CC BY
7
Научная статья
УДК 343.546:340.5(510+517+470) EDN UCWRPS
DOI 10.17150/2411-6262.2022.13(4).22
Д.В. Синьков120 ©, О.Б. Бальчиндоржиева3 ©, A.H. Мяханова3,
C.Д. Цэнгэл4, Ж.П. Гунзынов3
1 Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация
2 Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация
3 Бурятский государственный университет им. Доржи Банзарова, г. Улан-Удэ, Российская Федерация
4 Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация
Автор, ответственный за переписку: Д.В. Синьков, dvsv@list.ru
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ВОВЛЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В ЗАНЯТИЕ ПРОСТИТУЦИЕЙ ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
КИТАЯ И МОНГОЛИИ (СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
С ОТДЕЛЬНЫМИ НОРМАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ)
АННОТАЦИЯ. В статье рассматриваются проблемные аспекты норм Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающих ответственность за вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетних, организацию занятия проституцией, а также иные проблемы, которые влечет за собой коммерческий секс. Рассмотрены отдельные аспекты государственной политики в данной сфере, приводятся статистические данные по данным преступлениям по Российской Федерации.
Анализируются причины вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией. Проведен сравнительный анализ норм Уголовного Кодекса Российской Федерации, КНР и Монголии, регламентирующих уголовную ответственность за данные преступления.
На основе изученных эмпирических данных авторы дают характеристику жертв «детской проституции», приводят типологию лиц, совершающих данные преступления. В статье приводятся результаты анализа опроса несовершеннолетних по данной проблеме, анализ судебной практики РФ, КНР и Монголии.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА. Проституция несовершеннолетних, уголовный закон, государственная политика, вовлечение в занятие проституцией.
ИНФОРМАЦИЯ О СТАТЬЕ. Дата поступления 30 августа 2022 г.; дата принятия к печати 18 ноября 2022 г.; дата онлайн-размещения 22 декабря 2022 г.
Original article
D.V. Sinkov1'2^ ©, O.B. Balchindorzhieva3 ©, A.N. Myakhanova3, S.D. Tsengel4, Zh.P. Gunzynov3
1 Saint-Petersburg State University, Saint-Petersburg, Russian Federation
2 Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation
3 Buryat State University named after D. Banzarov, Ulan-Ude, Russian Federation
4 Herzen State Pedagogical University of Russia, Saint-Petersburg, Russian Federation
Corresponding author: D.V. Sinkov, dvsv@list.ru
SOME ASPECTS OF THE INVOLVEMENT OF MINORS IN PROSTITUTION UNDER THE CRIMINAL LAW OF CHINA AND MONGOLIA (COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS WITH CERTAIN NORMS OF RUSSIAN LEGISLATION)
ABSTRACT. The article examines the problematic aspects of the norms of the Criminal Code of the Russian Federation, establishing responsibility for involving minors © Синьков Д.В., Бальчиндоржиева О.Б., Мяханова А.Н., Цэнгэл С.Д., Гунзынов Ж.П., 2022
in prostitution, organizing prostitution, as well as other problems that commercial sex entails. The study explored certain aspects of state policy in this area and provided statistical data on these crimes in the Russian Federation. The study analyzed the reasons for the involvement of minors in prostitution. A comparative analysis of the norms of the Criminal Code of the Russian Federation, China and Mongolia, regulating criminal liability for these crimes, was carried out. Based on the empirical data, the authors characterized the victims of "child prostitution" and developed the classification of the perpetrators of these crimes. The article presents the results of an analysis of a survey of minors on this issue, an analysis of the judicial practice of the Russian Federation, China and Mongolia. KEYWORDS. Prostitution of minors, criminal law, public policy, involvement in prostitution.
ARTICLE INFO. Received August 30, 2022; accepted November 11, 2022; available online December 22, 2022.
Уровень преступлений, связанных с сексуальной свободой и неприкосновенностью в настоящее время остается достаточно высоким, такие преступления обладают высокой степенью общественной опасности, поскольку в ходе их совершения происходит нравственное разрушение личности пострадавшего. Данная категория преступлений становятся еще более общественно опасной, если она совершена в отношении несовершеннолетних. В российском уголовном законодательстве за «детскую проституцию» предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 240 УК РФ Вовлечение в занятие проституцией.
Если обратиться к нормам международного права, то под «детской проституцией» понимается использование ребенка для деятельности сексуального характера за материальное вознаграждение или обещание материального вознаграждения самому ребенку или третьему лицу. Из этого следует, что вовлечение в занятие проституцией осуществляется посредством обмана и уговоров, обещаний и угроз, а также иными способами (в том числе насильственными). Между народным правом предусматривается положение о защите несовершеннолетних от любых форм эксплуатации1, в том числе, от сексуальной эксплуатации и «детской проституции».
Количество зарегистрированных преступлений по ст. 240-242 УК РФ
в Российской Федерации
Статья УК РФ Год
2019 2020 2021, 1-е полугодие
ч. 1 ст. 240 2 1 0
ч. 2 ст. 240 19 14 6
ч. 3 ст. 240 29 28 25
ст. 240.1 2 0 1
ч. 1 ст. 241 257 190 92
ч. 2 ст. 241 29 32 7
ч. 3 ст. 241 0 1 0
ч. 1 ст. 242 20 18 11
ч. 2 ст. 242 4 0 2
ч. 31 ст. 242 220 199 87
Источник: URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79.
1 Декларация прав ребенка : принята 20 нояб. 1959 г. Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международная защита прав и свобод человека : сб. документов. М. : Юрид. лит., 1990. С. 385-388.
Анализ статистических данных показывает, что за первое полугодие 2021 г. преступлений по ч. 3 ст. 240 УК РФ зарегистрировано примерно столько же сколько за весь 2020 г. или 2019 г. В целом криминогенная ситуация в сфере сексуальной свободы и неприкосновенности остается достаточно сложной.
Следует отметить, что указанные цифры не отражают действительного состояния проблемы. Проблема сексуальной эксплуатации несовершеннолетних связана и с тем, что преступления, связанные с ней, высоколатентны. Сложности с оценкой показателей преступности в анализируемой области объяснимы отсутствием достаточной и объективной информации.
Если обратиться к истории, то регламентация деятельности публичных домов относится к XIX в., во второй трети XIX в. был создан Петербургский врачеб-но-полицейский комитет (ВПК). В городах Забайкалья такие комитеты учреждены в конце столетия. На них возлагалось право, в том числе, составление списков женщин (при этом запрещалось указывать «женщин или девиц» моложе 18 лет, как и допускать их в эту сферу занятий) [1].
Среди причин попадания женщин в публичные дома можно выделить: материальные затруднения, леность, обман. Так, «девица несовершеннолетняя» приведена обманом в дом Кузиной и силой удерживалась в течение 3 месяцев (1909)2. Обманутые девушки оказывались под контролем со стороны «старых проституток» и служителей заведения, а страх наказания и «каталажки» примирял их с положением [2]. Некоторые хозяева домов терпимости имели связи в полиции. Как показывает судебная практика разных регионов страны, в настоящее время практически ничего не изменилось в исследуемой сфере.
В конце 1910-х гг. в городах Сибири отмечается резкое увеличение в рядах проституток числа крестьянок. Н.Б. Лебина и М.В. Шкаровский считают это явление закономерным в силу сложности процесса их адаптации к городским условиям [3]. Большую роль, как и в современный период, играл низкий уровень образования и, с другой стороны, возможность материального благополучия. Постоянными спутниками публичных домов были алкоголь и венерические заболевания, о чем указано, к примеру, в рапорте военного губернатора в МВД [4].
А.А. Панов, останавливаясь на криминологических аспектах при исследовании каторги на Сахалине, обращал внимание и на продажу детей и проституцию. Условия причиняют особые страдания несовершеннолетним. Нищета доводит до того, что родители продают своих малолетних дочерей. Девочки 12—13 лет открыто живут на содержании у тюремных надзирателей, писцов и различных чинов администрации [5].
Ю.В. Хармаев отмечает, что два века назад при объяснении таких негативных социальных явлений как упадок морали и нравственности исследователями упор делается на проблемы социально-экономического характера. Это же отмечается и в современный период [6]. В частности, зависимость эксплуатации детей от экономических условий, и «кому известно, до какой степени доходит иногда нищета на Сахалине, тому не придет в голову объяснять эти явления нравственной испорченностью родителей» [5]. К сожалению, на законодательном уровне понятие проституции не закреплено. Чаще всего ее определяют как обмен сексуального обслуживания за наличные деньги и (или) другие материальные блага. В более широком смысле под проституцией понимается опредмечивание секса или его коммодификация — превращение в предмет потребления, овеществление.
И.С. Алихаджиева понимает под проституцией вид запрещенной, исключительно возмездной регулярной деятельности лиц, предоставляющей собственные
2 ГУ ГАЗК. Ф. 26. Оп. 1. Д. 153. Л. 1-14; Д. 277. Л. 32.
сексуальные услуги, независимо от качества услуг [7]. Она же отмечает, что применительно к ст. 240, 241 УК РФ не разработаны уголовно-правовое понятие проституции и ее признаки [8].
Представляется верным определение проституции как вступление за плату в случайные внебрачные сексуальные отношения [9]. «Проституирование» возможно при гетеросексуальных и гомосексуальных отношениях, со стороны как женщины, так и мужчины [10].
В случаях же, когда речь идет о несовершеннолетних, то международные нормативные документы трактуют проституцию как форму сексуальной эксплуатации.
По исследованиям некоторых авторов каждая десятая проститутка занимается проституцией с несовершеннолетнего возраста, в 50 % это произошло в результате уговоров или применения силы. Среди основных причин вовлечения в этот род деятельности в таком возрасте отмечаются семейное неблагополучие, ранний возраст пробы наркотиков и др. [11]
В современный период в России сложилось терпимое отношение к секс-индустрии [12]. К сожалению, наблюдается высокий спрос на детскую проституцию. К примеру, из опроса совершеннолетних проституток, проведенного в процессе расследования уголовных дел по организации проституции в период с 2000 г. по 2007 г. на территории г. Улан-Удэ, следует, что они нередко не получали заказы всю ночь, потому что клиенты требовали услуг девушек, не достигших 18 лет.
По мнению некоторых авторов, сексуальная эксплуатация несовершеннолетних происходит параллельно с эксплуатацией взрослых [13].
Подтверждением служит судебная практика. Так, в ходе расследования уголовного дела в Республике Бурятия в отношении Б., Х. и других установлено, что они действовали организованной группой в период с 2000 г. по 2007 г. Им инкриминировано совершение действий по организации на территории г. Улан-Удэ занятия проституцией. Преступники вовлекали, в том числе с применением физического и психического насилия в свой криминальный бизнес детей и подростков3.
Объективная сторона ч. 3 ст. 240 УК РФ выражается в двух действиях: 1) вовлечение в занятие проституцией, 2) принуждение к продолжению занятия проституцией. Вовлечение в занятие проституцией является особо квалифицированным, если оно совершено организованной группой либо в отношении несовершеннолетнего. Насилие, шантаж или обман в отношении несовершеннолетнего представляют повышенную общественную опасность.
Криминологами отмечается, что несовершеннолетние нередко используются при торговле детьми. Сотрудники Центра девиантологии СИ РАН исследовали сексуальную эксплуатацию детей в Северо-Западном регионе (СанктПетербург, Выборг, Петрозаводск и др.) [14]. Большинство клиентов детской проституции — «новые русские», городские «авторитеты» (криминальные) и иностранные гости. Мальчики ценятся дороже — 3-7 тыс. р., но если родители детей — алкоголики, то они продавали детей за бутылку водки [15]. Подобное имело место и в отечественной истории.
Выделим три основных типа преступников, совершающих вовлечение в занятие проституцией:
1. Главной фигурой является лидер — сутенер (организатор);
2. Охранники, диспетчеры и водители, как вспомогательный тип;
3. Содержатели притонов для занятия проституцией.
Сутенеры представляют проституцию потерпевшим как легкий вид деятельности, менее тяжелый, чем другие занятия. Между тем, эксплуатация здоровья
3 Архив Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ.
сказывается на качестве жизни молодых женщин. Отметим возрастную группу 15—25 лет, где высок уровень заболеваний, передающихся половым путем, и плохое состояние репродуктивного здоровья [16].
К примеру, в России легально существует социальная сеть «Другвокруг», своеобразный сайт знакомств. Нередко именно здесь происходит знакомство преступников с потенциальными жертвами4. «Другвокруг» — это сервис знакомств по геолокации (показывает ближайших людей), со штабом в центре Петербурга и 40+ млн пользователей, хотя большинство из стран СНГ и из регионов России. Первый секрет успеха: у «Другвокруг» с 2009 г. есть java-приложение, которое запускается даже на очень старых или дешевых кнопочных телефонах — поэтому его могут использовать даже очень бедные люди. Второй секрет — дети: регистрироваться официально можно с 14 лет, хотя реально сервисом начинают пользоваться еще раньше. Самое громкое уголовное дело о педофиле из «Другвокруг» — краснодарское. Там с 15-летней девочкой сексом за деньги занимались полицейский с приятелем. Сетевые аферисты даже выпускают инструкции о том, как эффективнее вымогать деньги у педофилов именно из «Другвокруг»5.
Ряд исследователей отмечает, что проституция довольна распространена в Петербурге и связана со множеством социальных проблем. Н.В. Ходырева, например, указывает на неблагополучные семьи, не только материально, где детей продают, но и психологически, где из-за внутренних проблем семьи дети оказываются на улице [17].
Если вовлечение в занятие проституцией сопряжено с причинением лицу средней тяжести или тяжкого вреда здоровью (ст. 112, 111 УК РФ), изнасилованием (ст. 131 УК), насильственными действиями сексуального характера (ст. 132 УК), квалифицированным незаконным лишением свободы (ч. 2 и ч. 3 ст. 127 УК) и с иными преступлениями, влекущими более строгое наказание, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.
К примеру, в Республике Бурятия за последние 10 лет были задержаны две группы: первая состояла из 19 чел., рекламировала свои услуги в сети Интернет на сайтах интим — услуг, в которых были представлены услуги проституток, изображение половых органов, прейскурант услуг и прочая информация. Во втором случае была задержана крупная банда сутенеров, которая существовала в Бурятии около 10 лет. Они вербовали девушек в занятие проституцией. Так, осенью 2011 г. сотрудниками правоохранительных органов в одной из саун города были задержаны около 30 чел., треть которых составляли практически девочки подросткового возраста. Одна из них только достигла 12 лет, другим было по 14—17 лет. Конечно, большинство несовершеннолетних были из семей, испытывающих материальные затруднения. Данное уголовное дело после окончания расследования насчитывало почти 60 томов. Обвинение участникам группы было предъявлено по ряду статей, в том числе организация преступного сообщества, вовлечение в занятие проституцией, изнасилование и т.д.6.
В статье 240 УК РФ не указаны способы вовлечения, ввиду чего у правоприменителя нередко возникают трудности с выбором квалификации содеянного. Вовлечением принято считать любое давление на лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, при наличии активных действий совершеннолетних лиц, побуждающее к занятию проституцией. К примеру, по одному из уголовных дел в Республике Бурятия указано, что в период времени с лета 2007 г. по лето 2009 г., Б. и Х., действуя совместно организовали занятие проституцией Б., П., Ш., С.,
4 URL: https://drugvokrug.ru/.
5 URL: https://listva.baza.io/3/.
6 Архив Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ.
Л., Д., В. и иных неустановленных следствием лиц. При вовлечении в занятие проституцией Б. и Х. было известно, что С., Д., В., были несовершеннолетними. На квалификацию влияют только насильственные способы принуждения.
В случаях, когда при вовлечении совершаются такие противоправные деяния, как изнасилование, повреждение имущества и др., они подлежат самостоятельной квалификации. Судебная практика свидетельствует, что нередко виновные лица прибегают к изнасилованию несовершеннолетних, чтобы заставить их заниматься проституцией в дальнейшем. В таких случаях необходимо вменять дополнительно ст. 131 УК РФ. Если при вовлечении лица происходит купля-продажа, его перевозка, следует вменять по совокупности ст. 127.1 УК РФ (торговля людьми).
Отметим высокую степень латентности вовлечения в занятие проституцией несовершеннолетних. Одно из объяснений этому в нежелании указанных лиц подавать заявление в полицию и иные правоохранительные структуры из-за страха мести преступников. Кроме этого, несовершеннолетние боятся огласки об их занятии, что активно используют в своих целях виновные лица. К сожалению, в современный период в российском законодательстве практически отсутствуют или не работают нормы, направленные на обеспечение защиты несовершеннолетних жертв проституции и их реабилитацию [18].
Необходимо изучать законодательство и судебную практику других стран для использования положительного опыта в России.
В ряде зарубежных стран за вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетних предусматривается более строгое наказание.
К примеру, в Китайской Народной Республике (далее — КНР) организация лиц для занятия проституцией или принуждение их к этому
занятию наказываются лишением свободы вплоть до бессрочного, а также штрафом или конфискацией имущества. Отягчающими обстоятельствами признаются, в том числе, принуждение девушек, не достигших 14 лет (ЗМШ-^И^ и принуждение после изнасилования (ЗМ&Т^^ЙШШМ); причинение данным лицам телесных повреждении либо повлекшее их смерть (^Ш МЗМШШШМЛЖ'Шч^'Ё^^^ШРЖ^ЩЙ^). Оказание содействия в организации занятия проституцией также наказуемо (ст. 358 (§ 8) УК КНР).
Кроме этого, предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией, предоставление помещения для этого, сводничество Отягчающим обстоятельством является, если девушки младше 14 лет (ст. 359 УК КНР)7.
По ст. 240 УК КНР предусмотрена ответственность за похищение женщины или ребенка на продажу. Вплоть до смертной казни наказуемо это деяние при наличии отягчающих обстоятельств. Также наказание в виде смертной казни предусмотрено и за изнасилование при отягчающих обстоятельствах, в том числе и в отношении малолетних (ст. 236 УК КНР). Изнасилование и похищение на продажу, как и в России, нередко являются способом вовлечения несовершеннолетних в проституцию.
В китайской прессе нередко появляются сообщения о занятии проституцией школьниц. Так, в случае со старшеклассницами (2001 г.) девушки получили условный срок в один год. Приобретавшие их услуги мужчины понесли лишь административное наказание, за исключением человека, который вступал в связь с тринадцатилетней школьницей (осужден на 5 лет). Мягкость наказания для мужчин вызвала общественный резонанс.
В целом в китайских СМИ зачастую происходят разоблачения подобного рода, в своей статье Н. Юань сообщает о том, что за с 2013 по 2018 гг. СМИ разоблачили в общей сложности 2096 случаев сексуального насилия над несовершеннолет-
7 Ф^ЛКЯЭДВШЙ (Уголовный кодекс КНР). URL: http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/lfzt/ rlys/2008-08/21/content 1882895.htm.
ними, а также о том, что в целом количество преступлений в отношении несовершеннолетних, включая изнасилования, вовлечение в занятие проституцией росло с 1991 г. по 2017 г., причем с 2012 г. (212 дел) по 2017 г. (3958 дел) темпы роста еще выше, а в 2018 г., наоборот, наблюдалось резкое снижение (данные составлены на основе анализа базы данных судебных дел) [19]. Возможно, такие изменения связаны как раз с тем общественным обсуждением о необходимости большего внимания к проблеме защиты половой неприкосновенности несовершеннолетних, активно происходившем в последнее десятилетие в КНР.
Китайский исследователь Пань Суймин указал семь групп девушек и женщин, работающих в секс-индустрии. Первую группу элитных проституток составляют «вторые жены» (—Ж эрнай) — содержанки; вторую составляют элитные «девушки по вызову» (^Ш баопо); третья —эскорт-девочки (Р^ пэйнюй); четвертая — «дин-дон девочки» (РТП^-^Ш диндон сяоцзе) —ищут клиентов по телефону; пятая — «сестрички-парикмахерши» (^Шй фалан мэй) —предоставляющие сексуальные услуги под видом работы в массажных салонах и парикмахерских; шестая — «уличные девки» цзенюй); седьмая группа — «барачные девки»
сягунпэн) —оказывают секс-услуги мигрантам из деревень, низшая категория проституток. Автор не упоминает «девушек по вызову» однако признает, что в Китае существует и такой тип. Особую группу составляют иностранные проститутки (/Щ5 янцзи), работающие, как правило, в крупных городах и экономически развитых прибрежных провинциях Китая [20].
Отметим, что такие группы характерны и для России.
В отличие от отечественного законодательства, в китайском предусмотрена отдельная статья о привлечении к уголовной ответственности сотрудников гостиниц, обслуживающий персонал предприятий питания, работников культурно-развлекательных учреждений, компаний, предоставляющих такси, и иных организаций, которые используя условия указанных предприятий организовывают, принуждают, вовлекают в занятие проституцией, предоставляющие помещения для этого, занимаются сводничеством. Руководящие работники вышеперечисленных предприятий и организаций наказываются максимально строго (ст. 361 УК КНР).
В России возможно привлечь лиц указанных профессий фактически только при расследовании уголовных дел за вовлечение в занятие проституцией, совершенных организованными преступными сообществами. Об этом говорят практические работники, как оперативных, так и следственных органов. Указанное подтверждает и судебная практика.
В Китае продолжают ужесточать наказания за сексуальные преступления в отношении детей. До 2015 г. секс с несовершеннолетними в КНР считался законным, если он происходил за деньги. Возраст согласия в стране составляет 14 лет. В конце декабря 2020 г. на 24-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей тринадцатого созыва были приняты поправки к УК КНР № 11, которые вступили в силу 1 марта 2021 г. В Поправках № 11 содержится 48 статей, касающихся регламентации самых различных аспектов уголовного закона. В частности, усилена уголовно-правовая защита несовершеннолетних от определенного вида преступных посягательств.
К примеру: в ч. 3 ст. 236 УК КНР «Изнасилование» в п. 5 предусмотрено более суровое наказание за изнасилование малолетней в возрасте до десяти лет или причинение ей вреда при изнасиловании. Внесены изменения в состав преступления «Развратные действия в отношении ребенка», а именно в ч. 3 ст. 237 УК КНР, согласно которой «развратные действия в отношении ребенка при наличии любого из ниже перечисленных обстоятельств наказываются лишением свободы на срок свыше 5 лет: а) неоднократные развратные действия в отношении ребенка
или развратные действия в отношении двоих и более детей; б) публичные развратные действия, совершенные в отношении ребенка в общественном месте; в) причинение ребенку телесного повреждения или наступление иных серьезных последствий; г) развратные действия в отношении ребенка, совершенные с особой жестокостью, или при наличии иных серьезных обстоятельств».
Можно сказать, что указанные изменения и дополнения к УК КНР повышают уголовно-правовую защиту несовершеннолетних путем усиления уголовной ответственности за посягательства на их половую неприкосновенность [21].
С 2015 г. в УК КНР приняты поправки нацеленные на признание девушек до 14 лет, вовлеченных в занятие проституцией, «жертвами» преступления предусмотренной статьей 359 УК КНР «...Вовлечение в занятие проституцией малолетних, не достигших четырнадцати лет, — наказывается лишением свободы на срок пять и более лет со штрафом»8. Изменения также были направлены на отказ от «стигматизации» молодых девушек в качестве проституток, не достигших возраста 14 лет, а также на защиту их прав, о чем пишет в своей статье Хуан Цзинмин [22]. Он пишет, что «Девочки — это дети, находящиеся на стадии сексуального физического и психологического развития, и здоровое развитие сексуальности является важным основным правом человека».
В феврале 2022 г. Верховная народная прокуратура (далее — ВНП) КНР потребовала от органов прокуратуры придерживаться принципа «нулевой терпимости» к преступлениям, связанным с сексуальным насилием в отношении несовершеннолетних. ВНП заявила о готовности координировать действия с Министерством общественной безопасности и другими ведомствами страны в целях активизации усилий по наказанию и предотвращению преступлений, связанных с сексуальным насилием в отношении несовершеннолетних.
Органы прокуратуры страны оказывают учебным заведениям содействие в создании механизмов предотвращения сексуального насилия и сексуальных домогательств. Так, в 2021 г. в стране свыше 39 тыс. прокуроров выполняли обязанности заместителей директоров школ по правовым вопросам в более чем 77 тыс. учебных заведениях по всей стране. По итогам прошлого года органы прокуратуры Китая одобрили арест около 46 тыс. подозреваемых в совершении преступлений, связанных с нападением на несовершеннолетних, и рассмотрели 10 719 дел о юридической помощи несовершеннолетним, сообщили в ВНП КНР9.
В Монголии проблема детской проституции актуальна уже в течение долгого периода. Правовую основу по борьбе с этим явлением составляет Закон «О борьбе с блудом» (Садар самуун явдалтай тэмцэх тухай хууль), принятый в 1998 г. В ч. 1 ст. 4 данного закона указано, что «проституция запрещена», в ч. 2 этой же статьи говорится о том, что «Вовлечение в проституцию других запрещено»10.
В 2010 г., согласно данным правоохранительных органов, в Улан-Баторе было выявлено 280 проституток. Из них 64 % имели среднее образование, 8 % — высшее образование и 4 % — среднее специальное образование. При этом значительная часть из общего числа проституток, почти 30 %, составляли несовершеннолетние девушки.
Из 273 гостиниц, 1 214 ночных клубов и 178 саун, работающих в столице Монголии, только 21 % не были связан с проституцией. При этом рост проституции несовершеннолетних девочек увеличивается в летнее время. Тенденцией
8 Уголовный кодекс КНР. URL: http://crimescience.ru/wp-content/uploads/2020/05/%D0%A3% D0%9A-%D0%9A%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%8F PDF.pdf.
9 ВНП КНР объявила о «нулевой терпимости» к преступлениям сексуального характера в отношении несовершеннолетних. URL: http://russian.news.cn/2022-02/24/c 1310487157.htm.
10 URL: https://legalinfo.mn/mn/detail/445.
последних лет стал тот факт, что все больше появляется информации о девушках, не достигших 18 лет, которые ищут своих клиентов в интернете11.
Неправительственная организация «Даяр монгол голомт» провела опрос секс-работников. По данным опроса, половую жизнь имели 1,1 % девочек в возрасте 9 лет, 10,1 % 12-13 лет, 4 % 14-15 лет, 3 % 16-17 лет, 5 % 18-19 лет и 8,8 % 20-23 лет. Процент изнасилований среди девочек 14-15 лет выше, чем среди остальных.
В 2012 г. заместитель главы общественной организации «Даяр монгол голомт» Г. Ганбат говорил, что по их данным на тот момент насчитывалось более 25 000 проституток, из которых 5000 несовершеннолетние. Всего в Улан-Баторе насчитывалось более 27 000 девушек в возрасте от 15 до 17 лет, при этом 5 000 из них занимаются проституцией. Отмечается, что их клиенты преимущественно граждане Китая и Южной Кореи, которые традиционно в большом количестве посещают Монголию в качестве туристов12.
Для решения проблемы проституции в марте 2011 г. была создана Служба по борьбе с торговлей людьми.
Подполковник Б. Чулуунтамир, старший специалист отдела профилактики Генеральной полиции, в интервью о преступлениях, связанных с торговлей людьми, сообщил, что в последнее время получила развитие интернет-проституция. Имели место случаи рекламы интимных услуг через рекламные группы и сайты. Девушки и женщины же в основном оказывались вовлеченными в проституцию из-за своего любопытства и перспективы легких денег. Например, в сети было создано более 30 закрытых групп в ЕаееЬоок, а онлайн-проституция была «оцифрована». Например, предлагались такие услуги, как снятие секс-видео с предоплатой, видеозвонки и т.д.
Одной из мер по борьбе с проституцией стала блокировка номеров телефонов заказчиков интимных услуг. Эта мера осуществляется при сотрудничестве с Комиссией по регулированию связи.
В первом квартале 2021 г. проводились комплексные мероприятия по борьбе с проституцией и организацией занятий проституцией. Были закрыты 11 сайтов проституции под видом нелегальных саун, 38 чел. арестованы за получение авансовых платежей от граждан через поддельные аккаунты в ЕаееЬоок, показ порнографических видеороликов, предоставление номеров телефонов проституток и организацию проституции и нелегальных массажных кабинетов.
В целом, большинство жертв торговли людьми составляют девушки и женщины в возрасте 18-35 лет, переехавшие из сельской местности в Улан-Батор на учебу и работу. Кроме того, причинами также являются экономический спад в Монголии, бедность, безработица, отсутствие присмотра со стороны семьи, половое воспитание и отсутствие юридических знаний. Также используется незащищенность девочек-подростков, которых привлекают перспективой легкого заработка, при этом используя также меры по их запугиванию, в том числе путем угроз придания огласке факт их занятия проституцией.
Всего в полиции зарегистрировано 472 жалобы и сообщения по факту организации занятия проституцией, по которым 106 чел. оштрафованы за 106 нарушений в 2017 г., 248 чел. за 201 нарушения — в 2018 г., а 173 чел. за 154 нарушения — в 2019 г.13
11 Насанд хYPээгYЙ охид хучинд автан биеэ Yнэлж байна [Несовершеннолетние торгуют телом]. URL: https://gogo.mn/r/0g0ly.
12 Монголд насанд хYPээгYЙ 5 000 гаруй биеэ Yнэлэгч байдаг [В Монголии более 5000 несовершеннолетних проституток]. URL: https://www.sonin.mn/news/crime/3647.
13 Б. Чулуунтамир: Цахим орчныг ашиглаж, дуудлагаар биеэ Унэлэх явдал ихэссэн [Б. Чулуунтамир: Интернет-проституция растет. 2020 г.] URL: https://medee.mn/p/147536.
Одним из эпизодов связанных с проституцией несовершеннолетних стал факт заражения COVID-19. В июле 2021 г. Департамент криминальной полиции Монголии выявил, что человек, зараженный COVID-19, занимался проституцией и заразил 15 чел. Им оказалась несовершеннолетняя гражданка Х.14. Стоит отметить, что в ст. 12.6 УК Монголии установлена ответственность за умышленное заражение других людей опасными заболеваниями.
В настоящее время Уголовный кодекс Монголии предусматривает запрет на выезд на срок от шести месяцев до трех лет или лишение свободы на срок от шести до трех лет за посредничество или занятие проституцией. В то же время предусмотрена ответственность за финансирование, организацию проституции либо предоставление транспортных средств, жилья или иных предметов для занятия проституцией в виде ограничения права передвижения на срок от 1 года до 5 лет или лишения свободы на срок от 1 года до 5 лет. Это преступление наказывается лишением свободы на срок от 5 до 12 лет, если оно совершено организованной преступной группой.
Учреждение, финансирование, организация занятий проституцией, предоставление транспортных средств, жилья и иных вещей для занятий проституцией наказываются ограничением в праве передвижения на срок от 1 года до 5 лет либо лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет.
Это преступление, совершенное организованной преступной группой, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 12 лет15.
Полагаем необходимым закрепление в примечании к ст. 240 УК РФ определения проституции. Считать проституцией систематическую деятельность по оказанию сексуальных услуг другим лицам за денежное либо иное вознаграждение. Кроме этого, предлагаем моментом окончания преступления, предусмотренного указанной статьей, считать начало оказания сексуальных услуг.
Считаем возможным предложить внести в УК РФ аналог ст. 361 УК КНР, отдельной статьи в отечественный кодекс, о привлечении к уголовной ответственности сотрудников гостиниц, обслуживающий персонал предприятий питания, работников культурно-развлекательных учреждений, компаний, предоставляющих такси, и иных организаций, использующих условия указанных предприятий организующие, принуждающие, вовлекающие третьих лиц в занятие проституцией, предоставляющие помещения для этого, занимающиеся сводничеством.
Защита несовершеннолетних в сексуальной области в современный период далека от совершенства. В целях борьбы с вовлечением несовершеннолетних в занятие проституцией следует исследовать различные аспекты проституции, как одной из острых социальных проблем.
14 Биеийг нь YнэлYYлж, халдвар тараасан гэх хYMYYсийг илруулсэн [Среди проституток выявлены зараженные коронавирусом] URL: https://news.mn/rZ2454869/.
15 Уголовный кодекс Монголии. URL: https://legalinfo.mn/mn/detail/11634.
Список использованной литературы
1. Паликова Т.В. «Торговля позором», или «заведения наслаждения»: дома терпимости в социально-сервисной сфере городов Забайкалья в начале ХХ в. / Т.В. Паликова. — EDN KOHQST // Вестник РУДН. Серия: История России. — 2009. — № 2. — С. 38-52.
2. Окороков В.П. Возвращение к честному труду падших девушек: Сфера деятельности учреждений Марии Магдалины в Москве / В.П. Окороков. — Москва : Гор. тип., 1888. — 65 c.
3. Лебина Н.Б. Проституция в Петербурге (40-е гг. XIX в.-40-е гг. XX в.) / Н.Б. Ле-бина, М.В. Шкаровский. — EDN VHFHKT. — Санкт-Петербург : Прогресс-Академия, 1994. — 221 с.
4. Мантурова С.Ч. Государственное призрение и благотворительность в социальной и культурной жизни Забайкалья во второй половине XIX-начале XX вв. / С.Ч. Мантурова. — Улан-Удэ : Респ. тип., 2005. — 230 с.
5. Панов А.А. Сахалин, как колония: очерки колонизации и современного положения Сахалина / А.А. Панов. — Москва : Тип. т-ва И.Д. Сытина, 1905. — 234 с.
6. Хармаев Ю.В. Влияние ссылки и каторги на распространение криминальной субкультуры среди местного населения окраинных территорий Российской империи XIX века / Ю.В. Хармаев. — EDN VMGVBS // Уголовная ответственность и наказание : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Рязань, 18 мая 2018 г. / под ред. В.Ф. Лапшина. — Рязань, 2018. — С. 239-245.
7. Алихаджиева И.С. Проституция как социальный и правовой феномен / И.С. Али-хаджиева; под науч. ред. Н.А. Лопашенко. — Москва : Юрлитинформ, 2009. — 229 с.
8. Алихаджиева И.С. Совершенствование понятийного аппарата, используемого в конструкциях деяний о проституции. — И.С. Алихаджиева. — EDN NOJOQF // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке : материалы XV Междунар. науч.-практ. конф. — Москва, 2018. — С. 269-272.
9. Аколинский С. Проблемы социальной патологии / С. Аколинский. — Москва, 1977.
10. Гилинский Я.И. Проституция как она есть / Я.И. Гилинский // Проституция и преступность. — Москва, 1991. — С. 99-122.
11. Факторы вовлечения в проституцию в несовершеннолетнем возрасте: результаты эмпирического исследования взрослых женщин / В.А. Одинокова, К.Ю. Ерицян, М.М. Русакова, Н.М. Усачева. — DOI 10.17323/727-0634-2019-17-2-267-280. — EDN JYMASF // Журнал исследований социальной политики. — 2019. — № 2. — С. 268-280.
12. Ходырева Н.В. Современные дебаты о проституции. Гендерный подход / Н.В. Ходырева. — Санкт-Петербург : Алетейя, 2006. — 276 с. — EDN KVSJVZ.
13. Курилова Е.Н. Вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией / Е.Н. Ку-рилова, С.Л. Никонович. — EDN YFKXLV // Актуальные проблемы современной юриспруденции : материалы Междунар. науч.-практ. конф. — Липецк, 2017. — С. 134-138.
14. The Commercial Sexual Exploitation of Children in St. Petersburg and Northwest Russia. Save the Children / I. Gurvich, M. Rusakova, T. Pyshkina, A. Yakovleva. — Stockholm, 2002.
15. Гилинский Я.И. Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль / Я.И. Гилинский. — 4-е изд., перераб. и доп. — Санкт-Петербург : Алеф-Пресс, 2018. — 501 с.
16. Шилова Л. Трансформация женской модели самосохранительного поведения / Л. Шилова. — EDN WLCUOP // Социологические исследования. — 2000. — № 11. — C. 134-140.
17. Ходырева Н.В. Современные дебаты о проституции. Гендерный подход / Н.В. Ходырева. — Санкт-Петербург : Алетейя, 2006. — 276 с. — EDN KVSJVZ.
18. Мяханова А.Н. Современные и дореволюционные аспекты вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией в России (на примере Республики Бурятия) / А.Н. Мяханова, Ж.П. Гунзынов, Ю.Е. Буинов. — DOI 10.18101/2305-753X-2022-1-55-63. — EDN KJZLZG // Вестник Бурятского государственного университета. Гуманитарные исследования Внутренней Азии. — 2022. — № 1. — С. 55-63.
19. // ШШШ. — 2019. — № 29. — С. 1920. [Юань Ниннин. Особенности, трудности обращения и меры противодействия сексуальному насилию над детьми / Юань Ниннин // Воспитатель. — 2019. — № 29. — С. 19-20].
20. ШЖ. Ш^^Шт^тШТ'^^^тШ. Ш: !¥ШМ±, — 1999. — 459 с. [Пань Суй-мин. Существование и абсурд: исследование подпольной секс-индустрии Китая / Пань Суй-мин. — Пекин : Цюнянь, 1999. — 459 е.].
21. Пан Дунмэй. Новые направления развития уголовного законодательства в современном Китае: обзор изменений китайского уголовного законодательства / Пан Дунмэй. — DOI 10.17150/2500-4255.2021.15(1).115-123. — EDN TDYAVA // Всероссийский криминологический журнал. — 2021. — Т. 15, № 1. — С. 115-123.
22. ШШЙ. а&Ш^ШШиЙШЯ // шт^. — 2020. — № 17. — С. 9-12. [Хуан Цзиньмин. Выявление и рассмотрение преступлений, связанных с проституцией несовершеннолетних // Криминология. — 2020. — № 17. — С. 9-12].
References
1. Palikova T.V. "Sale of Shame" or "Houses of Delight": Brothels in the Social Service Sphere in Cities of Zabaikalie in the Beginning of 20th Century. Vestnik RUDN. Seriya: Istori-ya Rossii = RUDN Journal of Russian History, 2009, no. 2, pp. 38-52. (In Russian). EDN: KOHQST.
2. Okorokov V. P. Return to the Honest Work of the Fallen Girls: The Sphere of Activity of the Institutions of Mary Magdalene in Moscow. Moscow, Gorodskaya tipografiya Publ., 1888. 65p.
3. Lebina N.B., Shkarovskii M.V. Prostitution in St. Petersburg (40s of the 19th Century — 40s of the 20th Century). Saint-Petersburg, Progress-Akademiya Publ., 1994, 221 p. EDN: VHFHKT.
4. Manturova S.Ch. State Charity and Charity in the Social and Cultural Life of Transbaikalia in the Second Half of the 19th — Early 20th Centuries. Ulan-Ude, Respublikanskaya tipografiya Publ., 2005, 230 p.
5. Panov A. A. Sakhalin as a Colony: Essays on Colonization and the Current State of Sakhalin. Moscow, I.D. Sytin Publ., 1905. 234 p.
6. Kharmaev Yu.V. The Influence of Exile and Penal Servitude on the Spread of Criminal Subculture Among the Local Population of the Marginal Territories of the Russian Empire of the XIX Century. In Lapshin V.F. [ed.]. Criminal Responsibility and Punishment. Materials of International Scientific and Practical Conference. Ryazan, May 18, 2018. Ryazan, 2018, pp. 239-245. (In Russian). EDN: VMGVBS.
7. Alikhadzhieva I.S.; N.A. Lopashenko (ed.). Prostitution as a Social and Legal Phenomenon. Moscow, Yurlitinform Publ., 2009. 229 p.
8. Alikhadzhieva I.S. Improvement of the Conceptual Apparatus Used in the Constructions of Acts of Prostitution. In Criminal Law: Development Strategy in the 21st Century. Materials of the VII International Scientific and Practical Conference. Moscow, 2018, pp. 269-272. (In Russian). EDN: NOJOQF.
9. Akolinskii S. Problems of Social Pathology. Moscow, 1977.
10. Gilinskii Ya.I. Prostitution as It is. In Prostitution and Crime. Moscow, 1991, pp. 99122. (In Russian).
11. Odinokova V.A., Eritsyan K.Yu., Rusakova M.M., Usacheva N.M. Factors Associated with Early Inittationinto Prostitution: Results of Empirical Study of Adult Female Sex Workers. Zhurnal issledovanii sotsial'noipolitiki = The Journal of Social Policy Studies, 2019, no. 2, pp. 268-280. (In Russian). EDN: JYMASF. DOI: 10.17323/727-0634-2019-17-2-267-280.
12. Khodyreva N.V. Contemporary Debates About Prostitution. Gender Approach. Saint-Petersburg, Aleteiya Publ., 2006. 276 p. EDN: KVSJVZ.
13. Kurilova E.N., Nikonovich S.L. The Involvement of Minors in Prostitution. In Actual Problems of Modern Jurisprudence. Materials of International Scientific and Practical Conference. Lipetsk, 2017, pp. 134-138. (In Russian). EDN: YFKXLV.
14. Gurvich I., Rusakova M., Pyshkina T., Yakovleva A. The Commercial Sexual Exploitation of Children in St. Petersburg and Northwest Russia. Save the Children. Stockholm, 2002.
15. Gilinskii Ya.I. Criminology: Theory, History, Empirical Base, Social Control. 4th ed. Saint-Petersburg, Alef-Press Publ., 2018. 501 p.
16. Shilova L. Transformation of the Female Model of Self-Preservation Behavior. Sot-siologicheskie issledovaniya = Sociological Studies, 2000, no. 11, pp. 134-140. (In Russian). EDN: WLCUOP.
17. Khodyreva N.V. Contemporary Debates About Prostitution. Gender Approach. Saint-Petersburg, Aleteiya Publ., 2006. 276 p. EDN: KVSJVZ.
18. Myakhanova A.N., Gunzynov Zh.P., Buinov Yu.E. Modern and Pre-revolutionary Aspects of Involving Minor in Prostitution in Russia (Case Study of the Republic of Buryatia). Vestnik Buryatskogo gosudarstvennogo universiteta. Gumanitarnye issledovaniya Vnutrennei Azii = Bulletin of the Buryat State University. Humanities Studies of Inner Asia, 2022, no. 1, pp. 55-63. (In Russian). EDN: KJZLZG. DOI: 10.18101/2305-753X-2022-1-55-63.
19. Yuan Ninnin. Features, Difficulties of Treatment and Measures to Counteract Sexual Abuse of Children. Jiäoyüjiä = Educator, 2019, no. 29, pp. 19-20. (In Chinese).
20. Pan Suimin. Existence and Absurdity: A Study of China's Underground Sex Industry. Beijing, Qunyan Publishing House, 1999. 459 p.
21. Pan Dongmei. New Trends in the Development of Criminal Law in Modern China: a Review of Changes in Chinese Criminal Legislation. Vserossiiskii kriminologicheskii zhur-nal = Russian Journal of Criminology, 2021, vol. 15, no. 1, pp. 115-123. (In Russian). DOI: 10.17150/2500-4255.2021.15(1).115-123. EDN: TDYAVA.
22. Khuan Tszin'min. Identification and Consideration of Crimes Related to the Prostitution of Minors. Kriminologiya = Criminology, 2020, no. 17, pp. 9-12. (In Chinese).
Информация об авторах
Синьков Дмитрий Владимирович — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права, Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация; доцент кафедры уголовного права и криминологии, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, dvsv@list.ru, © https://orcid.org/0000-0003-1764-8586, SPIN-код: 3359-1445, AuthorID РИНЦ: 436093.
Бальчиндоржиева Оюна Баировна — доктор философских наук, доцент, доцент кафедры философии, Бурятский государственный университет им. Доржи Банзарова, г. Улан-Удэ, Российская Федерация, univer@bcu.ru, https://orcid.org/0000-0003-3505-903X, SPIN-код: 5193-2776, Scopus Author ID: 57673600300.
Мяханова Александра Николаевна — доцент, кафедра уголовного права и криминологии, судья в отставке, Бурятский государственный университет им. Доржи Банзарова, г. Улан-Удэ, Российская Федерация, alex27-m@mail.ru, SPIN-код: 8561-5832, AuthorID РИНЦ: 721865.
Цэнгэл Светлана Дугаровна — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права, Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, г. Санкт-Петербург, Российская Федерация, tsengels@yandex.ru, SPIN-код: 96614518, AuthorID РИНЦ: 625410.
Гунзынов Жаргал Паламович — старший преподаватель, кафедра теории и истории права и государства, Бурятский государственный университет им. Доржи Банзарова, г. Улан-Удэ, Российская Федерация, univer@bcu.ru.
Authors
Dmitry V. Sinkov — PhD in Law, Associate Professor, Department of Criminal Law, Saint-Petersburg State University, Saint-Petersburg, Russian Federation; Associate Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation, dvsv@list.ru, © https://orcid.org/0000-0003-1764-8586, SPIN-Code: 3359-1445, AuthorID RSCI: 436093.
Oyuna B. Balchindorzhieva — D.Sc. in Philosophy, Associated Professor, Department of Philisophy, Buryat State University named after D. Banzarov, Ulan-Ude, Russian Federation, univer@bcu.ru, © https://orcid.org/0000-0003-3505-903X, SPIN-Code: 5193-2776, Scopus Author ID: 57673600300.
Alexandra N. Myakhanova — Associate Professor, Department of Criminal Law and Criminology, Retired Judge, Buryat State University named after D. Banzarov, Ulan-Ude, Russian Federation, alex27-m@mail.ru, SPIN-Code: 8561-5832, AuthorID RSCI: 721865.
Svetlana D. Tsengel — PhD in Law, Associate Professor, Department of Criminal Law, Herzen State Pedagogical University of Russia, Saint-Petersburg, Russian Federation, tsen-gels@yandex.ru, SPIN-Code: 9661-4518, AuthorID RSCI: 625410.
Zhargal P. Gunzynov — Senior Lecturer, Department of Theory and History of Law and State, Faculty of Law, Buryat State University named after D. Banzarov, Ulan-Ude, Russian Federation, univer@bcu.ru.
Вклад авторов
Все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Contribution of the Authors
The authors contributed equally to this article. The authors declare no conflicts of interests.
Для цитирования
Некоторые аспекты вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией по уголовному законодательству Китая и Монголии (сравнительно-правовой анализ с отдельными нормами законодательства России) / Д.В. Синьков, О.Б. Бальчиндоржиева, А.Н. Мя-ханова, С.Д. Цэнгэл, Ж.П. Гунзынов. — DOI 10.17150/2411-6262.2022.13(4).22. — EDN UCWRPS // Baikal Research Journal. — 2022. — Т. 13, № 4.
For Citation
Sinkov D.V., Balchindorzhieva O.B., Myakhanova A.N., Tsengel S.D., Gunzynov Zh.P. Some Aspects of the Involvement of Minors in Prostitution Under the Criminal Law of China and Mongolia (Comparative Legal Analysis with Certain Norms of Russian Legislation). Baikal Research Journal, 2022, vol. 13, no. 4. (In Russian). EDN: UCWRPS. DOI: 10.17150/2411-6262.2022.13(4).22.
