CC BY
216
УДК 658.0
Экономика и управление
НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА: ПРОЦЕССНО-СИСТЕМНЫИ ПОДХОД
О.Г. Туровец, В.Н. Родионова
Раскрывается предмет и содержание организации производства как науки и виды практической деятельности, дается характеристика принципов эффективной организации производственных систем
Ключевые слова: организация производства, модель развития, процессно-системный подход
Интересы современной экономики требуют всестороннего развития теоретических основ организации производства, формирования научной инновационной концепции развития предприятий, широких научных обобщений, выводов в этой области.
Следует подчеркнуть, что организация производства как научная дисциплина относится к «прикладным наукам», поскольку на протяжении всей своей истории была призвана, прежде всего, оказывать непосредственную помощь специалистам по экономике труда и организации производства в решении организационных задач производственной деятельности, одновременно накапливая собственные теоретические знания.
Исследование различных сторон организации производства осуществляется уже многие десятилетия. Существует обширная литература по этому вопросу. Однако до сих пор нет единой теории организации производства. Ввиду необходимости научного обоснования организационной деятельности делаются попытки выделить из «области очевидного» явления, составляющие предмет науки организации производства, подвергнуть их качественному анализу и на этой основе усовершенствовать формальные методы проектирования и осуществления на практике всей совокупности процессов, связанных с производством (изготовления) продукции.
Очевидно, что систематизация накопленных знаний должна осуществляться в пределах границ рассматриваемой науки.
Первоначальную функцию науки можно определить как познание окружающего мира и определение возможностей и способов его целенаправленного преобразования. Целью науки является изучение и систематизация явлений деятельности. Роль науки состоит в постоянном поиске ответов на два основных вопросов: «что это такое?», «как это сделать?». Ответ на первый вопрос, преимущественно дают познавательные, теоретические науки, на второй - прикладные, инженерные науки. Вместе с тем, очевидно, что каждая ветвь науки должна в той или иной мере отвечать на оба вопроса в пределах своей специальности. Представляется, что наука организация производства примерно в равной степени относится как к познавательным, так и к инженерным
наукам без выраженного преобразования одной из сторон.
Организация производства не является единственной наукой о производстве. Среди дисциплин, наиболее тесно связанных с организацией производства, находятся наука управление производством, теория управления, теория производственных систем.
На рис. 1 в самых общих чертах показаны взаимосвязи между организацией производством и смежными дисциплинами.
Теоретический подход
Прикладной
подход
Туровец Оскар Григорьевич - ВГТУ, д-р экон. наук, профессор, тел. (473) 243-76-67
Родионова Валентина Николаевна - ВГТУ, д-р экон. наук, профессор, тел. (473) 243-76-67
Рис. 1. Взаимосвязи организации производства с сопредельными науками
Как видно из рис. 1, организация производства основана на концептуальных положения теории управления и теории производственных систем, управления предприятием и производством. Как и другие науки организация производства аккумулирует знания и проверяет теории посредством принятых научных методов исследования. Предметом организации производства как науки следует считать изучение связей и отношений, возникающих между элементами производственной системы, тенденций их изменения.
Содержанием организации производства как научной дисциплины является установление действий и разработка механизмов (законов, принципов, методов), определяющих порядок проектирования, построения, обеспечения функционирования и развития производственных систем.
С позиции наук о производстве термин «организация» используется для описания и объяснения явлений, непосредственно связанных с процессом производства материальных благ, в их числе можно выделить:
• устойчивое состояние структуры производственной системы, ее организованность;
• внутренняя упорядоченность, согласованность автономных частей производственной системы, обусловленное ее строением;
• процесс создания новых и совершенствования функционирующих производственных систем посредством проектирования и оптимизации взаи-
мосвязей между основными факторами и элементами производства.
При этом «организация» всегда имеет своим объектом производство, как сложную систему.
В широком понимании, производственная система представляет собой совокупность взаимосогласованных и взаимозависимых механизмов (элементов и подсистем), отвечающих за процессы саморазвития, организации, производства, функционирующих в соответствии с общими законами ведения бизнеса на основе объединения специализированных знаний в отдельных областях в единое целостное знание, обеспечивающее возможность инновационного развития.
Такая производственная система может быть представлена совокупностью хозяйствующих субъектов, объединенных в производственные сети. Отличительными признаками производственной системы на данном уровне являются способность к обучению, открытость.
Открытость предполагает ориентацию на освоение опыта других предприятий, касающегося всех сфер производственной деятельности. Кроме того, открытость означает трансферт новых знаний, опыта, технологий, накопленных структурными подразделениями, создание благоприятных организационных и экономических условий, стимулирующих генерирование новых знаний, а также обучение и развитие персонала.
В узком понимании, производственная система - это совокупность взаимосвязанных и объединенных в единое целое факторов производства.
Основными законами функционирования производственной системы предприятия являются синхронизация и интеграция процессов и работ.
Предприятие как производственная система представляет собой совокупность взаимосвязанных видов деятельности, образующих цепочку ценностей, позволяющей проследить процесс создания дополнительной потребительной стоимости.
Представленный подход к пониманию производственных систем позволяет говорить об их эволюции на макро-, мезо-уровнях и уровне отдельных предприятий. На макроуровне развитие производственных систем связано с созданием инновационных центров, включающих совокупность структур, обеспечивающих генерирование новых знаний и их апробацию на базе опытного производства с последующим распространением на отраслевом уровне; формированием производственных сетей с расширенной переменной сетевой структурой, когда элементы цепи «поставщик-потребитель» заменяются на все более эффективные с целью улучшения характеристик и структуры затрат; построением подвижных производственных систем на основе развития Интернет-технологий и электронного бизнеса.
На мезоуровне основной тенденцией развития производственных систем является формирование производственных и предпринимательских сетей, ориентированных на метарынки. Производственная система в этом случае представляет собой совокупность производственных агентов, совместно участ-
вующих в разработке единого продукта, находящихся в отношениях партнерства, сотрудничества и кооперации. Другой тенденцией мезоуровня является создание интегрированных производств путем объединения отдельных предприятий или их подразделений в единую производственную систему с целью реализации проектов, которые невозможно осуществить на базе отдельно взятого предприятия.
Следует отметить, что на уровне хозяйствующих субъектов происходит смещение акцентов с производственной на сбытовую деятельность, на решение задач, связанных с продвижением продукции и удовлетворением требований конкретной группы потребителей. Основной формой проявления данной закономерности является формирование производственно-сбытовых систем. Такая система включает всю совокупность производственных, сбытовых и закупочных подразделений и организаций, участвующих в выполнении производственного заказа и управляемых на основе полученной из внешней среды информации.
Эволюции производственных систем как объекта организации меняют представление о сущности организации производства, методах организационной деятельности.
Расширяется и конкретизируется состав основных функций организации производства.
Наряду с объединением и рациональным сочетанием основных факторов производства, организация производства призвана решать задачу интеграции знаний и производства, включения знаний в реальный процесс создания и производства товаров и услуг. Другой функцией организации производства является создание необходимых организационных условий, обеспечивающих реализацию новых знаний и непрерывность инноваций, включая обобщение и распространение опыта, постоянное совершенствование и развитие, поиск и поддержание ключевых компетенций. При этом следует отметить, что управление изменениями при внедрении инноваций, создание организационных условий для эффективного производства требуют существенной трансформации основополагающих ценностей производственной деятельности, составляющих основу культуры производства. Это означает, что одной из ключевых функций организации производства должна стать разработка программы мер по формированию сильной инновационной организационной культуры производства, позволяющей решать проблемы внутренней интеграции и адаптации в условиях инновационного развития производственной системы. Таким образом, организация производства обеспечивает создание, поддержание эффективного функционирования и совершенствования производственной системы в условиях инновационного развития.
Изложенные положения позволяют говорить о новой модели организации производства, отражающей механизм решения организационных проблем хозяйствующих субъектов в условиях инновационного развития.
Модель инновационного развития организации производства базируется на предложении о том, что основными критериями успешности хозяйствующих субъектов являются:
• выживание в конкурентной среде;
• высокая гибкость и адаптация производства к изменениям среды;
• результативность и эффективность деятельности;
• положительная динамика производительности как относительной эффективности;
• практическая реализация управленческих решений.
Такой подход позволяет считать, что эффективная организация и управление производством возможны при наличии действенного механизма адаптации и инновационного развития производственной системы.
В качестве элементов механизма адаптации выделяются:
• система целей и программ, определяющих стратегию инновационного развития организации производства;
• система ценностей, ориентированная на поддержание активной инновационной деятельности;
• система методов, обеспечивающая гармоничное функционирование и непрерывное совершенствование производственной системы на основе организационно-управленческих и продуктовых инноваций.
Выделенные элементы составляют основу или ядро модели инновационного развития организации производства. Практической формой реализации модели является взаимосвязанная совокупность рабочих документов (программ, регламентов, процедур), обеспечивающая нормативно-методическую поддержку организационно-управленческих инноваций.
Эффективная организация возможна только в том случае, если имеет место организационный механизм, обеспечивающий решение поставленных задач. Такой механизм рассматривается нами как система организации производства. Особый интерес в проектировании такой системы представляет процессно-системный подход, как интеграция известных подходов по формуле «система в процессе». В этом случае исследуемое явление рассматривается, с одной стороны как совокупность последовательных действий (процесс организации), с другой стороны -как система подсистем этих действий. Исходя из этих позиций содержанием системы организации производства является деятельность по построению, обеспечению функционирования и совершенствованию процессов производства, формой -конкретное воплощение этой деятельности применительно к условиям, в которых функционирует производственная система. Таким образом, система организации производства понимается как совокупность организационных методов и принципов, осуществление которых обеспечивает построение, рациональное функционирование производственной системы
и ее развитее в соответствии с требованиями внешнего окружения. Элементами подсистем системы процессуальных функций организации производств являются: цели и критерии эффективности организации производственной деятельности; формы и методы организации деятельности; перечень задач организации производства, реализуемых в каждой подсистеме с указанием основных исполнителей.
Процессно-системная модель организации производства представлена на рис. 2.
производства
Методологической основой построения практической деятельности по организации производства служат принципы. К их числу можно отнести следующие принципы организации производства: принципы эффекта, интеграции, целевой специализации, оптимизации и многовариантности решений, внешнего окружения, саморазвития.
Принцип эффекта организации находит свое выражение в необходимости обеспечения такого взаимодействия (синтеза) структурных элементов системы, которое привело бы к увеличению эффекта синергии и координации. Данный принцип достигается путем интеграции элементов производственной системы согласования, упорядочения связей, обеспечивающих совместную производственную деятельность работников. Реализация принципа эффекта на практике требует соблюдения трех вытекающих из него начал, или принципиальных исходных положений: интеграции, целевой специализации, оптимизации и многовариантности решений.
Принцип интеграции предполагает формирование структурных подразделений, осуществляющих координацию и обеспечивающих взаимодействие разнородных процессов и стадий производства по единой схеме на основе единых правил и нормативов. Соблюдение данного принципа предполагает рассмотрение частичных процессов, как взаимообусловленных элементов системы производства. Посредством организации отдельные процессы объе-
диняются, ликвидируются дублирующие друг друга связи, уменьшается их число и одновременно повышается организованность производственной системы, что приводит к эффекту координации.
Принцип целевой специализации производства проявляется в создании подразделений с разнородным составом рабочих элементов, объединенных посредством горизонтальных (внутренних) связей для выполнения определенного объема работ в законченном виде. Последовательное проведение этого принципа обеспечивает повышение эффективности работы производственных подразделений.
Принцип оптимизации и многовариантности решений определяет необходимость разработки нескольких организационных концепций, отвечающих целям производства и его организации. При этом лучшей считается та из концепций, которая обеспечивает не экстремальное, а оптимальное соотношение структурных элементов.
Отмеченные принципы должны лежать в основе построения производственной системы. Функционирование системы должно осуществляться в соответствии с принципами внешнего окружения и саморазвития.
Принцип внешнего окружения заключается в том, что конкретные цели организации, стратегия и тактика совершенствования организационной деятельности устанавливаются на основе требований внешней среды. В случае, если функционирование строится без учета этих требований, имеет место субъективное представление о роли и месте организации в общей системе производства. Данный принцип учитывает открытость, взаимосвязь производственной системы с внешней средой.
Принцип саморазвития предполагает создание механизма, стимулирующего непрерывное развитие организационных методов и форм.
Отмеченные принципы организации производства должны лежать в основе практических действий по созданию оптимальных условий функционирования производственных систем. При этом орга-
Воронежский государственный технический университет
низация производства призвана так соединить и взаимоувязать частичные процессы, факторы и элементы ее производственной системы, чтобы было достигнута не только цель создания производства, но и обеспечено эффективное взаимодействие элементов производственной системы друг с другом. Отсюда следуют необходимые эффекты организации производства:
• комплементарный эффект (снижения издержек производства, повышение качества, улучшение использования производственных мощностей) за счет рационализации производственных взаимосвязей;
• эффект координации действий, достигающийся в результате повышения упорядоченности процесса производства и эффект синергии, необходимым условием достижения которого является сильная инновационная организационная культура.
Отмеченные положения составляют теоретический базис организации производства и определяют ее как самостоятельную научную дисциплину.
Использование процессно-системного подхода в исследовании организации производства позволяет выделить и более детально изучить процессы организации производственной деятельности, разрабатывать эффективные организационные механизмы их практической реализации.
Литература
1. Туровец О.Г. Организация производства на предприятии: учеб. пособие / О.Г. Туровец, В.Н. Родионова. М.: ИНФРА-М, 2005. 1007с.
2. Туровец О.Г. Эволюция производственных систем в условиях становления инновационной экономики /О.Г. Туровец, В.Н. Родионова // Организатор производства, 2008. №2. С. 69-73.
3. Родионова В.Н. О научных направлениях организации производства / В.Н. Родионова // Организатор производства, 2008. №1. с.9-13.
4. Распопов В.М. Управление изменениями: учеб. пособие / В.М. Распопов. М.: Магистр, 2008. 238 с.
SCIENTIFIC BASIS OF ORGANIZATION OF PRODUCTION PROCESS-SYSTEMS APPROACH
O.G. Turovets, V.N. Rodionova
Disclosed subject matter and content of the organization of production as a science and practices presented, describing the principles of effective organization of production systems
Key words: organization of production, the development model, process-system approach
