor rationing and labor legislation on working hours of enterprise\'s staff]. The young scientist. (5). 402-404. (in Russian).
Linder S., Hancock W. (1985). Computerized Work Measurement Can Help Hospitals identity Cost Reduction Possibilities Industrial Engineering. 17 (3). 70-77.
Novikova E.V. (2017). Normirovanie truda kak element metrologii sovremennogo proizvodstva [Labor rationing as an element of modern production metrology] Modern issues of economics and management. 281-284. (in Russian).
Petrochenko P.F. (1975). Vliyanie nauchno-tekhnicheskogo progressa na soderzhanie i organizatsiyu truda [The impact of scientific and technical progress on the content and organization of work] M.: Mysl. (in Russian).
Zenzera S.A. (2015). Problemy organizatsii, motivatsii i normirovaniya truda na rossiyskikh predpriyatiyakh[Issues of organization, motivation and rationing of labor at Russian enterprises]. The young scientist. (10(90)). 669-672. (in Russian).
