CC BY
19
экономики
67
повышенные тарифы оплаты труда по сравнению со стабильной бюджетной сферой и государственными предприятиями.. В большинстве применяемых систем оплаты труда предприниматели помимо заработной платы получают дополнительные гонорары в виде определенной доли годовой прибыли. Тем самым их риск вложения собственного капитала и ненормированный рабочий день с высокой ответственностью за дела всей фирмы получают достаточную компенсацию.
Требует значительного улучшения состояние работ по нормированию труда рабочих, служащих, специалистов. В настоящее время намечается новый подход к оценке трудового вклада работника с позиции вычисления показателей интенсивности труда и утомления [4, с.85]. Пожалуй, этот подход, применимый, как отмечают авторы - работники института труда, для рабочих всех специальностей, может быть использован как добавочный к основным нормативам времени и квалификации труда.
Применяемый подход к оценке труда инженерно-технических работников и служащих как в целом более высокой по отношению к оценке труда рабочих обоснован и соответствует "теории человеческого капитала" об оценке труда с учетом альтернативной стоимости обучения. Но перекосы и в этой сфере значительны, тем более что они ощутимы именно по сравнению с плановой экономикой. Имеется в виду завышение оплатьгтруда различного рода категорий работников, связанных со счетно-аналитическим трудом (бухгалтеров, экономистов, ревизоров), по сравнению с категориями работников творческих (конструкторы, технологи), оплата труда которых ранее была более высокой, а сам труд считался более престижным. Естественно, что и спрос на этот вид труда при открытии экономических границ резко упал.
Западные технологии проникают на российский рынок, требуется лишь дилерская поддержка их, в то время как объемы собственных разработок сошли
практически к нулевой отметке. Это, очевидно, временное явление, отечественная промышленность должна подняться на новом уровне технологии, и тогда востре-буются новые разработки изделий и их технологий.
Подводя итог и определяя положение по оплате труда как одно из важнейших в деле реформирования отечественной экономики, хочется сделать оптимистичный вывод, что реализация, в числе прочих мероприятий, данных предложений позволит существенно изменить ситуацию с оплатой труда на хозяйствующих субъектах. Фактором, способствующим общему снижению цен и тем самым повышению реального уровня заработной платы, был бы регулируемый государством уровень цен на основные энергоносители (нефть, газ, каменный уголь).
Сохранение государственной монополии на добычу, переработку и реализацию энергоносителей позволит установить два вида цен: внутренние, которые следовало бы сейчас постепенно понижать, и внешние, для экспортно-импортных операций, с учетом среднемировых эталонов
ЛИТЕРАТУРА
1. Меликьян Г., Кириллова Н. Найти золотую середину//Человек и труд. -1966. - № 10. - С. 33-42.
2. Калашников С. Все начинается с труда //Человек и труд.-1996.-№ 7.-С. 51-56.
3. Яковлев Р. Реформирование оплаты труда, возрождение ее основных функций // Человек и труд. - 1996. - № 7. - С. 67-70.
4. Ударова Н. Как оценить интенсивность труда на производстве //Человек и труд. -1996. - № 5. - С. 84-85.
29 декабря 1997 г.
Рылов Владимир Петрович, кандидат технических наук, доцент кафедры экономики Омского государственного технического университета.
УДК 658.003.13
М.А. Степанов, В.Г. Осипов, В.А. Меньшов
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АВТОМАТИЗАЦИИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА
Рассматриваются стратегические вопросы автоматизации банковских работ и подходы для расчета экономического эффекта от использования автоматизированных банковских систем.
Прошли времена, когда перед руководителем банка стоял вопрос: автоматизировать или нет тот или иной участок работы банка. Попытки не замечать его или давать на него отрицательный ответ привели к исчезновению таких управленцев вместе с управляемыми ими учреждениями.
Но завершение периода частичной ("очаговой") автоматизации, возрастание ориентации банков на конечный результат с неотвратимостью ставит перед руководителем предприятия и его информационным менеджером (руководителем службы автоматизации) вопрос о приоритетности и экономической целесо-
образности автоматизации различных направлений, о выборе стратегии и тактики автоматизации.
Существующий опыт автоматизации в индустриально развитых странах не вполне применим к условиям нашей страны в силу различия общего уровня развития автоматизации. Так, в развитых странах, как правило, решается вопрос о замене существующей системы на новую, более производительную. Различаются также экономические условия (одной из самых значительных составляющих в расходной части бюджетов служб автоматизации Запада, в отличие от отечественной, является зарплата персонала).
68
ЭКОНОМИКА
Для оценки экономической эффективности автоматизированной банковской системы (АБС) традиционный метод подсчета прибыли на инвестируемый капитал не является определяющим. Практически для любой инвестиции в АБС можно найти выгодную с сиюминутной точки зрения альтернативу. Однако хотя применение АБС дает стратегическое преимущество перед конкурентами и обеспечивает новый качественный уровень бизнеса, но в то же время не снимает с повестки дня два ключевых вопроса стратегии развития АБС;
1) необходимо ли, и в каких объемах, производить затраты на модернизацию и коренную переработку уже функционирующей АБС?
2) проводить автоматизацию силами сотрудников отдела автоматизации банка или внедрять готовые разработки сторонних фирм?
Попытаемся дать ответ на эти вопросы.
1. Сфера банковской деятельности в России представляет собой динамично развивающуюся область -появляются новые и изменяются традиционные банковские операции, возникают новые рынки, новые схемы работы. Все это сопровождается постоянными изменениями нормативной базы. Причем изменения бывают как внутрисистемными, так и внешними по отношению к банку (законодательство РФ, нормотворчество ЦБ РФ и налоговой службы и др.). Это наглядно видно на примере появления новых видов вкладов со сложными начислениями процентов, постоянно меняющимися процентными ставками и условиями выдачи кредитов, на примере изменения плана счетов, перехода от МФО к БИК и т.д., и т.п. Каждое такое изменение сопровождается появлением очередной "заплатки" на теле действующей АБС. Переход коммерческих банков на новый план счетов и проведение деноминации потребовали-кардинальной переработки АБС, с которой своевременно справились не все банки.
Широкое внедрение вычислительной техники в банковскую сферу изменяет взгляды и заказчиков, и разработчиков банковского программного обеспечения на требования информационной безопасности. В настоящее время в России получил признание стандарт С2 Министерства обороны США на информационную безопасность (т.н. "Оранжевая книга"). Требования, изложенные в этом стандарте, не могут быть реализованы в большинстве эксплуатируемых систем в первую очередь из-за несоответствия этому стандарту операционных систем MS DOS, MS Windows, Novell NetWare, а также систем управления базами данных типа FoxPro, Clipper и т. д.. Следовательно, возникает потребность перехода на системное программное обеспечение, удовлетворяющее требованиям безопасности, например, СУБД типа Informix, Oracle, а также операционные систем Unix, Windows NT. Этот переход возможен только после коренной переработки традиционных АБС.
Еще один аргумент в пользу клиента серверной технологии - загруженность локальной сети. При глобальной автоматизации всех подразделений банка традиционные файл-серверные системы приводят к постоянному росту сетевого графика, доводя его в короткие сроки до верхней границы физически возможной пропускной способности локальной сети банка.
После нескольких лет эксплуатации такая система существенно меняет свою первоначально придуманную стройную структуру, становится менее надежной, трудно сопровождаемой. Назревает объективная потребность в коренной переработке системы, переписывании ее "с нуля". При этом разработчик в состоянии учесть опыт, накопленный при эксплуатации первой версии программы, и, быть может, предвосхитить ближайшие тенденции в изменении банковской технологии.
Существует еще одна проблема, стимулирующая новые разработки. Это технический прогресс - прогресс в области вычислительной техники вообще и в программировании в частности. Мировой опыт неумолимо доказывает, что на смену одному поколению компьютеров приходят другие, более производительные, с большими возможностями; одну операционную систему сменяет другая, средства компьютерной связи переходят к более производительным телекоммуникационным системам. Так, за неполных 5 лет только в области автоматизации банковской деятельности в России существовало три подхода к построению баз данных: настольные системы (файловые системы на одном, отдельно взятом компьютере), файл-серверные базы данных и, наконец, SQL-серверные СУБД. Каждый из следующих в этом ряду подходов имеет существенные преимущества перед предыдущими. То же самое можно утверждать и относительно пользовательского интерфейса - от примитивного алфавитно-цифрового до гибкого графического и мультимедиа.
Все перечисленные выше аргументы направлены на доказательство необходимости инвестиций в продолжение разработки прикладного банковского обеспечения, а состав работ определяется как текущим состоянием автоматизации, так и конечной целью на определенный срок будущей эксплуатации.
2. Насколько выгодно банку содержать штат программистов, занимающихся разработкой, внедрением и эксплуатацией новых систем, по сравнению с покупными системами, можно рассчитать на основе существующего опыта коммерческих банков и предлагаемых к тиражированию систем сторонних разработчиков. При большом количестве подразделений банка, особенно если они расположены в различных районах города или региона, автоматизация всех участков работы собственными силами намного экономичнее тиражирования чужих продуктов.
Но это только финансовый аспект проблемы. Есть факторы, которые трудно выразить в денежном выражении. Скажем, организация сбора и обработки экономической информации, что наиболее удобно и гибко реализуется на типовом программном обеспечении (например, каком-либо распространенном телекоммуникационном программном обеспечении или электронных таблицах MS Excel). Такого рода деятельность, требующую практически постоянного квалифицированного вмешательства, целесообразно проводить коммерческому банку только собственными силами.
В то же время разработка комплексных систем крупных коммерческих банков, с числом работающих свыше 200 сотрудников, занимает сотни чел. - лет и выходит за рамки возможностей небольших коллективов программистов коммерческого банка. Большин-
ЭКОНОМИКА
69
ство тиражируемых систем имеют модульную структуру, сконцентрированную вокруг ядра, что позволяет настраивать или даже дорабатывать АБС под специфические нужды того или иного коммерческого банка. Скорость радикальных изменений, таких как, например, переход на новый план счетов, проводимый в других странах в течение нескольких лет, у нас происходит достаточно быстро, как правило, с 1 января (яркий пример - деноминация). Немногие фирмы-разработчики АБС смогли переработать и запустить в установленные сроки свое программное обеспечение. В лучшем положении как раз оказались коммерческие банки, имеющие собственные коллективы, которые ценой огромного напряжения сил, работая в авральном режиме, своевременно, подсистемой за подсистемой, "оживили" свои АБС. Поэтому не столь уж удивительна доля российских предприятий, имеющих собственные разработки-70 %[1].
Эффект той или иной информационной технологии подразделяется на исчисляемый и неисчисляемый. Любой исчисляемый эффект должен быть определен. К материальной экономии относят сокращение трудозатрат, снижение издержек и т. д. К нематериальной -повышение качества внутренней службы банка и системы обслуживания клиентов и соответственно кон-
курентоспособности. Неисчисляемый эффект может иметь определяющее значение для преимуществ перед конкурентами.
В качестве контрольных показателей для определения неисчислимого эффекта следует устанавливать различные нормативы (например, затраты на автоматизацию или количество компьютеров на одного работающего, количество программистов на определенное число задач или подразделений), при достижении которых необходимо проводить качественный анализ достигнутых результатов и их влияния на банковский бизнес.
ЛИТЕРАТУРА
1. Альтова Е., Монов И. "ДетСкие болезни" российской автоматизации // Бизнес: организация, стратегия, системы. - 1997. - №4. - С. 25.
10 апреля 1998 г.
Степанов Михаил Андреевич, начальник управления информатизации и автоматизации Омского Сбербанка.
Осипов Виталий Гаврилович, доцент кафедры АСОИУ ОмГТУ, к. т. н., доцент.
Меньшов Владимир Алексеевич, начальник отдела автоматизации банковских работ Омского Сбербанка.
УДК 658.012
ОМ. Рой
МАРКЕТИНГ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Территории городов становятся сегодня объектом состязания различных экономических сил, участвующих в воспроизводстве современного общества. Внутренняя неоднородность городского пространства выступает заметным фактором неустойчивости совокупного спроса в различных точках городской среды. Учет особенностей городской территории позволит субъектам рынка не только максимизировать объемы продаж с учетом местных особенностей, но и рационализировать всю технологическую цепочку, начиная от производства и кончая сбытом производимого продукта. Таким образом, осознанная и заранее проектируемая политика муниципальных властей по эффективному использованию городской территории с целью извлечения прибыли от предоставления права пользования муниципальной собственностью субъектам рынка требует создания разветвленной сети маркетинговых исследований, целью которых является анализ экономических возможностей территории и перспектив ее развития.
Как известно, основные функции маркетинга -исследование рынка, продвижение (сбыт) товара, реклама и сервис. Сочетание этих функций с опорой на учет территориальных преимуществ предопределяет возможность оптимального с географической и экономической точек зрения размещения производственных и торговых точек, их взаимного
расположения. Их последовательная реализация муниципальными органами власти призвана обеспечить режим адаптации валового регионального продукта сложившемуся в регионе совокупному спросу. Благодаря эффективной маркетинговой политике муниципалитета, территориальная единица рационализирует систему размещения производства, выбор приоритетов в производстве товаров и услуг, структуру занятости населения и обеспечивает эффективное взаимодействие предприятий различных форм собственности.
Основные направления территориального маркетинга.
1. Определение экономических границ муниципалитета. Эти границы задаются главным образом через сферу распространения продукции предприятий муниципалитета за пределы его административных полномочий. Как показали исследования американского географа Р.Мэрфи, "зона влияния" выше у более мелких городов, хотя интенсивность связей вокруг них меньше [1]. Практика современного этапа рыночных реформ в России показывает, что центры товарного предложения на территории населенных пунктов сосредоточены неравномерно. Это обстоятельство объясняется высокой емкостью российского рынка и недостаточной зрелостью отечественного предпринимательства, сгруппировавшегося вокруг наиболее
