CC BY
27Гэлбрейт Дж.К.
DOI: 10.37930/2782-618Х-2022-1-1-115-Ш Джеймс К. Гэлбрейт
Школа по связям с общественностью Линдона Б. Джонсона Техасского университета в Остине (Техас, США)
НООНОМИКА, ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ПАНДЕМИЯ1
Аннотация: В исследовании автором акцентируется внимание на различиях экономических систем между странами со сбалансированными и устойчивыми промышленными системами и странами с хрупкими системами. Рассматриваются данные отличия с позиции оценки: системы планирования, потребностей, глобализации, пандемии Covid-19 и связанной с ней кризисом. В заключении автор приходит к выводу о том, что страны, не осуществившие переход к продвинутым системам финансовых отношений, оказались наиболее успешными в сохранении жизнеспособности своей экономики на фоне мировой пандемии.
Ключевые слова: ноономика, симукляры, производство, глобализация, предложение и спрос, пандемия, мировой кризис.
Для цитирования: Гэлбрейт Дж. К. (2022). Ноономика, глобализация и пандемия // Ноономика и ноообщество. Альманах трудов ИНИР им. С.Ю. Витте. Т. 1, № 1, С. 115-128. DOI: 10.37930/2782-618Х-2022-1-1-115-Ш.
James K. Galbraith
The Lyndon B. Johnson School of Public Affairs at the University of Texas at Austin (Texas, USA) NOONOMY, GLOBALIZATION AND PANDEMICS
Abstract. The author focuses on the differences in economic systems between countries with balanced and sustainable industrial systems and countries with fragile systems in his study. These differences are under analysis from the perspective of assessment: planning system, wants, globalization, the COVID-19 pandemic and the related crisis. Lastly, the author concludes that countries that have not made the transition to advanced systems of financial relations have been the most successful in maintaining the viability of their economies against the backdrop of a global pandemic.
Keywords: noonomy, simulacrums, production, globalization, supply and demand, pandemic, world crisis.
1 Данная статья ранее опубликована в книге «А(О)нтология ноономики: четвертая технологическая революция и ее экономические, социальные и гуманитарные последствия» (Гэлбрейт, Дж.К. Ноономика, глобализация и пандемия / Дж. К. Гэлбрейт // А(О)нтология ноономики: четвертая технологическая революция и ее экономические, социальные и гуманитарные последствия / Под общ. ред. С.Д. Бодрунова. СПб: ИНИР, 2021, С. 132-157)). Повторная публикация осуществлена в целях ознакомления с содержащимися в данной статье идеями более широкой читательской аудитории.
НООНОМИКА
TsnSpeum flrnX.
For citation: Galbraith J. K. (2022). Noonomy, globalization and the pandemic. Noonomy and Noosociety. Almanac of Scientific Works of the S.Y. Witte INID, vol. 1, no. 1, pp. 115-128. DOI: 10.37930/2782-618X-2022-1-1-115-128.
flnfr^fiJ. K.
шпоьттшшят&тшплпт^т^ш^ш^гшттшто^ т&ттш, яШШШШШШШЖ, шпш
^яшштттъшяо
J. к. (2022). шл
vol. 1, no. 1, pp. 115-128. DOI: 10.37930/2782-618X-2022-1-1-115-128.
Введение
«Ноономика» в интерпретации профессора С.Д. Бодрунова [Бодрунов, 2018] используется для описания потенциального развития индустриальной системы, которая соответствует назначению в плане удовлетворения основных требований справедливого и цивилизованного общества с учетом возможностей технологий и в пределах, обусловленных окружающей средой.
В этой системе производственные процессы не будут настолько зависеть от прямых затрат на труд, а структура общества будет строиться в основном на принципах, отличающихся от ограниченных экономических критериев, используемых до сих пор.
В некотором смысле общество в целом уже двигалось в сторону ноономики путем реструктуризации промышленности и автоматизации, развития цифровых технологий и технологий твердотельных элементов и схем, а также с помощью корпоративных стратегий контроля затрат. Многие работники уже уволены. Однако данный процесс, в том виде, в котором он существует сейчас, не способствует ни достижению справедливости, ни развитию цивилизации, ни сохранению окружающей среды; напротив, данный процесс проходит в неравноправных условиях, является грубым в основных чертах и оказывает разрушающее воздействие на окружающую среду. И хотя подавляющее большинство уволенных работников нашли работу в сфере услуг, и лишь относительно немногие были вынуждены долгое время пользоваться скудной поддержкой, предоставляемой государством, пандемия Covid-19 выявила хрупкость такой трудовой занятости и неспособность современной системы противостоять радикальным изменениям в поведении, вызванным серьезной угрозой здоровью населения. Таким образом, данный процесс приводит к тем шагам, которые необходимо предпринять для реализации потенциала экологически безопасной ноономики.
Гэлбрейт Дж.К.
Основные результаты и их обсуждение
Система планирования. Экономика, независимо от ее вида: национальная, континентальная или мировая экономика, в которой промышленный сектор основан на базе знаний, непременно будет основываться на принципах промышленной организации и контроля, изложенных в работе Дж. К. Гэлбрейта «Новое индустриальное государство» [Гэлбрейт, 1967]. Существует система планирования, разработанная с учетом потребностей промышленного предприятия, которая включает исследования рынка, проектирование изделий, технические разработки, финансирование и контроль качества и затрат по процессу производства. Компания взаимодействует со своими клиентами, сотрудниками, государственным сектором и финансовым сектором и работает, чтобы координировать и контролировать поведение каждого сотрудника, наиболее эффективно достигать целей и задач компании, поставленных руководством и директорами. Поскольку система планирования на уровне предприятия остается решающим фактором процесса производства, определение его целей и за дач становится ключевым вопросом.
Цели и задачи крупного промышленного предприятия частично определяются политической, правовой и идеологической средой, в которой оно ведет деятельность. Разница заключается в том, что цели и задачи долгосрочно действующих предприятий заключаются в удовлетворении потребностей общества, тогда как цели и задачи других организаций заключаются в получении максимальной прибыли для акционеров в краткосрочной перспективе и выплате вознаграждения руководству компании. Общеизвестно, что в Соединенных Штатах и Великобритании принятие стоимости акционерного капитала в качестве основного критерия эффективности, начиная с конца 1970-х годов под влиянием экономической политики неолиберализма, привело к постепенному ослаблению долгосрочной жизнеспособности крупных компаний, подобно тому, как приватизация, организованная номенклатурой, привела к грабежам при распаде СССР. Однако в других странах, и в первую очередь в Германии, Японии, Корее и Китае, система планирования продолжала функционировать для поддержки долгосрочной жизнеспособности промышленных предприятий в качестве действующих предприятий; и эти страны постепенно поддерживали и развивали свой технологический потенциал в кумулятивном процессе деятельности. Стоит отметить, что всякий раз корпоративная система планирования существует в структуре с уравновешивающей силой (например, профсоюзы и другие социальные партнеры в Германии), или в партнерстве с государственными учреждениями (Япония и Корея), или даже, на примере Китая, в форме государственной собственности для многих основных предприятий. В какой-то степени эти предприятия реагируют на социальное и экологическое давление, однако, согласно постулату Гэлбрейта, их основная цель заключается в обеспечении стабильности и роста для себя.
Действительно, даже само поддержание стабильности промышленной системы требует творческого подхода, реализация которого не всегда была успешной. Построение экономики, базирующейся на новых производственных технологиях, неизбежно влечет за собой создание мира, в котором лишь небольшая часть трудоспособного населения будет задействована в производственной деятельности; в то время как гораздо большая часть должна будет искать работу в других сферах или искать другие средства к существованию, не предполагающие работу по найму.
Этот факт относится ко всем странам, где существует производство, однако, больше всего это касается тех стран с высоким уровнем заработной платы, которые активно вытесняют
НООНОМИКА
Гэлбрейт Дж.К.
производителей и заменяют их торговыми партнерами с низким уровнем заработной платы, и агрессивно внедряют трудосберегающие технологические изменения. В этих странах существенно сократилась доля рабочей силы, занятой на производственных предприятиях с высоким уровнем заработной платы. Задача системы планирования, даже если она иным образом не ограничена необходимостью достижения общественных целей, состоит в том, чтобы обеспечить как спрос, так и предложение на услуги, которые обеспечивают получение дохода большинству трудящихся, не производящих материальные товары, для того, чтобы мог существовать достаточный спрос на материальные товары, предусмотренные системой планирования. В силу социальных и политических причин, за исключением важной, но ограниченной по составу, группы пожилых людей, которым предоставляется поддержка по программе социального обеспечения и другим государственным пенсионным программам, эта систему невозможно широко применить, чтобы гарантировать получения дохода всем, кто нуждается в нем. Таким образом, система планирования должна была способствовать развитию экономики, в которой наемный труд был бы широко востребован не только в секторах, связанных с производством товаров.
Симулякры, излишества и предметы роскоши. Создание дополнительных рабочих мест в постиндустриальной протоноономике возможно благодаря стимулированию спроса и предложения товаров и услуг, которые являются несущественными или излишними, в том смысле, что от них можно отказаться без серьезного ущерба для благосостояния; товары и услуги, соответствующие этому описанию, можно охарактеризовать как «симуля-кры», поскольку они удовлетворяют потребности, которые не являются реальными потребностями, а надуманными желаниями. Изначальные идеи различия между существенным и несущественным, утраченные в неоклассической экономической теории, берут свое начало в классической дихотомии на производительный и непроизводительный труд, а также в концепциях материального соперничества и показных трат, которые продвигались Т. Вебленом [Веблен, 1899], и в его теории разделения на промышленный рабочий класс и праздный класс. Таким образом, для А. Смита, который адаптировал более раннюю концепцию физиократов, служащие, солдаты, духовенство и большинство государственных чиновников относились к «непроизводительному» классу и, по его мнению, существовали за счет излишков, произведенных трудом фермеров, ремесленников и торговцев, которые являлись основой экономической жизни Британии XVIII века. В то время как у Т. Веблена праздный класс был нацелен на активное потребление предметов роскоши и демонстрацию своего благосостояния, что включало в себя дорогостоящее содержание многочисленной челяди и слуг, которые потребляли продукты, созданные промышленными классами.
В послевоенную эпоху рост производительности труда означал необходимость борьбы с потенциальной возможностью марксистского «кризиса реализации». Чтобы поддерживать спрос на свой выпуск продукции, система планирования предусматривала разработку и продвижение симулякров во множестве форм. Первоначально такая поддержка состояла в основном из растущего разнообразия потребительских товаров, а также их активного продвижения при помощи рекламы. Эта тема была хорошо изучена Дж.К. Гэлбрейтом [Гэлбрейт, 1958]. Однако в последнее время симулякры все больше создаются в сфере услуг. Таким образом, мы наблюдаем за процессом трансформации простых и ранее обычных действий, таких как занятие спортом, поход в кафе или покупка продуктов питания
Гэлбрейт Дж.К.
и одежды, получение высшего образования, а также отдельные медицинские процедуры, в дорогостоящие формы дискреционного потребления, некоторые из которых могут усилить фундамент экономической жизни наряду с ее другими существенными элементами. Таким образом, симулякры в последнее время получили наибольшее развитие именно в секторе услуг, а не в секторе производства товаров, и именно в этом секторе большинство людей в странах с развитой экономикой до недавнего времени находили работу.
Мировая экономика, разделенная на три части. Таким образом, процесс глобализации привел к возникновению мировой экономики, разделенной на три части, что впервые было проанализировано в работе Дж. Гэлбрейта (Galbraith, 1989, с. 14). На самом низком уровне находятся те страны, функции которых в значительной степени ограничены поставками товаров на мировые рынки («страны с преобладанием экспорта сырья»), от хлопка и какао до меди и кобальта и, конечно же, нефти. Такие страны имеют давно устоявшуюся традиционную структуру экономики; они зависят от внешнего мира в плане производства, товаров производственного назначения и базового медицинского обеспечения; их платежеспособность ограничена ценой, которую они могут получить за производимые товары. Дефицит покрывается за счет долга, и периодические долговые кризисы являются обычным явлением для стран, находящихся в таком положении. В этих странах также существует вопиющее неравенство, разделение на землевладельцев и арендаторов, или, в более широком смысле, на тех, кто контролирует поток ресурсов, и тех, кто не контролирует. Существуют исключения - можно вспомнить Кубу и Норвегию, однако эти исключения редки.
На верхнем уровне находятся страны («ведущие технологические державы»), которые поставляют остальным странам высокотехнологичные товары, средства производства и финансовые услуги. В этих странах обычно высокий уровень жизни и фактической заработной платы благодаря устойчивой валюте и способности импортировать как товары, так и предметы народного потребления по ценам, которые может позволить себе большинство их домохозяйств. Однако их экономика характеризуется отчетливыми экономическими циклами, обусловленными цикличностью глобального спроса на высокотехнологичные средства производства и очень высоким уровнем неравенства из-за оценки стоимости капитала, имеющегося в распоряжении у передовых технологических компаний с распределением, доступным лишь очень небольшому количеству людей, а также потенциала для получения прибыли и вытеснения конкурентов в финансовом секторе.
Поскольку трудоемкое производство в значительной степени перемещается в другие места, большая часть рабочих мест в этих странах создается в сфере услуг. Причина, как указывалось выше, заключается в стимулировании новых желаний и превращении обычных видов деятельности в дорогостоящие формы проведения досуга.
На среднем уровне находятся те страны («промежуточные производственные мощности»), которые поставляют продукцию потребляющим домохозяйствам стран мира, в основном импортируя как средства производства, так и товары массового потребления. В этих обществах наблюдается тенденция к эгалитаризму, а также относительной стабильности - их основная уязвимость заключается в колебаниях спроса на экспорт и цен на сырьевые материалы. Уровень жизни сравнительно невелик, но имеет тенденцию к повышению со временем по мере улучшения качества товаров и снижения производственных затрат. Такие страны также могут импортировать технологии, приобретая их у своих более прогрессивных партнеров, а также улучшать свои собственные мощности. Таким образом,
Гэлбрейт Дж.К.
они представляют собой явную или неявную угрозу для доминирующего положения игроков на верхнем уровне.
Covid-19, экономическая структура и экономические модели. Кризис Covid-19 сфокусировал наше внимание на этих различиях. Выявилось различие между странами со сбалансированными и устойчивыми промышленными системами и странами с несбалансированными и хрупкими системами. Элементы избыточности, которые являются источниками экономической хрупкости, стали очевидными. Были выявлены последствия нестабильности и неравенства в предоставлении тех товаров и услуг, включая элементы благоустройства, которые необходимы для цивилизованной, безопасной и удовлетворяющей основные потребности жизни. Кризис продемонстрировал, что страны с наиболее глобализированной экономикой, которые в большей степени ориентированы на глобальное разделение труда и, следовательно, больше всего зависят от симулякров и элементов избыточности для поддержания занятости в своей стране, являются наиболее уязвимыми в условиях глобального кризиса в области здравоохранения.
Основное направление экономической теории уделяет мало внимания таким вопросам структуры. В нем все потребительские расходы рассматриваются как побуждаемые одинаково обоснованными желаниями и, следовательно, являющиеся одинаково необходимыми; «существенные» потребности не отличаются от «избыточных». Бремя долгов в целом не принимается во внимание, и недостаточное внимание уделяется роли глобальных источников спроса на средства производства, в отличие от местных источников. Таким образом, для многих последователей основного направления экономической теории пандемия была шоком - как землетрясение или теракты 11 сентября - для экономики, обладающей исключительно внутренними основными характеристиками, и которую можно моделировать способом, в целом аналогичным тому, который используется в любой макроэкономике. С этой точки зрения, кризис Covid-19 препятствовал процессу стабильного развития и повышению благосостояния, который давно вошел в фазу «восстановления» после предыдущего сокрушительного удара во время финансового кризиса 2007-2009 годов. Это стало неожиданностью, что предполагает отсутствие существующей ранее базовой проблемы. Следовательно, можно ожидать, что последствия будут напоминать процесс экономического восстановления прошлого периода.
Таким образом, согласно мнению последователей основного направления экономической теории, для того, чтобы экономика «снова начала двигаться», чтобы потребители снова начали тратить, использовать свой «отложенный спрос», необходимо вернуть им «уверенность», возможно, с помощью распределения долларов из государственного бюджета. В Соединенных Штатах Бюджетное управление Конгресса [Congressional Budget Office, 2020] недвусмысленно заявляет о том, что для восстановления, которое, как ожидается, начнется в ближайшее время, нужно полагаться на потребителя, а не на компании или правительство. Бюджетное управление Конгресса ожидает, что полного восстановления с течением времени можно добиться благодаря поддержке доходов, что приведет к увеличению потребления, и в конечном итоге - к увеличению производственных инвестиций. Такой подход можно отнести к мышлению в стиле «шок-стимул». Это похоже на то, как последователи основного направления экономической теории и левоцентристские политики размышляли о рецессии и восстановлении после снижения налогов Кеннеди и Джонсоном в начале 1960-х годов. За основу берется идея о том, что желания потребителей безграничны, что
НООНОМИКА И НОООБЩЕСТВО. АЛЬМАНАХ ТРУДОВ ИНИР им. С.Ю. ВИТТЕ 120
Гэлбрейт Дж.К.
потребление домашних хозяйств ограничено в основном доходом, и что траектория роста экономики в целом является предсказуемой функцией населения и их доходов.
Кризис в США, связанный с Covid-19. Согласно прогнозам Бюджетного управления Конгресса (2020 г.), ожидается, что реальный ВВП в Соединенных Штатах упадет на 12 процентных пунктов в квартале апрель-июнь 2020 года, или годовой показатель составит 40%. Учитывая роль оценочной стоимости в расчете ВВП, составляющий около 15% от общей суммы, это является сокращением фактических операций с денежными средствами примерно наполовину. Более того, большая часть остатка - это постоянные затраты, такие как аренда, коммунальные услуги и бюджетные расходы; если принять во внимание темпы спада во втором квартале, при их сохранении в течение всего года, экономическая активность частного сектора в стране практически была бы сведена к нулю. В настоящее время количество посещений действующих предприятий сократилось более чем наполовину. Спад, по всей видимости, был остановлен в третьем квартале за счет комбинации «стимулирования» и «повторного открытия», и, когда эти данные будут опубликованы, вероятен частичный возврат к прежней ситуации. Но, даже при реализации самых лучших сценариев, через год ВВП США останется значительно ниже уровня начала 2020 года, а показатель безработицы ожидается на уровне от десяти до двадцати миллионов человек.
В описанной выше модели «шок-стимул» содержится прогноз устойчивого восстановления после этого сокрушительного удара в течение четырех или пяти лет. Однако при этом не принимаются во внимание три отличительных признака экономики США, которые изменились за последние полвека по мере превращения Соединенных Штатов в ведущую технологическую державу с полностью глобализированной экономикой.
Это глобализация самой промышленности, рост предложения симулякров в основном в сфере услуг (относительное снижение в секторе потребительских товаров), в сфере потребления и занятости внутри страны, а также растущее бремя личной и корпоративной задолженности. В 1960-х годах промышленная экономика США являлась сбалансированной. В США было налажено производство товаров, как для бизнеса, так и для домашних хозяйств, с применением технологий на всех уровнях, а финансовый сектор являлся относительно небольшим (и жестко регулируемым). Товары производились в основном для удовлетворения потребностей внутри страны, осуществлялся импорт в основном товаров широкого потребления, однако, также производилось большое количество собственных товаров широкого потребления. Этот баланс больше не сохраняется.
Соединенные Штаты и Великобритания сегодня являются основными примерами стран, построивших глобализированную экономику, сосредоточенную на таких сферах как финансы и отрасли с передовыми технологиями, например аэрокосмическая промышленность, вооружение, информационные технологии, энергетические услуги, высокотехнологичная фармацевтическая промышленность и т.д. Соответственно, они импортируют значительную часть своих обычных товаров широкого потребления, включая одежду, бытовую электронику, бытовую технику, автомобили и автомобильные запчасти, из Азии, а также из Германии и ближайших соседних стран в Европе, а если это Соединенные Штаты, то из Мексики.
Специализация - это характерная черта глобализации, а доминирующее положение сферы финансов и технологий также свидетельствует о высоких доходах и благосостоянии, однако, только в обществах, где реальный уровень жизни многих людей поддерживается
Гэлбрейт Дж.К.
за счет устойчивости национальных валют, позволяющей производить крупномасштабный импорт недорогих товаров народного потребления из развивающихся стран.
Во-вторых, с ростом доходов и появлением новых технологий изменилась структура расходов домашних хозяйств. В 1960-х годах американский потребитель (и, в меньшей степени, аналогичный потребитель в Великобритании) все еще расширял свой запас предметов домашнего обихода. Автомобили, телевизоры, кухонные приборы и стиральные машины являлись движущими силами спроса, поскольку все хотели приобрести то же самое, что покупают остальные. Обладание материальными ценностями хорошего качества и современного дизайна подчеркивало социальный статус; их отсутствие было отличительным признаком неуспешности. В наши дни низкая стоимость товаров длительного пользования, производимых в странах с гораздо более низкой заработной платой, снизила престижность таких покупок. Это высвободило доходы для потребления услуг, от ресторанов и баров до курортов и казино, салонов, тренажерных залов и услуг тренеров, кафе, массажистов и мастеров татуажа. Аналогичным образом, получение высшего образования и даже посещение магазинов следует рассматривать не только как вложение в «человеческий капитал» или (в случае посещения магазинов) как рутинную работу, но отчасти как досуг и усилия по тому, чтобы добиться положения в обществе. Эти усилия являются симулякрами, видами деятельности, от которых зависит занятость и доход миллионов людей, начиная от профессоров колледжей и заканчивая кассирами в магазине самообслуживания. Проблема заключается в том, что, будучи в значительной степени симулякрами, эти виды деятельности также являются излишествами в том смысле, что от них можно отказаться без серьезного вреда для покупателя. Несомненно, люди получают наслаждение от развлечений в вечернее время, посещения магазинов, маникюра, массажа и татуировок, но эти предметы не являются реальными потребностями; это - предметы роскоши, приносящие удовольствие, и от них можно отказаться.
В-третьих, в 1960-х годах расходы американских домохозяйств определялись ростом заработной платы, а также растущим капиталом, вложенным в дома, поскольку инфляция приводила к росту стоимости домов относительно ипотечных кредитов с фиксированной ставкой. Ни первое, ни второе уже не применимо. Заработная плата в основном осталась на прежнем уровне, по крайней мере, если сравнивать с уровнем 2000 года, в то время как рост расходов обуславливается наличием долга, как личного, так и корпоративного; компании в основном были ориентированы на обратный выкуп акций, что привело к росту оценки стоимости акционерного капитала компании и, следовательно, покупательной способности домохозяйств с высокой чистой стоимостью активов. Кризис 2008 года нанес удар по стоимости жилья, являющейся основным источником покупательной способности среднего класса; кредитование под залог жилья с тех пор, несомненно, уменьшило размер чистого капитала и повысило зависимость собственных средств среднего класса от снижения стоимости жилья. Между тем дефицит общественных благ, таких как парки, библиотеки, охрана, чистый воздух и питьевая вода, особенно в сообществах с низкими доходами, заставляет задуматься и усугубляет неравенство с точки зрения личных доходов.
Во время кризиса Covid-19 спрос на высокотехнологичные товары производственного назначения, рухнул. При сокращении объема авиаперевозок более чем на 90% половина или более всего парка самолетов простаивает на земле. Спрос на новые самолеты будет не-
Гэлбрейт Дж.К.
большим, и основные производители, которые уже испытывают трудности, как например, корпорация Boeing, сокращают производство новых самолетов. Для многих других высокотехнологичных товаров, резкое сокращение спроса является повсеместно распространенным явлением, и с помощью государственной политики невозможно предпринять что-либо, кроме национализации производственных линий, чтобы остановить этот процесс. Тем не менее, существуют тенденции, обусловленные исключительно внутренней ситуацией. Бурение новых нефтяных скважин в Пермском бассейне остановлено, поскольку уже пробуренные нефтяные скважины являются нерентабельными при существующем уровне цен. Коммерческие помещения пустуют, торговые центры закрыты, поэтому нет необходимости строить новые.
Перед лицом нарастающей неопределенности сбережения домашних хозяйств возрастают, а расходы падают. Домохозяйства будут больше откладывать, даже если правительство временно возместит им потерянные доходы. Люди очень хорошо знают, что меры стимулирования являются кратковременными. Они знают, что перспективы трудоустройства являются неясными. Они ожидают, что стоимость их домов снизится и оценка их кредитоспособности также снизится. Они сократят количество ненужных вещей, чтобы подготовиться к обеспечению вещей, которые им действительно необходимы. Учитывая сокращение количества ежедневных поездок на работу из пригорода и обратно, автомобили будут служить дольше, и сократится производство и продажа новых автомобилей. Даже в сфере здравоохранения, составляющей около 18% (стандартного) ВВП США, спрос на услуги снижается, поскольку благодаря свободному времени и отсутствию обычных несчастных случаев здоровье неинфицированного населения улучшилось, и желание оплачивать медицинские услуги, например анализы и диагностику, даже среди тех, кто в них нуждается, сократилось. Некоторые виды деятельности, которые ранее стимулировали развитие экономики, такие как спортивные мероприятия, конгрессы, концерты и другие массовые мероприятия, были отменены, их все еще невозможно провести по причине эпидемиологической ситуации. Разрешается открывать рестораны, бары, клубы, салоны, розничные магазины и аналогичные предприятия, однако, с определенными ограничениями: 50% или менее от обычной вместимости. Авиакомпании функционируют, однако места в середине салона пустуют, а во многих случаях и остальные места тоже.
У людей, управляющих ресторанами и авиакомпаниями, возникли две проблемы. Во-первых, они не могут покрыть расходы, поскольку их возможности ограничены в связи с эпидемиологической обстановкой; это предприятия с низкой рентабельностью, которые в обычное время выживают благодаря большому потоку людей. Однако вторая проблема более фундаментальная. Она заключается в том, что, опять же, очень немногие люди, по крайней мере, в Америке, нуждаются в этих услугах как условии, обеспечивающем достойный уровень жизни. Американцы среднего и высшего класса, которые несут в себе основной потенциал покупательной способности страны, могут при необходимости есть, пить, общаться и проводить отпуск дома. Соответственно, при таких обстоятельствах спрос упадет, даже если коронавирус исчезнет. Это объясняет, почему многие предприятия сферы обслуживания не открываются повторно, даже если это разрешено законом. Трагедия заключается в том, что без их открытия исчезнут также и миллионы рабочих мест. Анализ мер поддержки бизнеса в Соединенных Штатах, основанный на наблюдении за пешеходным движением, подтверждает результаты данного анализа. Он показывает, что на сентябрь
Гэлбрейт Дж.К.
2020 года интенсивность деятельности еще не восстановилась в должной мере, несмотря на очень большую долю компенсации утраченного до хода и время, прошедшее с начала паники, вызванной пандемией.
Наконец, несмотря на потерю доходов и рабочих мест, долги домохозяйств продолжали расти: арендная плата, ипотека, коммунальные услуги, проценты по ссудам на автомобили, образование и обычные расходы. Пока помогает контролирование побудительных мотивов: невыполнение денежных обязательств и задержки выплат являлись незначительными, и многие домовладельцы приспосабливались к ситуации. Однако, если люди живут в ситуации с длительными периодами получения низкого дохода, они будут продолжать копить средства, чтобы быть уверенными в том, что смогут погашать свои фиксированные долги. Ко всему этому можно добавить тяжелое положение правительств штатов и местных властей, которые зависят от налогов, взимаемые с продаж и доходов. Если возникнут перебои с их получением, последует ответная реакция в виде сокращения расходов и услуг, что усугубит ситуацию с потерей рабочих мест и доходов. Крупномасштабные меры воздействия Федеральной резервной системы, приостановка инвестиционных проектов и рост сбережений в совокупности объясняют подъем на фондовом рынке после первоначальной паники; и у компаний, и у состоятельных людей были средства, которые они могли вложить, отсутствовало желание тратить. И они также не были заинтересованы в том, чтобы держать их в банке под нулевой процент. Такое развитие событий, хотя и не утешительное для владельцев капитальных активов, не имеет серьезных последствий для восстановления экономики в целом.
Ни одно из вышеперечисленных последствий не является только лишь следствием некомпетентности управления при президенте Дональде Трампе. Это результат системных изменений в экономике США за 50 лет. США построили экономику, основанную на глобальном спросе на высокотехнологичные товары, на внутреннем потребительском спросе на излишества и на постоянно растущей задолженности домашних хозяйств и бизнеса. Этот процесс не является краткосрочным, и его нельзя обратить вспять и решить ситуацию в течение нескольких месяцев или лет. Эта зависящая от рынка экономика во многих отношениях являлась процветающей и успешной; она была эффективной, она давала людям то, что они хотели, снизила безработицу, не вызывая инфляции, и у миллионов людей были рабочие места и доходы. Но это был карточный домик, и ветер коронавируса разрушил его.
Пандемия в Азии: ситуация с промежуточными производственными мощностями. Между тем, на другом конце света мы видим страны, экономика которых не рухнула под воздействием пандемии. Некоторые из них, например, Китай и Вьетнам, номинально являются социалистическими. Другие, такие как Корея и Тайвань, формально являются капиталистическими. Во всех этих странах было зафиксировано относительно низкое число погибших, с разной степенью народной мобилизации и ограничений, которые были необходимы для достижения этой цели. Во всех этих густонаселенных странах люди проявили солидарность и продемонстрировали большое желание выполнять свою работу. И все они пережили пандемию с управляемым уровнем экономического ущерба.
Если говорить только об экономике, совместно созданные ценности являются более важными, чем идеологические и исторические проблемы, которые их разделяют. Во всех четырех странах действует национальная экономика, основанная на производстве, продук-
ноономикд и НОООБЩЕСТВО. АЯЬМДНДХ ТРУДОВ ИНИР им. С.Ю. ВИТТЕ 124
Гэлбрейт Дж.К.
те согласованной стратегии промышленного развития, сохранилось большинство основных отраслей, производящих основные товары народного потребления. Они достигли этого благодаря сочетанию стабильных передовых промышленных компаний с долгосрочными перспективами и гарантированным финансированием по модели американских промышленных корпораций середины 1960-х годов, а также большого сектора малых предприятий, производящих низкотехнологичные потребительские товары, такие как одежда и бумажные изделия. Соответственно, у них не возникло внезапного дефицита медицинских товаров и защитного оборудования, когда глобальные цепочки поставок были нарушены, или же им удалось быстро покрыть возникший дефицит. Китайское производство защитных масок для лица выросло с 15 миллионов до примерно 110 миллионов в день за три недели в феврале, поскольку 3000 малых и средних предприятий переоборудовали свои производственные линии. Эти страны импортируют высокотехнологичные средства производства, а также товары потребительского спроса, однако они обладают потенциалом для удовлетворения основных потребностей своего населения перед лицом важных эпидемиологических проблем.
Кроме того, очевидно, что затраты сектора услуг в Азии не являются такими же высокими, как на Западе. Обязательства по аренде, выплате процентов и прибыли более гибкие, тогда как спрос со стороны населения не столь гибок. Небольшие азиатские фирмы, как правило, не зависят от коммерческих арендодателей; в Китае и Вьетнаме практически не зависят. Их банки работают, чтобы держать их на плаву даже в периоды с небольшой прибылью или без нее; это считается необходимым для социальной стабильности. Более того, производимые товары и услуги не считаются «несущественными». Азиатские семьи живут в очень маленьких помещениях, и им нужно выходить на улицу; их кухни меньшего размера, и они не могут так легко отказаться от ресторанов, как на Западе. Их бремя задолженности относительно невелико, сбережения относительно значительны, а их стремление к сбережениям для покрытия постоянных затрат минимизировано за счет финансируемого государством здравоохранения и базового образования, а также за счет прочных семейных связей, которые обеспечивают поддержку при выходе на пенсию и в чрезвычайных ситуациях. Эти факторы объясняют экономическую устойчивость перед лицом потрясений, которые развалили экономику ведущих западных стран. И эта устойчивость позволила правительствам в Азии получить поддержку населения и быстро принять меры для того, чтобы взять вирус под контроль, чтобы относительно быстро вернуть жизнь в «нормальное русло».
Выводы
Изучение ноономики относится к сфере институциональной экономики, которая рассматривает вопросы экономической структуры как фундаментальные. Так же обстоит дело и с тесно связанной системой концепций, которая называется биофизической экономикой, принципы которой взяты из законов термодинамики и изложены в трех работах Чен Жина и Дж. Гэлбрейта (^еп, Galbraith 2011, 2012а, 2012Ь). Биофизическая экономика основывается на том постулате, что чем более продвинутой и эффективной является любая система - биологическая, механическая или социальная - тем выше фиксированные затраты и, следовательно, тем меньше запас прочности. Потенциальные последствия применения этого принципа в случае стрессовых ситуаций, вызванных уменьшением доступности ресурсов, ограничениями в связи с изменением климата или пандемией Covid-19, очевидны.
Гэлбрейт Дж.К.
Напрашивается интересный вывод, на основании которого можно выработать общий принцип. Именно те страны, которые находятся на вершине иерархии глобализации, подвергаются наибольшему риску банкротства. А те страны, которые не находятся на вершине глобальной иерархии торговых отношений и не осуществили переход к наиболее продвинутым системам финансовых отношений, и предоставили кредиты домашним хозяйствам, оказались наиболее успешными в борьбе с коронавирусом, как в плане способности победить пандемию, так и в плане способности сохранить жизнеспособность своей экономики и стабильность своего социального строя. Становится ясно, что в отношении Соединенных Штатов этого добиться не удалось.
В рамках публикации невозможно описать весь спектр экономических структур, которые были вынуждены отреагировать на пандемию Covid-19. И нами не предпринималась попытка описать варианты развития ситуации на европейском континенте или в России, или ситуацию в более бедных регионах мира, таких как Латинская Америка и Африка. Однако контрастные варианты в отношении США и Великобритании, с одной стороны и КНР, ДРВ, Республики Кореи и Тайваня, с другой стороны, достаточно убедительно иллюстрируют роль, которую структура и финансы играют для экономических последствий ко-ронавируса.
Можно сформулировать следующие краткие выводы, поскольку они вытекают из структурного анализа, приведенного выше, и цели истинной ноономики. Во-первых, поскольку частные поставки глобальных товаров производственного назначения, ориентированных на потребности экономики перед пандемией, потерпели крах, весь сектор производства товаров производственного назначения в развитом обществе необходимо будет перестроить, чтобы соответствовать насущным интересам общества, прежде всего, в связи с изменением климата; чтобы создать и поддерживать устойчивую модель приемлемого существования для нашего населения, с учетом потребностей поддержания общественного здоровья, социальной стабильности и ценностей цивилизации. Во-вторых, обеспечение занятости и поддержание доходов должно быть реструктурировано в соответствии с моделями, которые являются жизнеспособными и устойчивыми в мире сниженного потребительского спроса на симулякры. Скорее всего, в основу новой модели должны быть положены совместные структуры контроля и приоритетность индивидуальных творческих достижений и художественных промыслов, наряду с государственной гарантией занятости, первоначально в достаточно широком масштабе. В-третьих, прежняя структура долговых обязательств стала нежизнеспособной, так что реструктуризация обязательств, финансового сектора и распределения благосостояния неизбежна.
Механизмы ноономики свидетельствуют о том, что, продвигаясь вперед, люди, которые разрабатывают и осуществляют планирование экономической системы, должны найти баланс между новыми технологиями и требованиями стабильности, солидарности, справедливости и достижения общественных целей. Если этого не сделать, то лишь на какое-то время можно обеспечить прибыльность и даже процветание. Можно пройти идеологический тест на соответствие модели свободного рынка. Такая модель может стать образцом сокращения затрат и максимизации прибыли, неустанного поиска конкурентного превосходства. Но эффективность рынка и его хрупкость - это две стороны одной медали. Покупая одно, вы неизбежно приобретаете и другое, и со временем вы получите счет. Похоже, что кризис Covid-19 пришел к нам в виде коллектора.
НООНОМИКД И НОООБЩЕСТВО. АЛЬМДНДХ ТРУДОВ ИНИР им. С.Ю. ВИТТЕ 126
НООНОМИКА
Гэлбрейт Дж.К.
Список источников
Бодрунов С.Д. (2018). Ноономика. M: Культурная революция.
Chen J., Galbraith J. K. (2011). Institutional Structures and Policies in an Environment of Increasingly Scarce and Expensive Resources: a Fixed Cost Perspective // Journal of Economic Issues, Vol. XLV, issue 2. pp. 301-309.
Chen J., Galbraith J. K. (2012a). A Common Framework for Evolutionary and Institutional Economics // Journal of Economic Issues, Vol. XLVI, issue 2, pp. 419-428.
Chen J., Galbraith J. K. (2012b). Austerity and Fraud under Different Structures of Technology and Resource Abundance // Cambridge Journal of Economics, Vol. 36, issue 1. pp. 335-343.
Congressional Budget Office (2020). CBO's Current Projections of Output, Employment, and Interest Rates and a Preliminary Look at Federal Deficits for 2020 and 2021, Washington, April 24, 2020. URL: https://www.cbo.gov/publication/56335 Accessed June 1, 2020.
Galbraith, J. K. (1958). The Affluent Society. Cambridge: Houghton Mifflin.
Galbraith, J. K. (1967). The New Industrial State. Cambridge: Houghton Mifflin.
Galbraith, J. K. (1989). Balancing Acts: Technology, Finance and the American Future. New York: Basic Books.
Veblen, T. (1899). Theory of the Leisure Class. New York: MacMillan.
References
Bodrunov S.D. (2018). Noonomy. M.: Kul'turnaya revolyutsiya Publ.
Chen J., Galbraith J. K. (2011). Institutional Structures and Policies in an Environment of Increasingly Scarce and Expensive Resources: a Fixed Cost Perspective. Journal of EconomicIssues.Vol. XLV, issue 2. pp. 301-309.
Chen J., Galbraith J. K. (2012a). A Common Framework for Evolutionary and Institutional Economics. Journal of Economic Issues, Vol. XLVI, Issue 2. pp. 419-428.
Chen J., Galbraith J. K. (2012b). Austerity and Fraud under Different Structures of Technology and Resource Abundance. Cambridge Journal of Economics, Vol. 36, Issue 1, pp. 335-343.
Congressional Budget Office (2020). CBO's Current Projections of Output, Employment, and Interest Rates and a Preliminary Look at Federal Deficits for 2020 and 2021, Washington, April 24, 2020. URL: https://www.cbo.gov/publication/56335 Accessed June 1, 2020.
Galbraith J. K. (1958). The Affluent Society. Cambridge: Houghton Mifflin.
Galbraith J. K. (1967). The New Industrial State. Cambridge: Houghton Mifflin.
Galbraith J. K. (1989). Balancing Acts: Technology, Finance and the American Future. New York: Basic Books.
Veblen T. (1899). Theory of the Leisure Class. New York: MacMillan.
Гэлбрейт Дж.К.
Информация об авторе Джеймс К. Гэлбрейт
Профессор Школы по связям с общественностью Линдона Б. Джонсона Техасского университета в Остине E-mail: Galbraith@fastmail.com
Information about the author James K. Galbraith
Professor of Lyndon B. Johnson School of Public Affairs - University of Texas at Austin E-mail: Galbraith@fastmail.com
НООНОМИКА И НОООБЩЕСТВО. АЛЬМАНАХ ТРУДОВ ИНИР им. С.Ю. ВИТТЕ 128
