CC BY
202
Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
НОРМАТИВИСТСКОЕ ПРАВОПОНИМАНИЕ В ПРАВОВЕДЕНИИ
СУЛЕЙМАНОВА Ольга Леонидовна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры ТПУ РАНХиГС Оренбургский филиал. E-mail: constitution60@mail.ru
Краткая аннотация: В статье рассматривается эффективность различных подходов к правопо-ниманию в «Правоведении», и их актуальность в формировании правового государства.
Abstract: The article discusses the effectiveness of different approaches to legal thinking in the "Jurisprudence", and their relevance in the formation of the rule of law.
Ключевые слова: правовые знания, правопонимание, нормативистский подход, гражданское общество.
Keywords: legal knowledge, legal thinking, normative approach, civil society.
Древнеримские юристы право называли -«...искусство добра и справедливости». В современной жизни роль права более прагматична, но не менее значима.
Российская Федерация движется по нелегкому пути развития, имея целью формирование правового государства. Уже наблюдаются определенные признаки формирования гражданского общества, также граждане российского государства осознали значение существования реальных институтов защиты их интересов - это суды, прокуратура, правоохранительные органы, СМИ и т.д.
Для того чтобы эффективно реализовывать свои права и требовать исполнения юридических обязанностей со стороны других участников, урегулированных нормами права отношений - необходимо владеть правовыми знаниями.
Осуществлять профессиональную деятельность, защищать и отстаивать законными способами свои интересы - возможно только имея базу юридических знаний.
«Правовые знания современного выпускника вуза, в какой бы сфере деятельности он ни был задействован, да еще с учетом перспектив карьерного роста специалиста с высшим управленческим образованием - необходимая составляющая его компетентности и профессионализма».^. с 14]
Предмет «Правоведение» предназначен для студентов высших учебных заведений, обучающихся по неюридическим специальностям.
Что именно понимается под словом «право» для людей, далеких от юриспруденции?
Существует несколько расхожих понятий, от которых отталкиваются чаще всего: право - равная
мера справедливости для всех; разумные правила поведения в обществе; система общеобязательных норм, охраняемых государством; право - средство достижения общественного компромисса, путем согласования индивидуальных, классовых и общечеловеческих интересов - устанавливая конкретные права и обязанности сторон (государственных организаций, граждан, должностных лиц и т.д.); право как притязание людей на жизнь и на все, что способствует её сохранению и развитию - естественное право. Существуют и более сложные определения, но будем помнить, что мы обращаемся к неюристам.
В юридической науке к пониманию права «правопониманию» существуют три подхода: нормативный, философский и социологический. И еще, считаем необходимым уточнить - «Основной целью нормативного регулирования всегда было, есть и будет сохранение существующей системы, обеспечение её стабильности».[2. с. 90]
Нормативный (он же позитивистский) - право приравнивается к закону. Согласно данному подходу, содержание закона совпадает с действительностью. Государство посредством законов устанавливает что правильно и верно, а люди, граждане этого государства - следуют этим законам.
Согласно нормативному подходу - написанное в законе, является действительностью. Однако, на право может оказывать влияние идеология законодателей, чьи то политические интересы, и как писал Кельзен - «Чистое учение, хочет представить право таким, каково оно есть, а не каким оно должно быть. Идеология же скрывает реальность, приукрашивая либо искажая ее. А теория права не должна быть идеологией в этом смысле слова» [1].
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2019. № 5(173)
Философский подход (он же нравственный, естественно - правовой): в данном подходе правом является то - что сами люди считают разумным, целесообразным и правильным. Законы, созданные государством, существующие решения судов - отражают либо не отражают эти идеи.
Социологический подход - предпочитает озвучивать то - что происходит в действительности. Данный подход, опираясь на глубокие статистические исследования, способен предложить реальные пути реформирования и судебной системы и деятельности правоохранительных органов.
Философский подход близок к анархическому мировосприятию, и даже в средние века был оторван от жизни. При помощи социологического подхода вполне возможно преодолеть массу проблем в законоприменительной практике. В сегодняшней России наиболее действенным является позитивистский (нормативный)подход в правопонимании.
Итак, право приравнивается к закону. Согласно нормативистскому подходу - содержание закона совпадает с действительностью. В Российской Федерации, в подавляющем большинстве случаев это именно так. Но поскольку в виде демократического государства с рыночной экономикой РФ существует менее трех десятилетий - и законодательство находится в стадии формирования, и общественные отношения далеки от демократических идеалов и стопроцентного законопослушания.
Необходимо отметить, что в наше время на планете Земля вообще не существует абсолютно демократического государства. Существуют государства в большей степени демократичные, есть в меньшей, много государств лишь провозгласивших себя таковыми - до идеального демократического образца, каким он был задуман теоретиками ни одно государство еще не развилось.
Однако существует прямая связь - чем более развито в демократическом плане государство -тем более законопослушны граждане этого государства. В демократическом государстве выгодно быть законопослушным.
Нормативистский подход к правопониманию - «право это закон», обязывает законодателя создавать и совершенствовать законы до степени их максимальной действенности.
С точки зрения нормативного подхода сегодня в Российской Федерации наиболее зрелым и «рабочим» законодательством являются: граждан
ское право, административное право, уголовное право. Данные отрасли обладают процессуальными подотраслями, и являются прозрачными и понятными даже для неюристов.
К вопросу о конституционном праве и собственно Конституции - как преподавателю приходится довольно часто отвечать на вопросы о декларативности многих статей, но Конституция как документ - вопросов не вызывает, а соответствие статей реальному положению в стране - это то над чем должно работать Правительство РФ и гражданское общество.
Существуют различные взгляды на содержание и состав дисциплины «Правоведение». Но, если рассматривать понимание права, «правопонимание» из трех существующих основных вариантов наиболее действенным будет нормативистское (позитивное).
Дисциплина «Правоведение» в своей первой части знакомит с историей государства и права и дает представление о всеобщей и отечественной историей государства и права. Эта часть позволяет проследить эволюцию законодательства. Закон сравнительно недавно стал справедливым, вначале законы защищали в первую очередь богатых граждан.
Вторая часть «Правоведения» - «Общая теория государства и права» посвящается основным институтам и понятиям, базовым положениям. В третьей части «Основы государства и права Российской Федерации» дается анализ основных отраслей российского права. Она занимает наибольший объем, включает разделы и главы о ведущих отраслях российского права - это конституционное, гражданское, административное, трудовое, финансовое, экологическое, земельное, уголовное. Также освещаются основы процессуальных отраслей.
В последние годы возрос интерес студентов к жилищному праву.
Последней частью предмета «Правоведение» традиционно является «Международное право».
С учетом правовой подготовки преимущественно специалистов управленческой деятельности и государственных служащих - подробнее рассматриваются административно - правовые основы организации управления в Российской Федерации. Большое внимание уделяется особенностям государственного управления различными сферами общественных отношений. Ознакомлению с федеральным, региональным и муниципальным законодательством, о наличии отраслей совместного регулирования.
Для нормативистского подхода - «право это
Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
закон», также как и права - естественно наличие обязанностей: граждан, государства, юридических лиц, муниципальных образований. Обязанности, оговоренные в законодательном акте должны выполняться неукоснительно. Это поможет стране стать сильнее и быстрее продвинуться к идеалу демократического общества.
Под категорию неукоснительного выполнения подпадает огромный пласт проблем - вполне решаемых, но не решенных, во многих регионах: от уборки снега до борьбы с коррупцией.
Библиография:
Предмет правоведения знакомит студентов с реально существующими юридическими институтами и идеализированными образами права. Нормативист-ский подход к правопониманию - также несколько идеален (история человечества знает массу жесточайших и неправедных законов). Тем не менее, XXI в. не может не учитывать предыдущую историю законотворчества и правопонимания. Нормативистский подход представляется наиболее оптимальным для движения государства вперед к правовому государству, развитому гражданскому и демократическому обществу.
1. Кельзен Г. Чистое учение о праве. М.: АН СССР ИНИОН, 1987 - 213 с.
2. Правоведение: Учебник. Под общей ред. В.А.Козбаненко. 3 - е изд. - М.: «Дашков и К» 2006 - С 14.
3. Радько Т.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров. - Москва: Проспект, 2017. - С 90.
