НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ, ПОСЯГАЮЩЕЙ НА КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ РОССИИ
Клебанов Л.Р., к.ю.н., доцент ИГП РАН
Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
Согласно статье 44 Конституции РФ каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. При этом каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Естественно, что проблема сохранности культурных ценностей и культурного наследия не может быть успешно решена без применения уголовно-правовых мер. Посягательства на культурные ценности являются сегодня транснациональной угрозой, которая нацелена на культурное наследие многих зарубежных стран.
Ежедневно в мире похищается 450-500 произведений живописи, ваяния, антиквариата, религиозного культа, археологических ценностей и других произведений и памятников культуры разных эпох1. По мнению О.В. Давлетшиной, на Западе культуру считают «зоной преступности номер три» после наркобизнеса и торговли оружием2. В.В. Ку-лыгин, ссылаясь на данные Интерпола, считает, что преступления данной категории по объему получаемого незаконного дохода и вовсе вышли на второе место, уступив «лидерство» наркобизнесу3. Так, например, в Италии, по сведениям Интерпола, в 2000 г. было похищено 27795 предметов культуры, разграблено более 100000 апулийских гробниц. В Греции в 1998 г. украдено 9619 предметов. Во Франции в 1999 г. зарегистрировано 59888 краж, в Германии в 1998 г. - 2345. Особый размах приобрели хищения и разграбление музеев и национальных библиотек в результате событий последних лет в Афганистане и в Ираке. Так, во
1 См.: Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными преступлениями. - М.: Юрист, 1993. - С. 49.
2 См.: Давлетшина О.В. Криминальный рынок культурных ценностей и борьба с ним в Южном федеральном округе // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. - М.: Росс. криминологич. ассоциация, 2001. - С. 85.
3 См.: Кулыгин В.В. Возможности оптимизации уголовноправовой охраны культурных ценностей // Российский судья.
- 2003. - № 5. - С. 40.
время событий в Ираке в 2003 г. разграблены Национальный археологический музей, где находились лучшие в мире коллекции сокровищ древних цивилизаций Ассирии, Вавилона и Шумера, и Национальная библиотека Ирака, в которой хранились уникальные рукописи и трактаты (в том числе древнейший кодекс Хаммураби). Ежегодно из музеев и частных коллекций Великобритании похищаются произведения искусства на сумму 800 млн. долларов4. Всего же, начиная с 1954 года, например, во Франции бесследно исчезло 12 тысяч произведений искусства, в Италии - 40 тысяч5.
В отечественной прессе приводились данные о наиболее известных похищениях произведений искусства в последние десятилетия.
Полотна Рембрандта «Укрощение бури на пути через Генисаретское озеро» и Вермеера Делфт-ского «Концерт» и другие шедевры были похищены в марте 1990 г. из Бостонского музея Изабеллы Стюарт Гарднер. Воры переодетые полицейским, сумели убедить охранников, что проводят дежурную проверку музея. Только пять часов спустя пришедшие на службу сотрудники музея обнаружили кражу и двух охранников, прикованных к трубам отопления в подвале6. «Портрет женщины» Густава Климта исчез в феврале 1997 г. из галереи в итальянском городе Пьяченце. Вор пробрался в галерею через слуховое окно. Картина оценивается в 3 млн. долларов. В ночь с 10 на 11 мая 2003 г. из венского Музея истории и искусства была вынесена скульптура «Сальера» работы Бенвенуто Челлини, стоимостью в 50 млн. евро. Преступники проникли в помещение музея через окно, разбили стеклянный колпак, под которым хранилась золотая скульптура, и забрали экспонат. Из известного частного собрания (герцога Баклю) в Шотландии 27 августа 2003 г. была похищена картина «Мадонна с вереском» кисти Леонардо да Винчи, находившаяся в семейной коллекции более 250 лет. Ее стоимость оценивается в 47 млн. долл7.
Действующее отечественное уголовное законодательство содержит следующие виды преступных деяний, посягающих на культурные ценности: хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК РФ); контрабанда культурных ценностей (ч. 2 ст. 188 УК РФ); невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ); уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ).
4 См.: Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте: правовые аспекты. - М.: Юристъ, 2005. - С. 118-119.
5 См.: Чудинов А.И. Культурные ценности как правовая категория // http://polit.mezhduna-rodnk.ru 11.12.2001.
6 См.: Козлов Г. Кражи века // Итоги. 1997. 22 апр. - С. 60-61.
7 См.: Миклашевская А. «Мадонна» уехала на Golf. // Коммер-
сант. 2003. 29 авг.
Статистическая их картина выглядит следующим образом:
Таблица 1_______________________________________
№ Преступления УК РФ Зарегистрировано преступлений в течение года Выяв прест лено лиц, совершивших упление
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
1 Статья 164 «Хищение предметов, имеющих особую ценность» 91 113 104 128 107 93 85 78 84 67 59 60 58 57
2 Статья 190 «Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов, художественного археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран» 4 0 2 1 0 0 0 5 3 0 0 3 1 0
3 Статья 243 «Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры» 25 59 85 95 58 71 69 9 7 29 14 11 8 21
Приводить какие-либо данные о контрабанде культурных ценностей нет смысла, поскольку в общей массе совершенных преступлений число посягательств, связанных с незаконным перемещением культурных ценностей через границу, ни в одном статистическом сборнике, к сожалению, не выделяется8.
Тем не менее, представляется необходимым привести некоторые данные, касающиеся задержания таможенными и пограничными органами культурных ценностей при попытке их контрабандного вывоза за пределы Российской Федерации.
Таблица 29
За первое полугодие 2004 г. в России совершено 979 преступлений, связанных с культурными ценностями. Только отделом ГУУР МВД России за последние годы за рубежом обнаружены вывезенные картины Малевича, Шагала, Кандинского, Ван Гога и других известных художников на сумму более 5 млн. долларов10. Похищенные ценности очень часто переправляются за рубеж, что существенно осложняет процесс расследования таких преступлений и возвращения похищенных предметов в Россию. Так, например, в марте 2001 года сотрудники таможни обнаружили 40 уникальных икон ХУІІІ-ХІХ века в посылке среди почтовых отправлений, следовавших рейсом во Франкфурт. Среди раритетов были и особо ценные: икона «Ии-сус-вседержатель со святым», икона «Архангел Гавриил с избранными святыми», «Богоматерь Умиление». Предположительно они были похищены еще в начале 90-х годов11.
На наш взгляд заслуживает особого внимания география преступных посягательств на культурные ценности, прежде всего география хищений таких ценностей12.
Год Количество задержанных предметов
1992 5000
1993 4530
1994 7570
1995 около 3000
1996 около 7700
1997 около 7000
1998 7449
1999 7000
2000 2700
2001 более 6000
2002 1430
2003 8984
1-е п/г 2004 3737
8 См.: Мацкевич И.М., Кутяева О.А. Уголовно-правовой и криминологический анализ основных составов преступлений, посягающих на предметы и документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность // Прокурорская и следственная практика. - 2003. -№ 3-4. - С. 125.
9 См.: Мартыненко И.Э. Контрабанда историко-культурных ценностей (со ссылкой на данные Главного управления по борьбе с контрабандой Государственного таможенного комитета Российской Федерации, делопроизводство № 08313/5481; 09-05/5685) // Адвокатская практика. - 2002. - № 1.
- С. 34.
10 См.: В 2004 году в России совершено 979 преступлений, связанных с культурными ценностями // Комсомольская правда. 21 сентября 2004 г.
11 См: Иконы крадут для заграницы // \ww\w. ^егНГе. ги
12 См.: Преступные посягательства на культурные ценности в России. Статистический сборник 1996-2000 гг. М.: ГИЦ МВД России., ГУУР МВД России. 2001.- С. 8-9; Преступные посягательства на культурные ценности в России. Статистический сборник 1999-2003 гг. 2004. М.: ГИЦ МВД России., ГУУР МВД России. - С. 9-10.
Таблица 3
Регион Зарегистрировано преступлений Раскрыто преступлений
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
г. Москва 125 119 102 86 113 114 124 182 48 47 49 44 36 32 24 33
г. Санкт - Петербург 67 81 55 51 97 71 50 42 24 27 20 23 47 37 12 40
Владимирская область 174 143 90 119 156 102 124 80 98 67 45 73 81 71 41 40
Ивановская область 205 203 181 236 155 147 134 175 80 95 91 88 66 73 31 30
Костромская область 94 136 140 126 139 171 63 104 43 52 90 48 53 66 15 26
Ярославская область 357 301 259 167 184 153 136 161 131 131 161 81 99 97 64 59
Московская область 209 230 179 178 188 124 119 65 57 88 68 76 87 54 28 29
Новгородская область 53 38 44 42 27 29 16 30 24 24 30 20 21 23 9 15
Нижегородская область 382 324 312 377 283 268 219 209 181 176 159 203 171 158 126 119
Псковская область 50 46 52 68 56 30 26 31 20 24 19 37 27 20 18 17
Вологодская область 88 71 59 80 72 36 22 24 55 53 42 52 56 33 12 13
Смоленская область 46 20 16 20 11 14 1 6 24 13 9 9 12 5 0 3
Рязанская область 39 23 27 26 28 37 18 33 14 16 12 12 18 33 8 6
Тверская область 151 84 117 68 48 50 71 85 69 41 74 47 37 29 29 32
Тульская область 47 27 23 26 28 14 12 11 11 16 16 10 15 6 5 5
Архангельская область 49 58 46 52 40 48 29 29 25 34 31 34 33 31 20 14
Краснодарский край 37 22 16 18 21 13 33 15 29 17 14 13 12 12 23 7
Республика Карелия 8 10 3 12 10 25 6 8 5 5 - 5 6 15 0 4
Пермская область 108 85 86 64 37 24 12 23 57 58 60 40 22 17 6 8
Всего по вышеуказанным регионам 2289 2021 1807 1816 1693 1470 1215 1313 995 937 990 915 899 812 471 494
Всего по России 3119 2994 2492 2684 2431 2020 1687 1758 1399 1545 1376 1376 1351 1125 681 686
Удельный вес % (вышеуказ. регионов) в общей структуре (по России) хищений художественных, исторических и культурных ценностей 73,4 67,5 72,5 67,6 70 72,7 72 74,6 71,1 60,6 72 66,5 66,5 72,1 69,1 72
Выбор городов и областей в данной таблице не случаен: они являются культурно - историческими центрами России, сосредоточением культурных ценностей, памятников, монастырей, соборов, родовых усадеб и прочих памятных мест нашей страны, характеризующихся большим
наплывом, как туристов, так и паломников. (Например, известнейший туристический маршрут «Золотое кольцо России»)13. Примечательно, что многие из этих мест входили в «маршрут Н.К. Рериха», который посетил только в 1903-1904 гг. более со-
13 См, например: Н.В. Ягодынская, С.А. Малышкин. Культурно-исторические центры России. - М.: Издательский центр «Академия», 2005.
рока российских городов. Великого художника привлекали места, где чувствовалось дыхание истории, ход времени от «старины глубокой» до современности: Ярославль, Владимир, Суздаль, Кострома, Ростов Великий, Смоленск, Казань, Новгород, Псков14.
В Вологодской области находятся Кирилло-Белозерский Успенский и Ферапонтов монастыри, в Архангельской области - Соловецкий монастырь, в Республике Карелия - Соловецкий монастырь. (Эти монастыри - северные жемчужины российской культуры)
Краснодарский край и Пермская область уже который год страдают от грабительских раскопок т.н. «черных» археологов, которые проводят раскопки вопреки действующему закону с целью отыскать культурные ценности для их последующей выгодной продажи. В настоящее время есть данные о производстве незаконных раскопок на территории 36 субъектов Российской Федерации от Калининградской области на западе до Приморского края на востоке. Например, в Краснодарском крае подвергаются разграблению городище Патрей, Таманское городище, город Горгиппия, поселение Тирамба, поселение Семибратнее, поселение Каменная Батарейка. В Пермской области - Святилище Камень дыроватый, Кудашевский могильник, Гляденовское Святилище15.
См.: Алексеев А.И. Музы и право. - М.: НОРМА. - С. 166.
15 См.: Макаров Н.А. Грабительские раскопки как фактор уничтожения археологического наследия России. Институт археологии РАН. М. 2004. - С. 5, 27-29, 37-38.