CC BY
13DOI: 10.24412/2076-1503-2022-8-338-341 NIION: 2018-0076-8/22-943 MOSURED: 77/27-023-2022-8-1141
УДК 034
ТХАЗЕПЛОВ Тимур Мухамедович,
доцент кафедрыогневой подготовки Северо-Кавказского института (филиал) Краснодарского университета МВД России,
полковник полиции, е-таИ: mail@law-books.ru
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ЭКСТРЕМИСТСКИХ
НАСТРОЕНИЙ
Аннотация. В представленной статье предпринята попытка сформулировать основные критерии и факторы, способствующие формированию экстремистских настроений у молодых людей, и определения основных целей, достижение которых необходимо в рамках профилактических бесед в указанном направлении. Рассмотрены уровни профилактики экстремизма.Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов, наиболее подверженных деструктивному влиянию, в молодежной среде легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Указаны причины, по которым, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, а деструктивные силы активно используют российскую молодежь в своих политических интересах. Систематизированы особенностиэкстремизма как деструктивного явления, особенно в молодежной среде.
Ключевые слова: терроризм, противодействие терроризму, антитеррористическая политика, органы государственной власти, несовершеннолетние, молодежь, экстремизм, профилактика экстремизма, воспитание, преступление.
TKHAZEPLOV Timur M.,
Associate Professor of the Department of Fire Training, North Caucasus Institute (Branch) Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Police Colonel
SOME FEATURES OF THE PREVENTION OF EXTREMIST SENTIMENTS
Annotation. The presented article attempts to formulate the main criteria and factors contributing to the formation of extremist sentiments among young people, and to identify the main goals, the achievement of which is necessary within the framework of preventive conversations in this direction. The levels of extremism prevention are considered. Under the influence of social, political, economic and other factors that are most susceptible to destructive influence, radical views and beliefs are more easily formed in the youth environment. The reasons why young citizens join the ranks of extremist and terrorist organizations are indicated, and destructive forces actively use Russian youth in their political interests. The features of extremism as a destructive phenomenon, especially among young people, are systematized.
Key words: terrorism, counter-terrorism, anti-terrorist policy, state authorities, minors, youth, extremism, extremism prevention, education, crime.
Молодежная среда, в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки, является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала. Профилактические беседы в рамках недопущения и пресечения вышеуказанных деструктивных явлений в жизни современного общества, таких как экстремизм. должны вести специалисты, обладающие высоким психолого-педагогическим потенциалом,
а также не владеющие приемами формирования этнической и социальной толерантности, определяющей степень отношения личности к другим национальностям, их культуре и традициям [1]. Стоит заострить внимание на том, что сама по себе идея создать «чистое государство» - это не только идеология скинхедов, такой же позиции придерживаются и религиозные экстремистские организации, которые агитируют за то, что нужно создать новое, чистое государство, где вместо свода законов будут религиозные идеи и посту-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2022
латы. Такая линия поведения строго нацелена выступать против иных наций и религий, добавить сюда ненависть к государственному устою и власти, которая, как думают экстремисты, повинна во всех бедах народа, а это способствует тотальному распространению идей экстремистов. Это формирует базу для создания неформальных молодежных группировок, которые осуществляют экстремистскую деятельность.
Молодежь привлекает точка зрения экстремистов, т.к. она проста и трактовать ее двузначно просто невозможно, особенно привлекает то, что они обещают радикальные изменения в лучшую сторону, говоря о том, что можно быстро добиться изменений, пусть и применяя силу и агрессию. Они не призывают лично принять участие в экономическом, социальном и политическом развитии, заменяя важность этих аспектов тем, что нужно сровнять с землей имеющиеся устои и заменить их утопией [2].
Каждый год, 16 ноября, в нашей стране празднуется Международный день толерантности. В рамках ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» категорически запрещены действия по распространению материалов экстремистского характера, нельзя их производить и хранить (с намерением распространять) [3].
Обратим внимание на базовые особенности экстремизма среди молодежи:
- формирование таких течений, чаще всего, происходит в маргинальной среде;
- наиболее часто проявления экстремизма возможны в ситуациях, где нет установленных нормативов о важности соблюдения законов;
- лучшая почва для экстремизма - социальная прослойка, в которой нет принципов самоуважения и напрочь игнорируются права личности и гражданина;
- деформированная, разорванная культура, полное отсутствие целостности - вот где данный феномен раскрывается в полной мере;
- нравственная неразборчивость, принятие насилия как инструмента для достижений целей - вот идеальное общество для развития и разрастания экстремистских идей.
Фактор формирования экстремизма среди молодежи обуславливается факторами, изложенными ниже:
- накал социального напряжения в молодежной среде, вызванный качеством и доступностью образования, сложностями на рынке труда, зашкаливающей безработицей, падением авторитетности органов правопорядка и т.д.;
- криминализация социума, вовлечение молодежи и подростков в криминалитет;
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2022
- замена ценностных ориентаций, тут опасность исходит от иностранных сект и организаций, деятельность которых сопряжена с фанатизмом и экстремизмом, полным непринятием моральных и государственных норм, навязывание ценностей, которые чужды россиянам;
- ярые проявления «исламского фактора», пропагандирование среди мусульман идей экстремизма по идеям религии, обучение в странах исламского мира, где ведется активная вербовка в террористические и экстремистские организации;
- развитие сепаратизма и национализма, активная работа со стороны молодежного националистического движения, которое пользуется различными инструментами общественно-политического типа для того, чтобы реализовать цели организации;
- незаконный оборот средств, которые необходимы для проведения террористических актов и экстремистских акций;
- психологические факторы воздействия для пропаганды деструктивных целей, здесь часто используются особенности психики молодежи, вербовщики играют на юношеском максимализме и подростковой агрессии;
- использование Всемирной паутины для того, чтобы продвигать экстремистские идеи среди большого количества людей.
Отечественная система законодательства, в которой ядром является отражение правовой стратегии и борьбы с терроризмом и экстремизмом, в должной степени наделена нормами правового характера, позволяющими активно противостоять терроризму и экстремизму [4] .
На наш взгляд, в первую очередь, необходимо скорректировать правовую составляющую человеческой психологии, чтобы донести до людей тот факт, что сама идея использования террористических методов воздействия является дикой и неправильной, что противоречия конфессионального, социального, культурного и территориального типа следует решать иначе. В молодежной среде надо создать систему идей, которая являлась бы самовоспроизводящей, нужно наладить каналы распространения, которые смогут отдельно от государственного сектора работать на формирование общественного сознания в позитивном ключе, что исключает сам факт применения насилия для того, чтобы добиться своих целей. СМИ, бизнес-структура, сфера образования - они отлично подходят на роль указанной выше структуры. Во многом безопасность человеческой жизнедеятельности зависит от того, какого мировоззрения он придерживается, и от того, кого
выбирает в единомышленники. Если противопоставлять свое я и собственные взгляды миру, который окружает человека, можно ненароком спровоцировать ситуации, которые будут неблагоприятны и даже опасны для жизни [6]. Такая жизненная позиция формирует идеальную среду для формирования группировки, которая будет негативно настроена к обществу и будет пользоваться асоциальными инструментами для достижения своих целей. Казалось бы, такие протестные организации в большинстве случаев и являются экстремистскими, ибо грань слишком тонка. Есть множество разновидностей экстремизма, что дает отличное подспорье для формирования различных экстремистских организаций. В настоящее время все движения, объединения и организации, которые яро продвигают идеи ненависти и ксенофобии в нашей стране, считаются экстремистскими.
В заключение отметим, что одно из основных направлений работы по противодействию терроризму и экстремизму - работа с многочисленными общественными объединениями, особое внимание стоит уделить молодежным объединениям [5]. Основная опасность группировок, которые пропагандируют идеи экстремизма и терроризма. состоит в том, чтобы вовлекать людей в такой вид деятельности и негативно влиять на личность человека, подрывая его нравственные и моральные устои. Один из способов профилактики экстремизма и терроризма - работа предупредительно-разъяснительного характера, направленная на противодействие таким организациям. Сам принцип противодействия деятельности экстремистского характера базируется на:
- признании, защите и соблюдении человеческих прав и свобод;
- принципах законности;
- принципе гласности;
- приоритете гарантий и работы по обеспечению безопасности РФ;
- приоритете мер, нацеленных на то, чтобы предупреждать деятельность экстремистского характера;
- взаимодействии государства с объединениями общественного и религиозного типа с целью борьбы с деятельностью террористического и экстремистского характера;
- неотвратимости наказания за деятельность террористического и экстремистского характера.
В рамках закона противодействие деятельности экстремистского характера должно носить комплексный характер, направленный на то, чтобы пресекать деятельность такого характера не только инструментам уголовно-правового типа, но и мерами предупредительно-профилактиче-
ского характера [6]. К сожалению, нельзя победить терроризм и экстремизм только при помощи запретов уголовного и правового типа, использование только карательных мер тоже недостаточно эффективно, по этой причине нужно работать над предупреждением экстремизма, используя те возможности, именно это должно стать базовым ориентиром в работе по этому направлению. Раннее выявление и принятие необходимых профилактических мер в значительной степени позволят не допустить формирования у молодых людей и подростков стойкой направленности на совершение противоправных экстремистских действий. В этой связи, общественным объединениям следует проводить регулярные профилактические беседы среди участников (членов) объединений с разъяснением последствий проявлений экстремизма. Именно такие мероприятия, а также неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности должны закладывать прочную основу для толерантного воспитания будущих поколений, в перспективе, сформировать у них устойчивое негативное отношение к экстремистским деяниям, лицам, их совершившим, и будут эффективным способом предотвращения влияния на общество экстремистско-националистиче-ских идей.
Список литературы:
[1] Профилактика экстремистской деятельности: проблемы и перспективы: сб. материалов круглого стола. - 2014. - С. 3-10.
[2] Паламарчук А.В. Прокурорский надзор за исполнением миграционного законодательства: актуальные вопросы: пособие. - 2014. - С. 29.
[3] Экстремизм: стратегия противодействия и прокурорский надзор: монография. - 2016. -С. 186.
[4] Кубякин Е.О. Молодежный экстремизм в условиях глобализации информационно-коммуникационной среды общественной жизни. - 2012.
- С. 18; Куликов И.В. Экстремизм среди молодежи // Социально-экономические явления и процессы.
- 2013. - № 7 (053). - С. 176.
[5] Кубякин Е.О. Молодежный экстремизм в сети Интернет как социальная проблема // Историческая и социально-образовательная мысль. -2011. - № 4 (9). - С. 150.
[6] Возженикова О.С. Онлайн-обучение и кибербезопасность несовершеннолетних // Образование и педагогика: теория и практика: сб. материалов Всеросс. науч.-практ. конф. БУ ЧР ДПО «Чувашский республиканский институт образования» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики. - Чебоксары, 2020.- С. 138-141.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2022
Spisok literatury:
[1] Profilaktika ekstremistskoj deyatel'nosti: problemy i perspektivy: sb. materialov kruglogo stola. - 2014. - S. 3-10.
[2] Palamarchuk A.V. Prokurorskij nadzor za ispolneniem migracionnogo zakonodatel'stva: aktu-al'nye voprosy: posobie. - 2014. - S. 29.
[3] Ekstremizm: strategiya protivodejstviya i prokurorskij nadzor: monografiya. - 2016. - S. 186.
[4] Kubyakin E.O. Molodezhnyj ekstremizm v usloviyah globalizacii informacionno-kommunika-cionnoj sredy obshchestvennoj zhizni. - 2012. - S. 18; Kulikov I.V. Ekstremizm sredi molodezhi //
Social'no-ekonomicheskie yavleniya i processy. -2013. - № 7 (053). - S. 176.
[5] Kubyakin E.O. Molodezhnyj ekstremizm v seti Internet kak social'naya problema // Istorich-eskaya i social'no-obrazovatel'naya mysl'. - 2011. -№ 4 (9). - S. 150.
[6] Vozzhenikova O.S. Onlajn-obuchenie i kiberbezopasnost' nesovershennoletnih // Obra-zovanie i pedagogika: teoriya i praktika: sb. materialov Vseross. nauch.-prakt. konf. BU ChR DPO «Chu-vashskij respublikanskij institut obrazovaniya» Minis-terstva obrazovaniya i molodezhnoj politiki Chuvash-skoj Respubliki. - Cheboksary, 2020. - S. 138-141.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2022
