CC BY
16
иногда и на всех. К таким «системным» волевым качествам С.Л. Рубинштейн отнес самоконтроль, выдержку, самообладание, силу воли.
В зависимости от степени выраженности акцентуации делятся на явные и скрытые. В подростковом возрасте при явных акцентуациях особенности характера проявляются остро, а с влиянием психогенных факторов возможны нарушения адаптации, отклонения в поведении. Подросток демонстрирует свой тип характера в семье, в школе, со сверстниками и взрослыми, в учебе и на отдыхе, в труде и развлечениях, в условиях обычных или в сложных ситуациях. Всегда гипертимный подросток слишком энергичен, шизоидный прячется от окружающих, истероидный пытается привлечь к себе внимание других. С возрастом особенности характера остаются ярко выраженными, хотя иногда компенсируются и не мешают адаптации. Скрытые акцентуации более соответствуют обычным вариантам нормы. В обычных условиях, черты определенного типа характера выражены мало или совсем нет. Но акцентуированные черты иногда ярко проявляются в экстремальных жизненных ситуациях под влиянием психических травм. В таких случаях не наблюдается заметная социальная дезадаптация, но с целью скорейшего преодоления таких моментов необходимо знать, по какому типу акцентуации подросток отреагирует на психогенные влияния среды [1].
Использованные источники:
1.Леонгард К. Акцентуированные личности / Пер.с нем. - Ростов н/Д: Феникс, 2000.
2.Личко А.Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков. М., Медицина, 2009.
УДК 349.3
Никифорова А.И. студент
Забайкальский государственный университет
Россия, г. Чита НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ Аннотация: статья посвящена некоторым проблемам, возникающим при назначении и выплате группе пособий по уходу за ребенком. Сделан ряд предложений по внесению изменений в действующее законодательство, регулирующее данную сферу.
Ключевые слова: социальная помощь лицам, имеющим детей в России, ежемесячные пособия по уходу за ребенком, проблемы российского социального законодательства.
Nikiforova A. I. student
Zabaykalsky state University Russia, Chita SOME OF THE PROBLEMS OF APPOINTMENT AND PAYMENT OF MONTHLY ALLOWANCES FOR CHILD CARE
Abstract: the article is devoted to some problems in the appointment and payment of group benefits for child care. Made a number of proposals for amendments to existing legislation regulating this sphere.
Key words: social assistance to persons with children in Russia, the monthly allowance for child care, the problems of the Russian social legislation.
Значение ежемесячных пособий по уходу за ребенком трудно недооценить. В эту группу входят ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка, а так же иные пособия назначаемые субъектами Российской Федерации. Так например, в целях стимулирования рождаемости в России и оказания материальной помощи многодетным семьям с 2013 года в большинстве регионах (в 66 субъектах Российской Федерации из 85) выплачиваются ежемесячные пособия многодетным семьям, в некоторых регионах введены ежемесячные денежные выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения возраста трех лет (Республика Крым [4]) и др.
Целью этой группы ежемесячных пособий по уходу за ребенком является ежемесячная социальная поддержка семей, имеющих детей, и обусловлена той ролью, которая такая поддержка играет в решении важных государственных задач по увеличению демографической ситуации в стране, улучшению качества жизни россиян. Однако достижение данной цели порой сталкивается с проблемами, которые рассмотрим далее.
Отметим, что проблемы, связанные с назначением и выплатой ежемесячных пособий гражданам, имеющих детей носят системный характер и в целом характерны для всей социальной политики нашего государства, которая сталкивается с реалиями недостатка финансирования социальных проектов, пробелами действующего законодательства.
Так, среди пробелов действующего законодательства можно указать правила определения размера пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, которые регулируются Законом о пособиях 1995 г. [3] в ст. 15 которого установлено, что при этом должны учитываться рожденные или усыновленные матерью ребенка предыдущие дети, в независимости от их возраста, в случае если мать лишили родительских прав, либо у нее предыдущий ребенок умер, то данное правило действует в отношении её предыдущих детей.
При обращении в органы социального обеспечения отца осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет и имеющего
ребенка от предыдущего брака за назначением пособия его размер на практике рассчитывается с учетом очередности рождения данного ребенка у матери и без учета детей отца от предыдущего брака. Данное правило применяется и для опекуна, когда пособие исчисляется с учетом очередности рождения ребенка у его родной матери, в случае же невозможности такого установления - исчисляется как при уходе за первым ребенком.
На наш взгляд, сложившуюся практику стоит признать нарушающей права детей до 1,5 лет, лишающей отцов и опекунов получать пособие на них в двойном размере, в связи с чем считаем, необходимостью изменить порядок назначения данного пособия предусмотрев определение его размера для них с учетом всех детей, дополнив тем самым 6 абзац ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ следующим содержанием: «При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью, отцом данного ребенка, принятых под опеку (попечительство) опекуном, другим родственником, осуществляющих фактический уход за ребенком.»
Кроме того, среди пробелов действующего законодательства можно назвать правила исчисления пособия по уходу за ребенком, которое предусматривает окончание его выплаты днем достижения ребенка 1,5 лет, что не учитывает ежемесячный характер данного пособия и его природу и влечет уменьшение его размера. Многие ученые [7, с.65], а тек же правоприменители выступали с инициативой, которая предусматривала выплату пособия по месяц достижения ребенком 1,5 лет включительно, в разное время внося соответствующие предложения в Государственную Думу. На сегодняшний день на рассмотрении в ГД РФ находятся ещё несколько законопроектов, среди которых № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» [6], который был внесён в середине 2011 года и с тех пор его рассмотрение не единожды откладывалось.
На наш взгляд, предложения о продления срока выплат данного пособия выглядят вполне оправданными и убедительными, а активность с которой вносятся подобные законопроекты в ГД РФ вселяет уверенность в положительном их исходе.
Рассматривая проблемы выплат ежемесячных пособий по уходу за ребенком нельзя не упомянуть о низком размере и недостаточном финансировании их выплат с которыми сталкиваются региональные власти. Так, например, размер ежемесячного пособия на ребенка в Забайкальском крае с учетом регионального коэффициента 1,2 составляет 229, 02 р. [5] Такой размер, на наш взгляд, не отражает социальные и экономические реалии жизни современного общества и потому требующим повышения.
Возникает ряд проблем и относительно инициатив региональных законодателей относительно права на пособие за каждым ребенком до достижения им 16 лет, что не учитывает норм Конвенции о правах ребенка [1], в которой ребенком признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста, в связи с чем предлагаем внести соответствующие изменения в законодательство субъектов Российской Федерации.
Существуют и ряд других проблем в данной сфере: законодательством не предусмотрено повышение его размера с учетом взросления ребенка, не дифференцируются его размер в зависимости от очередности рождения детей и т.д.
Таким образом, в результате проведенного исследования стоит отметить, что ежемесячные пособия по уходу за ребенком на сегодняшний день включат в себя целую группу пособий, главной отличительной чертой которых является получение денежных выплат ежемесячно до достижения ребенком определенного возраста, а так же при соблюдении определенных условий (например, многодетность семьи и др.). Несмотря на достаточную распространенность данных пособий и продолжительность их существования данный субъинститут требует совершенствования на законодательном уровне. Данные проблемы требуют комплексного решения.
Использованные источники:
1.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) [Текст]/ вступила в силу для СССР 15.09.1990 // Сборник международных договоров СССР. - 1993. - выпуск XLVI.
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. [Текст] / ред. от 21.07.2014 N 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - N 31. - ст. 4398.
3.О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ [Текст] / ред. от 03.07.2016 // Собрание законодательства РФ. -1995. - №21. - ст. 1929.
4.О государственной социальной помощи в Республике Крым. Закон Республики Крым от 27.11.2014 N 10-ЗРК/2014 [Текст] // Крымские известия. - 2014. - N 236(5647.
5.О пособии на ребенка в Забайкальском крае. Закон Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 101-ЗЗК [Текст] / ред. 21.12.2015 // Забайкальский рабочий. - 2008 . - № 253.
б.Проект Федерального закона № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ Е.Б. Мизулиной, Е.А. Вторыгиной, А.В. Кузьминой) [Электронный ресурс] сайт Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, 2017. - Режим доступа:
http: //asozd2. duma.gov.ru/mam.nsf/%2 8Spravka%29?OpenAgent&RN=558761-5 (15 фев.2017)
7.Корсаненкова Ю. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком: проблемы правового регулирования [Текст] / Ю. Корсаненкова // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2012. - № 3. - С. 65.
УДК 004
Николаев Д.В. магистрант ПГУТИ РФ, Самара
Научный Руководитель: Бедняк С.Г. ,доц., к.п.н МОДУЛЬ OPC AE КАК СПОСОБ ПЕРЕДАЧИ ОПЕРАТИВНЫХ СООБЩЕНИЙ Аннотация. В работе рассматривается один из способов передачи сообщений. Раскрывается алгоритм обмена данными между компонентами SCADA - системы.
Ключевые слова. Модуль OPC AE, передача оперативных сообщений, алгоритм обмена данными
Большой интерес специалистов к промышленной автоматизации не только у нас в стране, но и во всем мире объясняется устойчивой тенденцией роста спроса на средства автоматизации.
Основными направлениями развития программно технического комплекса(ПТК) являются: упрощение структур автоматизированной системы управления технологическим процессом(АСУ ТП), увеличение объема представляемой информации, повышение степени их универсальности, появление новых устройств визуализации, изменение распределения функций между уровнями.
Основными признаками ПТК являются их совместимость, способность функционировать в единой системе, стандартизация интерфейсов, функциональная полнота, позволяющая строить целиком АСУ ТП из средств только данного набора. Такие наборы средств получили название программно-технических комплексов.
При создании современных АСУ ТП наблюдается мировая интеграция и унификация технических решений. Фирмы-разработчики сосредоточивают свои ресурсы на том, что они умеют делать лучше других,заимствуя лучшие мировые достижения в остальных областях, становясь тем самым системными интеграторами, Основное, требование современных систем управления - это открытость системы. Система считается открытой, если для нее определены и описаны используемые форматы данных и процедурный интерфейс, что позволяет подключить к ней «внешние» независимо разработанные компоненты
Для организаций поставляющих оборудование и программное обеспечение(ПО) для АСУТП, успехом работы заключается в быстрой
