CC BY
47DOI: 10.24412/2224-9133-2023-2-202-206 КАПУСТИНА Анастасия Владимировна,
NIION: 2021-0079-2/23-106 младший научный сотрудник
MOSURED: 77/27-025-2023-02-106 Института государства и права
Российской академии наук, г. Москва,
НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ МЕТИЛОВОГО СПИРТА: УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА
Аннотация. В статье рассматриваются подходы к уголовно-правовой квалификации незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, в состав которой входит метиловый спирт (метанол). Анализ судебной практики свидетельствует об отсутствии единого подхода к квалификации данного деяния. В судебных решениях встречается квалификация по ст. 234 или 238 УК РФ. Сделан вывод, что критериями разграничения указанных составов преступлений являются цель преступления и дополнительный объект. Оборот метилосодержащей жидкости, реализуемой под видом алкогольной и спиртосодержащей продукции должен квалифицироваться по ст. 238 УК РФ.
Ключевые слова: метиловый спирт, метанол, алкогольная продукция, спиртосодержащая продукция, суррогаты алкоголя, стеклоомывающая жидкость.
KAPUSTINA Anastasia Vladimirovna,
junior researcher Institute of state and law Russian Academy of Sciences, Moscow
ILLICIT TRAFFICKING IN METHYL ALCOHOL: A CRIMINAL-LEGAL ASSESSMENT
Annotation. The article discusses approaches to the criminal law qualification of the illegal sale of alcoholic and alcohol-containing products, which include methyl alcohol (methanol). An analysis of judicial practice indicates the absence of a unified approach to the qualification of this act. In court decisions there is a qualification under Art. 234 or 238 of the Criminal Code of the Russian Federation. It is concluded that the criteria for distinguishing between these elements of crimes are the purpose of the crime and an additional object. The turnover of methyl-containing liquid sold under the guise of alcoholic and alcohol-containing products must be qualified under Art. 238 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Key words: methyl alcohol, methanol, alcoholic beverages, alcohol-containing products, alcohol surrogates, glass-washing liquid.
Кс
I \с
голичество зарегистрированных в Российской Федерации фактов отравления опасным ядовитым веществом - метиловым спиртом (метанолом) за последние годы составляет в среднем 1000 случаев ежегодно, в 80% отравление влечет смерть пострадавшего1. Метиловый спирт представляет собой ядовитую техническую жидкость, напоминающую по вкусу и запаху этиловый спирт, поэтому его часто используют в качестве заменителя этилового спирта при производстве суррогатного алкоголя в целях его удешевления. По этой причине отравление в большинстве случаев происходит из-за
1 См.: Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (в части установления уголовной ответственности за незаконный оборот метилового спирта (метанола)) (Законопроект № 154146-8). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sozd.duma.gov.rU/bill/154146-8#bh_note (дата обращения: 27.11.2022).
употребления метанола, реализуемого под видом алкогольной продукции. Кроме того, недобросовестные производители используют метанол при производстве непищевых спиртосодержащих жидкостей (парфюмерно-косметические жидкости, стеклоомывающие незамерзающие жидкости и т.д.), в связи с чем возникает риск отравления парами метанола или в результате попадания жидкости на кожные покровы. Непищевые спиртосодержащие жидкости также могут употребляться вместо алкогольной продукции ввиду их низкой стоимости. Отравления метиловым спиртом влекут тяжелые медицинские, социальные и экономические последствия (затратное лечение, длительная нетрудоспособность, инвалидность, высокая летальность). Смертельная доза метанола при приеме внутрь колеблется от 50 до 500 мл (в среднем она равна 100 мл)2. Однако 5-10
2 См.: Клинические рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации «Токсическое действие метанола и этиленгликоля», 2020.
грамм вещества уже могут вызвать тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой1. Метиловый спирт входит в перечень запрещенных к свободной реализации продуктов и отходов производства2. Является ядом нервного и сердечно-сосудистого действия. Запрет на использование метилового спирта в потребительской продукции установлен Техническим регламентом «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»3. В 2000 г. в связи с рядом отравлений Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ был установлен запрет на выпуск незамерзающей жидкости на основе метилового спирта. В документе отмечалось, что употребление технических средств, содержащих метанол в качестве суррогатов алкоголя, приводит к многочисленным случаям отравлений им в быту4.
За незаконный оборот метилового спирта и метилосодержащих жидкостей предусматривается уголовная ответственность. Однако суды по-разному квалифицируют такие деяния.
1) По ст. 238 УК РФ (Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности)5. Предметом
[Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www. toxicology.ru/docs/rek/07_26112020.pdf (дата обращения: 27.11.2022).
1 Рекомендации гражданам: как правильно выбрать стеклоомывающую жидкость. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rospotrebnadzor. ru/activities/recommendations/details.php?ELEMENT_ ID=23400&sphrase_id=4415207 (дата обращения: 12.11.2022).
2 См.: Указ Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» // СПС «КонсультантПлюс».
3 См.: Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» // СПС «Консультант-Плюс».
4 См.: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» // СПС «Консуль-тантПлюс».
5 См., например, приговор Шахтинского городского суда Ростовской области № 1-629/2020 от 28 июля 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/fzTK8MuQf1dw/ (дата обращения: 02.12.2022); приговор Луховицкого районного суда Московской области № 1-98/2020 от 14 июля 2020
г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact. ru/regular/doc/c4mvmS6aexVd/ (дата обращения: 02.12.2022). приговор Кстовского городского суда
Нижегородской области № 1-103/2020 от 21 июля 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact. ru/regular/doc/Tl55vjNz3wow/ (дата обращения: 02.12.2022); апелляционное постановление Верховного суда Республики Башкортостан № 22-1513/2020 от 9 июня 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/z6v4tXwW46b8/ (дата обра-
преступления в данном случае является алкогольная или спиртосодержащая продукция, не соответствующая требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей в связи с наличием в ее составе метилового спирта.
Для квалификации деяния по ст. 238 УК РФ суд должен установить является ли реальной опасность реализуемой продукции для жизни и здоровья человека. О реальной опасности продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в ней веществ, которые при использовании этой продукции в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека. Если указанная продукция, не представляет реальной опасности причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека, то такое деяние не образует состава преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ. В таком случае лицо привлекается к административной ответ-ственности6.
Употребление продукции, реализуемой под видом алкогольной, даже с небольшим процентным содержанием метилового спирта, представляет реальную опасность для здоровья и жизни потребителей. В то время, как вопрос об опасности использования по назначению непищевой спиртосодержащей продукции судами решается по-разному. Допустимое содержание метилового спирта в средствах бытовой и промышленной химии по уходу за жилищем, предметами домашнего обихода, одеждой, обувью, автомобилями составляет не более 0,05%7. В связи с этим суды в мотивировочной части приговоров указывают, что, например, стеклоомывающая жидкость, содержащая в своем составе метиловый спирт, объемная доля которого превышает допустимый уровень содержания, при использовании в обычных условиях, представляет реальную опасность для здоровья потребителей и при ингаляционном пути поступления в организм человека может повлечь причинение вреда здоровью. Опасность ингаляционного пути попадания метанола в организм подчеркивается и в научной литературе. Отмечается, что пары спирта вызывают отравление, поражают зрение, оказывают раздражающее действие на слизистые оболочки [5]. В реко-
щения: 02.12.2022); приговор Королёвского городского суда Московской области № 1-226/2020 от 14 мая 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact. ru/regular/doc/YAoMC5dfsgQl/ (дата обращения: 02.12.2022).
6 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
7 См.: Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» // СПС «Консуль-тантПлюс».
мендациях Роспотребнадзора указывается, что острые отравления со смертельным исходом могут наступить при ингаляции и абсорбации метилового спирта через неповрежденную кожу1.
В то же время существует практика привлечения лиц, производящих и реализующих непищевые спиртосодержащие жидкости с содержанием метанола, к административной ответственности по ст. 142 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законода-тельством)2. В данном случае суды ссылаются на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», запрещающего производство и продажу, в том числе, стеклоомывающих жидкостей с содержанием метанола.
Для разграничения уголовной и административной ответственности в каждом отдельном случае необходимо установление реальной опасности причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека. Оборот продукции, содержащей ядовитые вещества, но в количестве, не способном причинить тяжкий вред здоровью или смерть человеку не может квалифицироваться по ст. 238 УК РФ.
2) По ст. 234 УК РФ (Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта)3. Предметом преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ, являются сильнодействующие и ядовитые вещества, а также оборудование для их изготовления или переработки.
1 Рекомендации гражданам: Как правильно выбрать стеклоомывающую жидкость. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rospotrebnadzor. ru/activities/recommendations/details.php?ELEMENT_ ID=23400&sphrase_id=4415207 (дата обращения: 12.11.2022).
2 См., например, постановление Центрального районного суда г. Тулы Тульской области № 5-210/2020 от 28 мая 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/Ii8NwKE653WO/ (дата обращения: 02.12.2022); решение Иркутского областного суда Иркутской области № 7-96/2020 от 20 мая 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:// sudact.ru/regular/doc/0C0NpBac7WQP/ (дата обращения: 02.12.2022); постановление Саровского городского суда Нижегородской области № 5-131/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-131/2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/ zd9RdsoENhdK/ (цата обращения: 02.12.2022)
3 См., например, приговор Железнодорожного
городского суда Московской области № 1-184/2020 от 6 июля 2020 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/Tul4yaTdXelW/ (дата обращения: 02.12.2022); приговор Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан № 1-14/2019 1-251/2018 от 9 января 2019 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/ BCЮYSvU7y8/ (дата обращения: 02.12.2022)
Для целей ст. 234 и других статей УК РФ постановлением Правительства РФ утверждены списки сильнодействующих и ядовитых веществ. В последний включен метиловый спирт4. В соответствии со списками смеси и растворы, в состав которых входят психотропные вещества независимо от их концентрации относятся к числу сильнодействующих веществ. Применительно к списку ядовитых веществ такой оговорки не содержится. Исходя из буквального толкования предметом преступления является только ядовитое вещество, а не смесь, содержащая его в составе. Такой точки зрения придерживается Говоров И.Г. По мнению автора, предметом преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ является только непосредственно метиловый спирт, соответствующий требованиям ГОСТ 2222-95 «Метанол технический. Технические условия». Продукция, в состав которой входит метиловый спирт, не является предметом рассматриваемого преступления [2].
Однако в судебной практике встречаются примеры, когда суды рассматривают метилосо-держащие жидкости, оборот которых осуществляется под видом алкогольной или спиртосодержащей продукции, например, стеклоомывающей жидкости, в качестве ядовитых веществ. Лазен-кова И.В. отмечает, что в том случае, когда содержание сильнодействующего или ядовитого вещества в смеси ничтожно, и оно не способно оказывать психоактивного действия, смесь не может быть признана сильнодействующим или ядовитым веществом [3]. Следовательно, смесь ядовитого вещества может являться предметом преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ, но только в том случае, если она также представляет опасность для человека.
В июне 2022 г. в Государственную Думу Российской Федерации был внесен законопроект, предусматривающий дополнение Уголовного кодекса РФ ст. 2342 (Незаконный оборот метилового спирта (метанола)). Согласно тексту законопроекта, уголовная ответственность устанавливается за незаконные производство, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт метилового спирта (метанола), заведомо создавшее условие для потребления другим лицом. В отзыве Верховного Суда РФ на законопроект отмечается, что из содержания диспозиции неясно: идет ли в ней речь только о продукции, сбываемой под видом
4 См.: Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СПС «Консультант-Плюс».
алкогольной, пригодной для пищевого потребления, или норма должна охватывать любые виды продукции, в том числе не предназначенные для употребления в пищу либо в качестве лекарственных средств. В связи с этим специальная норма, предусматривающая ответственность за оборот спиртосодержащей продукции, в состав которой входит ядовитое вещество, в том числе метанол, должна отвечать критерию согласованности в системе правового регулирования1.
Возникает вопрос соотношения ст. 234 и 238 УК РФ относительно квалификации оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности в связи с содержанием в ней ядовитого вещества - метилового спирта. Гайдашов А.В. считает, что в данном случае возникает конкуренция общей и специальной нормы. Ст. 238 УК РФ является общей по отношению к ст. 234 УК РФ. В первом случае речь идет о продукции, не отвечающей требованиям безопасности, во втором - о ядовитом веществе, т.е. предмет преступления индивидуализируется. По правилам квалификации преступлений в таком случае квалификация должна осуществляться по ст. 234 УК РФ [1]. Шмелева Е.Г. предлагает для разграничения данных преступлений использовать данные об объеме продукции. Если он значительный, то в действиях лица содержатся признаках ст. 238 УК РФ. Если это единичный эпизод, объем продукции незначительный, действия совершаются с неготовой продукцией (например, розлив продукции осуществляется в бутылки без соответствующего внешнего оформления и т.д.), то речь может идти о ст. 234 УК РФ [6].
1 См.: Официальный отзыв Верховного Суда Российской Федерации на проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» №4-ВС-3827/22 от 25 июля 2022 г Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/ download/BB00F1 DF-51DF-4C22-9EAA-D8BCAB6C7EDB (дата обращения 30.11.2022).
По нашему мнению, критериями разграничения рассматриваемых преступлений являются:
- цель преступления. Обязательный признак субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ - цель сбыта непосредственно ядовитого вещества. Если целю является сбыт алкогольной или спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности, то квалификация должна осуществляться по ст. 238 УК РФ. По этой же причине не образует состав преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ и незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка метилового спирта в целях его дальнейшей переработки для сбыта под видом алкогольной или спиртосодержащей продукции. Такие действия можно рассматривать как приготовление к обороту продукции, не отвечающей требованиям безопасности.
- объект преступления. Основным непосредственным объектом рассматриваемых преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Разница заключается в дополнительном объекте. Дополнительным объектом преступления, предусмотренного ст. 234 УК РФ являются общественные отношения в сфере законного порядка обращения сильнодействующих и ядовитых веществ, а ст. 238 УК РФ - общественные отношения, обеспечивающих права потребителей в сфере производства и сбыта товаров и продукции, выполнения работ и оказания услуг.
Таким образом, квалификация незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием метилового спирта должна осуществляться по ст. 238 УК РФ, но только в том случае, если метилосодержащая жидкость представляет реальную опасность причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека. В ином случае лицо должно быть привлечено к административной ответственности.
Список литературы:
[1] Гайдашов А.В. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающим требованиям безопасности. Уголовно-правовой анализ. Тверь, 2004. С. 75.
[2] Говоров И.Г. Незаконный оборот ядовитых веществ и товаров, их содержащих: проблемы квалификации // Уголовное право. 2019. № 6. С. 24-30.
[3] Лазенкова И.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. С. 68.
[4] Пиголкин Ю.И Судебно-медицинская диагностика отравлений спиртом. М., 2006. С. 433.
[5] Чистова Л.Е. Расследование преступлений в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ. М., 2014. С. 27.
[6] Шмелева Е.Г. Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Дис. . канд. юрид. наук. Тюмень, 2008. С. 88.
Spisok literatury:
[1] Gajdashov A.V. Proizvodstvo, hranenie, perevozka libo sbyt tovarov i produkcii, vypolnenie rabot ili okazanie uslug, ne otvechayushchim trebovaniyam bezopasnosti. Ugolovno-pravovoj analiz. Tver', 2004. S. 75.
[2] Govorov I.G. Nezakonnyj oborot yadovityh veshchestv i tovarov, ih soderzhashchih: problemy kvali-fikacii // Ugolovnoe pravo. 2019. № 6. S. 24-30.
[3] Lazenkova I.V. Ugolovnaya otvetstvennost' za nezakonnyj oborot sil'nodejstvuyushchih ili yadovityh veshchestv v celyah sbyta: Dis. ... kand. yurid. nauk. M., 2015. S. 68.
[4] Pigolkin YU.I Sudebno-medicinskaya diagnostika otravlenij spirtom. M., 2006. S. 433.
[5] CHistova L.E. Rassledovanie prestuplenij v sfere nezakonnogo oborota sil'nodejstvuyushchih ili yadovityh veshchestv. M., 2014. S. 27.
[6] SHmeleva E.G. Nezakonnyj oborot sil'nodejstvuyushchih ili yadovityh veshchestv v celyah sbyta: ugolovno-pravovye i kriminologicheskie aspekty: Dis. ... kand. yurid. nauk. Tyumen', 2008. S. 88.
•fmammmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmms^^
