CC BY
51УДК 342 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2020-10311
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В ИНТЕРНЕТЕ
Ахмед Хидирович РАМАЗАНОВ, доктор исторических наук, профессор Юридического института Дагестанского государственного университета
Марина Леонидовна ТАМАРОВА, магистрант Юридического института Дагестанского государственного университета
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.01 — теория и история права
и государства; история учений о праве и государстве
Аннотация. В статье исследуется проблема противодействия экстремизму и терроризму в Интернете. Являясь важнейшим идеологическим средством формирования правосознания и гражданской позиции, СМИ и интернет-пространство обязаны обеспечивать общество достоверной информацией об экстремистских и террористических угрозах.
В статье предлагается активизировать методы противодействия экстремизму и терроризму в Интернете.
Ключевые слова: Интернет, правосознание, терроризм, экстремизм, средства массовой информации.
Annotation. The article explores the problem of countering extremism and terrorism on the Internet. As the most important ideological means of forming a legal and civil position, the media and the Internet space have an obligation to provide the public with reliable information about extremist and terrorist threats.
The article proposes to intensify methods to counter extremism and terrorism on the Internet.
Keywords: Internet, legal consciousness, terrorism, extremism, media.
В современном мире информационные технологии позволяют управлять процессом формирования массового сознания на мировом уровне; в связи с этим актуализируется проблема противодействия экстремизму и терроризму в Интернете.
На сегодняшний день важнейшим средством социальной коммуникации являются СМИ и интернет-пространство, которые обязаны обеспечивать достоверную информацию об экстремистских и террористических угрозах. От СМИ зависит то, насколько своевременной и надежной будет информация о деятельности органов государственной власти в аспекте противодействия экстремизму и терроризму.
Как важнейший идеологический инструмент формирования гражданской позиции СМИ и интернет-пространство являются информационной платформой, посредством которой идеологами экстремизма и терроризма распространяются подрывающие устои государства взгляды, убеждения и идеи, транслируется процесс реа-
лизации преступных намерений, вербуются сторонники и пособники.
Важнейшей целью экстремистов и террористов является широкое освещение террористических актов в Интернете, потому что это позволяет влиять на широкие массы людей, запугивая их, ослабляя их волю, деморализуя население, сея в широкой общественной аудитории истеричные настроения и страх, а управлять людьми, охваченными страхом, уже не сложно1.
Поэтому, по данным спецслужб, при планировании и осуществлении террористических актов важнейшей задачей террористов является широкое освещение собственной преступной деятельности и формирование целевой аудитории из запуганных, охваченных страхом и паникой, деморализованных, с одной стороны, и восхищающихся, поддерживающих, сочувствующих — с другой.
Действия экстремистов и террористов направлены на современные социально-политические, экономические, властные структуры,
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2020
представляющиеся им несовершенными и мешающими в процессе установления новых порядков2.
В основе терроризма лежат экстремистские взгляды и настроения, которые при соответствующей психологической обработке перерастают в террористические действия. Наибольшую опасность представляют националистический, религиозный и политический экстремизм. Через Интернет, путем создания различных каналов и групп, в социальных сетях осуществляются экстремистские призывы к совершению насильственных действий, освещаются проводимые террористические акции, вербуются новые сторонники.
Посредством Интернета организуются и проводятся различные несогласованные акции, организуются массовые беспорядки, совершаются террористические акты.
Через Интернет крупными международными террористическими структурами проводятся информационно -пропагандистские акции.
С каждым годом количество сайтов, поддерживающих идеи экстремизма и терроризма, растет. Специалисты отмечают, что основной контент интернет-ресурсов отличается четко разработанной системой информационно-психологического воздействия на пользователей, агрессивно-наступательной формой хорошо продуманного теоретического материала, широким спектром методов управления массовым сознанием.
Попытки правоохранительных органов по прекращению деятельности интернет-сайтов наталкиваются на правовые и юридические сложности. Их малоэффективность обусловлена тем, что вместо одного закрытого сайта тут же создается новый.
Экстремистские радикальные веб-сайты регулярно размещают информативные материалы о тактических особенностях, способах и методах проведения террористических актов. Кроме того, на этих сайтах размещается информация о различных видах взрывчатых и отравляющих веществ, подробные инструкции по изготовлению самодельных взрывчатых веществ, о методах слежки за объектами, методах конспирации и другие информационные и обучающие материалы.
В последние годы активно внедряются новые виды интернет-технологий, позволяющие быстро мобилизовать огромное количество людей для проведения различных экстремистских акций.
Особую опасность представляют различные «флешмобы», сущность которых заключается в том, что абсолютно незнакомые люди проводят в определенное время и в определенном месте демонстративное публичное действие и быстро расходятся. Эти «флешмобы» законодательно никак не отрегулированы и не подпадают под действие никаких норм российского права, касающихся проведения несанкционированных митингов, уличных шествий и пикетирования в общественных местах.
Следовательно, проведение подобных несанкционированных акций является формой мощного воздействия на правосознание граждан, создавая у населения иллюзию масштабности и общественной значимости подобных мероприятий.
Как наиболее удобная площадка для экстремистов и террористов Интернет требует лишь создания специализированного сайта и дальнейшего поддержания его работы, для чего не нужно больших усилий. Работа многих экстремистских и террористических сайтов на нескольких языках также способствует вовлечению больших групп населения.
Особое внимание в работе этих организаций уделяется молодежи, так как в силу возрастных и социальных особенностей именно эта социально-демографическая группа является наиболее уязвимой и восприимчивой. При этом часто пропагандируется образ террориста как искателя правды, поборника справедливости, который становится таким в силу сложной жизненной ситуации и тяжелых экономических условий.
Отметим, что большинство сторонников экстремистов и террористов — это молодые люди с неустойчивыми жизненными ценностями, с несформировавшейся жизненной позицией, а их вербовщики вовсе не идеологи свободы и справедливости, а люди, финансируемые различными организациями из-за рубежа и относящиеся к вербовочной работе как к бизнесу.
Для противодействия экстремизму и терроризму в Интернете необходимо разработать действенный механизм противостояния его влиянию на наиболее уязвимую категорию населения, к которой относятся подростки и молодежь. Необходимо развенчивать тиражируемые СМИ и в сети Интернет информационные мифы, которые неоднозначно интерпретируются и играют роль глобального масштабного прецедента. В качестве примера можно привести многочисленные конфликты по всему миру, когда тщательно спланированная акция по героизации
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2020
какого-либо террориста приводила к возникновению у него сторонников и последователей3.
К сожалению, практически неисследованной является проблема правового нигилизма в среде интеллигенции, когда представители интеллектуальной элиты начинают оправдывать экстремистские настроения4 (имеется в виду политический, национальный и религиозный экстремизм).
Оправдываемый ими экстремизм начинает стремительно распространяться. В связи с этим стоит задуматься о привлечении к профилактической работе экспертов, способных сделать грамотный и четкий теоретико-методологический анализ такого понятия, как «экстремизм»5.
Необходимо скоординировать действия не только правоохранительных органов, но и институтов гражданского общества для противодействия проявлениям экстремизма и терроризма и распространению их идей в обществе.
Следует задуматься о заимствовании советского опыта по привлечению широких масс населения к антиэкстремистским мероприятиям.
Возникла необходимость создания системы действенного противодействия вербовке населения в экстремистские и террористические организации, пресечения проявлений экстремизма в информационной сфере путем создания действенной системы контрпропаганды и блокирования интернет-ресурсов, используемых для формирования экстремистской идеологии.
1 Рамазанова З.Г. Некоторые проблемы правового регулирования проявлений молодежного экстремизма в сети Интернет // Закон и право. 2019. № 3 // URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-pravovogo-regulirovaniya-proyavleniy-molodezhnogo-ekstremizma-v-seti-internet (Дата обращения: 19.12.2019)
2 См., напр., Джамалова Э.К. Религиозный экстремизм как деструктивное явление в правовой культуре народов Дагестана // Актуальные проблемы рос. права. 2013. № 5. С. 528—534.
3 Терешина Е.А. Опыт зарубежных государств в области
противодействия молодежному экстремизму // Polit-
Book. 2014. №3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ opyt-zarubezhnyh-gosudarstv-v-oblasti-protivodeystviya-
molodezhnomu-ekstremizmu (Дата обращения: 09.04.2020)
4 Канунникова Н.Г. Зарубежный опыт противодействия международному экстремизму и терроризму // Юрид. наука и правоохранительная практика. 2014. № 3 (29) // URL: http://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-protivodeystviya-mezhdunarodnomu-ekstremizmu-i-terrorizmu (Дата обращения: 09.04.2020)
5 Джамалова Э.К. Некоторые проблемные вопросы теории и практики методологии научных историко- правовых исследований // История государства и права. 2013. № 9. С. 47—49.
Библиографический список
1. Джамалова Э.К. Некоторые проблемные вопросы теории и практики методологии научных историко-правовых исследований // История государства и права. 2013. № 9. С. 47—49.
2. Джамалова Э.К. Религиозный экстремизм как деструктивное явление в правовой культуре народов Дагестана // Актуальные проблемы рос. права. 2013. № 5. С. 528—534.
3. Канунникова Н.Г. Зарубежный опыт противодействия международному экстремизму и терроризму / / Юрид. наука и правоохранительная практика. 2014. № 3 (29) // URL: http:// cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-protivodeystviya-mezhdunarodnomu-ekstremizmu-i-terrorizmu (Дата обращения: 09.04.2020)
4. Рамазанова З.Г. Некоторые проблемы правового регулирования проявлений молодежного экстремизма в сети Интернет // Закон и право. 2019. № 3 // URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/nekotorye-problemy-pravovogo-regulirovaniya-proyavleniy-molodezhnogo-ekstremizma-v-seti-internet (Дата обращения:
19.12.2019)
5. Терешина Е.А. Опыт зарубежных государств в области противодействия молодежному экстремизму // PolitBook. 2014. №3. URL: http:// cyberleninka.ru/article/n/opyt-zarubezhnyh-gosudarstv-v-oblasti-protivodeystviya-mo-lodezhnomu-ekstremizmu (Дата обращения:
09.04.2020)
ЗАКОН И ПРАВО • 07-2020
