CC BY
78
ИССЛЕДОВАНИЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
УДК 347.1 ББК 67.404.0
ю.Н. Коваленко,
Иркутский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции
(РПА Минюста России) Иркутск, Российская Федерация ORCID: 0000-0003-1817-4036 ResearcherЮ: 0-6373-2017
некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве
управляющих организаций и тсж
информация
о СТАТЬЕ
Пролог: журнал о праве / Prologue: LawJournal. — 2019. — № 3. ISSN 2313-6715. DOI: 10.21639/2313-6715.2019.3.8. Дата поступления: 29.08.2019.
АННОТАЦИЯ
В рамках проблематики признания недействительными решений собраний рассматривается вопрос о возможности оспаривания решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах в период рассмотрения дела о банкротстве управляющих организаций и ТСЖ. Выявляется влияние причин банкротства управляющих организаций и ТСЖ, а также особенностей жилищных отношений ввиду наличия обязанностей собственников по содержанию и управлению помещениями и общим имуществом в многоквартирном доме на возможность принятия решений собранием собственников в период банкротства управляющих организаций и ТСЖ. Исследователь анализирует судебную практику и соглашается с обоснованностью вывода о сохранении за собственниками помещений в многоквартирном доме права изменять способ управления домом в период банкротства управляющих организаций и ТСЖ, несмотря на создание предпосылок к ненадлежащему осуществлению собственниками своих прав и обязанностей по управлению и содержанию помещений и общего имущества многоквартирного дома. Отмечая отсутствие законодательного регулирования вопросов, связанных с банкротством управляющих организаций и ТСЖ, исследователем приводятся дополнительные аргументы в пользу необходимости специального регулирования комплексных отношений по управлению многоквартирным домом в период банкротства управляющей организации и ТСЖ.
ключевые слова
Решение собрания; управление в многоквартирных домах; банкротство управляющих организаций; банкротство ТСЖ.
библиографическое
ОПИСАНИЕ
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ // Пролог: журнал о праве / Prologue: LawJournal. - 2019. - № 3.
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ
UPUJ1U1:
KovalenkoYu. N.Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings PR°L°GUE: decisions in case of managing organizations' and
Yu. N. Kovalenko,
Irkutsk Institute (Branch), All-Russian State University of Justice
some legal problems of invalidation of premises
in apartment buildings owners" meetings decisions in case of managing organizations" and homeownersassosiations" bankruptcy
PUBLICATION DATA Prologue: Law Journal. - 2019. - № 3.
ISSN 2313-6715. DOI: 10.21639/2313-6715.2019.3.8. Submission date: 29.08.2019.
ABSTRACT Within the framework of the problem of meetings decisions
invalidation, the author examines the possibility of challenging the decisions of meetings of owners of premises in apartment buildings during the consideration of managing organizations' and homeowners' associations' bankruptcy cases. The article identifies the impact of the reasons for managing organizations' and homeowners ' associations' bankruptcy, as well as the features of housing, taking into account the responsibilities of owners for maintenance and management of premises and common property in apartment buildings in the adoption of decisions made by meetings of owners in the period of managing organizations' and homeowners ' associations' bankruptcy. The researcher analyzes judicial practice and agrees with the conclusion of the retention by the owners of premises in an apartment house the right to change the method of home management in the period of managing organizations' and homeowners ' associations' bankruptcy, despite the creation of prerequisites to owners' improper exercise of their rights and responsibilities in the management and maintenance of premises and common property of an apartment building. Taking into account the lack of legislative regulation of issues related to the bankruptcy of managing organizations or homeowners' associations, the author provides additional arguments in favor of the need for special regulation of complex relations for the management of an apartment building in the period of managing organizations' and homeowners ' associations' bankruptcy.
KEYWORDS
Decision of the meeting; management of an apartment building; managing organizations' bankruptcy; homeowners' associations' bankruptcy.
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
KovalenkoYu. N. Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings decisions in case of managing organizations' and homeowners'assosiations' bankruptcy // Prologue: Law Journal. - 2019. - № 3.
Наличие жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, признается одним из необходимых условий благополучного
существования человека1, а право на жилище — неотъемлемым и конституционным. Большинство населения Российской Федерации прожи-
1 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах: принят 16 дек. 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Ведомости ВС СССР. — 1976. — № 17.
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ
UPUJ1U1:
KovalenkoYu. N.Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings PR°L°GUE: decisions in case of managing organizations' and
вает в многоквартирных домах. У собственников помещений в таких домах неизбежно появляется необходимость организации совместного проживания таким образом, чтобы обеспечить комфортные условия для этого, а также чтобы не допустить преждевременного ухудшения жилищного фонда в целом [1].
Статья 30 ЖК РФ2 предусматривает обязанность собственника жилого помещения по содержанию и поддержанию сохранности как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества многоквартирного дома, и обязанность по управлению многоквартирным домом.
Пунктом 2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено несколько способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Наиболее востребованными способами управления многоквартирным домом являются управление управляющими организациями и товариществами собственников жилья.
Анализ судебной практики показывает, что случаи банкротств управляющих организаций и ТСЖ участились: в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве содержатся сведения о банкротстве шестисот девяносто одного ТСЖ3 и ста тридцати четырех управляющих организаций4.
В связи с этим банкротство управляющих организаций и товариществ собственников жилья является актуальной социально-значимой проблемой, которая имеет и уголовно-правовую окраску. Так, М.Н. Романовская ссылается на пристальное внимание правоохранительных органов к преднамеренным банкротствам управляющих организаций как способа освобождения от имущественной ответственности в связи с недостаточностью денежных средств для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом и расчетов с поставщиками коммунальных услуг. Исследованиями отмечено, что каждые полтора-два года
2 Жилищный кодекс Российской Федерации :федер. закон от 29 дек. 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. -2005. - № 1 (ч. 1), ст. 14.
3 URL: https://bankrot.fedresurs.ru/ DebtorsSearch.aspx ? Name = %d0%a2%d0%a1%d0%96.
4 URL: https://bankrot.fedresurs.ru/
DebtorsSearch.aspx?Name = %d1%83%d0%bf%d1%80
%d0%b0%d0%b2%d0%bb%d1%8f%d1%8e%d1%89%d0 %b0%d 1 %8f + %d0%be%d 1 %80%d0%b3%d0%b0%d0% bd%d0%b8%d0%b7%d0%b0%d1%86%d0%b8%d1%8f.
управляющие компании методом банкротства устраняются от управления одними многоквартирными домами и переходят к другим [7, с. 38].
Применение общих положений о несостоятельности (банкротстве) не всегда может гарантировать интересы участников жилищных кооперативов и ТСЖ, собственников помещений в многоквартирных домах, а также третьих лиц — кредиторов. Особенности сферы деятельности управляющих организаций и ТСЖ и специфика формирования их имущества требуют создания дополнительных гарантий для должника и его кредиторов, а также собственников помещений.
Между тем какого-либо специального регулирования вопросов, связанных с банкротством указанных организаций, ни в ЖК РФ, ни в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ5 (далее — Закон о банкротстве) не содержится.
Как правильно отмечает Д.О. Семенов, имеется пробел в законодательстве в части урегулирования банкротства управляющих организаций. Им подчеркивается острота и актуальность вопросов, которые связаны с управлением многоквартирным домом в период банкротства его управляющей организации [10, с. 64].
В отсутствие специального регулирования и при увеличивающейся частоте банкротств управляющих организаций и товариществ собственников жилья ставится вопрос о сохранении за собственниками помещений в многоквартирных домах в период банкротства управляющей организации или ТСЖ права и возможности принимать решения по вопросам управления многоквартирным домом по причине конфликта интересов собственников и банкротящейся организации.
Так, при рассмотрении дела № А56-15882/2013 Арбитражным судом ЗападноСибирского округа в постановлении от 18 ноября 2014 г. и Верховным Судом Российской Федерации в отказном определении от 27 января 2015 г. № 307-ЭС14-72226 приняты судебные акты, подтверждающие законность и обоснованность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления домомв период банкротстватоварищества собственников жи-
5 О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 26 окт. 2002 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 4, ст. 4190.
6 Постановление Арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 18 нояб. 2014 г. по делу № А56-15882/2013; определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 янв. 2015 г. № 307-ЭС14-7222 // СПС «КонсультантПлюс».
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ
UPUJ1U1:
KovalenkoYu. N.Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings pROLOGUE: decisions in case of managing organizations' and
лья, ранее занимавшегося управлением этим домом.
Внешний управляющий обратился с заявлением о признании недействительными решений, принятых на общем собрании собственников помещений, полагая, что в результате их принятия, а именно: изменения способа управления многоквартирным домом на непосредственное управление собственниками, банкротящееся ТСЖ утратило право выполнять работы и оказывать жилищные, коммунальные и иные услуги собственникам помещений, а кредиторы ТСЖ частично утратили возможность получить удовлетворение своих требований за счет имущества должника (денежных средств, поступающих в качестве оплаты услуг от собственников помещения).
Суды указали, что у арбитражного управляющего отсутствуют полномочия по оспариванию решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку в соответствии с положениями ст. 20, 46 ЖК РФ обжаловать в суд решения собственников вправе либо собственник, не принимавший участия в голосовании или голосовавший против принятия такого решения, если таким решением нарушены его права и законные интересы, либо органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля.
Более того, указанные решения собственников помещений не являются сделками должника (ТСЖ) либо сделками с имуществом должника, а потому не могут быть оспорены в рамках дела о банкротстве ТСЖ. По этим причинам суды отказали в удовлетворении заявленных требований.
Изложенную позицию восприняли и иные суды7. По мнению Тринадцатого арбитражного апелляционного суда в постановлении от 09 октября 2014 г. по делу № А56-70045/2012, решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме не может быть признано недействительным в деле о несостоятельности (банкротстве) управляющих организаций, ТСЖ по основаниям недействительности сделок, как установленных общими нормами ГК РФ8, так и специальными положениями Закона о банкротстве. Суды отметили, что решения об-
7 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 апр. 2014 г. по делу № А14-13350/2012; постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2014 г. по делу № А56-158828/2013/СД. 1 // СПС «Консультант-Плюс».
8 Гражданский кодекс Российской
Федерации:федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32 (ч. 1), ст. 3301.
щего собрания собственников квартир многоквартирного жилого дома по своей природе не касаются сферы предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку относятся к сфере осуществления гражданами жилищных прав, а потому не подлежат оспариванию в арбитражном суде в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).
Как видим, суды принимают сторону собственников помещений в многоквартирном доме, признавая за ними право принимать решение об изменении способа управления многоквартирным домом, даже в ущерб интересам управляющей организации-должника по делу о банкротстве и ее кредиторов.
Между тем такой подход не учитывает особенности создания и деятельности управляющих организаций и товариществ собственников жилья.
Как следует из взаимосвязанных положений ст.155, 162 ЖК РФ, основными контрагентами управляющей организации и ТСЖ являются собственники помещений в многоквартирном доме, находящимся под их управлением, и ресурсоснабжающие организации.
Невыполнение управляющей организаци-ейили ТСЖ своих обязательств перед собственниками помещений может привести к одностороннему отказу от договора управления многоквартирным домом и выбору общим собранием собственников помещений иной управляющей организации или иного способа управления многоквартирным домом, а невыполнение обязательств перед ресурсоснабжающими организациями - к банкротству.
Именно ресурсоснабжающие организации чаще всего обращаются в арбитражный суд с заявлениями о признании несостоятельным (банкротом)9 [4; 8].
Многие исследователи в качестве причин банкротства управляющих организаций и ТСЖ, «помимо стандартных причин банкротства компаний, таких как некомпетентность аппарата управления, конкуренция», называют задолженность потребителей по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги [6, с. 10].
Чаще всего главной причиной банкротства ТСЖ и управляющих компаний являются неплатежи собственников помещений за предоставленные услуги. Собственники помещений многоквартирного дома вносят коммунальные
9 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сент. 2014 г. по делу № А56-65919/2013; определение Арбитражного суда Ростовской области от 20 окт. 2014 г. по делу №А53-21490/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ
ИРОЛОГ:
KovalenkoYu. N.Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings PR°L°GUE: decisions in case of managing organizations' and
платежи управляющей компании или ТСЖ, которые непосредственно вступают в договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями и являются ответственными перед ними за своевременную и полную оплату поставленных ресурсов (пп. 6.2, 14 ст. 155 ЖК РФ) [2-5; 8; 12; 14].
Как отмечают У. Б. Филатова и О. В. Горбач, законодательство о банкротстве характеризуется низкой эффективностью преимущественно из-за сложности удовлетворения требований кредиторов в связи с отсутствием активов у должника — юридического лица. «И для того чтобы все-таки удовлетворить интересы кредиторов, требуется изыскать источник получения соответствующих средств. Таким источником, очевидно, выступает имущество тех лиц, которые имели возможность управлять должником» [13, с. 9].
Поскольку управляющая организация и ТСЖ в большинстве случаев не имеют никаких резервных средств (фондов), то при неисполнении собственниками помещений обязанности по оплате коммунальных услуг, содержания и ремонта жилья у названных организаций может образоваться существенная задолженность перед ресурсоснабжающими организациями и другими поставщиками (подрядчиками).
Основным активом управляющих организаций и ТСЖ, который можно реализовать в рамках дела о банкротстве, чтобы погасить образовавшуюся задолженность, является дебиторская задолженность, т. е. задолженность собственников помещений многоквартирного дома.
В связи с этим расчеты с кредиторами управляющей организации или ТСЖ могут наступить только в случае поступления денежных средств от собственников помещений в многоквартирных домах.
В литературе высказывается мнение о необходимости наличия специального регулирования банкротства управляющих организаций и ТСЖ, которое должно быть направлено на предотвращение злоупотребления собственниками применением процедур банкротства в целях освобождения от долгов, поскольку освобождение управляющей организации или ТСЖ от долгов через механизм банкротства фактически будет означать освобождение от необходимости исполнения обязательств по содержанию помещений в многоквартирном доме самих недобросовестных собственников.
Предлагается, например, при банкротстве ТСЖ, наступившем из-за невнесения платежей собственниками помещений многоквартирного дома, исключить возможность создания собственниками нового ТСЖ в течение определен-
ного срока, а управление возлагать на управляющие организации, отобранные по результатам публичного конкурса, проводимого органами местного самоуправления. Таким образом, осуществить выбор способа управления многоквартирным домом вопреки воле собственников помещений в нем и ограничить компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (подп. 4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ) [9, с. 97].
Предлагаемые ограничения обосновываются необходимостью пресечь злоупотребления собственников помещений в ситуациях, когда коллективная воля всех собственников доводит управляющую организацию или ТСЖ до банкротства, чем, по сути, собственники помещений в многоквартирном доме нарушают свою обязанность по управлению общим имуществом, т. е. вредят общему имуществуи реализации управления на каком бы то ни было уровне, обеспечивающим цели этого управления.
Критикуя предложение о необходимости ограничения прав собственников помещений в многоквартирных домах на выбор способа управления многоквартирным домом при банкротстве управляющей организации или ТСЖ, следует учитывать особенности жилищных отношений и положения ЖК РФ, которые ограничивают право собственности на жилье целевым назначением жилого помещения и необходимостью сохранения возможности в нем проживать (через обеспечение помещения всеми необходимыми коммунальными услугами и т.п.).
Жилищные отношения следует рассматривать как вынужденные отношения в силу природного (физиологического) характера их возникновения и существования. Одной из особенностей правовых форм жилищных отношений является нетипичная для абсолютно свободных отношений корреляция должного и возможного (правообязанность). С точки зрения социологического подхода особыми правовыми формами жилищных отношений являются: а) форма правоприменительного усмотрения, допускающая индивидуализацию возможностей и долженствований исходя из учета конкретных жизненных обстоятельств; б) форма принудительного осуществления субъективных прав на жилые помещения, значимая с позиций защитной и индивидуалистической функций (обязательность проживания, управления, сохранения и др.) [11, с. 8].
Одним из принципов жилищного законодательства, указанным в п. 1 ст. 1 ЖК РФ являются обеспечение сохранности жилищного фонда и использование жилых помещений по
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ
ПРОЛОГ:
KovalenkoYu. N.Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings pROLOGUE: decisions in case of managing organizations' and
назначению. Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
К обязанностям собственника жилого помещения относят обязанности:
— нести бремя содержания жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме;
— поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
— обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (пп. 3-5 ст. 30 ЖК РФ соответственно).
В связи с этим обязанность собственников по управлению многоквартирным домом сохраняется и при банкротстве управляющей организации или ТСЖ.
В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 44ЖК РФ.
Часть 8.2 ст. 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Более того, положения п. 1 ст. 161 ЖК РФ устанавливают, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуще-
ством, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Продолжение ведения деятельности управляющей организации или ТСЖ при длительном невнесении платежей собственниками помещений приведет к наращиванию задолженности и лишь усугубит положение управляющей организации или ТСЖ.
Обобщая изложенное, хотелось бы отметить, что выработанный судебной практикой подход по сохранению за собственниками права выбора способа управления многоквартирным домом в период банкротства управляющей организации или товарищества собственников жилья, безусловно, соответствует положениям действующего жилищного законодательства о наличии правообязанности собственников по управлению помещениями и самим многоквартирным домом при любых обстоятельствах.
Однако рассмотренные судебные акты вызывают несколько правовых проблем. Во-первых, не признавая решения собрания собственников сделками, которые могут быть оспорены в рамках глЛП.1 Закона о банкротстве, суды не уточняют, решения собраний собственников в принципе не являются сделками либо не являются сделками, оспоримыми в деле о банкротстве управляющих организаций и ТСЖ, чем усугубляют давнюю дискуссию о правовой природе решений собраний. Во-вторых, разрешая собственникам изменять способ управления многоквартирным домом в период банкротства управляющих организаций и ТСЖ, суды не учитывают, что наиболее вероятные причины банкротства этих организаций вызваны именно действиями собственников, тем самым порождая значительную вероятность злоупотребления правом со стороны недобросовестных собственников.
Все изложенное убедительно доказывает необходимость специального регулирования комплексных отношений, возникающих в процессе банкротства управляющих организаций и товариществ собственников жилья, а также выработки особых правил, направленных на достижение справедливого баланса интересов всех участников данных правоотношений.
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ
UPUJ1U1:
KovalenkoYu. N.Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings pROLOGUE: decisions in case of managing organizations' and
список ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ибатуллина Р.З. Гражданско-правовой режим управления общим недвижимым имуществом в многоквартирных домах: автореф. дис. ...канд.юрид.наук: 12.00.03. — Казань, 2007. — 23 с.
2. Кабанов О.М. ТСЖ: за ошибки управляющих платят жильцы (ответственность жильцов по долгам ТСЖ). — URL:http://www.kzpg-info.ru/pressa/tsjl60209.htm.
3. Комов В. Все начинается с собрания // Квартирный ряд. — 2000. — № 11. — С. 3-4.
4. Лейба А. Негативные последствия банкротства ТСЖ... // ЭЖ-Юрист. — 2014. — № 46.
5. Макаренко Г.Н. Товарищество собственников жилья — проблемы и перспективы развития // Юрист. — 2006. — № 12. — С. 37-38.
6. Осипова З. Субсидиарная ответственность руководителя управляющей организации в сфере ЖКХ // Жилищное право. — 2018. — № 2. — С. 7-16.
7. Романовская М.Н. Некоторые аспекты социально-экономического основания уголовно-правового запрета мошенничества в сфере деятельности по управлению многоквартирными домами // Российский следователь. — 2017. — № 13. — С. 37-41.
8. Рыжов А.Б. О государственном контроле за деятельностью товариществ собственников жилья // Жилищное право. — 2008. — № 4. — С. 47-56.
9. Свит Ю.П. Банкротство некоммерческих корпораций в жилищной сфере // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2014. — № 12. — С. 95-99.
10. Семенов Д.О. Управление многоквартирным домом в случае банкротства УК // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2017. — № 10. — С. 63-71.
11. Суслова С.И. Правовые формы жилищных отношений: автореф. дис. ... д-ра юрид.наук: 12.00.03. — М., 2015. — 37 с.
12. Токарева Е.В. Юридическая ответственность и финансовая состоятельность товарищества собственников жилья как некоммерческой организации // Современное право. — 2010. — № 12. — С. 74-79.
13. Филатова У.Б., Горбач О.В. Доктрина «снятия корпоративной вуали»: некоторые аспекты применения // Гражданское право. — 2019. — № 1. — С. 7-10.
14. Чистякова М.А. Банкротство ТСЖ. — URL : https://www.lawmix.ru/bux/41591.
REFERENCE
1. Ibatullina R.Z. Civil regime for the management of common real estate in apartment buildings: Synopsis of candidate of juridical science dissertation [Grazhdansko-pravovoj rezhim upravleniya obshchim nedvizhimym imushchestvom v mnogokvartirnyh domah: avtoreferat dissertatsii kandidata yuridicheskikh nauk]. Kazan, 2007. (In Russ.).
2. Kabanov O.M. Homeowners fellowship: occupants pay for managers' mistakes (liability of occupants for fellowship's debts) [TSZH: za oshibki upravlyayushchih platyat zhil'cy (otvetstvennost' zhil'cov po dolgam TSZH)]. Available at: https:// www.kzpg-info.ru/pressa/tsjl60209.htm. (In Russ.).
3. Komov V. It all starts with a meeting [Vse nachinaetsya s sobraniya]. Kvartirnyj ryad — flat row. 2000. Issue 11. Pp. 3-4. (In Russ.).
4. Lejba A. The negative consequences of bankruptcy of a homeowners fellowship [Negativnye posledstviya bankrotstva TSZH]. EZH-Yurist — EJ-Lawer. 2014. (In Russ.).
5. Makarenko G.N. A homeowners fellowship — problems and development prospects [Tovarishchestvo sobstvennikov zhil'ya — problemy i perspektivy razvitiya]. Jurist — Lawer. 2006. Issue 11. Pp. 37-38. (In Russ.).
6. Osipova Z. Subsidiary liability of the managing organization's head in the field of housing and communal services [Subsidiarnaya otvetstvennost' rukovoditelya upravlyayushchej organizacii v sfere ZHKKH]. Zhilishchnoe pravo — Housing law. 2018. Issue 2. Pp. 7-16. (In Russ.).
7. Romanovskaya M.N. Some aspects of the socio-economic basis of the criminal law prohibition of fraud in the field of management of apartment buildings [Nekotorye aspekty social'no-ekonomicheskogo osnovaniya ugolovno-pravovogo zapreta moshennichestva v sfere deyatel'nosti po upravleniyu mnogokvartirnymi domami]. Rossijskij sledovatel' — Russian investigator. 2017. Issue 13. Pp. 37-41. (In Russ.).
8. Ryzhov A.B. On state control over the activities of homeowners fellowships [O gosudarstvennom kontrole za deyatel'nost'yu tovarishchestv sobstvennikov zhil'ya]. Zhilishchnoe pravo — Housing law. 2008. Issue 4. Pp. 47-56. (In Russ.).
9. Svit Yu.P. Bankruptcy of nonprofit housing corporations [Bankrotstvo nekommercheskih korporacij v zhilishchnoj sfere]. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika — Laws of Russia: experience, analysis, practice. 2014. Issue 12. Pp. 95-99. (In Russ.).
10. Semenov D.O. Apartment house management in the event of bankruptcy [Upravlenie mnogokvartirnym domom v sluchae bankrotstva UK]. Zhilishchno-kommunal'noe hozyajstvo: buhgalterskij
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ
UPUJ1U1:
KovalenkoYu. N.Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings pROLOGUE: decisions in case of managing organizations' and
uchet i nalogooblozhenie — Housing and communal services: accounting and taxation. 2017. Issue 10. Pp. 6371. (In Russ.).
11. Suslova S.I. Legal forms of housing relations: Synopsis of doctor of juridical science dissertation [Pravovye formy zhilishchnyh otnoshenij: avtoreferat dissertatsii doktora yuridicheskikh nauk]. Moscow, 2015. 37 p. (In Russ.).
12. Tokareva E.V. Legal liability and financial solvency of a homeowners fellowship as a non-profit organization [Yuridicheskaya otvetstvennost' i finansovaya sostoyatel'nost' tovarishchestva sobstvennikov zhil'ya kak nekommercheskoj organizacii]. Sovremennoe pravo — Modern law. 2010. Issue 12. Pp. 74-79. (In Russ.).
13. Filatova U.B., Gorbach O.V. The doctrine of «Removing the corporate veil»: some aspects of application [Doktrina «snyatiya korporativnoj vuali»: nekotorye aspekty primeneniya]. Grazhdanskoe pravo — Civil law. 2019. Issue 1. Pp. 7-10. (In Russ.).
14. Chistyakova M.A. Bankruptcy of a homeowners fellowship [Bankrotstvo TSZH]. URL : https://www. lawmix.ru/bux/41591. (In Russ.)..
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Коваленко Юлия Николаевна (Иркутск) — соискатель ученой степени кандидата юридических наук Иркутского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России); генеральный директор ООО «Центр правовых решений "Легалайт"» (664081, г. Иркутск, ул. 30-й Иркутской Дивизии, 8, e-mail: [email protected]).
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
Kovalenko, Yulia Nikolaevna — postgraduate, Department of Civil Law and Process, Irkutsk Institute (Branch), All-Russian State University of Justice (The Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation), (Nekrasov st., 4, Irkutsk, 664011, e-mail: [email protected]).
Коваленко Ю.Н. Некоторые правовые проблемы признания недействительными решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах при банкротстве управляющих организаций и ТСЖ
ПРОЛОГ:
KovalenkoYu. N.Some legal problems of invalidation of premises in apartment buildings owners' meetings pROLOGUE: decisions in case of managing organizations' and
