CC BY
14
НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ КАФЕДРЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА КАК ИНСТРУМЕНТ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
И ДИПЛОМАТИИ (НА ПРИМЕРЕ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ)
© Бурков В.Г.1
Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург
В статье анализируется опыт научной работы профессорско-преподавательского состава кафедры международных отношений на постсоветском пространстве Санкт-Петербургского государственного университета, рассматриваемый автором как один из основных инструментов при подготовке специалистов в области внешней политики и дипломатии.
Ключевые слова: высшая школа, научная школа, внешняя политика, дипломатия, образовательная программа, Российская Федерация, Центральная Азия, международные отношения.
Одной из ключевых сфер жизни современного государства является внешняя политика. По существу, именно наличие собственной, независимой от посторонних центров принятия решений, внешней политики отличает подлинно суверенное государство от государство-подобного образования.
Подготовка специалистов в области внешней политики, будь то профессиональные дипломаты или эксперты, занимающиеся прогнозно-аналитической деятельностью, исторически являлась одной из важнейших задач отечественной высшей школы. В отличие от советского периода, когда данная задача была монополизирована единственным вузом страны, Московским государственным институтом международных отношений (МГИМО), в настоящее время соответствую миссию выполняет несколько высших учебных заведений.
Первым вузом России, оспорившим у МГИМО монопольное право на подготовку специалистов в области внешней политики, стал Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), в котором в марте 1994 г. по инициативе В.В. Путина, занимавшего в то время должность Председа-
1 Заведующий кафедрой Международных отношений на постсоветском пространстве, доктор исторических наук, профессор.
теля Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, был открыт факультет международных отношений (ФМО).
Одним из ключевых направлений научной работы преподавателей факультета сразу стало изучение международных отношений на постсоветском пространстве. По мере развития ФМО, в 1997 г., данное направление научных исследований позволило открыть на факультете специализированную программу подготовки специалистов уровня бакалавриата «Исследования Содружества Независимых Государств», а в 2001 г. - одноименную магистерскую программу, ставшую первой в России. В середине 2000-х гг. в рамках данной программы завершилось формирование трех основных направлений: изучение внутренней и внешней политики европейских республик Содружества; кавказские исследования; центральноазиатские исследования. В 2010 г. магистерская программа «Исследования СНГ» была преобразована в программу «Международные отношения на постсоветском пространстве», а в 2012 г на ее базе была создана первая в Северо-Западном федеральном округе профильная кафедра международных отношений на постсоветском пространстве. Одним из главных направлений научной деятельности новой кафедры стали центральноазиатские исследования, а ее педагогической работы - подготовка специалистов уровня бакалавриата и магистратуры в области внешней политики и международных отношений в Центральной Азии. Одновременно на кафедру начался прием аспирантов и докторантов, и в 2015 г. здесь была успешно защищена первая докторская диссертация по проблемам внешней политики России в Центральной Азии [28; 29].
На наш взгляд, важнейшим инструментом при подготовке на кафедре специалистов в области центральноазиатских исследований является систематическая научная работа преподавателей и сотрудников, регулярно публикующих результаты своего труда в форме монографий, научных статей, тезисов и докладов. Соответствующие наработки в обязательном порядке используются ими в педагогической деятельности, что придает учебному процессу значительно большую эффективность: каждая тема, раскрываемая преподавателями на лекциях, каждое проводимое ими семинарское занятие буквально становятся «живыми», проходя через их душу и сердце, благодаря чему соответствующий материал вызывает у студенческой аудитории огромный интерес и воспринимается намного лучше, чем чтение текстов, написанных неизвестными студентам авторами. Также научные труды, публикуемые преподавателями кафедры, служат хорошим образцом при подготовке учащимися разного рода письменных работ, будь то краткая аналитическая справка или магистерская / кандидатская диссертация. Таким образом, преподаватели в полной мере выступают в роли учителей и наставников своих студентов, магистрантов и аспирантов, и на кафедре постепенно происходит формирование собственной научной школы.
Далее мы кратко охарактеризуем основные публикации преподавателей кафедры международных отношений на постсоветском пространстве, занимающихся центральноазиатскими исследованиями.
Одним из основоположников соответствующего направления в рамках петербургской научной школы, бесспорно, следует считать кандидата исторических наук, доцента Р.Г. Шамгунова. Данный исследователь одним из первых выдвинул тезис, согласно которому постсоветская Россия не справилась со своей основной задачей в центральноазиатском регионе: обеспечением всесторонней безопасности расположенных здесь государств. Данное обстоятельство подтолкнуло последние к наращиванию субрегиональной интеграции и последовательному дистанцированию от России [36, с. 127-136].
Кандидат исторических наук В.Г. Соболев уделяет основное внимание изучению этнического и конфессионального факторов во внутреннем развитии стран региона и их отношениях с Россией. Опираясь на широкий круг источников и, в первую очередь, архивных материалов, он приходит к обоснованному выводу о существенном вкладе России в развитие народов изучаемого региона и модернизации всех сфер их жизни. На этом фоне автор утверждает, что национальные и религиозные различия между русским народом и автохтонным населением Туркестана, как правило, не являлись существенным препятствием для выстраивания между ними добрососедских отношений [34, с. 188-197].
Кандидат исторических наук Е.Ю. Трещенков исследует интеграционные процессы в Центральной Азии - в частности, роль в них России и Казахстана. Не проявляя особого оптимизма, он говорит о низкой эффективности евразийской интеграционной модели [35, с. 107-113]. Характеризуя ситуацию, сложившуюся в регионе на современном этапе, он утверждает, что обмен Россией и ее западными партнерами экономическими санкциями оказывает негативное влияние на развитие интеграционных процессов в Центральной Азии, в частности, способствуя охлаждению отношений России с Казахстаном, что размывает сам фундамент евразийских интеграционных проектов [31, с. 229-230].
Особым разнообразием отличаются труды, опубликованные доктором исторических наук, доцентом К.Е. Мещеряковым.
Ряд публикаций автора имеют фундаментальный характер. В них изучаются общие особенности внешней политики России в Центральной Азии, механизмы ее формирования, принципы реализации, дается подробная характеристика взаимодействия нашей страны с каждым из пяти государств региона [2], выдвигаются предложения по ее модернизации [3]. Значительное внимание в своих работах автор уделяет интеграционному взаимодействию России и ее центральноазиатских партнеров [6], а также их двусторонним контактам [22; 23; 24]. Большой научный интерес представляет авторская монография, посвященная источниковедению и историографии
внешней политики России в Центральной Азии [7] - первый и пока еще единственный подобный труд в отечественной практике.
Другая группа публикаций К.Е. Мещерякова имеет более краткую форму и издана в виде научных статей. Соответствующие труды могут быть объединены в несколько циклов: публикации, посвященные общетеоретическим вопросам отечественной дипломатии в центральноазиатском регионе [4, с. 56-77; 8, с. 126-132; 11, с. 119-127; 32, с. 7-18; 33, с. 71-79; 37, р. 6670; 38, р. 1781-1783; 39, р. 1749-1751; 40, р. 63-65]; работы, охватывающие различные сферы двустороннего сотрудничества России и стран Центральной Азии - Казахстана [12, с. 133-139; 13, с. 132-141; 27, с. 143-151], Киргизии [14, с. 139-155; 15, с. 86-90; 16, с. 154-162], Таджикистана [17, с. 154165; 18, с. 99-106; 19, с. 102-107], Туркмении [20, с. 117-120; 21, с. 163-174; 30, с. 98-102], Узбекистана [9, с. 141-153; 10, с. 485-493; 25, с. 79-88; 26, с. 7881]; статьи, посвященные проблемам международных отношений в регионе [1, с. 100-103; 5, с. 225-233].
Таким образом, научная работа и публикационная активность преподавателей кафедры международных отношений на постсоветском пространстве СПбГУ является чрезвычайно важным инструментом подготовки специалистов в области центральноазиатских исследований, и шире - в области внешней политики России и международных отношений на постсоветском пространстве. В данной связи у нас не возникает сомнений по поводу того, что уже завтра студенты, магистранты, аспиранты и докторанты, обучавшиеся на нашей кафедре, будут успешно выполнять свои трудовые обязанности в столь важном секторе государственной службы, как внешняя политика и дипломатия.
Список литературы:
1. Мещеряков К.Е. Борьба Казахстана и Узбекистана за региональное лидерство в центральной Азии и позиция России // Клио. - 2014. - № 8 (92). -С. 100-103.
2. Мещеряков К.Е. Внешняя политика России в Центральной Азии в 1991-2009 годы: особенности и проблемы. - СПб.: СПбГУ 2010. - 303 с.
3. Мещеряков К.Е. Внешняя политика России в Центральной Азии: проблемы и тенденции развития, пути модернизации с целью повышения эффективности. - СПб., 2012. - 372 с.
4. Мещеряков К.Е. Внешняя политика Российской Федерации в Центральной Азии: основные тенденции, проблемы, пути модернизации // Современная российская наука глазами молодых исследователей: Материалы III Международной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов. - Красноярск: Научно-Инновационный Центр, 2013. - С. 56-77.
5. Мещеряков К.Е. Интеграционные процессы в Центральной Азии и позиция России // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. -2013. - № 13. - С. 225-233.
6. Мещеряков К.Е. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве и участие в них России. - СПб., 2012. - 238 с.
7. Мещеряков К.Е. Историография и источниковедение внешней политики Российской Федерации в Центральной Азии. - СПб: Скифия-принт, 2014. - 402 с.
8. Мещеряков К.Е. Особенности формирования внешней политики России в Центральной Азии // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. - 2012. - Т. 4, № 160. - С. 126-132.
9. Мещеряков К.Е. Отношения Российской Федерации и Республики Узбекистан в годы президентства В.В. Путина (2000-2008): от взаимного неприятия к стратегическому партнерству и союзничеству // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. - 2013. - № 179. -С. 141-153.
10. Мещеряков К.Е. «Проблема русскоязычного населения» в Узбекистане и российско-узбекские отношения // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Политология. Международные отношения. - 2007. -№ 3. - С. 485-493.
11. Мещеряков К.Е. Региональное лидерство в Центральной Азии // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6. Политология. Международные отношения. - 2006. - № 1. - С. 119-127.
12. Мещеряков К.Е. Российско-казахские отношения в 1998-2009 гг.: тесное союзническое взаимодействие // Клио. - 2014. - № 5 (89). - С. 133-139.
13. Мещеряков К.Е. Российско-казахские отношения на современном этапе (2012-2014 гг.): укрепление стратегического партнерства и союзнического взаимодействия // Клио. - 2015. - № 3 (99). - С. 132-141.
14. Мещеряков К.Е. Российско-киргизские межгосударственные отношения после Апрельской революции (2010-2013 гг.): время несбывшихся надежд // Клио. - 2016. - № 3 (111). - С. 139-155.
15. Мещеряков К.Е. Российско-киргизские отношения в 2005-2010 гг.: достижения и просчеты // Клио. - 2013. - № 4 (76). - С. 86-90.
16. Мещеряков К.Е. Российско-киргизские отношения после «Народной революции» в Киргизии (2010-2012) // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. - 2013. - № 2. - С. 154-162.
17. Мещеряков К.Е. Российско-таджикские отношения в 1997-2005 годах: от донорно-акцепторного характера к новым принципам взаимодействия // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. - 2013. - № 179. - С. 154-165.
18. Мещеряков К.Е. Российско-таджикские отношения в 2005-2012 гг.: углубление противоречий и попытки их преодоления // Клио. - 2013. -№ 8 (80). - С. 99-106.
19. Мещеряков К.Е. Российско-таджикские отношения в годы гражданской войны в Таджикистане (1992-1997 гг.) // Клио. - 2012. - № 12 (72). -С. 102-107.
20. Мещеряков К.Е. Российско-туркменские отношения в 2000-2005 гг.: на грани замерзания // Клио. - 2014. - № 7 (91). - С. 117-120.
21. Мещеряков К.Е. Российско-туркменские отношения в 2008-2012 годах: становление стратегического партнерства // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. - 2013. - № 172. - С. 163-174.
22. Мещеряков К.Е. Российско-узбекские межгосударственные отношения в 1991-2007 гг.: основные тенденции и проблемы развития: диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Санкт-Петербургский государственный университет. - СПб., 2007. - 246 с.
23. Мещеряков К.Е. Российско-узбекские межгосударственные отношения в 1991-2007 гг.: основные тенденции и проблемы развития: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Санкт-Петербургский государственный университет. - СПб., 2007. - 24 с.
24. Мещеряков К.Е. Российско-узбекские межгосударственные отношения: основные тенденции и проблемы развития. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2008. - 262 с.
25. Мещеряков К.Е. Российско-узбекские отношения в 2008-2012 годах: тенденции и проблемы развития // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. - 2013. - № 1. - С. 79-88.
26. Мещеряков К.Е. Русский вопрос в Узбекистане и российско-узбекские отношения // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - № 7. - С. 78-81.
27. Мещеряков К.Е. Становление стратегического партнерства и союзничества в российско-казахстанских отношениях в 1991-1999 годах // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Гуманитарные и общественные науки. - 2012. -Т. 4, № 160. - С. 143-151.
28. Мещеряков К.Е. Эволюция внешней политики Российской Федерации в Центральной Азии в 1991-2012 гг.: диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук / Санкт-Петербургский государственный университет. - СПб., 2015. - 709 с.
29. Мещеряков К.Е. Эволюция внешней политики Российской Федерации в центральной Азии в 1991-2012 гг.: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук / Санкт-Петербургский государственный университет. - СПб., 2014. - 52 с.
30. Мещеряков К.Е. Эволюция российско-туркменского межгосударственного сотрудничества в 1991-1999 гг. // Клио. - 2013. - № 2 (74). - С. 98-102.
31. Мещеряков К.Е., Трещенков Е.Ю. Евразийская интеграция и Россия. -СПб: ООО «Скифия-принт», 2014. - 258 с.
32. Новикова И.Н., Бурков В.Г., Мещеряков К.Е. 20 лет евразийской экономической интеграции // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. - 2015. - № 1 (17). - С. 7-18.
33. Новикова И.Н., Бурков В.Г., Мещеряков К.Е. Политика России на постсоветском пространстве после возвращения Крыма: вызовы и приоритеты // Управленческое консультирование. - 2015. - № 11 (83). - С. 71-79.
34. Соболев В.Г. «Мусульманский вопрос» в Российской империи в годы Первой мировой войны (1914-1916 гг.) (по материалам Российского Государственного Исторического Архива) // Клио. - 2015. - № 3 (99). - С. 188-197.
35. Трещенков Е.Ю. Евразийская интеграционная модель: характеристики и перспективы // Научные труды Северо-Западного института управления. - 2015. - Т. 6, № 1 (18). - С. 107-113.
36. Шамгунов Р.Г. Политика безопасности стран Центральной Азии // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. - 2011. - Т. 7, № 3. - С. 127-136.
37. Meshcheryakov K.Y Central Asian integration and Russian foreign policy // Middle East Journal of Scientific Research. - 2014. - Т. 21, № 1. - Р. 66-70.
38. Meshcheryakov K.Y. Russia's Central Asian alliances: The real deal? // World Applied Sciences Journal. - 2014. - Т. 30, № 12. - Р. 1781-1783.
39. Meshcheryakov K.Y. Russia's foreign policy in Central Asia: strengths, weaknesses and paths for improvement // World Applied Sciences Journal. -2014. - Т. 30, № 12. - Р. 1749-1751.
40. Meshcheryakov K.Y. Two decades of Russia's foreign policy in Central Asia: trends and problems // Middle East Journal of Scientific Research. - 2014. -Т. 21, № 1. - Р. 63-65.
ОСОБЕННОСТИ И ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
© Ковалёва А.В.1
Южно-Российский институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону
В данной работе рассматриваются основные направления, тенденции и динамика проведения кадровой политики в Российской Федера-
1 Студент факультета Политологии. Научный руководитель: Хашева И.А., доцент кафедры Государственного и муниципального управления, кандидат экономических наук.
