CC BY
82Уголовный процесс
УДК 343.195 ББК 67.3(2)52
DOI 10.24411 /2312-0444-2020-10221
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ПОТЕРПЕВШЕГО В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
Динара Якубовна БЕГОВА, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Юридического института Дагестанского государственного университета, кандидат юридических наук E-mail: dinarabegova@mail.ru
Научная специальность: 12.00.09 — уголовный процесс
Аннотация. В статье автором рассматриваются наиболее актуальные проблемы ограничения защиты прав потерпевших в уголовном судопроизводстве Российской Федерации. Проводится анализ существующих законодательных пробелов данного института, предлагаются возможные пути решения вопросов, связанных с правовым положением потерпевшего при его непосредственном участии в уголовном процессе.
Ключевые слова: участники уголовного судопроизводства, потерпевший, реализация прав, интерес, гарантии.
Annotation. The article by the author examines the most pressing problems of limiting the protection of the rights of victims in the criminal proceedings of the Russian Federation. The existing legislative gaps of this institution are being analyzed, and possible ways of dealing with the legal situation of the victim in his direct participation in the criminal process are proposed.
Keywords: participants in criminal proceedings, victim, the realization of rights, interest, guarantees.
Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений охраняются законом, так как государство обеспечивает справедливое правосудие, а также компенсацию причиненного ущерба. То, что данное нормативное положение во многом является лозунгом, в котором выражено лишь благое намерение нашего государства, на протяжении многих лет постоянно отмечалось и в специальной литературе1.
Одной из причин принятия незаконных и необоснованных процессуальных решений, нарушающих права личности и наносящих вред (порой невосполнимый) охраняемым законом интересам, является недостаточность процессуальных гарантий, отсутствие отработанного механизма их реализации. Необходимо найти оптимальное соотношение между интересами раскрытия и расследования преступлений и
интересами обеспечения прав и свобод участвующих в уголовном судопроизводстве лиц.
Несмотря на обозначенные в Уголовно-процессуальном кодексе РФ принципы осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, у процессуалистов существует мнение, что фактически потерпевший поставлен в неравное положение с подозреваемым (обвиняемым), статус которого шире2.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство наделяет потерпевшего совокупностью общих и более конкретных процессуальных прав и обязанностей, процессуальная регламентация которых дана в статьях 42, 246, 314, 318 и других УПК РФ.
Проведенный нами анализ позволяет говорить о недостаточной эффективности действующего законодательства, призванного защищать права потерпевшего.
№ 4/2020
В соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.
Конституционный Суд РФ в своих разъяснениях отмечает, что «отказ в признании лица потерпевшим от преступления и в обеспечении его прав возможен лишь при отсутствии соответствующих оснований, т.е. в случае, если права и законные интересы этого лица непосредственно не были затронуты деянием, в связи с которым ведется предварительное расследование или судебное разбирательство»3.
Таким образом, при установлении оснований для признания лица потерпевшим необходимо выявить не только факт причинения лицу того или иного вреда, но и связь последнего с преступлением.
Законодатель в п. 1 ч. 2 ст. 42 УПК РФ предоставляет потерпевшему право знать о предъявленном обвинении.
Данное право имеет немаловажное значение для информационного обеспечения результатов расследования, поскольку именно в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого лицо, ведущее расследование, формулирует оценку совершенного деяния от имени государства, которая зачастую по разного рода причинам может не совпадать с мнением потерпевшего.
Но несмотря на, как нам кажется, положительные изменения, законодатель не предусмотрел механизма реализации данного права потерпевшего.
Представляется, что в целях реализации данного права в УПК РФ должна содержаться норма, указывающая на обязанность вручения потерпевшему копии постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого наравне с правом потерпевшего знать о предъявленном обвинении.
Пункт 5 ч. 2 ст. 42 и ч. 1 ст. 119 УПК РФ предоставляет потерпевшему право ходатайствовать о применении той или иной меры пресечения в отношении подозреваемого (обвиняемого). Однако участие потерпевшего в судебном заседании при решении вопроса о заключении
под стражу подозреваемого (обвиняемого) законом прямо не предусмотрено.
Так Я. В. Самиулина предлагает предоставить потерпевшему как стороне уголовного судопроизводства право формировать свою позицию по вопросу избрания меры пресечения в отношении подозреваемого (обвиняемого), что позволит органам предварительного расследования и суду максимально оценить все обстоятельства, учитываемые при принятии решения о применении принудительных мер4.
Следующим актуальным вопросом по рассматриваемой теме является проблема реализации права потерпевшего на участие в уголовном преследовании.
Пункт 4 ч. 2 ст. 42, ч. 2 ст. 86 УПК РФ, реализуя данное право, позволяют потерпевшему заниматься сбором и представлением собственных доказательств. Однако на практике потерпевший, как правило, не способен самостоятельно получить необходимые ему документы, предметы, аудиозапись, видеозапись др., подтверждающие значительные обстоятельства совершенного преступления.
Проводя сравнение возможностей сбора доказательств со стороны обвиняемого (ч. 3 ст. 86 УПК РФ) и со стороны потерпевшего (ч. 2 ст. 86 УПК РФ), можно увидеть процессуальное неравенство в данном вопросе.
Острым для российского уголовного судопроизводства применительно к обеспечению прав потерпевшего является вопрос о реализации права на получение квалифицированной юридической помощи.
На наш взгляд, требует корректировки право иметь адвоката-представителя (п. 8 ч.
2 ст. 42 УПК РФ), поскольку сравнительный анализ процессуального статуса лица, потерпевшего от преступления, и лица, его совершившего, убеждает в различии подходов законодателя по обеспечению конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи.
Если первому (потерпевшему от преступления) возмещаются расходы на представителя (ч.
3 ст. 42, п. 1.1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ), то второму (совершившему преступление) предоставляется по его просьбе защитник с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих его права и свободы (п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ), участие которого обеспечивается дознавателем или следователем (ч. 2 ст. 50 УПК РФ).
№ 4/2020
Вышеизложенное и некоторые другие проблемы, которых мы не коснулись в нашей статье, позволяют прийти к выводу о несовершенстве правовых гарантий, предоставленных потерпевшему в уголовном судопроизводстве. В связи с этим необходимо дальнейшее исследование проблем потерпевшего при производстве по уголовному делу и на основе этого совершенствование уголовно-процессуального закона и практики его применения.
1 Бегова Д.Я. Уголовно-процессуальные функции потерпевшего как средство защиты его интересов, нарушенных преступлением // Юрид. вестник ДГУ. 2013. № 1. С. 92.
2 Смирнова И.С. Ассиметрия прав потерпевшего и обвиняемого (подозреваемого) // Вестник Омской юрид. академии. 2016. № 2 (31). С. 60.
3 Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 г. № 131-О «По запросу Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституционности ч. 8 ст. 42 УПК РФ» // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2424.
4 Самиулина Я.В. Проблемные аспекты реализации уголовно-процессуальных норм защиты потерпевшего
от преступления / / Вестник Самарского юрид. ин-та. 2020. № 1 (37). С. 72—76.
Библиографический список
1. Бегова Д.Я. Уголовно-процессуальные функции потерпевшего как средство защиты его интересов, нарушенных преступлением // Юрид. вестник ДГУ. 2013. № 1.
2. Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 г. № 131-О «По запросу Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституционности ч. 8 ст. 42 УПК РФ» // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2424.
3. Смирнова И.С. Ассиметрия прав потерпевшего и обвиняемого (подозреваемого) // Вестник Омской юрид. академии. 2016. № 2 (31).
4. Самиулина Я.В. Проблемные аспекты реализации уголовно-процессуальных норм защиты потерпевшего от преступления / / Вестник Самарского юрид. ин-та. 2020. № 1 (37). С. 72—76.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Московская академия щ Следственного комитета sy Российской Федерации
Международное право
Схемы и определения
Ю.А. Цветков
Цветков, Юрий Анатольевич. Международное право. Схемы и определения: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Юриспруденция», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность» / Ю.А. Цветков. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 167 с.
ISBN 978-5-238-03325-9
В учебном пособии в схематическом виде представлены все основные разделы учебной дисциплины «Международное (публичное) право», даны определения основных институтов и понятий.
Для студентов юридических вузов.
№ 4/2020
