CC BY
18
УДК 332.143 © Н.В. Пузина
Н.В. Пузина
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА ОМСКА
В статье описаны отличительные черты города Омска, формирующие его инвестиционный потенциал. Среди них выделены географическое расположение, население города, структура экономики, сферы культуры и спорта. В заключении приводится мысль, что в одном смысле город богат и уникален, но в другом - беден и во многом схож с другими городами России. Новизной работы выступает положение, что город Омск привлекателен для жизни населения с небольшим заработком и заниженными социальными запросами.
Ключевые слова: город, экономика города, демографическое развитие, городское население, уровень жизни, инвестиционный потенциал.
Город Омск занимает значительную часть в экономике Омской области. По данным рейтингового агентства Эксперт РА, инвестиционный потенциал Омской области в 2011 году составил 3В1, что означает пониженный потенциал и умеренный риск. В этом же году городу Омску присвоен рейтинг С+ предпринимательского климата городов России, что означает достаточно благоприятные условия для ведения бизнеса, но предприниматели и инвесторы в недостаточной степени используют имеющиеся предпосылки ведения бизнеса [6].
В 2012 году в аналитическом докладе Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса в России - 2012» отмечено, что город Омск находится на 13 месте из 30 городов для бизнеса в России, при этом занимает 20 место из 30 по получению разрешений на строительство, 4 место по легкости регистрации собственности, 19 место по легкости регистрации предприятий [7].
В 2013 году город Омск, по мнению журнала Forbes, вошел в число 30 лучших городов России для бизнеса, уступая Москве, Санкт-Петербургу, Уфе, Томску, Краснодару, Калининграду. Высокую позицию в рейтинге Омск получил благодаря большому количеству квалифицированных работников и доступной инфраструктуре. Здесь производят ракето-носители «Протон», танки Т-80 и ремонтируют вертолеты Ми-8 [Прим. 1]. Город лоялен к зарубежным инвесторам: торговые центры собираются построить французская Decathlon и чешский PPF Real Estate Holding [8]. Однако среди жителей города данный рейтинг вызывает сомнения, т.к. он показывает скорее нереализованный потенциал городов, чем инвестиционную привлекательность, данная оценка городов также
не учитывала уровень доходов населения, и по непонятным причинам не включен ряд развивающихся городов, таких, как Новосибирск, Калуга, Белгород и др.
Традиционно одноименно названный показатель, оценивающий инвестиционный потенциал региона принято разделять на несколько составляющих: трудовой, потребительский, производственный, финансовый, институциональный, инновационный, инфраструктурный, природно-ресурсный, туристический. В настоящей статье перед автором стоит задача рассмотреть отдельные аспекты формирования производственного, инфраструктурного, трудового, природно-ресурсного и туристического потенциала региона.
Во многом понятие потенциала можно рассматривать с точки зрения уникальности территории.
Вопросам уникальности городов и регионов посвящено немало работ. Многие из них в основном затрагивают экономическую и историческую сторону уникальности. Хотелось бы особо выделить результаты исследований по выявлению уникальных черт российских городов, формирующих «мифы локального места», российского ученого П.А. Ореховского. В своих докладах по теме «Дух места: возможности социально-психологического описания и проблемы территориальной самоидентификации субъекта» он рассматривает город как сумму трех мифов - географического, исторического, экономического. Экономический миф является наиболее подвижным: представление о городе, как о богатом и благоустроенном может смениться представлением о том, что город стал бедным и грязным в течение 5-10 лет. Омск представляет собой сравнительно редкий
случай региональной столицы, теряющей население. Результаты экономической деятельности можно оценить отрицательно - ни в городе, ни в области не построено новых крупных предприятий, которые хоть в какой-то степени могли бы заменить выбывший промышленный потенциал. Произошел резкий сдвиг занятости в сферу сервиса и торговли [Прим. 2]. Абсолютно естественным остается вопрос о том, что исследование исторических особенностей городов и особенно городского населения, динамики их развития всегда актуально и заставляет задуматься многих.
Природно-ресурсная и туристическая составляющие инвестиционного потенциала включают вопросы географического положения города и его исторического развития. Положение между Европейской территорией России и Дальним Востоком является внешним фактором для установления и поддержания внешнеэкономических связей с Казахстаном, Китаем, Кореей.
Природа Омской области может заслуженно считаться красивой. Охота и рыболовство занимают непоследнее место в экономике региона. Здесь же необходимо отметить хорошую обеспеченность области водными ресурсами. На ее территории насчитывается множество пресных и соленых озер. Из полезных ископаемых наиболее распространены кирпичные и керамзитовые глины, песок, торф, сапропель, минеральные соли, известковое сырье и многое другое. Кроме того, на севере Омской области начато освоение месторождений нефти и природного газа. Нельзя не сказать, что в Омске самое большое количество солнечных дней в году, больше только у Ялты и Краснодара.
Туристическая составляющая инвестиционного потенциала Омской области по значению уступает значению среднероссийского инвестиционного потенциала. Во многом это связано с тем, что исторически Омская область не связана со многими известными людьми и событиями.
Город Омск находится на пересечении Транссибирской железнодорожной магистрали и на берегу одной из крупных российских рек. Исторически появление Омска связывают с именем легендарного казачьего атамана Ермака, совершившего набег на земли хана Кучума в 16 веке. Впоследствии при Петре I Омск, как и впрочем вся Сибирь, были источником пополнения государственной казны благодаря пушнине и золоту. Известная омская крепость была заложена в начале 18 века И.Д. Бухольцом. У стен крепости образовывались поселения. На правом берегу Оми располагались Губиная,
Омская и Курганная слободы, между крепостью и левым берегом - Луговская слобода.
В первые десятилетия существования крепости большинство ее населения составляли военные (казаки, солдаты, офицерский состав), свободные переселенцы, купцы и так называемые «подлые люди», сосланные за различные преступления после наказания кнутом. Также здесь жили цеховые ремесленники и рабочие, бежавшие с казенных заводов. Одной из наиболее ярких исторических личностей, связанных с омской областью, является адмирал А.В. Колчак, которого омичи считают своим символом [Прим. 3]. Однако, по мнению П.А. Ореховского, такой символизм не вполне сочетается с его действиями - в Омске он устраивал показательные порки [4, с. 95].
Трудовая составляющая инвестиционного потенциала Омской области и в частности города Омска во многом опирается на показатели демографического развития. Исторически особенностью Сибири было значительное преобладание мужского населения. Ныне сохранившийся национальный состав населения также сформирован достаточно давно. Кроме того, город Омск с момента своего основания считался крупным городом. В настоящее время эта его особенность сохранилась. Мало кто задумывается, что Омск - это один из 13 городов-миллионников России, по численности населения уступающий место Москве, Санкт-Петербургу, Новосибирску, Екатеринбургу, Нижнему Новгороду, Казани и Самаре. Немаловажной чертой, характерной для нашего города, является возрастной состав населения. Относительно невысокая доля населения старше трудоспособного возраста обеспечивает меньшую по сравнению с другими городами социальную напряженность. Среди демографических особенностей также следует выделить неравномерное распределение городского и сельского населения на территории области. Городами Омской области являются Омск, Тара, Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тюкалинск, в которых проживает около 1,25 млн. человек или 64 % от численности населения Омской области. В городе Омске проживает 1,16 млн. человек.
По числу родившихся детей среди городов России в последнее время Омск находится в первой десятке. Что также немаловажно, отмечается устойчивое увеличение рождаемости и снижение смертности населения.
Одной из главных составляющих потенциала региона является экономический. Индустриальный потенциал города
сформирован достаточно давно. К 1820 году в Омске имелось 7 заводов, преимущественно кожевенного, салотопенного и мыловаренного производства. Несколько позже появились кирпичеделательные, гончарные, свечные, маслобойные и пивоваренные заводы [3]. Скачок в этом направлении развития произошел в годы Великой Отечественной Войны, когда в Омск и Омскую область было эвакуировано около 100 промышленных предприятий. В настоящее время основу экономики города составляют предприятия топливно-энергетического комплекса, отраслей машиностроения, химической, нефтехимической, пищевой, легкой, лесной, деревообрабатывающей промышленности. Среди наиболее известных экономи-кообразующих организаций можно выделить ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ», ЗАО «ГК «Титан», филиал ОАО «САН ИнБев», ОАО «ТГК №11», филиал ОАО «Сибур-Русские шины», ОАО «Омскэнергосбыт», ОАО «Транссибнефть», ОАО «Омскшина», структурное подразделение ОАО «РЖД», ООО «Алкогольная сибирская группа», ООО «НПО «Мостовик», филиал ОАО «Ростелеком», ООО «Инмарко».
Инфраструктурная составляющая инвестиционного потенциала включает оценку расположения промышленных и непромышленных объектов, а также транспортное обеспечение населения и организаций города.
Территориально промышленные предприятия не сосредоточены в одном районе города, а распределены по всему городу. Жилые застройки города, как и во многих городах России, с давнего времени были в основном представлены частным сектором. Однако центральные районы крупных современных городов давно застроены многоэтажками и офисными зданиями.
В Омске же по-прежнему преобладают деревянные дома без излишних удобств. Особенностью планировки Омска также остается множество внешне одинаковых улиц, даже названных одинаково: на карте Омска 10 Восточных улиц, 11 Ремесленных, 14 Чередовых, 30 Рабочих, 37 Северных, 25 - Линий и других.
Отличительной особенностью города также принято считать количество видов транспортного сообщения, среди которых в Омске присутствуют воздушный, речной, железнодорожный, автомобильный, трубопроводный. С другой стороны, в Омске низкая пропускная способность дорог автомобильного транспорта. В городе всего одна «большая дорога», альтернатив добраться от одного конца города до другого практически нет.
Институциональная составляющая инвестиционного потенциала охватывает вопросы, относящиеся к социальной сфере и сфере государственного управления.
Очень многое в Омске связано с военным делом. Долгое время Омск называли резиденцией западно-сибирского генерал-губернатора, к началу 20-х годов прошлого века он стал центром военного округа, судебного округа. Город связывали с военным и гражданским чиновничеством. Новосибирск в этом отношении был молодым городом и не обладал достаточным чиновничьим аппаратом. В другой стороны учебным центром того времени стал город Томск. До настоящего времени общие тенденции сохранены. Однако стоит отметить, что город Омск относится к крупным научным и образовательным центрам. В области науки занято более 8 тысяч человек. Высшую школу представляют 20 вузов. Вместе с тем, статистические данные свидетельствуют о недостаточной активности организации в проведении научных исследований и разработок. В Омской области в 2012 году объем научных исследований и разработок в денежном выражении составил 3,74 млрд. руб. В то же время в Новосибирской области аналогичный показатель составил 18,9 млрд. руб., в Томской области - 9,68 млрд. руб. [5].
Туристическая составляющая инвестиционного потенциала во многом связана с культурным развитием Омской области. Многое в Омске связано и с именем Ф.М. Достоевского. В своей книге «Записки из мертвого дома» он отмечал: «...в Сибири, несмотря на холод, служить чрезвычайно тепло. Люди живут простые, нелиберальные; порядки старые, крепкие, веками освященные. Чиновники, по справедливости играющие роль сибирского дворянства, - или туземцы, закоренелые сибиряки, или наезжие из России, большею частью из столиц, прельщенные выдаваемым не в зачет окладом жалованья, двойными прогонами и соблазнительными надеждами в будущем. Из них умеющие разрешать загадку жизни почти всегда остаются в Сибири и с наслаждением в ней укореняются...» [1, с. 5]. Сказанное справедливо и сейчас. В Омске есть много жителей, которые могут похвастаться своей любовью к городу, проявляющие заботу о нем и интересующихся его развитием. С другой стороны, известно высказывание Ф.М. Достоевского о самом городе: «Омск гадкий городишка. Городишка грязный, военный и развратный в высшей степени. Я говорю про черный народ. Если б не нашел здесь людей, я бы погиб совершенно» [2].
Тем не менее, Омскую область многие рассматривают как культурно развитый регион. Количество и своеобразие учреждений культуры, в особенности театров, заслуженно подтверждают, что Омск называют театральной столицей Сибири. Среди театров можно отметить Омский государственный драматический Пятый театр, омский государственный театр куклы, актера, маски «Арлекин», Омский государственный академически театр драмы. Наиболее интересными музеями города считаются Омский историко-краеведческий музей, Омский областной музей изобразительных искусств имени М.А. Врубеля, Омский государственный литературный музей имени Ф.М. Достоевского. Особое внимание привлекают памятники культуры и парки города Омска: памятник «Любушка», памятник «Сантехник», памятник «Рыба», Тарские ворота, Парк победы в Великой отечественной Войне, заповедник «Птичья гавань», памятник природы «Зеленый клин».
Особой гордостью Омска являются Успенский кафедральный собор, внесенный в каталог мировой храмовой культуры, и Омская крепость, которая включена на соискание звания Памятника всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.
Среди менее известных достопримечательностей Омской области, которые также влияют на привлекательность Омской области, можно выделить Чудская гора, Пристань Ермака, Богатырские курганы, Аёвский волок, Чеховский ввоз, Старый Тюкалинский тракт, гора Тара.
Среди памятников природы в городе есть несколько известных деревьев. Самое старое -белая ива, ствол которой в обхвате составляет 5,5 метров. Она посажена в 1884 году. Пятью годами позднее в центральной части города был разбит яблоневый сад, от которого к настоящему времени осталась только одно дерево. Именно в честь этой яблони в советское время был назван магазин, а сейчас - остановка общественного транспорта. Также нечасто в городе можно встретить дубы.
Долгое время Омск называли «город-сад», но сейчас городу не характерно данное название в связи со снижением обеспеченностью зелеными насаждениями. Кроме того, в последнее время для города актуальной остается проблема загрязнения воздуха автотранспортом. Хоть данный фактор не является уникальной
отличительной чертой крупных городов нашей страны, его нельзя не отметить.
Многое рассмотренное относится к формированию социальной составляющей инвестиционного потенциала региона также как и сфера физической культуры и спорта. Город Омск по праву считается спортивным городом. Известным всему миру является хоккейный клуб «Авангард», волейбольная команда высшей лиги «Омичка», ежегодно в городе проходит Сибирский международный марафон, Рождественский полумарафон.
Описанные особенности и сильные черты города Омска в производственной и инвестиционной сферах абсолютно нормально сочетаются со средними заработными платами в городе и денежными доходами населения. Отдельного изучения требует вопрос, почему, имея такой производственный и предпринимательский потенциал, Омская область во многом зависит от города Омска и по-прежнему является дотационным регионом России.
В качестве заключения можно привести слова из уже упомянутой работы П.А. Ореховского: «Омск достаточно богат, чтобы содержать профессиональную хоккейную команду, но слишком беден для того, чтобы иметь регулярно выходящие литературные журналы... или «большую науку» [4, с. 91]. Для одних он является уникальным городом, для других - ничем особенно не отличается среди прочих городов России.
В качестве вывода, сделанного автором статьи, может выступать тезис, что Омск - это город, притягивающий к себе людей, для которых на первом месте стоит стабильность и спокойная умеренная жизнь. Вместе с тем, в городе большая часть населения не имеет достаточной заработной платы, испытывает напряжение со стороны рынка труда. Кроме того, город выступает стартовой площадкой для молодежи, но уже не способен удержать квалифицированные кадры, т.к. не обеспечен необходимым уровнем рабочих мест, зарплат и таким немаловажным фактором как объекты социально-культурного назначения. Именно поэтому с точки зрения ведения бизнеса сам город Омск оценивается достаточно хорошо, но Омская область оценивается как регион с пониженным инвестиционным потенциалом.
Примечания
1. Стоит сделать оговорку, что журнал Forbes опирался на совершенно устаревшие данные. Так, Омский завод транспортного машиностроения перестал выпускать танки Т-80 с 1998 года. В 2003 году в отношении завода началась процедура банкротства.
2. Материалы исследований были представлены на научных семинарах в 2013 году в городах Омск, Обнинск, Барнаул [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://thoughtring.com/default. aspx?content=news&id=75, свободный; http://www.altstu.ru/structure/institute ieiu/news/5175/; http:// livepark.pro/profile/x10x10 /created/topics/.
3. Колчак А.В. в 1918 году прибыл в Омск и был назначен военным и морским министром «Сибирского правительства». В этом же году при поддержке белогвардейских офицеров и интервентов произвел переворот и установил военную диктатуру.
Библиографический список
1. Достоевский Ф.М. Записки из мертвого дома. [Текст]. - СПб.: Вита Нова, 2010. - 504 с.
2. Достоевский Ф.М. Из письма брату Михаилу, 1854 г. Цитата взята с Интернет-страницы про город Омск Свободной энциклопедии Википедия [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// ru.wikipedia.org/wiki/%CE%EC%F1%EA#cite_note-15
3. История Омска // Официальный сайт Администрации города Омска [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.admomsk.ru/web/guest/city/history/timeline/19th-century-first-half
4. Ореховский П.А. «Дух места» и роль территориальной самоидентификации элиты в социально-экономическом развитии городов // Южно-российский форум, 2013. №2 (7). [Электронный ресурс]
- Режим доступа: http://www.urforum.sfedu.ru/ru/node/34
5. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]
- Режим доступа: http://www.gks.ru
6. Официальный сайт рейтингового агентства Эксперт РА [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://raexpert.ru/database/regions/omsk_t/
7. Сайт интернет-проекта «Ведение бизнеса» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// russian.doingbusiness.org/reports/subnational-reports/russia
8. Сайт журнала Forbes [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.forbes.ru/reitingi-photogallery/239495-30-luchshih-gorodov-dlya-biznesa-2013-reiting-forbes/photo/5
THE INVESTMENT POTENTIAL OF OMSK CITY Nataliya V. Puzina,
associate professor, Siberian Institute of Business and Information Technologies
Abstract. In the article the distinctive features of Omsk city forming its investment potential are described. The geographical arrangement, urban population, structure of economy, the culture and sports sphere are distinguished here. The thought is given in the conclusion that in one sense the city is rich and unique, but in other - is poor and is in many respects similar to other cities of Russia. The novelty of work is the thesis that Omsk city is attractive to population life with small earnings and the underestimated social inquiries.
Key words: city, city economy, demographic development, urban population, standard of living, investment potential.
Сведения об авторе:
Пузина Наталия Викторовна - кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Сибирского института бизнеса и информационных технологий (г. Омск, российская Федерация), e-mail: [email protected].
Статья поступила в редакцию
