CC BY
301УДК 343.8 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10026
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Юрий Сергеевич СТЕПАНЕНКО, начальник кафедры специальной подготовки ФГКОУ ВО ВСИ МВД России, кандидат философских наук, доцент E-mail: 682528@mail.ru
Согласно Конституции России соблюдение прав и свобод человека и гражданина является наивысшей ценностью государства. Также необходимо отметить, что раздел VII Уголовного кодекса РФ рассматривает ответственность за преступления против личности. Большая часть этих деяний отнесена законодателем к категории тяжких или особо тяжких преступлений.
Динамика указанных преступлений указывает на тенденцию к росту. Аналогичная ситуация складывается с уровнем рецидивной преступности.
Как показывает практика, Россия активно интегрируется в мировое сообщество. За сравнительно небольшой промежуток времени изменениям подверглось значительное количество правовых институтов, включая сферу защиты прав и свобод граждан, совершенствование деятельности органов, исполняющих наказания, а также обеспечение безопасности общества и государства1.
Ольга Геннадьевна СТЕПАНЕНКО, доцент Восточно-Сибирского филиала ФГБОУ «Российский государственный университет правосудия», кандидат социологических наук E- mail: ols-tep@yandex.ru
Одним из наиболее важных преобразований в уголовной и уголовно-исполнительной политике государства послужил отказ от исполнения уголовного наказания в виде смертной казни.
Фактически Указом Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» инициирован переход от применения уголовного наказания в виде смертной казни в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления, к началу исполнения нового вида уголовного наказания в виде пожизненного лишения свободы.
Введение в законодательство России пожизненного лишения свободы как самостоятельного вида уголовного наказания отразило выраженную тенденцию того времени, направленную на отмену исключительной меры наказания в России в виде смертной казни.
Именно с 1996 г. институт пожизненного лишения свободы был включен в систему нака-
Научная специальность по публикуемой статье: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье рассматривается пожизненное лишение свободы как самостоятельный вид уголовного наказания. Авторы анализируют предпосылки появления, а также особенности исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы. Проанализированы различные проблемы, возникающие в связи с применением таких институтов, как помилование и условно-досрочное освобождение в отношении лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы.
Ключевые слова: уголовное наказание, пожизненное лишение свободы, колонии особого режима, условно-досрочное освобождение, институт помилования.
Annotation. This article examines life imprisonment as an independent form of criminal punishment. The authors analyses the preconditions of appearance and peculiarities of execution of the penalty of life imprisonment. Analyzed various problems arising in connection with the use of institutions such as the pardon and parole to persons sentenced to life imprisonment.
Keywords: criminal punishment, life imprisonment, a colony of special regime, parole, pardon power.
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2018
заний как основной вид уголовного наказания и в настоящее время применяется в качестве самостоятельного вида наказания за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь и здоровье другого человека.
Осужденные пожизненно отбывают наказание в специализированных исправительных учреждениях — колониях особого режима. Для указанного контингента осужденных федеральным законодательством предусмотрены: повышенные требования к строгой изоляции от общества, передвижение вне камер исключительно в наручниках в сопровождении персонала учреждения, постоянный круглосуточный контроль со стороны персонала исправительной колонии и иные меры воздействия (статьи 126, 127 УИК РФ)2.
Согласно официальным данным Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) на 1 июля 2016 г., в шести исправительных колониях особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы содержалось 1980 (+25) человек.
Как показывают статистические данные, основная часть (97,2 %) осужденных к пожизненному лишению свободы отбывают наказание за убийство и лишь около 2,8% осужденных — за совершение преступлений террористической направленности.
Анализ показывает, что 94% осужденных к моменту ареста не работали и имели две или более судимости. Это свидетельствует о том, что большая часть указанного специального контингента до осуждения вела антиобщественный образ жизни, а также то, что лица, не занятые общественно полезным трудом, чаще совершают уголовно наказуемые деяния.
Кроме того, статистика показывает, что 16,3% осужденных пожизненно систематически нарушают режим отбывания уголовного наказания. Исходя из принципа индивидуализации исполнения уголовного наказания, с учетом личных характеристик, к подобным осужденным применяется исправительное воздействие в расширенном объеме.
Согласно ч. 5 ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.
Поскольку пожизненное лишение свободы впервые было введено Законом РФ «О внесении изменений в статью 24 Уголовного кодекса РСФСР» от 17 декабря 1992 г., направление в суд первых ходатайств от осужденных к пожизненному лишению свободы о предоставлении условно-досрочного освобождения или прошений о помиловании в адрес Президента РФ — это вопрос ближайшего будущего.
Применение поощрительных институтов, по мнению С.Л. Бабаян, является важным элементом социальной адаптации и стимулирования правопослушного поведения осужденных3.
Вместе с тем в ст. 79 УК РФ, как и в положении ст. 176 УИК РФ, не предусматривается степень исправления лица, пожизненно лишенного свободы; считается достаточным отсутствие у него злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет.
Опыт многолетней практики исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок свидетельствует о том, что критериями помилования или условно-досрочного освобождения лица, осужденного к пожизненному лишения свободы, могут стать:
1) анализ поведения осужденного в исправительном учреждении за период 25-летнего отбытого срока наказания;
2) отсутствие у осужденного дисциплинарных взысканий за весь период отбывания наказания;
3) наличие поощрений в личном деле осужденного;
Указанные критерии должны содержаться в характеристике администрации исправительной колонии особого режима и учитываться судом или комиссией по помилованию при принятии надлежащего решения.
1 Степаненко Ю.С. Некоторые вопросы реформирования уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации // Вестник ИрГТУ. 2014. № 1(84). С. 253.
2 Егоров В.Ю., Чибунин В.М., Степаненко Ю.С, Фидель П.М. Обучение тактике применения и методам личного сыска // Педагогика. Вопросы теории и практики. 2017. № 3 (7).
3 Бабаян С.Л. К вопросу о совершенствовании правового регулирования поощрительного института изменения вида исправительного учреждения // Рос. следователь. 2015. № 14. С. 47.
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2018
