CC BY
10ФОРМИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
УДК 796.011.3+355.5
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ И ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ УГРОЗЫ
SOME FEATURES OF PHYSICAL AND FIRE TRAINING OF POLICE OFFICERS IN RESPONSE TO TERRORIST THREATS
Баркалов Сергей Николаевич
кандидат педагогических наук, доцент начальник кафедры физической подготовки и спорта Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова
г. Орел, Россия Barkalov Sergey Nikolaevich Ph. D., associate professor head of department of physical training and sports Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia
Orel, Russia
Дурнев Алексей Иванович
заместитель начальника кафедры кафедра огневой подготовки и деятельности органов внутренних дел
в особых условиях
Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова
г. Орел, Россия Durnev Alexey Ivanovich deputy head of department department fire training and activitie internal affairs bodies in special conditions Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia
Orel, Russia
Аннотация. В статье представлены общие рекомендации по совершенствованию методики физической и огневой подготовки сотрудников полиции к действиям в ситуа-циях обезвреживания преступников, захвативших объект в населенном пункте при проведении террористического акта.
Abstract. The article presents general recommendations on improving the methodology of physical and fire training of police officers to act in situations of neutralization of criminals who seized the facility in the village during a terrorist act.
Ключевые слова: личная безопасность; сотрудник полиции; физическая подготов-ка; огневая подготовка; боевые приемы борьбы; упражнения стрельб; террористи-ческий акт; метод моделирования.
Keywords: personal security; police officer; physical training; fire training; combat fighting techniques; firing exercise; terrorist act; simulation method.
Преступность всегда является одним из основных дестабилизирующих факторов общественного развития, представляющих реальную угрозу процессу становления государственности и успешному осуществлению социально-экономических реформ в любой стране. Российское общество не является исключением. В отечественной современной преступности, как и во всем мире, происходят крайне негативные качественные перемены и, прежде всего, прослеживается ее отчетливый сдвиг в сторону усиления профессионализма, организованности и террористической направ-ленности, что заметно активизирует противодействие правоохранительных органов. При этом по-прежнему нередки случаи, когда сотрудники органов внутренних дел не могут результативно применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, проявляют растерянность, что порой влечет за собой тяжкие последствия, приводит к чрезвычайным происшествиям, ранениям и даже к гибели людей [1, 2, 3].
В последнее время проведено много исследований и имеется достаточное количество публикаций по вопросам, предусматривающим мероприятия по повышению профессионализма сотрудников правопорядка, одной из сторон которого является их готовность к эффективному силовому пресечению противоправных действий. Совершенствуются методики обучения стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия и боевым приемам борьбы. Другими словами, целевое назначение существующих в настоящее время научных работ в основном определяется совершенствованием отдельных сторон подготовленности сотрудников полиции, что, несомненно, дает свои положительные результаты. Большинство сотрудников в соответствии с требованиями нормативных документов в стандартных условиях спортивного зала и стрелкового тира выполняют боевые приемы борьбы, упражнения стрельбы и контрольные нормативы. Однако на практике уровень целостной готовности сотрудников к силовому пресечению преступлений, особенно в ситуациях обезвреживания преступников, предпринимающих попытку совершения террористического акта, оставляет желать лучшего [4, 5, 6].
Повседневная деятельность органов внутренних дел, направленная на охрану общественного порядка и борьбу с преступностью, может быть осложнена возникновением чрезвычайных обстоятельств, в том числе совершением террористических актов, связанных с захватом заложников на различных объектах городской инфраструктуры. Наглядным подтверждением тому является теракт в Театральном центре на Дубровке во время представления мюзикла «Норд-Ост» 23 октября 2002 года, который унес жизни 130 ни в чем не повинных людей. 1 сентября 2004 года при совершении группой террористов чудовищного преступления в Беслане погибло 334 человека, в том числе 186 детей [7].
Все это свидетельствует о том, что деятельность правоохранительных органов, задействованных в проведении операций по пресечению террористических актов, должна носить характер, адекватный сложившейся угрозе, что в свою очередь предъявляет повышенные требования к уровню целостной профессиональной готовности личного состава, в том числе к его физической и огневой подготовленности.
Обучение применению физической силы и стрельбе из табельного огнестрель-
ного оружия в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Наставлениями по организации физической и огневой подготовки (далее Наставления), утвержденные соответственно приказами Министерства внутренних дел (далее - МВД) России от 01.07.2017 № 450 и от 23.11.2017 № 880.
Методика обучения, изложенная в Наставлениях, предполагает формирование навыков выполнения боевых приемов борьбы в постоянно усложняющихся условиях путем подбора разных по росту, весу, силе ассистентов, после физической нагрузки, из различных положений, с учетом действий третьих лиц и т. д. (т. е. навыков «полицейского силового задержания»), а также навыков ведения скоростной стрель-бы из различных положений, после физической нагрузки, из-за укрытия и так далее (навыков «полицейской стрельбы») [8].
Однако эти программные документы не могут в полной мере учесть все особенности, в которых сотрудники осуществляют оперативно-служебную деятельность. Поэтому в целях совершенствования служебно-боевой выучки личного состава в процессе обучения дополнительно применяются различные специальные физические и стрелковые упражнения, современные методики обучения, учитывающие специфику выполняемых задач, уровень подготовленности личного состава, состояние учебно-материальной базы [9].
К специфическим особенностям применения физической силы и огнестрельного оружия при проведении специальных операций по пресечению террористических актов, по нашему мнению, необходимо отнести: повышенную психическую напряженность и ответственность за результативность действий (особенно при стрельбе); большую физическую нагрузку; использование средств индивидуальной защиты; ведение огня, преимущественно, на коротких дистанциях и из-за укрытия; нестандартность и разнообразие изготовок и положений при стрельбе и применении боевых приемов борьбы; ограниченное время и видимость при этом; действия в замкнутом пространстве с вероятностью силового и огневого противоборства.
В этой связи представляется целесообразным выделить два этапа в физической и огневой подготовке.
На первом - в соответствии с Наставлениями формируются базовые навыки владения боевыми приемами борьбы и табельным огнестрельным оружием.
На втором - проводятся дополнительные занятия, призванные с учетом имеющегося опыта в отечественной практике антитеррористической деятельности и выработанных тактико-технических и психологических приемов подготовить сотрудников к действиям (в том числе с оружием) в ситуациях обезвреживания преступников, захвативших объект в населенном пункте при проведении террористического акта.
В конспективной форме рассмотрим именно специфику подготовки на втором этапе обучения. Необходимость этого обусловлена тем, что в настоящее время не существует единых обоснованных требований к подготовке сотрудников полиции, учитывающей особенности выполнения оперативно-служебных задач при задержании преступников, захвативших объект в населенном пункте с целью совершения террористического акта.
В соответствии с ранее обозначенными особенностями применения физи-
ческой силы и огнестрельного оружия мы выделяем следующие задачи, подлежащие решению в процессе такой подготовки:
1) закрепление и совершенствование навыков применения боевых приемов борьбы и стрельбы из табельного оружия в условиях воздействия различных сбивающих факторов;
2) формирование навыков обеспечения личной безопасности и тактики индивидуальных и групповых действий при обезвреживании преступников, находящихся в здании.
При решении первого блока задач целесообразно уделять особое внимание развитию профессионально значимых навыков посредством:
- выполнения боевых приемов борьбы и упражнений в стрельбе после физических упражнений различной интенсивности (силовых упражнений, бег на дистанциях до 50 м - как гладкий, так и с преодолением препятствий; с нагрузкой на вестибулярный аппарат и другие) [10];
- отработки действий по применению физической силы и огнестрельного оружия в средствах индивидуальной защиты (СИЗ) (следует учитывать тот фактор, что применение СИЗ сокращает возможность применения целого ряда боевых приемов борьбы, принятия положений для проведения приема и изготовок при стрельбе вследствие ограничения степеней свободы в плечевом поясе и тазобедренных суставах, нарушает устойчивость системы «стрелок-оружие» и затрудняет производство прицельной стрельбы) [11];
- выбора и принятия положений для проведения силового приема или для стрельбы, соответствующих обстановке, в том числе извлечение оружия без перемещения и с перемещениями с одновременной подготовкой его к стрельбе (заряжание) без визуального контроля за своими действиями [12];
- выполнения передвижений различными способами с преследованием и задержанием ассистента боевыми приемами борьбы по ситуации, с последующими упражнениями скоростной стрельбы на коротких расстояниях с использованием различных укрытий, с переносом направления огня (по фронту, по глубине и т. д.), в условиях ограниченной видимости цели, без традиционного прицеливания («по стволу»), с применением бинокулярного зрения [12];
- выполнения технических действий с оружием при передвижениях, снижающих вероятность поражения огнем (например, бег по зигзагообразной траектории с переходами в укрытие), с уменьшением площади собственного поражения посредством изменения положения тела (поворотами, перекатами, кувырками) [12];
- проведения занятий на незнакомой местности, с интенсивным использованием различных средств имитации (световых и звуковых раздражителей), скрытой подготовкой и неожиданным применением препятствий и заграждений в моменты активных действий обучающихся [13].
При решении второго блока задач целесообразно уделять внимание подготовке по следующим направлениям:
- обеспечение личной безопасности при передвижениях на открытой или пересеченной местности посредством отработки приемов перемещения на площади,
улице, в помещениях (лестничных маршах, коридорах, чердаках, подвалах и т. п.) [14];
- отработка различных способов обезвреживания преступников индивидуальными и групповыми действиями с использованием специальных тактических приемов задержания (в подъезде дома, в подвалах или на чердаках, в отдельном помещении, в общественных местах) [15].
Для реализации вышеуказанных задач целесообразно применять метод моделирования, проигрывания и последующего разбора действий по решению типовых заданий в условиях, максимально приближенных к реальным [16]. Необходимо проводить занятия так, чтобы каждый сотрудник в ходе обучения проделал бы большинство тех действий, которые могут возникнуть в ходе выполнения поставленных задач. При этом особое внимание необходимо уделять соблюдению мер безопасности.
В связи с этим проводить учебные занятия «в здании (на объекте)» следует на специальных полигонах, имеющих различный рельеф местности и оборудованных отдельными фрагментами различных объектов, строений. Специальные умения и навыки в таких условиях оптимально формировать с использованием современных технических средств обучения, компьютерных стрелковых тиров, мультимедийного сопровождения, при помощи учебного, боевого или специального маркерного оружия.
Приведенные рекомендации не носят исчерпывающего характера. Проблема противодействия терроризму очень сложна, и это определяет необходимость постоянного совершенствования профессиональной подготовки сотрудников полиции. Представленный материал указывает особенности методики, а ее раскрытие в деталях требует отдельного самостоятельного рассмотрения. Разработка и внедрение специальной методики подготовки к действиям в ситуациях задержания преступников, захвативших объект в населенном пункте, в сочетании с соответствующим материально-техническим обеспечением таких занятий позволит обеспечить профессиональную готовность сотрудников к действиям в условиях, связанных с проведением контртеррористических операций на различных объектах городской инфраструктуры.
Литература
1. Алдошин А. В., Еремин Р. В. Физическая подготовка сотрудников ОВД как составная часть профессиональной готовности к действиям в экстремальной обстановке // Совершенствование физической подготовки сотрудников правоохранительных органов : сборник статей. Орел : Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукья-нова, 2016. С. 12-15.
2. Баркалов С. Н. Экстремальные ситуации в службе сотрудников органов внутренних дел и особенности физической подготовки к ним // Физическая культура и спорт в профессиональной деятельности: современные направления и образовательные технологии : сборник материалов Международной научно-практической конференции. Хаба-ровск: Дальневосточный юридический институт МВД России, 2016. С. 95-99.
3. Кузнецов М. Б. Некоторые моменты обучения курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России боевым приемам борьбы // Актуальные проблемы
развития физической культуры слушателей образовательных организаций МВД России : сборник статей. Орел : Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукья-нова, 2018. С. 95-99.
4. Алдошин А. В. Психофизическая работоспособность курсантов и слушателей Орловского юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова // Актуальные проблемы физической культуры и спорта курсантов, слушателей и студентов : сборник статей. Орел : Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова, 2016. С. 8-11.
5. Калашников А. Ф., Моськин С. А. Формирование готовности сотрудников ГИБДД к выполнению профессиональных действий в необычных условиях и ситуациях средствами физической подготовки // Совершенствование физической подготовки сотрудни-ков правоохранительных органов : сборник статей. Орел : Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова, 2018. С. 107-111.
6. Панферов Р. Г. Тактика применения боевых приемов борьбы в деятельности сотрудников органов внутренних // Совершенствование физической подготовки сотруд-ников правоохранительных органов : сборник статей. Орел : Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова, 2019. С. 223-228.
7. Оганджанов И. А. День памяти: самые кровавые теракты в России [Электронный ресурс]. URL: https://russian.rt.com/article/319338-den-pamyati-samye-krovavye-terakty-v-rossii (дата обращения 22.04.2021).
8. Алдошин А. В. Сущность и структура профессиональной подготовки сотрудников ОВД // Совершенствование физической подготовки сотрудников правоохрани-тельных органов : сборник статей. Орел : Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова, 2016. С. 15-19.
9. Колесников А. С. Методика обучения огневой подготовке сотрудников правоох-ранительных органов на современном этапе // Молодой ученый. 2019. № 15 (253). С. 266-270.
10. Герасимов И. В., Алдошина Е. А., Иванина Л. И. Особенности применения защитно-ответных действий сотрудниками полиции при выполнении оперативно-служебных задач // Физическая культура. Спорт. Туризм. Двигательная рекреация. 2020. Т. 5, № 2. С. 36-39.
11. Силкин Н. Н., Торопов В. А. Особенности стрельбы из пистолета в бронежилетах // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2010. № 1 (45). С. 140-143.
12. Дурнев А. И. Актуальные проблемы огневой подготовки сотрудников органов внутренних дел // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова. 2017. № 4 (73). С. 107-110.
13. Савчук Н. А. Использование элементов практической стрельбы при подготовке сотрудников полиции к применению огнестрельного оружия // Научный вестник Орловс-кого юридического института МВД России имени В. В. Лукьянова. 2019. № 4 (81). С. 129132.
14. Герасимов И. В. Формирование готовности сотрудников полиции к обеспечению личной безопасности в процессе учебно-профессиональной деятельности // Совершенствование профессиональной и физической подготовки курсантов, слушателей образовательных организаций и сотрудников силовых ведомств : сборник статей Международной научно-практической конференции. Иркутск : Восточно-Сибирский институт МВД России, 2018. С. 53-57.
15. Колмыков С. Н., Цветков С. В. Особенности тактических действий сотрудников полиции при задержании вооруженных преступников в общественном месте // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2018. № 1. С. 30-35.
16. Струганов С. М., Баркалов С. Н., Зырянов В. С. Основы повышения умений и навыков применения боевых приемов борьбы сотрудниками полиции в нестандартных ситуациях служебной деятельности // Полицейская деятельность. 2020. № 3. С. 1-10.
References
1. Aldoshin A. V., Eremin R. V. [Physical training of internal affairs officers as an integral part of professional readiness for actions in extreme conditions]. Sovershenstvovanie fizicheskoj podgotovki sotrudnikov pravoohranitel'nyh organov. Sbornik statej [Improvement of physical training of law enforcement officers. Collection of articles]. Orel, OrYuI MVD Rossii imeni V. V. Luk'yanova Publ., 2016, pp. 12-15. (In Russia).
2. Barkalov S. N. [Extreme situations in the service of employees of internal affairs bodies and peculiarities of physical preparation for them]. Fizicheskaya kul'tura i sport v professional'noj deyatel'nosti: sovremennye napravleniya i obrazovatel'nye tekhnologii. Sbornik materialov Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii [Physical culture and sport in professional activities: modern directions and educational technologies. Collection of materials of the International scientific and practical conference]. Habarovsk, DVYul MVD Rossii Publ., 2016, pp. 95-99. (In Russia).
3. Kuznecov M. B. [Some moments of training of cadets and students of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia on combat techniques of wrestling]. Aktual'nye problemy razvitiya fizicheskoj kul'tury slushatelej obrazovatel'nyh organizacij MVD Rossii. Sbornik statej [Actual problems of development of physical culture of students of educational organizations of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Collection of articles]. Orel, OrYuI MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova Publ., 2018, pp. 95-99. (In Russia).
4. Aldoshin A. V. [Psychophysical performance of cadets and students of the Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia]. Aktual'nye problemy fizicheskoj kul'tury i sporta kursantov, slushatelej i studentov. Sbornik statej [Topical problems of physical culture and sports of cadets, students and students. Collection of articles]. Orel, OrYuI MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova Publ., 2016, pp. 8-11. (In Russia).
5. Kalashnikov A. F., Mos'kin S. A. [Formation of readiness of traffic police officers to perform professional actions in unusual conditions and situations by means of physical training]. Sovershenstvovanie fizicheskoj podgotovki sotrudnikov pravoohranitel'nyh organov. Sbornik statej [Improvement of physical training of law enforcement officers. Collection of articles]. Orel, OrYuI MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova Publ., 2018, pp. 107-111. (In Russia).
6. Panferov R. G. [Tactics of use of combat techniques of wrestling in activities of employees of internal bodies]. Sovershenstvovanie fizicheskoj podgotovki sotrudnikov pravoohranitel'nyh organov. Sbornik statej [Improvement of physical training of law enforcement officers. Collection of articles]. Orel, OrYuI MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova Publ., 2019, pp. 223-228. (In Russia).
7. Ogandzhanov I. A. Den' pamyati: samye krovavye terakty v Rossii [Memorial day: the bloodiest terrorist attacks in Russia]. Available at: https://russian.rt.com/article/319338-den-pamyati-samye-krovavye-terakty-v-rossii (accessed 22.04.2021).
8. Aldoshin A. V. [Essence and structure of professional training of police officers]. Sovershenstvovanie fizicheskoj podgotovki sotrudnikov pravoohranitel'nyh organov. Sbornik
statej [Improvement of physical training of law enforcement officers. Collection of articles]. Orel, OrYuI MVD Rossii imeni V. V. Luk'yanova Publ., 2016, pp. 15-19. (In Russia).
9. Kolesnikov A. S. Metodika obucheniya ognevoj podgotovke sotrudnikov pravoohranitel'nyh organov na sovremennom etape [Training methodology for fire training of law enforcement officers at the current stage]. Molodoj uchenyj - Young scientist, 2019, no. 15 (253), pp. 266-270.
10. Gerasimov I. V., Aldoshina E. A., Ivanina L. I. Osobennosti primeneniya zashchitno-otvetnyh dejstvij sotrudnikami policii pri vypolnenii operativno-sluzhebnyh zadach [Features of the use of protective and retaliatory actions by police officers in the performance of operational and official tasks]. Fizicheskaya kul'tura. Sport. Turizm. Dvigatel'naya rekreaciya - Physical culture. Sports. Tourism. Motor recreation, 2020, Vol. 5, no. 2, pp. 36-39.
11. Silkin N. N., Toropov V. A. Osobennosti strel'by iz pistoleta v bronezhiletah [Features of pistol shooting in body armor]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii - Bulletin of St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2010, no. 1 (45), pp. 140143.
12. Durnev A. I. Aktual'nye problemy ognevoj podgotovki sotrudnikov organov vnutrennih del [Topical problems of fire training of employees of internal affairs bodies]. Nauchnyj vestnik Orlovskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova - Scientific bulletin of the Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2017, no. 4 (73), pp. 107110.
13. Savchuk N. A. Ispol'zovanie elementov prakticheskoj strel'by pri podgotovke sotrudnikov policii k primeneniyu ognestrel'nogo oruzhiya [Use of practical shooting elements in the training of police officers for the use of firearms]. Nauchnyj vestnik Orlovskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova - Scientific bulletin of the Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2019, no. 4 (81), pp. 129-132.
14. Gerasimov I. V. [Formation of the readiness of police officers to ensure personal security in the process of educational and professional activities]. Sovershenstvovanie professional'noj i fizicheskoj podgotovki kursantov, slushatelej obrazovatel'nyh organizacij i sotrudnikov silovyh vedomstv. Sbornik statej Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii [Improvement of the professional and physical training of cadets, students of educational organizations and employees of law enforcement agencies. Collection of articles of the International scientific and practical conference]. Irkutsk, VSI MVD Rossii Publ., 2018, pp. 53-57.
15. Kolmykov S. N., Cvetkov S. V. Osobennosti takticheskih dejstvij sotrudnikov policii pri zaderzhanii vooruzhennyh prestupnikov v obshchestvennom meste [Peculiarities of tactical actions of police officers when detaining armed criminals in a public place]. Vestnik Belgorodskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni I.D. Putilina - Bulletin of the Putilin Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2018, no. 1, pp. 30-35.
16. Struganov S. M., Barkalov S. N., Zyryanov V. S. Osnovy povysheniya umenij i navykov primeneniya boevyh priemov bor'by sotrudnikami policii v nestandartnyh situaciyah sluzhebnoj deyatel'nosti [Fundamentals of improving the skills and skills of the use of combat techniques by police officers in non-standard situations of performance]. Policejskaya deyatel'nost' - Police activity, 2020, no. 3, pp. 1-10.
