CC BY
64
УДК 316.754
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО ПОВЕДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ БЫВШИХ РАБОТНИКОВ СУДОВ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
© Гайдай Мария Константиновна, доктор социологических наук, доцент, профессор кафедры философии, психологии и социально-гуманитарных дисциплин Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России.
Россия, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 110. E-mail: [email protected]
© Мухина Рената Радиковна, преподаватель кафедры криминалистики Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России.
Россия, 664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 110. E-mail: [email protected]
В статье рассмотрены такие формы отклоняющегося поведения осужденных, как пенитенциарные преступления, злостные нарушения порядка отбывания наказания и нарушения порядка отбывания наказания, не являющиеся злостными. Наряду с изучением ведомственной статистики, авторами проведено анкетирование осужденных к лишению свободы. Акцент делается на изучении пенитенциарного поведения специфической категории осужденных - бывших работниках судов и правоохранительных органов. Выявлено, что в среде изучаемой категории осужденных в последние годы наметилась тенденция к увеличению числа злостных нарушений, при этом наиболее распространено хранение или передача запрещенных предметов. Также в статье представлено мнение осужденных о причинах нарушений в исправительных учреждениях, основными из которых они считают специфические отношения между осужденными и отсутствие достойных условий отбывания наказания.
Ключевые слова: осужденный, лишение свободы, пенитенциарное поведение, исправительное учреждение.
SOME FEATURES OF PENITENTIARY BEHAVIOR OF THE CONVICTS
WHO ARE SERVING SENTENCES IN CORRECTIONAL FACILITES FOR FORMER
EMPLOYEES OF COURTS AND LAW ENFORCEMENT AUTHORITIES
Gaiday Mariya K., DPhil in Sociology, A/Professor, Professor of Department of social and humanities studies, East Siberian Institute of Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. 110 Lermontova St., Irkutsk, 664074 Russia. E-mail: [email protected]
Mukhina Renata R., Lecturer, Department of criminology, East Siberian Institute of Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation.
110 Lermontova St., Irkutsk, 664074 Russia. E-mail: [email protected]
The article considers such forms of deviant behavior convicts as a penal offense, willful violation of the order of punishment and violation of the order of punishment, that is not malicious. Along with the study of departmental statistics, the authors conducted a survey of convicts. The emphasis is on the study of the behavior of specific category of prison convicts - former employees of courts and law enforcement authorities. It was found that in recent years among the studied category of prisoners, a trend was traced towards to increase in the number of malignant disorders, the most common of them are storage or handover of prohibited items. The article also presents the convicts' opinion on the causes of violations in prisons, the main of which they consider the specific relations between the prisoners and the lack of decent conditions of punishment.
Keywords: convicted, imprisonment, penitentiary behavior, correctional facility.
В структуре исправительных учреждений, предназначенных для отбывания наказания в виде лишения свободы, особое место занимают специальные учреждения, предназначенные для бывших работников судов и правоохранительных органов. В научной литературе не слишком часто можно встретить работы, посвященные изучению тех или иных особенностей такой специфической категории осужденных, как бывшие работники силовых подразделений. Однако в рамках реформирования как системы Министерства внутренних дел России (МВД России), так и Уголовно-исполнительной системы России (УИС России) подобного рода работы имеют явную актуальность и практическую значимость.
Авторами было проведено исследование пенитенциарного поведения осужденных к лишению свободы, до осуждения являвшихся работниками судов и правоохранительных органов на материалах Иркутской области, где имеются специализированные исправительные учреждения для данной категории осужденных.
Одним из показателей поведения человека является наличие или отсутствие в его поступках действий, запрещенных законом или порицаемых общественной моралью. Естественно, все осужденные к лишению свободы, в том числе и исследуемая нами категория, совершили преступления, а значит, их поведение явилось отклоняющимся от нормы права, за что они и отбывают наказание. В то же время важным в пенитенциарной практике является поведение осужденного во время отбывания им срока лишения свободы. Именно по нему сотрудники колонии и судят об исправлении преступника. И в дальнейшем на основе пенитенциарного поведения принимается решение о возможности применения к осужденному условно-досрочного освобождения.
Наиболее наглядно о пенитенциарном поведении осужденных говорят данные ведомственной статистики, касающиеся наличия в исправительных учреждениях пенитенциарных преступлений, злостных нарушений порядка отбывания наказания и нарушений порядка отбывания наказаний не являющихся злостными.
Пенитенциарные преступления являются наиболее опасной формой отклоняющегося от нормы поведения осужденных. Связано это в том числе и с рецидивным характером данной преступности, и со временем совершения такого деяния, а именно - в период отбывания наказания за совершение другого преступления. Подобные преступные действия подрывают стабильную жизнедеятельность исправительных учреждений, оказывают дезорганизационное влияние на работу персонала и настроения спецконтингента. Кроме того, при наличии подобных деяний не реализуется исправляющая функция пенитенциарного учреждения.
Отметим, что в исправительных учреждениях Иркутской области в последние пять лет преступления имели место. Так в 2010 г. было зафиксировано 9 таких преступлений, в 2011 г. - 13, в 2012 г. - 13, в 2013 г. - 16 и в 2014 г. - 12 преступлений. В то же время в исправительных учреждениях для бывших работников судов и правоохранительных органов подобное пенитенциарное поведение встречается крайне редко. В период с 2010 по 2014 гг. было зафиксировано всего дно преступление, инкриминируемое по ч. 2 ст. 321 «Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества» Уголовного кодекса Российской Федерации (УК России). До этого преступление во время отбывания наказания среди рассматриваемой нами категории осужденных совершалось в 2005 г. (ч. 1 ст. 313 УК России «Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи»). В исправительном учреждении, где отбывают наказание осужденные-женщины -бывшие работники судов и правоохранительных органов, преступлений во время отбывания наказания в рассматриваемый промежуток времени вообще не было совершено. Для сравнения: в иных учреждениях Иркутской области с аналогичным видом режима за этот период времени было совершено по 2-3 преступления, также встречаются колонии, в которых зарегистрировано 4 преступления.
Кроме преступлений, совершаемых во время отбывания наказания, пенитенциарное поведение осужденных может быть проиллюстрировано наличием (или отсутствием) в исправительных учреждениях нарушений и злостных нарушений порядка отбывания наказания. Среди них наиболее опасны злостные нарушения порядка отбывания наказания. Как и уголовные преступления, злостные нарушения четко перечислены в законе. Так, в ст. 116 «Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы» Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК России) представлен исчерпывающий перечень того, что считается злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. Сюда относятся вполне конкретные деяния и угрозы: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угрозы или неповиновения представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а также активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение правонарушений, равно как и активное участия в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. В статье отмечается, что злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за
каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Относительно зафиксированных случаев злостных нарушений порядка отбывания наказаний в исправительных учреждениях для бывших работников судов и правоохранительных органов можно отметить следующее. В 2010 г. на подобное учреждение приходилось 8,1% от общего числа злостных нарушений, зафиксированных в исправительных учреждениях Иркутской области с аналогичным видом режима, в 2011 г. - 7,4%, в 2012 - 8,2%, 2013 уже - 29,1%, а в 2014 - 41,1%. Таким образом, можно говорить о явной тенденции к увеличению числа злостных нарушений в учреждениях, где отбывают наказание бывшие представители силовых подразделений.
Среди всех видов злостных нарушений для исправительных учреждений строгого режима одним из самых распространенных является изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. Причем это характерно как для изучаемой нами категории осужденных, так и для иных отбывающих наказание в исправительных колониях строгого режима. Так, в период с 2010 по 2014 гг. в исправительных учреждениях для бывших работников судов и правоохранительных органов изготовление, хранение или передача запрещенных предметов были зафиксированы во все годы, с явным увеличением числа их совершения. С 11 нарушений, зафиксированных в 2010 г., увеличение дошло до 107 в 2014 г. Также во все годы, кроме 2010 г., в изучаемых нами исправительных учреждениях имели место угроза или неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления. Их число достаточно стабильно и даже имеет некоторую тенденцию к снижению: 2011 г. - 4, 2012 г. - 4, 2013 г. - 4, 2014 г. - 1. Значительно реже (отдельные случаи зафиксированы в 2012, 2013 и 2014 гг.) встречается такое нарушение как отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. В последние пять лет были единичные случаи таких злостных нарушений, как уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии и употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ. Обращает на себя внимание, что за последние пять лет злостное нарушение - совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор, в исправительных учреждениях для бывших работников судов и правоохранительных органов было замечено только в 2014 г., в то время как в иных учреждениях с аналогичным видом режима подобные нарушения не редкость.
Несколько слов стоит сказать и о нарушениях порядка отбывания наказания, не являющихся злостными. На данный вид отклоняющегося поведения приходится наибольшее число зафиксированных нарушений. Это наименее опасная форма девиантного поведения осужденных. Тем не менее, ее следует изучать и использовать полученные данные в превентивной работе, так как нарушения порядка отбывания наказания могут стать первым шагом к более опасным формам пенитенциарного поведения. На исправительное учреждение для бывших работников судов и правоохранительных органов в исследуемый период времени приходится не более 15% нарушений от общего их числа в учреждениях с аналогичным видом режима. Так, в 2010 г. эта цифра соответствует 14,2%, в 2011 г. -15,0%, в 2012 г. - 10,3%, в 2013 г. - 10,1%, в 2014 г. - 13,1%. В то же время, число совершаемых нарушений в изучаемом исправительном учреждении с каждым годом растет: 2010 г. - 319, 2011 г. -547, 2012 г. - 546, 2013 г. - 692, 2014 г. - 902 нарушения.
Таблица 1
«Нарушают ли осужденные правовые нормы в исправительном учреждении?»
№ Варианты ответа %
1 Да, и довольно часто 20,8
2 Да, но редко 59,2
3 Нет 20,0
Анализ ведомственной статистики, проведенный нами, целесообразно дополнить данными, отражающими мнение самих осужденных - бывших работников судов и правоохранительных органов по изучаемой нами проблеме. В ходе проведенного анкетирования в исправительных учреждениях, где отбывает наказание в виде лишения свободы столь специфическая группа осужденных, мы интересовались, бывают ли случаи нарушения правовых норм со стороны осужденных (табл. 1).
Как видно, лишь 20,0% опрошенных однозначно уверены, что нормы права внутри учреждения не нарушаются. Подавляющее большинство же полагает, что такие нарушения имеют место в исправительной колонии, где они отбывают наказание. При этом тем, кто отметил, что нормы нарушаются, мы предложили ответить на вопрос: «В чем именно выражается подобное нарушение?» (табл. 2). Процент по таблице 2 превышает 100, так как вопрос не альтернативный и предполагает возможность выбора нескольких вариантов ответов.
Таблица 2
Виды нарушений установленных в исправительном учреждении норм (мнение осужденных)
№ Виды нарушений %
1 Нарушения порядка отбывания наказания 80,0
2 Злостные нарушения 29,5
3 Преступления 4,5
Как и по данным официальной статистики, основной разновидностью пенитенциарного деви-антного поведения осужденных являются нарушения порядка отбывания наказаний, не относящиеся к злостным, на что обратили внимание 80,0% наших респондентов. Курение в неположенном месте, употребление нецензурных выражений в речи или использование для общения жаргонных слов и выражений, игры с элементами азарта, мелкие кражи - именно такие нарушения встречаются наиболее часто. Ранее уже отмечалось, что подобные нарушения не имеют большой общественной опасности, однако лица их совершившие, зная о правилах и поступая им вопреки, почувствовав свою безнаказанность, в будущем могут с легкостью пойти и на совершение более опасных проступков.
Почти 30% нарушений, по мнению осужденных, приходится на злостные нарушения порядка отбывания наказания. Среди злостных нарушений есть такое как употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ, в связи с чем мы задали осужденным вопрос о возможности в условиях отбывания наказания в виде лишения свободы употреблять спиртные напитки, наркотические средства и психотропные вещества. Относительно спиртных напитков 57,2% респондентов полагают, что такой возможности в условиях заключения нет, по поводу наркотических средств и психотропных веществ такого мнения придерживаются 59,6%. Категорично «да» о возможности в условиях заключения употребления алкоголя и наркотиков заявили 19,6% и 18,4%, соответственно. Еще 21,6% относительно спиртных напитков и 20,4% по поводу наркосодержащих препаратов ответили, что «все зависит от человека», то есть многим это не доступно, но есть и те, кто может их достать. По 1,6% указали в графе иное, что их это не интересует. И лишь 4,0% приходится на пенитенциарные преступления.
В общем можно отметить, что мнения осужденных вполне соотносимы с данными ведомственной статистики о наличии в пенитенциарии преступности и нарушений порядка отбывания наказания разного рода.
Таблица 3
Мнение осужденных по поводу причин, способствующих совершению противоправных действий
в условиях исправительных учреждений
№ Варианты ответа %
1 Наличие криминальной субкультуры 16,4
2 Специфические отношения между осужденными 37,2
3 Недостаточный контроль за поведением осужденных со стороны администрации пенитенциарного учреждения 16,8
4 Употребление спиртных напитков 3,2
5 Употребление наркотических средств и психотропных веществ 2,8
6 Азартные игры 3,6
7 Большое количество свободного времени 6,4
8 Отсутствие достойных условий отбывания наказания 32,4
9 Иное 6,8
Определенный интерес в этой связи имеет позиция осужденных относительно причин, способствующих совершению противоправных действий в условиях отбывания наказания. Данные по этому вопросу представлены в таблице 3. Процент по таблице 3 превышает 100, так как вопрос не альтернативный.
Как видно из таблицы, в качестве основных причин, способствующих совершению девиантных поступков в пенитенциарии, осужденные выбрали специфические отношения между осужденными и отсутствие достойных условий отбывания наказания (на каждый из вариантов приходится более 30%). Отмеченная осужденными специфика их взаимоотношений обуславливается рядом факторов, основными из которых являются, на наш взгляд, следующие. Во-первых, наличие изоляции и формирование отношений в этих рамках. Здесь можно говорить об общих особенностях для всех осужденных к лишению свободы, а не только для исследуемой нами категории. Так, к особенностям, отличающим отношения между людьми в пенитенциарном социуме от тех, которые существуют в гражданском обществе, относят: невозможность выбирать контрагентов для взаимоотношений и общения; отсутствие сферы частной жизни осужденных; наличие тотального надзора [1, с. 177]. Во-вторых, специфика спецконтингента - бывшие сотрудники правоохранительных органов и работники судов. При этом складывающиеся среди них отношения многоаспектны: наличие социального ярлыка «зека» в нынешнем социальном статусе и обладание властными полномочиями и престижем в прошлом. Причем у кого-то престижа, власти и денег было больше, у кого-то меньше, но реальность - пенитенциарий - общая для всех и делает их равными. Но не все способны это понять и принять. Прошлые амбиции сохраняются, а отсюда и отношения между собой, что и было названо осужденными в качестве одной из основных причин, способствующих совершению противоправных действий.
Вторая по массовости причина нарушения правовых норм в пенитенциарии, выбранная респондентами, - отсутствие достойных условий отбывания наказания - связана, по нашему мнению, также с прошлым родом деятельности. Наличие высшего и среднего специального образования у подавляющего большинства наших респондентов, владение определенными юридическими знаниями и возможностью изучать закон дают осужденным из числа бывших работников судов и правоохранительных органов возможность претендовать на реальное улучшение условий содержания. Хотя среди действующих сотрудников УИС бытует мнение, что «зона - это не курорт» и улучшать условия там не следует, как не стоит и давать много прав осужденным.
Велик процент тех, кто считает, что недостаточный контроль за поведением осужденных со стороны администрации пенитенциарного учреждения является причиной девиантного пенитенциарного поведения (16,8%). Думается, что данная причина будет устранена при дальнейшей реализации норм Концепции развития уголовно-исполнительной системы России до 2020 г., где в качестве одной из задач отмечено «внедрение современных технологий и технических средств в практику исполнения наказаний» [2, с. 9]. На наличие криминальной субкультуры, как причины нарушений, совершаемых в ИУ, приходится 16,4%. Действительно, многими осужденными, да и сотрудниками учреждений исполнения наказаний признается наличие в пенитенциарном социуме специфической криминальной субкультуры, которая является одной из форм пенитенциарной девиантности.
В заключение отметим, что исходя из анализа ведомственной статистики, можно говорить о том, что пенитенциарные преступления в исправительных учреждениях для бывших работников судов и правоохранительных органов совершаются крайне редко. Однако относительно злостных нарушений порядка отбывания наказания ситуация совсем иная - наметилась тенденция к их увеличению в учреждениях для изучаемой нами категории осужденных. Наиболее часто фиксируется такое злостное нарушение порядка отбывания наказания как изготовление, хранение или передача запрещенных предметов. В то же время, особенностью учреждений для бывших сотрудников правоохранительных органов и работников судов является отсутствие фактов (за исключением 2014 г.) признания злостным, совершения в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Мнение осужденных из числа бывших работников судов и правоохранительных органов вполне соотносятся с данными ведомственной статистики о наличии в пенитенциарии преступлений, злостных нарушений и нарушений порядка отбывания наказания. При этом основными причинами наличия нарушений в исправительном учреждении они считают специфические отношения между осужденными и отсутствие достойных условий отбывания наказания, что стоит учитывать при организации психологической работы с осужденными в учреждении исполнения наказаний.
Литература
1. Гайдай М. К. Некоторые особенности взаимоотношений, складывающихся в социальном пространстве пенитенциария // Вестник Бурятского госуниверситета. Сер. Философия, социология, политология, культурология. - 2009. - №6.
2. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. - М.: Объединенная редакция ФСИН России, 2010. - С.21-22.
References
1. Gaidai M. K. Nekotorye osobennosti vzaimootnoshenii, skladyvayushchikhsya v sotsial'nom prostranstve penitentsiariya [Some Peculiarities of Relationships in the Social Space of Penitentiary]. Vestnik Buryatskogo gosuni-versiteta. Ser. Filosofiya, sotsiologiya, politologiya, kul'turologiya - Bulletin of Buryat State University. Ser. Philosophy, Sociology, Political Science, Cultural Studies. 2009. No. 6.
2. Kontseptsiya razvitiya ugolovno-ispolnitel'noi sistemy Rossiiskoi Federatsii do 2020 g. [The Conception of the Russian Federation Penitentiary System Development until 2020]. Moscow: Federal Penitentiary Service of Russia Publ., 2010. Pp. 21-22.
