CC BY
10УДК 323.1
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В БССР В 1960-е - 1980-е гг.
В.В. ТЕРЕНТЬЕВ (Витебский государственный университет имени П.М. Машерова)
В статье анализируются некоторые аспекты национальной политики советской власти на территории Беларуси в 1960-е - 1980-е гг. Автор приходит к выводу, что многое в советской национальной политике носило положительный характер и может быть применимо и в современных исторических условиях, когда, будучи не союзными республиками СССР, а суверенными государствами, Российская Федерация и Республика Беларусь, с опорой на этот опыт, могут более успешно развивать сотрудничество в противостоянии внешним и внутренним угрозам, в экономической, культурной и образовательной сферах.
Ключевые слова: БССР, национальный вопрос, национальная политика, русский язык, белорусский язык.
Введение. Современный мир изменяется на глазах. Это сопровождается крахом многих, ещё недавно казавшихся незыблемыми, экономических, политических, культурных моделей. В то же время вновь начинают приобретать актуальность те модели, которые на протяжении последних десятилетий многократно объявлялись устаревшими. Национальный вопрос сегодня используется во многих регионах мира для дестабилизации обстановки, создания искусственной напряженности, нередко переходящей в фазу «горячих» конфликтов. Отсутствие фундаментальных исторических знаний приводит к беззащитности людей, в первую очередь, молодежи, перед агрессивной националистической антигосударственной пропагандой. В данной связи особую актуальность приобретает изучение советского опыта национальной политики в БССР в 1960-х - 1980-х гг., показывающего множество положительных примеров развития братства и сотрудничества между народами, добрососедства, взаимопроникновения культур. В рамках Союзного государства России и Беларуси могут быть использованы многие направления накопленного в советские годы опыта.
Целью настоящего исследования является анализ некоторых аспектов советской национальной политики в БССР в 1960-е - 1980-е гг. Для достижения данной цели в статье на основе научных публикаций, архивных материалов решаются следующие задачи: показываются формы государственной национальной политики на территории Беларуси в исследуемый период, выделяются те из них, которые могли бы быть применимы в современных исторических условиях.
Важнейшей целью национальной политики в Советском Союзе стало упрочение новой исторической общности - советского народа. Русский язык воспринимался не языком «нации угнетателей», а языком советской культуры и межнационального общения. Публикации советской эпохи показывают значение русского языка в развитии культуры союзных республик, расширения возможностей их жителей в открытии новых горизонтов в образовании, науке, культуре, общественной деятельности посредством русского языка [7; 8].
С начала 1960-х гг. по основным направлениям национальной политики начали готовиться специальные историографические обзоры. В частности, была предпринята попытка историографического обзора политики, направленной на формирование дружбы и сотрудничества советских наций [6]. Проведенные историографические исследования способствовали определению степени изученности рассматриваемой проблемы, выяснению наиболее сложных, дискуссионных вопросов.
В 1970-е гг. «борьба с проявлениями «буржуазного национализма» идеологически оправдывалась дальнейшим развитием государственного строительства в СССР - формированием советского народа. Вторая половина 1970-х гг. характеризовалась обострением дискуссии о национальной политике в свете принятия новой Конституции СССР. Официальная идеология допускала наличие двух подходов при обсуждении национальной политики: а) «слияние» (всех народов в одну советскую нацию, отличную от исходных народов) и б) «сближение» (признание прочности существующих национальных идентичностей, идея «расцвета» наций)» [17]. В исследованиях советских историков и философов вплоть до 1991 г. национальная политика советской власти рассматривалась как реализация концепции «многонационального советского народа» на базе лучших традиций народов СССР. Исследования западных авторов, посвященные национальному вопросу в Советском Союзе, критиковались или прямо оценивались как антинаучные фальсификации [14; 15]. Из защищенных в 1990-е гг. работ заслуживает внимания диссертация А.Ю. Бодака [3]. Достаточно обширна зарубежная историография национальной политики СССР. Б.И. Поварницын в 2003 г. защитил докторскую диссертацию, посвященную англо-американской историографии национальной политики СССР и постсоветских государств [11].
Хотя целый ряд научных работ белорусских авторов советского периода носил откровенно популистский характер, когда единственной целью исследования была демонстрация «братского союза народов СССР» и определялась руководящая роль КПСС в этих процессах [5; 9], в то же время работы советского периода являются важным источником, позволяющим проанализировать как понимался суверенитет советского народа в советском праве [2], отношение к космополитизму [10], пролетарскому интернационализму [16]; дающим возможность увидеть конкретные проявления братства и добрососедства между народами Советского Союза, развитие международного сотрудничества со странами социалистического лагеря, отражение этих процессов в БССР [4].
2022
ВЕСТНИК ПОЛОЦКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. Серия А
Методологическую основу статьи составили системный подход, позволяющий дать оценку национальной политике советского государства в БССР в общей системе внутренней политики Советского Союза, а также принцип историзма, позволивший рассматривать советскую национальную политику в БССР в её становлении и развитии, а также принципы научной достоверности и объективности. В исследовании применялись как общенаучные (исторический и логический анализ и синтез), так и специально-исторические (историко-сравнительный) методы, позволяющие эффективно провести критическо-сопоставительный анализ архивных материалов и публикаций советского времени с имеющейся историографией, последующими историческими событиями и современным развитием мировой истории.
Основная часть. На XXIV съезде КПБ, который состоялся 17-19 февраля 1960 г., говорилось о необходимости «вести непримиримую борьбу против национализма, космополитизма и других проявлений буржуазной идеологии, против предрассудков прошлого в сознании людей» [12, с. 166].
По данным Всесоюзной переписи населения 1970 г. в графе о распределении населения по национальности, родному языку и второму языку, которым свободно владеет население значилось, что из 230 804 человек, проживавших в Витебске, было 156 998 белорусов и 54 094 русских, причем из 156 998 белорусов 84 151 считали родным языком белорусский, а 72 829 - русский1. Национальная составляющая принималась во внимание, о чем свидетельствовало и наличие графы «национальность» в советском паспорте, однако люди разных национальностей не только не противопоставлялись друг другу, но наоборот ставилась задача взаимопроникновения культур входящих в Советский Союз народов для объединения их в «новую историческую общность». Владение русским языком как языком межнационального общения народов СССР было более важно, чем владение языком союзной республики. Так, по данным Всесоюзной переписи 1979 г. из 1 385 372 человек, проживавших в Витебской области, было 1 133 027 белорусов, из которых 719 335 свободно владели русским языком. Из проживавших в области 187 016 русских только 54 739 свободно владели белорусским языком2.
Советские теоретики в начале 1980-х гг. заявляли о полном решении национального вопроса: «В условиях зрелого социализма национальная государственность народов все глубже пронизывается общесоветским содержанием, интернационалистскими принципами. В Советском Союзе национальный вопрос в том виде, в каком он унаследован от дореволюционного прошлого, решен полностью и окончательно» [1].
Развитое в СССР международное и межреспубликанское взаимодействие шло не только в сфере культуры, но и в производственной сфере, решении повседневных вопросов. Широко практиковались встречи представителей творческой интеллигенции с заинтересованными гражданами и трудовыми коллективами, с учащимися учебных заведений разного уровня, в том числе в рамках организованных государством мероприятий. 25 апреля 1977 г. на заседании Витебского обкома Коммунистической партии Белоруссии было принято решение о проведении в области Дней белорусской литературы, посвященных 60-летию Великой Октябрьской социалистической революции3. Во внешней стороне проводимых мероприятий можно отметить сочетание национального и советского компонентов. Так, 29 августа 1977 г. бюро Витебского обкома обсуждало план обеспечения на территории Витебской области интернационального автопробега «Дружба», посвященного 60-летию Великой Октябрьской социалистической ре-волюции4. Предполагалось, что в автопробеге примут участие по 9 человек от СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР, Кубы, Монголии, Польши, Румынии, Чехословакии5. В программе значилось, что девушки в национальных костюмах преподносят участникам автопробега хлеб-соль, а пионеры вручают цветы и памятные значки6.
Нельзя не отметить стремительное развитие культуры и науки в Беларуси в советский период истории. По данным, озвученным 25 декабря 1978 г. в ходе торжественного заседания Витебских обкома и облсовета, посвященного 60-летию образования Белорусской ССР и Компартии Белоруссии7, в 1914 г. в Белоруссии насчитывалось всего 80 научных работников, в 1940 г. - чуть больше двух тысяч, в 1978 г. - свыше 34 тыс. человек. В их числе 700 докторов, более 9 тыс. кандидатов наук. В Витебске вырос, как его назвали авторы доклада, «многочисленный отряд» писателей, композиторов, художников. Лучшие произведения белорусской прозы, поэзии и драматургии, музыки и кинематографии, живописи и скульптуры нашли дорогу к сердцам миллионов советских людей8. Заслуживает внимания то, что советское творчество, в том числе в Беларуси, было ориентировано на народ. Как вспоминал Яков Косолапов, член Союза композиторов БССР, преподаватель Витебского музыкального училища: «Как-то на льнокомбинате меня окружили молодые ткачихи, стали просить: напишите про нас песню! Как же выполнить этот социальный заказ? И я написал - на слова витебского поэта Юрия Докторова -о нашем синеоком льне, который цветет синью в глазах этих милых девчат-тружениц, мастериц, мечтательниц. Был очень тронут, когда они пригласили меня на премьеру. Она состоялась прямо в цеху, где ансамбль ткачих проникновенно исполнил мое скромное произведение... "Напишите для нас", "напишите про нас" - такое слышишь часто от людей самых разных профессий, от участников творческой самодеятельности. И я с удовольствием пишу для самодеятельных певцов, для народных хоров»9.
1 Государственный архив Витебской области (ГАВт). Ф. 1974, оп. 11, д. 75, л. 25.
2 ГАВт. Ф. 1974, оп. 11, д. 154, л. 35.
3 ГАВт. Ф. 1П, оп. 137, д. 22, л. 6.
4 ГАВт. Ф. 1П., оп. 137, д. 132, л. 5.
5 ГАВт. Ф. 1П, оп. 137, д. 132, л. 49.
6 ГАВт. Ф. 1П, оп. 137, д. 132, л. 50.
7 ГАВт. Ф. 1П, оп. 142, д. 11.
8 ГАВт. Ф. 1 П, оп. 142, д. 11, л. 29.
9 ГАВт. Ф. 2430, оп. 1, д. 21, л. 7.
Фактическое доминирующее значение русского языка в СССР было закреплено на XXII съезде Коммунистической партии Советского Союза. Конституция СССР 1977 г. гарантировала права «пользоваться родным языком и языками других народов СССР», «обучения в школе на родном языке». Вместе с тем, граждане обычно выбирали обучение именно на русском языке, исходя из практических соображений коммуникации в случае переезда в другой регион, получения высшего образования.
В современных условиях русский язык в Республике Беларусь имеет статус государственного по результатам референдума 14 мая 1995 г., который был инициирован Президентом А.Г. Лукашенко. В поддержку придания статуса государственного русскому языку высказались 83,2% голосовавших. На данном историческом этапе можно отметить возрастающий интерес к белорусскому языку, его все более широкое применение в Республике Беларусь, при этом не происходит какого-то умаления значения русского языка для жителей страны.
Заключение. История показывает нам, что любые формы общественной деятельности могут иметь свои недостатки, однако, в ряде случаев те преимущества, которые они имеют, существенно перевешивают имеющиеся минусы. В рамках попытки формирования однополярного мира в 1990-е гг. была предпринята и резкая критика всего советского опыта в рамках решения национального вопроса. Однако, последующее развитие исторических событий показывает, что многие советские практики в данном направлении, связанные с развитием мира и добрососедства между людьми разных национальностей, оказались забыты незаслуженно. Это имеет сегодня не только научное, но и общественно-политическое и практическое значение в условиях укрепления Союзного государства России и Беларуси и в свете тех фундаментальных проблем, которые переживают сегодня процессы глобализации.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бармичев, В.Д. Союзу республик - шестьдесят / В.Д. Бармичев. - Минск : Наука и техника, 1982. - 192 с.
2. Безуглов, А.А. Суверенитет советского народа / А.А. Безуглов. - М. : Юридическая литература, 1975. - 199 с.
3. Бодак, А.Ю. Национальная политика в БССР (1943-1955 гг.) : дисс. ... канд. ист. наук / А.Ю. Бодак. - Минск, 1997. - 150 л.
4. Братское содружество союзных республик в развитии народного хозяйства СССР (1919 - 1971 гг.) / Ред. М.П. Ким [и др.]. -М. : Политиздат, 1973. - 556 с.
5. Головнёв, А.И. Интернациональный и национальный вопрос в развитии национальной культуры / А.И. Головнёв. - Минск : Беларусь, 1974. - 206 с.
6. Даршлейгер, Г.Ф. Тема дружбы народов в советской исторической литературе / Г.Ф. Даршлейгер // Народы Азии и Африки. - 1967. - № 2. - С. 14-17.
7. Иванов, В.В. Русский язык в жизни народов и языков Советского Союза / В.В. Иванов // Вопросы языкознания. - № 3. - С. 3-9.
8. Иванов, В.В. Язык великого братства: русский язык как средство межнационального братства народов СССР. Сборник / В.В. Иванов, Н.Г. Михайловская, В.М. Паськин. - М. : Знание, 1986. - 158 с.
9. Марцуль, Г.С. Опыт СССР в решении национального вопроса и мир социализма / Г.С. Марцуль. - Минск : Изд-во БГУ, 1982. - 200 с.
10. Модржинская, Е. Космополитизм - империалистическая идеология порабощенных наций / Е. Модржинская. - М. : Изд-во АН СССР, 1958. - 164 с.
11. Поварницын, Б.И. Англо-американская историография национальной политики СССР и постсоветских государств (19852000 годы) : дис. ... д-ра ист. наук / Б.И. Поварницын. - М., 2003. - 531 л.
12. Пушкш, 1.А. Удзел нацыянальных меншасцей у грамадска-палпычным жыцщ Савецкай Беларус (1919-1990) / 1.А. Пуш-кш. - Мшск : «Выдавецю цэнтр БДУ», 2010. - 319 с.
13. Рахимов, С. Интернационализация советского общества в оценках зарубежной советологии (проблемы методологии оценки социальной справедливости) : дис. ... д-ра филос. наук / С. Рахимов. - Л., 1991. - 326 л.
14. Ремаренко, С.Ю. Немарксистские концепции национально-политической ситуации в Советском Союзе и странах Восточной Европы в 80-е годы (вопросы истории и теории) : дис. ... канд. ист. наук / С.Ю. Ремаренко. - Киев, 1991. - 215 л.
15. Свириденко, Ю.П. Историография проблемы национальной политики КПСС в условиях совершенствования социализма : дис. ... д-ра ист. наук / Ю.П. Свириденко. - М., 1987. - 438 с.
16. Серова, И.И. О пролетарском интернационализме / И.И. Серова. - Минск : БГУ, 1970. - 144 с.
17. Щербак, А.В. История советской национальной политики: колебания маятника? / А.В. Щербак, Л.С. Болячевец, Е.С. Платонова // Политическая наука. - 2016. - № 1. - С. 100-123.
Поступила 13.04.2022
SOME ASPECTS OF THE NATIONAL POLICY OF THE SOVIET GOVERNMENT IN THE USSR IN THE 1960s - 1980s
V. TERENTYEV
The article analyzes some aspects national policy of Soviet power on the territory of Belarus in the 1960s - 1980s. The author comes to the conclusion that much in Soviet national policy was positive and can be applied in modern historical conditions. In modern conditions, being not union republics of the USSR, but sovereign states, the Russian Federation and the Republic of Belarus, relying on this experience, can more successfully develop cooperation in countering external and internal threats, economic, cultural and educational spheres.
Keywords: BSSR, national question, national policy, Russian language, Belarusian language.
