Научная статья на тему 'Некоторые особенности комплектования пожарно-спасательного гарнизона (на примере Иркутской области)'

Некоторые особенности комплектования пожарно-спасательного гарнизона (на примере Иркутской области) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
62
14
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Подбор персонала. Увольнение. Прием на службу. Риски / Personnel selection. Dismissal. Admission to service. Risks

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — С. В. Елисеев

Предлагается автоматизировать систему подбора и перемещения персонала с учетом прогноза приема и увольнения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SOME OF THE FEATURES OF THE ACQUISITION OF FIRE AND RESCUE OF THE GARRISON (EXAMPLE OF IRKUTSK REGION)

It is proposed to automate the system of recruitment and movement of personnel, taking into account the forecast of admission and dismissal.

Текст научной работы на тему «Некоторые особенности комплектования пожарно-спасательного гарнизона (на примере Иркутской области)»

попадает токсичных веществ в 1,5-10 раз больше, чем через сухую кожу.

Температура почвы, скорость ветра и растительный покров оказывают сильное влияние на стойкость АХОВ на местности. Чем ниже температура почвы и больше растительный покров, тем больше стойкость АХОВ.

Стойкие АХОВ, имеющие температуру кипения выше 140° С, сохраняют поражающее действие на поверхности земли, в складках и углублениях, в лощинах, колодцах, подземных сооружениях в течение многих часов, иногда до нескольких дней, недель, даже месяцев (анилин, ртуть, тетраэтилсвинец, фурфурол). Нестойкие АХОВ, имеющие температуру кипения менее 140° С больше подвержены испарению, переходу в атмосферу (аммиак, хлор, фосген, кислоты, окись углерода). Такие АХОВ практически не заражают поверхности, и время их поражающего действия соответствует времени заражения атмосферы.

Температура почвы может изменяться в широких пределах, что будет влиять на испаряемость АХОВ. Например, разница между температурой асфальтированной дороги и прилегающего к ней поля равна 20° С. В течение суток температура почвы изменяется в пределах 15-20° С, а в жарких районах - до 50° С.

Ветер всегда способствует более быстрому испарению АХОВ, а следовательно, уменьшению его стойкости. Чем сильнее ветер, тем меньше стойкость.

Таким образом, в зимних условиях, при инверсии и в безветренную погоду стойкость АХОВ будет максимальной, а летом при конвекции и сильном ветре - минимальной.

Осадки в виде дождя способствуют гидролизу АХОВ, а также рассеиванию облака паров АХОВ. Сильный дождь после заражения местности стойкими АХОВ смывает их с поверхности почвы, снижая плотность заражения. Особенно интенсивно смываются АХОВ с площади с твердым покрытием в городе. Снегопад может прикрыть АХОВ защитным слоем снега, по которому можно преодолевать зараженные участки. Однако с таянием снега стойкие АХОВ вновь приобретают поражающее действие.

Таким образом, метеорологические условия влияют на все показатели масштабов, продолжительности и опасности химического заражения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Радиационная, химическая и биологическая защита ВВС: учебное пособие / Э.Н.Бакин и др. - Воронеж: ВУНЦ ВВС «ВВА». 2019. - 252 с.

2. https://ru.wikipedia.org/wiki/Донорский_смог_(1948) (дата обращения 19.02.2019)

3. Данилюк В.В., Зайцев Е.Г. и др. Радиационная, химическая и биологическая защита. Выявление и оценка последствий применения оружия массового поражения, разрушений (аварий) на радиационно, химически и биологически опасных объектах. Воронеж: ВУНЦ ВВС «ВВА». 2014. 112 с.

УДК 35.082.38

С.В. Елисеев

Главное управление МЧС России по Иркутской области

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ГАРНИЗОНА (НА ПРИМЕРЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)

Предлагается автоматизировать систему подбора и перемещения персонала с учетом прогноза приема и увольнения.

Ключевые слова: Подбор персонала. Увольнение. Прием на службу. Риски.

S. V. Eliseev

SOME OF THE FEATURES OF THE ACQUISITION OF FIRE AND RESCUE OF THE GARRISON (EXAMPLE OF IRKUTSK REGION)

It is proposed to automate the system of recruitment and movement of personnel, taking into account the forecast of admission and dismissal.

Keywords: Personnel selection. Dismissal. Admission to service. Risks.

Для нормального функционирования, подразделения гарнизона естественно должны быть укомплектованы личным составом (сотрудниками и работниками).

В настоящее время существуют определенные проблемы при комплектовании личным составом пожарно-спасательных гарнизонов, обслуживающих обширные территории, такие как Иркутская область.

В первую очередь существует проблема удаленности отдельных районов субъекта. Так, к примеру, некоторые северные районы Иркутской области имеют только авиасообщение. Расстояние между Иркутском и районным центром самого северного района - 1024 км.

Процесс приема кандидата на службу формализован и включает в себя среди мероприятий, предусмотренных действующим законодательством, прохождение военно-врачебной комиссии, которая, как и в других субъектах РФ находится только в столице региона.

Соответственно процесс оформления кандидата достаточно длительный, что требует заблаговременного прогноза по комплектованию территориально удаленной единицы.

Второй особенностью является отсутствие в регионе образовательной организации МЧС России, которая гарантированно бы обеспечивала территориальный гарнизон соответствующими кадрами. Ближайший ВУЗ МЧС России - Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России находится в городе Железногорск Красноярского края. При этом потребность в квалифицированных кадрах гораздо выше, чем количество молодого пополнения из ВУЗа.

Иные ВУЗы МЧС России комплектуются переменным составом (курсантами) от Главного управления МЧС России по Иркутской области в еще меньшем количестве, чем Сибирская пожарно-спасательная академия, ввиду территориальной удаленности и не дешёвой транспортной схемы.

Немаловажным фактором является льготная выслуга лет для назначения пенсии сотрудникам федеральной противопожарной службы территориального гарнизона Иркутской области (один месяц за полтора месяца), таким образом, сформирован риск более раннего ухода личного состава на пенсию.

Иркутская область - крупный промышленный регион. В промышленности региона наибольшее развитие приобрели лесная, деревообрабатывающая, горнодобывающая, топливная промышленности, цветная металлургия, энергетика, пищевая, химическая и нефтехимическая промышленность, чёрная металлургия. Важным фактором развития промышленности являются минерально-сырьевые ресурсы области. Так, предстоит освоение крупного месторождения Сухой Лог, на которое приходится 28 % запасов золота в России.

Промышленные объекты также нуждаются в обеспечении пожарной безопасности, а охраняются они, как правило, подразделениями частной пожарной охраны.

В совокупности с более ранним наступлением права на пенсию и достойной оплатой труда в подразделениях иных видов пожарной охраны на промышленных объектах, сформировался соответствующий риск оттока кадров из территориального гарнизона. Следует отметить, что руководство подразделений пожарной охраны иных видов при наборе персонала отдает предпочтение пенсионерам федеральной противопожарной службы,

поскольку последние не нуждаются в обучении и получении соответствующих допусков и годны по состоянию здоровья в силу раннего ухода на пенсию, что снижает финансовые затраты и позволяет в более короткие сроки осуществлять комплектование.

Также причиной естественного оттока кадров является достижение предельного срока службы в федеральной противопожарной службе.

Прием на службу, как выпускников образовательных организаций МЧС России, так и граждан РФ, не имеющих соответствующего опыта, естественно осуществляется на базовые (первичные) должности. При этом, для их освобождения, необходимо планировать перемещение личного состава с учетом квалификационных требований, в том числе к образованию.

Таким образом, перед руководством и кадровым органом стоит задача по укомплектованию подразделений с целью недопущения снижения их готовности к выполнению задач по предназначению с учетом всех вышеперечисленных факторов.

Учитывая значительное количество личного состава (порядка четырех с половиной тысяч), целесообразно было бы автоматизировать процесс учета рисков, изложенных в статье для своевременного принятия решения о заблаговременном подборе кандидата в конкретное подразделение, перемещении сотрудников с учетом рисков увольнения личного состава, определения проблемных географических точек комплектования для подбора кандидатов, отслеживания временных параметров рисков увольнения и подбора кадров.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 23.05.2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»/Собрание законодательства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 22 ст. 3089.

2. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»/Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 4 октября 1993 г., N 40, ст. 3753.

3. Информационный ресурс: https://ru.wikipedia.org.

УДК : 614.86 (470.324)

А.В. Енин, Л.Е. Механтьева, В.Н. Дупин, М.Н. Попов, Т.П. Склярова, А.В. Петрова ВГМУ имени Н.Н. Бурденко

АНАЛИЗ САНИТАРНЫХ ПОТЕРЬ ПРИ ДТП НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В статье проведён анализ статистических данных по дорожно-транспортным происшествиям в г. Воронеже и Воронежской области за период с 2010 по 2016 годы. При анализе данных особое внимание было уделено характеру повреждений у пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях.

Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, дорожно-транспортное происшествие, сочетанная травма, изолированная травма.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.