CC BY
66
ИННОВАЦИИ № 7 (141), 2010
Научный парк открытых инноваций: украинская практика
С. Ф. Попов,
к. э. н., докторант, Институт экономики к промышленности НАН Украины
e-mail: spopov@e-mail.ua
В статье анализируется организационная структура единственного в Украине Научного парка «Киевская политехника» и перспективы развития новых научных парков, которые будут создаваться в соответствии с Законом Украины «О Ключевые слова: научный парк, бизнес-инкубатор,
В конце 2006 г., после резкой критики деятельности крупных элементов инновационной системы Украины (за 10 лет было создано 12 технологических парков, которые организовывались путем внесения поправок в специальный закон), украинские
Н. С. Шеставин,
т. н., зав. научно-исследовательской частью, Донецкий национальный университет МОН Украины
e-mail: nss@skif.net научных парках», на примере проекта организации Регионального научного парка «Высокие технологии Донбасса». Отмечается переход от принципов принудительного открытия интеллектуальной собственности к парадигме открытых инноваций.
технопарк, тройная спираль, открытые инновации.
законодатели обратили внимание на возможности малых форм инновационной инфрастуктуры — научные парки. Был принят Закон Украины «О Научном парке «Киевская политехника», направленный на «интенсификацию процессов разработки, производства,
внедрения высокотехнологичной продукции на внутреннем и внешнем рынках, повышение поступлений в государственный и местные бюджеты путем сочетания образования, науки и производства с целью ускорения инновационного развития экономики Украины» [1]. Однако он предоставлял преференции для инновационной деятельности только одному университету — Национальному техническому университету Украины «Киевский политехнический институт», что привело к трансформации интеллектуальной собственности (ИС) других университетов и научно-исследовательских институтов в ИС этого научного парка.
А так как на базе этого университета действует с 2003 г. Технологический парк «Киевская политехника», то роль научного парка в организационной структуре университета сводилась только к выполнению функций посредника между университетом и технопарком при оформлении договорной документации и выплате роялти, т. е. непосредственная деятельность на различных фазах процесса коммерциализации и трансфера технологий (как университетских, так и, в основном, из других университетов и научно-исследовательских институтов) осуществлялась в рамках технопарка. Даже университетский инновационный бизнес-инкубатор взаимодействует непосредственно только с научными и образовательными подразделениями университета, технопарком и с национальными и зарубежными компаниями, а с научным парком связи отсутствуют [3].
Деятельность Научного парка «Киевская политехника» в тесном сотрудничестве с технопарком не ограничивалась только университетскими технологическими разработками, а фактически используя свое монопольное положение на украинском рынке инноваций проводилась добровольно-принудительная передача ИС других украинских университетов и научно-исследовательских институтов в собственность научного парка с выплатой незначительных одноразовых роялти. Эти операции передачи технологий оформлялись в виде лицензионных договоров с организациями-патентодержателями — в лучшем случае, или гражданско-правовых договоров с авторами-изобретателями. Не имея альтернативы, многие авторы изобретений, университеты и научноисследовательские институты соглашались на такие условия открытия своей ИС для обеспечения продвижения своих идей и разработок на внутренний и внешний рынки, что формально можно отнести к процессу реализации открытых инноваций.
С принятием в 2009 г. нового Закона Украины «О научных парках» [2], который вступил в силу с 01.01.2010 г., организационные инфраструктуры инновационного развития может существенно измениться. Фактически любой университет или научно-исследовательский институт в соответствии с этим законом может стать учредителем научного парка и передать ему свою ИС для последующего продвижения новых продуктов на рынок. Но каждый отдельный университет или институт имеют довольно ограниченную сферу научных и технологических интересов, которые редко совпадают с потребностями регионального, национального и глобального рынков. Кроме того, значительная часть ИС университетов и институтов требует еще значительных финансовых и интеллектуальных усилий для вывода продукции, созданной на ее основе, на рынок.
R
Е
G
I
0 N А L
В
и
S
1 N Е S S
Рис. 1. Региональная тройная спираль с дополнительным рычагом европейского сотрудничества Поэтому, целесообразнее (на это указывает европейский опыт организации и деятельности региональных научных парков) создать региональный научный парк с участием всех заинтересованных юридических и физических лиц — владельцев ИС (представителей региональной науки), производителей и распространителей новой продукции (представителей регионального бизнеса), а также потребителей новой продукции (представители регионального общества — органы местной государственной власти и самоуправления).
В настоящее время в Донецкой области Украины идет процесс подготовки и согласования учредительных документов регионального НАУЧНОГО ПАРКА «Высокие технологии Донбасса» — SCIENCE PARK «High Technologies of Donbass» (SP), учредителями которого будут представители региональных ветвей Тройной спирали (Triple Helix) с дополнительным рычагом — европейское научно-технологическое сотрудничество в рамках единого европейского научного пространства для стимулирования и поддержки инновационного регионального развития, показанные на рис. 1.
При этом региональную науку (рис. 1) будут представлять университеты:
• NU1 — Донецкий национальный университет Министерства образования и науки Украины (МОНУ);
• NU2 — Донецкий национальный технический университет МОНУ;
• NU3 — Донецкий национальный медицинский университет Министерства здравоохранения Украины;
• NU4 — Донецкий государственный университет управления МОНУ и другие университеты региона;
научно-исследовательские институты:
• RI1 — Институт прикладной математики и механики Национальной академии науки Украины (НАНУ);
• RI2 — Донецкий физико-технический институт НАНУ;
• RI3 — Институт физико-органичной химии и углехимии НАНУ;
ИННОВАЦИИ № 7 (141), 2010
ИННОВАЦИИ № 7 (141), 2010
• RI4 — Донецкий ботанический сад НАНУ и другие научно-исследовательские институты региона;
а также консорциум из части представителей региональной науки:
• REC «NBI-Convergence» — Научно-образовательный центр «Конвергенция нано-, био- и информационных технологий для сбалансированного регионального развития», который создан на базе Донецкого национального университета и осуществляет научные исследования и технологические разработки по следующим главным направлениям деятельности:
1. Исследование в отрасли охраны здоровья и сохранения окружающей среды;
2. Усовершенствование и внедрение ресурсосберегающих технологий в энергетике, промышленности и агропромышленном комплексе.
Региональный бизнес (рис. 1) будет представлен:
• RB1 — крупными, средними и малыми предприятиями всех видов собственности в сфере промышленности, сельского хозяйства и услуг;
• RB2 — малыми частными наукоемкими предприятиями, в том числе зарубежными (SMEs, start-up или spin-off компаниями),
общие интересы которых будет представлять Донецкая торгово-промышленная палата (DCCI)
Интересы регионального общества будут отстаивать и оказывать поддержку деятельности научного парка следующие органы государственной власти:
• RP1 — Восточный региональный центр инновационного развития Государственного агентства Украины по инвестициям и инновациям;
• RP2 — Региональный фонд поддержки предпринимательства в Донецкой области при Донецкой областной государственной администрации. Дополнительный рычаг повышения эффективности деятельности региональной тройной спирали в виде научного парка — SP, который является естественным элементом окружения для европейских научных парков, — это наличие информационной и финансовой инфраструктуры поддержки научных исследований и технологических разработок, что дает возможность активного участия в проектах Седьмой рамочной программы Европейского Союза (ЕС) — FP7, представителем которой в Донецкой области является Донецкий опорный пункт Национального информационного центра по сотрудничеству с ЕС в сфере науки и технологий (NIP). Без использования этого рычага становятся маловероятными все попытки найти отечественных или зарубежных инвесторов для поддержки вывода украинской продукции, основанной на ИС, как на отечественный, так и внешний рынки. Есть множество примеров, когда только участие в европейских программах сдвинуло процесс коммерциализации и трансфера украинских технологий с «мертвой точки», позволило преодолеть «инновационную пропасть» между потребностями регионального бизнеса (индустрии и услуг) и возможностями региональной науки и технологий. Для небольших стран и стран с переходной экономикой участие в международных научно-технологических проектах является единственным выходом из продолжающегося уже 20 лет процесса деградации науки и образования.
Привлечение такого широкого спектра организаций в качестве учредителей научного парка позволит осуществлять процесс реализации закрытых
Рис. 2. Процесс реализации закрытых и открытых инноваций в рамках научного парка и открытых инноваций, которые могут поступать в сферу деятельности научного парка на любой стадии развития, показанных на рис. 2 в виде инновационного трубопровода (или инновационной «воронки»), состоящей из 9 стадий развития продукта от ИС до рыночного продукта.
При этом ИС проходит последовательно или иным путем следующие стадии развития (рис. 2):
• I. Фундаментальные и прикладные научные исследования.
• II. Опытно-конструкторские и технологические работы.
• III. Моделирование и макетирование.
• IV. Испытания, тестирование и стандартизация.
• V. Выпуск опытной партии продукции.
• VI. Выпуск массовой продукции.
• VII. Распространение продукции.
• VIII. Реализация и маркетинг продукции.
• IX. Послепродажное обслуживание.
Участниками процесса разработки и продвижения конкретного продукта, основанного на ИС, будут (рис. 2):
• SP — научный парк, созданный в регионе на базе нескольких национальных университетов и научно-исследовательских академических институтов, а также других заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;
• FSP1 — один из учредителей SP, который выполняет научные исследования и технологические разработки, а также создает ИС, совместно с партнерами — малыми наукоемкими предприятиями типа start-up или spin-off;
• FSP2 — один из учредителей SP, который выполняют научные исследования и технологические разработки, а также создает ИС, в рамках контрактов или хозяйственных договоров с малыми, средними и крупными предприятия;
• SP1 — подразделение SP — Бизнес-инкубатор малых наукоемких предприятий;
• SP2 — подразделение SP — Центр научнотехнической и экономической информации;
• SP3 — подразделение SP — Центр коммерциализации и передачи технологий.
• Можно выделить следующие рынки сбыта конкретной продукции (рис. 2):
• М1 — местные и малые рынки сбыта опытных и экспериментальных партий продукта;
• М2 — традиционный рынок сбыта массовой продукции;
• М3 — новый рынок сбыта массовой продукции;
• М4 — рынок сбыта продукции, потребности которого учитываются при создании продукции;
• М5 — рынок сбыта новой продукции, которая заказывается по ребителями или распространителями этой продукции.
Виды ИС (рис. 2), которая участвует в процессах
реализации закрытых и открытых инноваций, следующие:
• 1Р1 — ИС учредителей БР, заказчиков ИС и совместная ИС учредителей и заказчиков (патенты на изобретения, полезные модели, результаты НИИОКР и др.) = закрытые инновации;
• 1Р2 — ИС БР и партнеров БР, а также независимых изобретателей — физических лиц (идеи, патенты, результаты НИИОКР и др.) = открытые инновации. На рис. 2 показаны следующие возможные пути
движения и развития продукта:
• 1. Передача в управление и использование БР ИС учредителей БР.
• 2. Передача в управление и использование БР совместной ИС учредителей БР и заказчиков продукции.
• 3. Передача в управление и использование БР ИС заказчика продукции.
• 4. Передача в управление и использование БР ИС партнеров БР, в том числе независимых изобретателей — физических лиц.
• 5. Передача в управление и использование БР совместной ИС БР и партнерах БР.
• 6. Создание, управление и использование ИС БР.
• 7-7'''. Неудачное завершение одной из стадий развития продукта.
• 8. Выпуск на рынок М1 малой опытной партии продукта.
• 8'-8'''. Получение замечаний и требований от рынка сбыта продукта и от других источников при его прохождении стадий развития VI-VIII.
• 9-9'''. Учет партнерами БР замечаний и требования от рынка сбыта продукта и от других источников при его прохождении стадий развития и V.
• 10. Выполнение НИОКР силами учредителей БР по заказу партнеров БР и создание новой совместной ИС.
• 11. Вывод массовой продукции на традиционный рынок сбыта М2.
• 12. Вывод массовой продукции на новый рынок сбыта М3.
• 13. Вхождение в БР как партнера малого наукоемкого предприятия (МНП) — представителя нового рынок сбыта М4, которое создается для удовлетворения потребностей рынка сбыта М4 на основе ИС этого МНП.
• 14. Выпуск на рынок М4 малых опытных партий продукта после прохождения какого-либо из путей 9-9''' или 10 и стадий развития от I до V.
• 15. Вывод массовой продукции на новый рынок сбыта М4 после прохождения стадий развития VI-VIII с возможными обратными связями 8'-8''', 9-9''' и 10.
• 16. Обращение представителей (производителей, посредников или распространителей) рынка сбыта М5 к подразделению БР - БР2 (или наоборот), с предложением о создании нового продукта или усовершенствовании традиционного продукта
(предложение может возникнуть в результате информационного анализа рынка сбыта М5, который проводится подразделением SP - SP2).
• 17. Передача заказа рынка сбыта М5 на коммерческой основе в SP для начала выполнения стадии I и последующие стадии развития нового продукта или усовершенствования традиционного с выпуском на рынок сбыта М5 опытной партии продукта или его массового производства.
• 18. Передача заказа рынка сбыта М5 на коммерческой основе в одно из научных учреждений — учредителей SP, для выполнения научных исследований и технологических разработок по созданию ИС, которая затем будет передана в SP для прохождения всех стадий развития продукта.
• 19. Обращение представителей (производителей, посредников или распространителей) рынка сбыта М5 к подразделению SP - SP3 (или наоборот), с предложением о создании нового продукта или усовершенствовании традиционного продукта (предложение может возникнуть в результате маркетингового исследования рынка сбыта М5, которое проводится подразделением SP - SP3).
• 20. Передача заказа рынка сбыта М5 из одного подразделения SP в другое для организации выпуска опытной партии продукта или его массового производства.
• 21. Передача заказа рынка сбыта М5 на коммерческой основе в SP для организации выпуска опытной партии продукта.
• 22. Выпуск на рынок сбыта М5 опытной партии продукта.
• 23. Вывод заказанной массовой продукции на рынок сбыта М5 после прохождения стадий развития от I до IX или от V до IX.
Перечисленные выше пути реализации закрытых и открытых инноваций от ИС до нового продукта отражают практически все возможные варианты развития: линейное прохождение всех стадий развития, частичное участие в ряде стадий и циклическое возвращение на некоторые стадии для учета различных технических и рыночных требований (обратная связь).
Реализация предложенной организационной структуры научного парка позволит реализовать на практике парадигму открытых инноваций в условиях переходной экономики с учетом глобальной интеграции.
Список использованных источников
1. Закон Украины «О Научном парке «Киевская политехника» от 22.12.2006 г., № 523-V.
2. Закон Украины «О научных парках» от 25.06.2009 г., № 1563-VI.
3. http://spark.kpi.ua/ru/node/83.
Park Science of the Open Innovations: Ukrainian practice S. F. Popov, PhD in economics, Post-Doctoral Fellow, Industrial Economics Institute NAS Ukraine.
M. S. Shestavin, PhD in technical science, Head of the Unit for Research, Donetsk National University MES Ukraine.
In the paper the organizational structure of the Science Park «Kievska politechnika» unique in Ukraine is analysed and prospect of development of new Science Parks which will be created in accordance with Law of Ukraine «About Science Parks «, on the example of project of organization of the Regional Science Park «High Technologies of Donbass». Transition from principles of the forced opening of intellectual property to the paradigm of the open innovations is marked.
Keywords: science park, business-incubator, technopark, triple helix, open innovations.
ИННОВАЦИИ № 7 (141), 2010
