CC BY
53
НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА НЕФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ А.П. Манайчева, магистрант
Уфимский филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
(Россия, г. Уфа)
DOI: 10.24411/2411-0450-2020-10485
Аннотация. Нефинансовая отчетность с каждым годом приобретает большее значение для общения с заинтересованными сторонами. При этом существуют различные стандарты ее составления и методологии сбора нефинансовой информации. В связи с этим важную роль играет независимая оценка нефинансовой отчетности. В данной статье рассмотрены основные моменты в области заверения нефинансовой информации в России и на международном уровне.
Ключевые слова: нефинансовая отчетность, независимая оценка, заверение нефинансовой отчетности, международные стандарты, оценка устойчивого развития, обязательное заверение.
Наряду с развитием и повышением востребованности нефинансовой отчетности в современном мире, растет и потребность в подтверждение ее точности и достоверности, потребность в независимой оценке.
В Российской Федерации действует Концепция развития публичной нефинансовой отчетности, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2017 г. № 876-р. В рамках данной концепции Министерством экономического развития Российской Федерации разработан проект Федерального закона «О публичной нефинансовой отчетности», на данный момент доработанная версия проекта включает статью о независимой внешней оценки отчетности. Независимая оценка может проводится как в форме общественного заверения, так и в форме профессионального заверения. Главным условием общественного заверения является независимость лица, проводящего заверение. В Российской Федерации известной организацией, проводящей общественное заверение нефинансовой отчетности, является Совет Российского союза промышленников и предпринимателей по нефинансовой отчетности. Профессиональное заверение (подтверждение) же проводится аудиторскими организациями [1].
Аудиторское заверение проводится в соответствии с международными стандар-
тами аудита. В части нефинансовой отчетности основным используемым стандартом является International Standard on Assurance Engagememts (ISAE) 3000, касающийся заданий по обеспечению уверенности (заверения) информации отличной от аудита или анализа исторической финансовой информации.
Заверение нефинансовой отчетности в соответствии с ISAE 3000 относится к заданиям, обеспечивающим ограниченную уверенность. В рамках такого задания аудитор снижает риск, присущий данному заданию, до приемлемого уровня с учетом имеющихся обстоятельств (но такой риск выше, чем при аудите финансовой отчетности) с целью формирования вывода в форме, которая передает, не привлекли ли внимание аудитора вопрос или вопросы, на основании которых он мог бы полагать, что информация о предмете задания содержит существенные искажения [2].
В группу международных стандартов заданий, обеспечивающих уверенность входят:
- ISAE 3400 «Проверка прогнозной финансовой информации»;
- ISAE 3410 «Задания, обеспечивающие уверенность, в отношении отчетности о выбросах парниковых газов»;
- ISAE 3402 «Заключение аудитора обслуживающей организации, обеспечи-
вающее уверенность, о средствах контроля обслуживающей организации»;
- ISAE 3420 «Задания, обеспечивающие уверенность, в отношении компиляции проформы финансовой информации, включаемой в проспект ценных бумаг».
Ещё одним ведущим стандартом, используемым аудиторами для оценки характера и степени соблюдения компанией принципов устойчивого развития является AccountAbility Assurance Standard (AA1000AS). В 2020 году планируется выпуск пересмотренной версии данного стандарта.
International Standard on Related Services (ISRS) 4400 «Задания по выполнению согласованных процедур в отношении финансовой информации» регулирует задания, связанные с финансовой информацией, но также может применяться и в отношении нефинансовой информации при условии, что аудитор обладает необходимыми знаниями по соответствующему вопросу и имеются разумные критерии, на основании которых им могут быть сформированы выводы [3].
К прочим применяемым стандартам можно отнести стандарты:
- Американского института дипломированных общественных бухгалтеров (American Institute of Certified Public Accountants - AICPA);
- Международной организации по стандартизации (International Organization for Standardization - ISO);
- Комитета организаций-спонсоров Комиссии Тредвея (The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission - COSO);
- Совета по надзору за аудитом и бухгалтерским учетом в публичных компаниях (Public Company Accounting Oversight Board - PCAOB);
- и другие.
Что и как будет проверятся внутри нефинансовой отчетности зависит также от стандартов на основе которых она была составлена. Наиболее распространено применение двух стандартов: Global Reporting Initiative (GRI) и AA1000 AccountAbility.
В большинстве стран на данный момент независимая оценка (заверение) нефинансовой отчетности не является обязательным. Тем не менее в рамках законодательных актов, принятых в целях реализация Директивы 2014/95/ЕС Европейского парламента и Совета, некоторые страны предусмотрели обязательное заверение.
Например, в соответствии со статьёй L225-102-1 Торгового кодекса Франции установлено, что информация в отчетах компании, чей общий баланс или оборот и количество работников превышают пороговые значения, установленные постановлением Государственного совета, подлежат проверке независимой сторонней организацией [4].
В Италии Законодательным Декретом от 30 декабря 2016 года № 254 также предусмотрено заверение нефинансового отчета и его публикация вместе с отчетом в установленных случаях [5].
Заинтересованные стороны в лице инвесторов, акционеров, государственных органов и других придают все большее значение повышению достоверности, актуальности и точности нефинансовой информации, отражаемой в отчетности. Рейтинговые агентства также учитывают баллы за наличие заверения нефинансового отчета и проводят оценку практики устойчивого развития компании. Так, известное агентство Standard & Poor's Global давно учитывает факторы кредитоспособности, связанные с окружающей средой, социальными аспектами и управлением (Environmental, Social, and Governance -ESG) во многих областях своей методологии. А в январе 2020 года S&P Global приобрело SAM ESG Ratings и Benchmarking business, включающие в себя широко признанную SAM Corporate Sustainability Assessment (CSA) - ежегодную оценку практики устойчивого развития компании, и сейчас предлагает анализ общего представления о профиле ESG компании и оценке его готовности адаптироваться к различным долгосрочным вероятным нарушениям работы [6].
Заверение нефинансовых отчетов приобретает все большую популярность и значимость. Одной из целей проведения
заверения отчетности является повышение дом закона о нефинансовой отчетности. доверия третьих лиц к компании, в том Наиболее часто используемый стандарт числе инвесторов и акционеров. Также за- при составлении отчетности - Global Re-верение нефинансовой отчетности учиты- porting Initiative, а при заверении отчетно-вается при составлении рейтинга компа- сти - ISAE 3000. Помимо собственно вы-нии рейтинговыми агентствами. Сейчас пуска аудиторского заключения, ценность заверение нефинансовой отчетности не проведения аудита нефинансовой отчетно-является обязательным в большинстве сти составляют рекомендации, предостав-стран, тем не менее это может изменится в ляемые аудиторами. будущем, в том числе и в России с выхо-
Библиографический список
1. Проект Федерального закона «О публичной нефинансовой отчетности». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://regulation.gov.ru/projects#npa=71422
2. Международный стандарт заданий, обеспечивающих уверенность 3000 (пересмотренный) «Задания, обеспечивающие уверенность, отличные от аудита и обзорной проверки финансовой информации прошедших периодов» (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 09.01.2019 N 2н). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_317768/
3. Международный стандарт сопутствующих услуг 4400 (ранее МСА 920) «Задания по выполнению согласованных процедур в отношении финансовой информации» (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 09.01.2019 N 2н). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_317417/
4. Code de commerce. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=9BE2E629EE1836CC48FAE63B2740 6B5E.tplgfr25s_3?cidTexte=LEGITEXT000005634379&dateTexte=20200531
5. DECRETO LEGISLATIVO 30 dicembre 2016, N 254. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaDettaglioAtto/originario?atto.dataPubb licazioneGazzetta=2017-01-10&atto.codiceRedazionale= 17G00002&elenco30giorni=true
6. S&P Global website. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.spglobal.com/ratings/en/products-benefits/products/esg-evaluation
INDEPENDENT EVALUATION OF NON-FINANCIAL REPORTING A.P. Manicheva, Graduate Student
Ufa branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation (Russia, Ufa)
Abstract. Non-financial reporting each year becomes more important for communication with stakeholders. Moreover, there are various standards for its compilation and methodology for collecting non-financial information. In this regard, an independent assessment of non-financial reporting plays an important role. This article discusses the main points in the field of certification of non-financial information in Russia and internationally.
Keywords: non-financial reporting, independent assessment, verification of non-financial reporting, international standards, assessment of sustainable development, mandatory verification.
