Научная статья на тему 'Номинативное поле концепта «Экономическая экспертиза» в современных условиях его применения в процессе осуществления финансового контроля'

Номинативное поле концепта «Экономическая экспертиза» в современных условиях его применения в процессе осуществления финансового контроля Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
167
91
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА / КОНЦЕПТ / НОМИНАТИВНОЕ ПОЛЕ / ПРЕДПРИЯТИЕ / ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ / ECONOMIC EXPERTISE / CONCEPT / NOMINATIVE BOX ENTERPRISE FINANCIAL CONTROL

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Перевозова Ирина Владимировна

Исследуется номинативное поле концепта «экономическая экспертиза» как формы реализации финансово-хозяйственного контроля. Доказывается целесообразность ее использования для исследования и оценки деятельности предприятий, их отдельных подразделений, а также управленческих систем на их соответствие законодательно-нормативным и регуляторным требованиям.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Nominative field concept «economic expertise» in the current conditions of its use in the implementation of financial control

Investigate the nominative field concept «economic expertise» as a form of financial and economic control. Proved the feasibility of its use for the study and evaluation of businesses and their individual units and management systems for compliance with legal and statutory and regulatory requirements.

Текст научной работы на тему «Номинативное поле концепта «Экономическая экспертиза» в современных условиях его применения в процессе осуществления финансового контроля»

УДК 657.6

НОМ1НАТИВНЕ ПОЛЕ КОНЦЕПТУ «ЕКОНОМ1ЧНА ЕКСПЕРТИЗА» В СУЧАСНИХ УМОВАХ ЙОГО ЗАСТОСУВАННЯ В ПРОЦЕС1 ЗД1ЙСНЕННЯ

Ф1НАНСОВОГО КОНТРОЛЮ

1.В. Перевозова, к.е.н., доцент

1вано-Франювський нащональний mexHÍ4Huü yHieepcumem, 1вано-Франювськ, Украна

Перевозова 1.В. Номшативне поле концепту «eKOHOMÍ4Ha експертиза» в сучасних умовах його застосування в процеci здшснення фтансового контролю.

Дослщжуеться номшативне поле концепту «економ1чна експертиза» як форми реал1заци фшансово-господарського контролю. Доводиться доцшьшсть ïï використання для дослщження i оцшки дiяльностi пiдприeмств, ïx окремих пiдроздiлiв, а також управлшських систем щодо ïx вщповщносп законодавчо-нормативним та регуляторним вимогам.

Ключовi слова: економiчна експертиза, концепт, номiнативне поле, шдприемство, фiнансовий контроль

Перевозова И.В. Номинативное поле концепта «экономическая экспертиза» в современных условиях его применения в процессе осуществления финансового контроля.

Исследуется номинативное поле концепта «экономическая экспертиза» как формы реализации финансово-хозяйственного контроля. Доказывается целесообразность ее использования для исследования и оценки деятельности предприятий, их отдельных подразделений, а также управленческих систем на их соответствие законодательно-нормативным и регуляторным требованиям.

Ключевые слова: экономическая экспертиза, концепт, номинативное поле, предприятие, финансовый контроль

Perevozova I. V. Nominative field concept «economic expertise» in the current conditions of its use in the implementation of financial control.

Investigate the nominative field concept «economic expertise» as a form of financial and economic control. Proved the feasibility of its use for the study and evaluation of businesses and their individual units and management systems for compliance with legal and statutory and regulatory requirements.

Keywords: economic expertise, concept, nominative box enterprise financial control

Забезпечення стабшьного росту фшансо-во' та виробничо-технолопчно' актив-носп тдприемств з дотриманням само-регулювання сформованоï системи фак-TOpiB виробничого, фшансового та сощального характеру, мае здшснюватись з метою задоволен-ня як тдприемницьких очшувань, так суспшьних i сощальних потреб. Ц процеси ускладнюються як пануючою в свiтi вцiлому, так i в кра'ш зокрема, економiчною дестабшзащею: вiдсутнiсть рiвно-ваги в уах секторах економiки, розбалансованiсть господарських вщносин, частота змiни законо-давства щодо оподаткування, економiчнi пору-шення та злочиншсть тощо [1]. Невтiшна статистика Укра'ни сввдчить про наявшсть злочинноï спрямованостi окремих явищ, операцш, здшсню-ваних суб'ектами господарювання в процеа своï дiяльностi [2]. Тому завдання пiдприемства в означених умовах функцюнування з врахуванням впливу несприятливих впливiв факторiв внутрш-нього та зовшшнього середовища зводиться до консолщацп зусиль на нiвелювання небажаних вщхилень у фiнансово-господарськiй дiяльностi та повернення до збалансованого економiчного росту. Фактично, единим суб'ектом, здатним забезпечувати баланс економiчних iнтересiв учас-никiв господарсько' дiяльностi, е держава. Саме держава здшснюе контроль за господарською дгяльшстю та, спираючись на законодавчий фундамент, виконуе функцiю арбiтра в разi виникнення конфлiктних ситуацiй мiж суб'ектами тако' дiяльностi.

Анaлiз останшх дослвджень i публiкацiй та видiлення iieiuipiiiieinix рашше частин загальноТ проблеми

Результатом логiчноï систематизацiï шформа-цiï щодо органiзацiйно-економiчних механiзмiв держави пiд час здшснення сво'х основних функ-цш стало виокремлення в системi господарського контролю як його окремо' складово' - галузi фiнансового контролю [3]. Дослщженню наукових та практичних аспекпв господарського контролю, становлення науки про господарський контроль присвячено працi таких укра'нських вчених як 1.В. Басанцов, £.В. Мних, 1.К. Дрозд, С.В. Бардаш, М.Т. Бiлуха, Б.Ф. Усач, О.С. Бородин, Н.1. Дорош, Ф.Ф. Бутинець, Б.1. Валуев, А.М. Герасимович, Д.О. Василик, Н.Г. Виговська, Г. М. Давидов, В.В. Сопко, С.В. 1вахненков, В.С. Рудницький,

£.В. Калюга, Г.Г. Юрейцев, Л.М. Крамаровський, М.Д. Коршько, М.В. Кужельний, В.Ф. MaKciMOBa,

A.M. Кузьмшський, В.Г. Линник, М.В. Мурашко, Л.В. Нападовська, В.П. Пантелеев, I.I. Пилипенко,

0.Ю. Редько, 1.Б. Стефанюк, М. Г. Чумаченко,

1.Д. Фарюн, П.Т. Саблук, О.А. Петрик, В.О. Шевчук, Н.М. Ткаченко, Л.О. Сухарева, а також росшських aвторiв В. Д. Андреева, М.Г. Белова, О.О. Атшнсона, I.A. Белобжецького, В.В. Бурцева, £.А. Вознесенського, Л.1. Гомберга, В.Ф. Пaлiя, G.A. Кочерина, О.А. Ногино!, Н.А. Проданово!, Г.Л. Рабиновича, В.М. Родюнова, H.I. Сiлaевa, Я.В. Соколова, Г.А. Соловйова, Л.В. Сотшкова,

B.П. Суйца, М.С. Шидловсько!, В.1. Шлейнiковa,

C.О. Шохiнa та ш. Окремi питання контролю розробили Р. Адамс, А. Аренс, В. Беренс, Дж. Лоббек, Дж. Mонтгомерi, Дж. Робертсон, А. Яругово! та iн.

Вiдзнaчимо, високий рiвень обгрунтування доведеноcтi icнувaння науки про господарський контроль вiдзнaчaютьcя роботи Ф.Ф. Бутинця та Т.А. Бутинець. «Наука контролю е вченням про реальш господарсьш порушення, вiдхилення та ризиковаш операцп. Цi явища вона вивчае як об'ективну дiйcнicть в !! економiчному розумшш» [4], - вщзначають нaуковцi. Водночас, нaвiть юнування таких грунтовних робiт не зшмае aктуaльноcтi окремих acпектiв icнувaння та роз-витку дано! науки, зокрема щодо icнувaння еконо-мiчно! експертизи як окремо! форми реaлiзaцi!' господарського контролю i, вiдповiдно, як окремо! його фшансово! складово!. Так, наприклад, О.Л. Апель як cпоciб виявлення i доведения економiчних правопорушень в окремих дослщ-женнях вiдзнaчaе лише «доручення аудитору про проведення обов'язково! перевiрки з боку оргaнiв дiзнaння i cлiдcтвa за нaявноcтi санкцп прокурора, суду та aрбiтрaжного суду» [5]. Отже, як споаб виявлення та доведеного обгрунтування факпв протиправних дiй окремi автори представляють саме аудиторську перевiрку, а не економiчну експертизу, яка взaгaлi не розглядаеться як iнcтрумент фiнaнcово-контрольно!' дiяльноcтi.

Водночас, i щодо icнувaння деривaцi! «фшан-сово-господарський контроль» серед нaуковцiв i практиков, що присвячують сво! нaуковi дослщ-ження цьому питанню, немае одностайно! думки. Так, вищезaзнaченi науковщ категорично зазнача-ють, що господарський контроль «опосередковуе виробничi вiдноcини, пов'язаш з процесом ство-рення продукту на ввдшну, наприклад, вiд фшан-сового контролю, який, здiйcнюетьcя у варпснш формi, за допомогою грошей. Тому не можна змiшувaти господарський контроль з фшансовим або об'еднувати !х у фiнaнcово-гоcподaрcький контроль» [4]. Всупереч !м, З.Б. Живко, I.O. Ревак, М.О. Живко зазначають: «Сдиного пiдходу до визначення поняття «контроль» немае. Науковщ розглядають його або як принципи, або як метод i форму, або як вид дiяльноcтi. Те саме можна сказати i про систему фшансово-господарського контролю. Здебшьшого господарський контроль

вщокремлювався вiд фiнансового, чим необгрун-товано порушувалася eднiсть системи» [6].

Однак шшо! точки зору притримуються В.М. Глiбко та О.П. Бущан вiдзначаючи, що «фiнансово-господарський контроль становить систему нагляду надiлених контрольними функщ-ями державних i суспiльних оргашв за фшансово-господарською дiяльнiстю тдприемств, об'ед-нань, установ, органiзацiй, шших пiдроздiлiв мате-рiального виробництва i невиробничо! сфери з метою об'ективно! оцiнки економiчно! ефектив-ностi !хньо! дiяльностi, установления законностi, достовiрностi й доцшьносп господарських та фiнансових операцш, збереження державно! влас-ностi, виявлення внутршшх резервiв пiдвищения ефективностi виробництва i зростання доходiв державного бюджету» [7]. Цей шдхщ уточнюе Л.В. Ддкань, який зазначае, що фшансово-госпо-дарський контроль «застосовуеться в уах галузях нацiонально! економiки i мае рiзнi форми залежно вiд форми власносп пiдконтрольного об'екта» [8]. Змктом фiнансово-господарського контролю, за пiдходом Л.£. Рогозян та В.В. Вахлаково!, «е господарсько-фiнансова дiяльнiсть пiдприемств, збереження матерiальних цiнностей i грошових коштiв, стан облшу i звiтностi, законнiсть дш посадових осiб» [9].

Метою статп е встановлення номiнативного поля концепту «економiчна експертиза» в процесi фшансового контролю на сучасному етапi розвитку.

Виклад основного матерiалу дослiдження

«Фiнансово-господарський контроль дослщжуе фiнансово-господарську дiяльнiсть пiдприемств у сферi виробництва, обмiну i споживання суспшь-но-необхiдного продукту на мiкроекономiчному рiвнi» [10], вважають £.М. Ромашв, Р.Л. Хом'як та А.С. Мороз. Авторський пiдхiд базуеться на наступних мiркуваннях. Вченi-теоретики i практики рiзних часiв прикладають зусиль до визначення сутностi фiнансового контролю як окремо! складово! господарського контролю, класифшацп його видiв та форм реалiзацi! з урахуванням змiн, характерних економщ вiдповiдного перiоду [1113] i зважаючи на тривалий час дослщження дано-го питання вщбулась певна модифiкацiя розумiния сутностi фшансово-господарського контролю та його форм, зокрема в частиш обгрунтування еко-номiчно! експертизи як його самостiйно! форми.

Основою юнування будь-яко! держави в сучасному свт е !! фiнансова система вцiлому i, зокрема, фшанси суб'ектiв господарювання ще! держави як елементарнi складовi - фактичнi формуючi цiе! системи. «Економiчну природу фiнансiв тд-приемства розкривае сукупнiсть грошових вщно-син, яш виникають мiж господарюючими суб'ек-тами у процесi !х створення i здiйснения вироб-ничо-фiнансово! дiяльностi» [14].

Тому, цiлком подiляемо точку зору В.Д. Пош-карова, Ж.О. Андрейченко, М.В. Стаматшо!, 1.В. Ялдша та про те, що «сутшсть i змiст контролю не можуть бути докладно розкритi у вiдривi

вщ сфери управлшсько1 дiяльностi, яку вш обслу-говуе, тобто немае контролю взагалi, а е контроль конкретного змюту i конкретних форм. Отже, залежно вiд сфери охоплення управлшсько1 дiяль-ностi, видiляють наступи галузi контролю: адмшь стративний, техшчний, екологiчний, та фшансово-господарський» [15].

В цшому пiдхiд до дано! деривацп у рiзних наукових роботах може бути зведений до розгляду 11 в наступних аспектах:

— як самостшна дiяльнiсть або функцiя контро-люючих органiв;

— як система спостереження за фшансово-госпо-дарською дiяльнiстю об'екта управлшня;

— як сукупнiсть заходiв, що проводяться контро-люючими органами з перевiрки господарських операцiй;

— як один з видiв державного контролю;

— як функщя системи управлшня фшансовими вiдносинами;

— як контроль грошовою одиницею в процеа об'ективно iснуючих грошових вiдносин.

На наш погляд, основним пiдходом, що роз-кривае змiст i сутшсть фiнансового контролю на рiвнi з тим, що вiн е системою спостереження за фшансово-господарською дiяльнiстю тдприем-ства, установи, оргашзаци, держави, е ще й те, що це найважливша функцiя управлiння фiнансовою системою, яка мае спещальну цiльову спрямова-нiсть, певний змiст i специфiчнi способи здшснен-ня. Таким чином, фшансовий контроль - це функщя управлшня фшансовою системою, за допомо-гою яко! суб'ект, керуючий одшею з ланок ще1 системи, отримуе повну i достовiрну шформацш про вiдповiднiсть певним визначеним нормам та ефектившсть 11 функцiонування.

Очевидно, що необхщшсть оперування досто-вiрною iнформацiею про фiнанси пiдприемств, установ, оргашзацш, подолання злочинно! системи в економiчнiй сферi нашо! держави потребуе нових iмпульсiв та економiчних iнструментiв, вiдповiдно результативнiсть яких буде залежати ввд ефективностi здiйснення фшансово-госпо-дарського контролю.

Отже, на виконання функцп контролю, держава розробляе i вводить в економiчну практику низку форм контролю, через яш i реалiзуе прямо чи опосередковано контрольну функцiю. В якостi важливого елемента фiнансово-контрольного ме-ханiзму держави, що сприяе зниженню зростання економiчноl злочинностi, вирiшенню господарських спорiв, розглядаеться економiчна експертиза прийнятих ршень з фiнансових i господарських питань. Цей авторський пiдхiд подiляе низка науковщв, що визнають експертизу як складову наукового апарату фiнансово-господарського контролю. Зазначимо, що iнтеграцiя форм фшан-сового контролю - процес розвитку, результатом якого е досягнення едностi й цшсносп середо-вища системи фшансового контролю, яка грунту-еться на взаемозалежносп складових наукового апарату И окремих спецiалiзованих елементiв [16].

Однак, едносп пiдходiв щодо мюця eKOHOMi4-hoï експертизи у науковому апарап фшансово-господарського контролю немае. Pi3Hi термшо-логiчнi pозбiжностi хаpактepнi для багатьох авто-piB, що розглядають форми, види, типи, галузi, прийоми або методи контролю. «Ц поняття часом вживаються як взаемозамiннi: одш фахiвцi трак-тують форми контролю як складовi його методу, а на думку шших, навпаки, методи контролю покла-дeнi в основу класифшацп його форм», оск1льки «з гносeологiчноï точки зору, pазноpiччя в термшологп стримують подальший розвиток теорп контролю, викликаючи нeвизначeнiсть основоположних понять» [17], - зазначав I.A. Белобжецький.

Так, З.Б. Живко, I.O. Ревак, М.О. Живко вщно-сять експертизу до окремих спeцифiчних прийо-мiв методу фiнансово-господаpського контролю [7], Ф.Ф. Бутинець, С.В. Бардаш, Н.М. Малюга, H.I. Петренко, Б.Г. Преображенський - до мeтодiв здiйснeння фiнансово-господаpського контролю [18, 19], В.Д. Пошкаров, I.B. Ялдш, М.В. Стама-тiна, Ж.О. Андрейченко - споаб використання спешальних знань [15], хоча в шшому джepeлi В.Д. Понiкаpов разом з О.М. Бандуркою та В.А. Лукшим вiдносить ïï до видiв фшансово-господарського контролю [19], С.Г. Чаадаев, М.В. Чадин, I.B. Александров висловлюють думку про налeжнiсть експертизи до способiв встанов-лення фактичних даних та обставин [20], Г.Г. Мумшова-Савша - до форм контролю [21].

Отже, вщстоюючи позицш оцiнки eкономiчноï експертизи як форми фiнансового (фшансово-господарського) контролю, сформулюемо основнi аргумента критики щодо зазначених пiдходiв.

Пвд формою за ïï фiлософською дефшщею pозумiють спосiб iснування змiсту, його внутрш-ню структуру, оpганiзацiю i зовнiшнiй вираз [22]. Тодi як тд методом маеться на увазi

— спосiб пiзнання явищ природи та суспiльного життя;

— прийом або система пpийомiв, що застосо-вуеться в як1й-небудь галузi дiяльностi (науцi, виpобництвi тощо) [23];

тд прийомом

— спосiб виконання або здшснення чого-небудь;

— певний захщ для здiйснeння чого-небудь, досягнення якоюь мети [24].

I.A. Белобжецький, також стверджуе, що при «...тpактуваннi форм фшансово-господарського контролю потpiбно виходити iз спiввiдношeння змiсту i форми як загальних категорш, що вщобра-жають взаемозв'язок двох стоpiн peальностi. Змют представляе визначальну сторону предмета, а форма - його споаб вираження i внутршню оргаш-зацш, що модифiкуються зi змiною змюту. Отже, пiд формами фiнансово-господаpського контролю слщ pозумiти способи конкретного вираження i оргашзаци контрольних дiй, спрямованих на виконання функцiй контролю» [17]. Його тдтримуе В.В. Бурцев, який визначив форму фiнансового контролю як «...споаб оргашзаци та вираження певним чином впоpядкованоï сукупносп конт-

рольних процедур» [25]. Тобто, якщо змютом контролю е визначення виконання тих або шших господарських рiшень з метою встановлення 1хньо1 законностi та економiчноï доцшьносп, то формою реалiзацiï цього змюту виступають еконо-мiчна експертиза, аудит, ревiзiя, перевiрка.

Окрiм того, зауважимо, що абсолютно подм-емо твердження Т.£. Гварлiанi та С.В. Черемша-нова про помилковють вiднесення деякими науковцями попереднього, поточного та наступ-ного контролю до форм фшансового контролю. Ц види контролю за ознакою часовоï перспективи проведення не можуть бути способами вираження та оргашзацп контрольних дiй, оск1льки на приклад^ «оргашзувати контрольну дiю пiд назвою «попереднш контроль» неможливо. Попереднiй контроль може включати в себе низку визначених контрольних дш i ц контрольнi дiï й будуть формами фшансового контролю» [26]. Наприклад, в Постановi Кабiнету Мiнiстрiв Укра-ни щодо порядку проведения iнспектування Державною фшансовою iнспекцiею, ïï терито-рiальними органами зазначаеться: «шспектувания полягае у документально i фактичнiй перевiрцi певного комплексу або окремих питань фшан-сово-господарсько1' дiяльностi об'екта контролю i проводиться у формi ревiзiï» [27].

Отже, в контексп вищенаведеного доцшьшсть використания економiчноï експертизи як форми фшансово-господарського контролю е доведеною реалiею для дослiдження i оцiнки дiяльностi окремих пiдприемств, 1'х окремих шдроздшв, а також управлiнських систем щодо 1'х вiдповiдностi законодавчо-нормативним та регуляторним аспектам. Номшащя концепту «економiчна експертиза» в процеа фiнансового контролю на сучасному етат розвитку вiдбуваеться шляхом прямого його називання.

В контексп даного дослiджения продуктивним е твердження П.К. Пошюнаса: «експертиза - само-стiйне дослiджения, проведене з метою встановлення тих ютотних обставин, для з'ясувания яких потрiбнi спецiальнi пiзнания, а не контрольш дп по вiдношенню до висновшв ревiзiï» [28]. За допомогою експертизи вщбуваеться перевiрка виставленоï гшотези щодо наявного порушения, а не твердження ревiзора як так1, - зазначае науко-вець. Тобто експерт виконуе поставлене перед ним контрольне завдання, а не шукае додатковi докази, як це йому наказували в тридцятих i соро-кових роках.

У наукових роботах з проблем фшансового контролю, мають мюце дослщжения, пов'язанi iз здiйсненням порiвияльного аналiзу iснуючих форм фiнансово-контрольноï дiяльностi. При цьому аналогичному порiвиянню пiддаються, як правило, пари видiв фiнансового контролю -наприклад: аудит i ревiзiя (А.Д. Шеремет, В.П. Суйц, М.1. Камлик), бухгалтерська експертиза та документальна ревiзiя (В.В. Кононенко, М.Т. Б^ха, В.С. Рудницький, Р.Ф. Бруханський, П.Я. Хомин, В.М. Шбко, О.П. Бущан, В.Д. Пош-каров, 1.В. Ялдiн, М.В. Стаматша, Ж.О. Андрей-

ченко), бухгалтерська експертиза та податкова перевiрка (В.А. Козлов). У рядi робiт аналiзуються на предмет подiбностей i вщмшностей три види контролю: бухгалтерська експертиза, документальна ревiзiя та податкова перевiрка (С.С. 1зве-ков); бухгалтерська експертиза, документальна ревiзiя та аудиторська перевiрка (А.Н. Белов, Г.Г. Мумшова-Савша).

В наукових i науково-практичних роботах радянського та пострадянського перiоду документальна ревiзiя та економiчна експертиза перебува-ли в тiсному процесуально! взаемозв'язку. Зазна-чимо, що юнування такого зв'язку диктувалося не процесуальним законодавством кра!ни, а вщомчи-ми положениями й шструкщями Мiнiстерства внутршшх справ i Мiнiстерства юстицп СРСР i УРСР: судово-бухгалтерська експертиза «призна-чалась пiсля проведення ревiзii фшансово-госпо-дарсько! дiяльностi, яка виявила конфлштш ситу-ацп i встановила суму заподiяно! шкоди, що стало предметом юридичного розслiдувания» [29]. На сучасному етат становлення та розвитку цих форм фшансового контролю цей зв'язок не е таким псним. Зазначена послщовшсть проведення документально! ревiзii та бухгалтерсько! експертизи (як складово! економiчноi) можлива тiльки в процеа досудового чи судового розгляду питань при необхщносп з'ясування окремих питань, але не часто. Водночас, окремi автори переносять дане твердження i в сучасш публiкацii [30].

Слщ зазначити, що методичнi прийоми документально! ревiзii активно використовуються в контрольнш практицi при проведеннi аудиту, шспектування, перевiрок та економiчних експертиз.

Враховуючи вiдповiднi змiни у загальнiй стра-тегiчнiй направленостi дiяльностi органiв державно! податково! служби Укра!ни [31] актуалiзацii дедалi набувають питання ошгашзаци процедур податкового контролю, зокрема податкового аудиту. Саме податковий аудит на сучасному етат е дiевою формою виявлення окремих суб'ектiв тдприемницько! дiяльностi, як1 приховують або мiнiмiзують сво! реальнi доходи, уникають оподаткування. Натомiсть, слiд зауважити, що момент проведення податкового аудиту та вине-сення висновк1в за його результатами е най-суперечливiшим у взаеминах мiж платником податк1в i контролюючим органом [32]. А отже, при необхщносп виршення питань, що мають значення для здiйснення податкового контролю, коли достовiрнiсть висновк1в у актi перевiрки викликае сумнiв або опротестовуеться суб'ектом господарювання, що перевiряеться, тощо призна-чаеться економiчна експертиза [33].

Окремi автори у сво!х роботах взагалi не ввд-носять правоохороннi органи та, вщповщно, еко-номiчну експертизу, яка здшснюеться на !х вимо-гу, до системи державного фшансового контролю (Ю.А. Варфоломеева [34], £.М. Гутцайт [35] та iн.). Абсолютно не погоджуемося з цим тдходом, оск1льки правоохороннi органи (як1 е державними органами) в системi державного фшансового

контролю виступають фактичним виконавцем контрольное' функцп. Контрольна дiяльнiсть правоохоронних органiв стосуеться реального середовища, в якому вщбуваеться факт, явище, подiя економiчного порушення, а отже саме вони е уособленням системи контролю. О^м того, вважаемо, що саме застосування економiчноl експертизи пiдвищуе стутнь ефективностi контролю в фшансово-господарськш сферi та здiйснюе попереджувальний вплив на злочинну поведiнку (як превентивна функщя контролю) суб'ектiв господарсько1 дiяльностi, а також впливае на свое-часнiсть виявлення фактично здiйснених еконо-мiчних порушень (як охоронна функщя облшо-вого процесу).

Тобто, механiзм антизлочинних коригуючих впливiв фiнансового контролю заснований на використанш захисних властивостей, притаман-них бухгалтерському облшу, а також податковому облшу, що ведеться на спродукованш бухгал-терським облiком шформацп.

Виявлення скоених суб'ектами господарюван-ня економiчних порушень стае можливим лише за умови використання слщоутворюючо1 функцп облшово1 дiяльностi - документування здiйснених господарських операцiй.

Економiчна експертиза, що проводиться за шщативою судових та правоохоронних оргашв, дослiджуючи облiково-економiчну iнформацiю щодо господарсько1 дiяльностi окремого суб'екта, виходить з передумови об'ективного вщображен-ня в даних бухгалтерського, податкового облшу та звiтностi будь-яких господарських операцш, фак-тiв, процесiв чи дш, що вуалюються пiд так1. В зв'язку з цим, в процеа проведения експертного дослiдження облiково-економiчноl шформацп продукуеться окремий масив судово-облшово-еко-номiчноl шформацп як система ознак виявлених невiдповiдностей нормам законодавчо-методич-

них актив, документальному пiдтвердженню господарських операцш тощо.

О^м того, в процеа проведения експертного дослщження облiково-економiчноl шформацп за визначеним експертним завданням можуть бути встановленими новi факти, обставини, що мати-муть суттевий вплив на застосування коригуючи контрольних впливiв за результатами експертизи.

Висновки

Вважаемо, що економiчна експертиза безумов-но е формою реалiзацil фiнансово-господарського контролю, в тому чи^ i И судова форма, що шщшеться судовими та правоохоронними органами з метою боротьби з економiчною та подат-ковою злочиннiстю. Доцiльнiсть И використання е доведеною реалiею для дослщження i оцiнки дiяльностi окремих тдприемств, 1х окремих шд-роздiлiв, а також управлшських систем щодо 1'х вiдповiдностi законодавчо-нормативним та регу-ляторним аспектам. Номшащя концепту «еконо-мiчна експертиза» в процесi фiнансового контролю на сучасному етапi розвитку вщбуваеться шляхом прямого його називання пiдтверджуе зробленi висновки.

Доречно зауважити, що в правоохороннiй дiяльностi, яка пов'язана з виявленням i розслщу-ванням економiчних i податкових правопорушень, в даний час рiзною мiрою використовуються практично всi iснуючi форми контрольно-фшансово1 дiяльностi: документальна ревiзiя, iнспектувания, аудит, економiчна експертиза та податкова пере-вiрка. Тому проблема доцшьносп та необхiдностi застосування певно1 форми, з низки перелiчених, у конкретнш ситуацп, визначення 1х подiбностi та вiдмiнностей актуальна i представляе iнтерес не тiльки з теоретично1, але i з практично1 точки зору.

Список л^ератури:

1. Перевозова 1.В. Структурна модель формування особистiсного потенщалу експерта-економiста / 1.В. Перевозова // Вюник Прикарпатського унiверситету. Серiя : Економiка. -1вано-Франк1вськ, 2012. - Вип.9. - С. 116-121.

2. Перевозова 1.В. Щодо проблемних питань пiзнання наукового апарату економiчного контролю / 1.В. Перевозова // Розвиток бухгалтерського облшу, контролю та аналiзу у сучасних концепцiях управлшня : Мiжнар. наук.-практ.конф., 19-21 травня 2011 р., м. Судак : [матерiали] - Сiмферополь, ВД «АР1АЛ», 2011. - С. 210-212.

3. Бутинець Ф.Ф. Господарський контроль як наука i система знань [Текст] / Ф.Ф. Бутинець, Т.А. Бутинець // М1жнародний збiрник наукових праць. - 2011. - Вип. 3(21). - С. 14-27.

4. Апель А. Основы финансового права : краткий курс лекций [Текст] : учеб. пособие / А. Апель. - СПб. и др. : Питер, 2001. - 128 с.

5. Живко З.Б. Контрольно-ревiзiйна дiяльнiсть [Текст] : навчальний поабник / З.Б. Живко, 1.О. Ревак, М.О. Живко ; Мшютерство освгги i науки, молодi та спорту Украши. - К. : Алерта, 2012. - 496 с.

6. Глiбко В.М. Судова бухгалтерiя [Текст] : тдручник / В.М. Гл1бко, О.П. Бущан. - К. : Юршком 1нтер, 2007. - 224 с.

7. Дикань Л.В. Контроль i ревiзiя : [навч. поабник для студенпв вузiв] / Л.В. Дикань - Харшв: Вид. ХНЕУ, 2006. - 394 с.

8. Рогозян Л.£. Ревiзiя i контроль [Текст] : навч. поаб. / Л.£. Рогозян, В.В. Вахлакова ; Донбаський держ. техшчний ун-т. - Алчевськ : ДонДТУ, 2009. - 218 с.

9. Контроль i ревiзiя [Текст] : навч. поаб. : нормативно-практ. матер. / £М. Романiв, Р.Л. Хом'як, А.С. Мороз, В.О. Озеран. - 3-е вид., перероб. i доп. - Львiв : 1нтелект - Захщ, 2004. - 328 с.

10. Калюга £.В. Фшансово-господарський контроль у системi управлiння [Текст] : [монографiя] / £.В. Калюга ; М-во освгги i науки Укра!ни, Ки!в. нац. екон. ун-т. - К. : Ельга : Шка-Центр, 2002. - 360 с.

11. Гончарук Я.А. Аудит [Текст] : навчальний поабник для студ. вищ. навч. заклада / Я.А. Гончарук, В.С. Рудницький. - 2-ге вид., перероб. та доп. - Львiв : Орiяна-Нова, 2004. -292 с.

12. Б^ха М.Т. Фiнансовий контроль: теорiя, ревiзiя, аудит: Пiдруч. для студ. вищ. навч. закл. / М.Т. Б^ха, Т.В. Микитенко. - К. : Укр. акад. орипн. щей, 2005. - 888 с.

13. Фшмоненков О.С. Фшанси тдприемств: Навч. посiб. - 2-ге вид., переробл. i допов. - К.: МАУП, 2004. - 328 с.

14. Поникаров В.Д. Судебно-бухгалтерская экспертиза: Учеб.пособ. для студ. экон. и юрид. вузов / В.Д. Поникаров, И.В. Ялдин, М.В. Стаматина, Ж.О. Андрейченко. - Х. : РИФ «Арсис, ЛТД», 2002. - 240 с.

15. Перевозова 1.В. 1нтегращя аудиту та шших форм контролю як споаб розкриття та розвитку його невикористаних можливостей / 1.В. Перевозова // Збiрник матерiалiв мiжиародно! науково-практично! конференцп «Ринок аудиторських послуг в Укра!ш: стан i перспективи розвитку», 15-16 кытня 2010 р. - 1вано-Франшвськ. - С. 152-154.

16. Белобжецкий И.А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм [Текст] : монография / И.А. Белобжецкий. - М. : Финансы и статистика, 1989. - 255 с.

17. Контроль i ревiзiя [Текст] : тдручник для студ. спец. «Облш i аудит» вищ. навч. закл. / Ф.Ф. Бутинець [та ш] ; за ред. Ф.Ф. Бутинця. - 3-те вид., допов. i переробл. - Житомир : Рута, 2002. - 544 с.

18. Преображенский Б.Г. Каким быть финансовому контролю в России [Текст] / Б.Г. Преображенский // Аудитор. - 2004. - № 1. - С. 3-8.

19. Бандурка А.М. Основы судебной бухгалтерии: Учеб. для вузов / А.М. Бандурка,

B.А. Лукин, В.Д. Поникаров; Нац. ун-т внутр. дел. - Х., 2002. - 328 с.

20. Чаадаев С.Г. Судебно-экономическая экспертиза [Електронний ресурс] / С.Г. Чаадаев, М.В. Чадин // Черные дыры в Российском Законодательстве. - 2001. - № 1.- Режим доступу: http://www.k-press.rU/bh/2001/1/chaadaev/chaadaev.asp

21. Мумшова-Савша Г.Г. Судово-бухгалтерська експертиза [Текст] : навч. поаб. / Г.Г. Мумшова-Савша ; Ки!в. нац. екон. ун-т. - К. : Вид-во Ки!в. нац. екон. ун-ту, 2003. -202 с.

22. Словник укра!нсько! мови : в 11 т. / [голова ред. колегп 1.К. Бшодод]. - К. : Наукова думка, 1970-80. - . -

Т. 10. - 1977. - 659 с.

23. Словник украшсько! мови : в 11 т. / [голова ред. колегп 1.К. Бшодод]. - К. : Наукова думка, 1970-80. - . -

Т. 4. - 1973. - 840 с.

24. Словник укра!нсько! мови : в 11 т. / [голова ред. колегп 1.К. Бшодод]. - К. : Наукова думка, 1970-80. - . -

Т. 7. - 1976. - 724 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

25. Бурцев В.В. Система внутреннего финансового контроля коммерческой организации [Текст] / В.В. Бурцев / Аудит и финансовый анализ. - 2004. - № 1. - С. 17-22.

26. Гварлиани Т.Е. Исследование методологии финансового контроля [Текст] / Т.Е. Гварлиани,

C. Черемшанов // Аудит и финансовый анализ. - 2003. - № 4. - С. 5-17

27. Про затвердження Порядку проведения шспектування Державною фшансовою шспекщею, !! територiальними органами : Постанова Кабшету Мшст^в Укра!ни вщ 20 кытня 2006 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/550-2006-п -Назва з екрану.

28. Пошюнас П.К. Применение бухгалтерских познаний при расследовании и предупреждении преступлений / П.К. Пошюнас ; [науч. ред. д-р юрид. наук, проф. Г.М. Миньковский] ; М-во юстиции Лит. ССР, Науч.-исслед. ин-т судебной экспертизы. - Вильнюс : Минтис, 1977. -196 с.

29. Б^ха М.Т. Судово-бухгалтерська експертиза [Текст] : тдручник / М.Т. Б^ха. - К. : Видавнича компатя «Воля», 2004. - 656 с.

30. Белов А.А. Судебно-бухгалтерская экспертиза [Текст] : сборник научных трудов / А.А. Белов, А.Н. Белов. - М. : Книжный мир, 2003. - 607 с.

31. Стратегiчний план розвитку державно1 податково1 служби Укра1ни на перiод до 2013 року [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://sts.gov.ua/modernizatsiya-dps-ukraini/strategichniy-plan-rozvitky - Назва з екрану.

32. Перевозова 1.В. Експлжащя податкового аудиту / 1.В. Перевозова, Т.П. Фурса // Збiрник тез доповщей Мiжиародноl науково-практично1 штернет-конференцп «Фшансова безпека та стратегiчний розвиток держави». - Полтава: Верстка, 2012. - С. 178-180.

33. Податковий кодекс Украши ввд 02.12.2010 № 2755-У1 (чинний: Редакцiя вiд 16.12.2012) [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 - Назва з екрану.

34. Варфоломеева Ю.А. Финансовый контроль: сущность и виды [Текст] / Ю.А. Варфоломеева // Аудитор. - 2006. - № 2. - С. 16-22.

35. Гутцайт Е.М. Об оценке эффективности в задачах государственного финансового контроля [Текст] / Е.М. Гутцайт // Аудитор. - 2004. - № 8. - С. 20-28.

Надано до редакцп 20.05.2013

Перевозова 1рина Володимир1вна / Iryna V. Perevozova

perevozova@ukr. net

Посилання на статтю /Reference a Journal Article:

HoMiHamuene поле концепту «eKOHOMiHHa експертиза» в сучаснихумовах його застосування в процеа здшснення фшансового контролю [Електронний ресурс] / 1.В. Перевозова //Екoнoмiкa: реали часу. Науковий журнал. — 2013. — № 2 (7). — С. 150-156. — Режим доступу до журн.: http://economics.opu.ua/files/archive/2013/n2.html

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.