НАСЛЕДОВАНИЕ В КРЕСТЬЯНСКОМ (ФЕРМЕРСКОМ) ХОЗЯЙСТВЕ ШАПСУГОВА Мариетта Дамировна,
кандидат юридических наук, доцент,
старший научный сотрудник сектора предпринимательского и корпоративного права Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН). Email: [email protected]
Краткая аннотация: В статье рассматриваются актуальные проблемы наследования в крестьянском (фермерском) хозяйстве. Как известно, существует несколько типов крестьянских (фермерских) хозяйств, что обусловлено меняющимся законодательством. Существуют крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные по Закону РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», по Федеральному закону от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и в соответствии с недавно принятой статьей 86.1 ГК РФ. Так, наследование в каждом типе таких хозяйств имеет свои особенности в связи с различиями в правовом режиме их имущества. Также исследуются факторы, оказывающие влияние на процедуру наследования: членство в хозяйстве, компенсация стоимости доли, наличие нескольких наследников, отсутствие наследников, отсутствие наследников, желающих продолжать ведение хозяйства, наследование юридическим лицом,
Abstract: The article discusses the actual problems of inheritance in the peasant farm. There are several types of peasant farm households, due to changing legislation. There are peasant farms created by the Law of the RSFSR on peasant (farmer) farms, by the Federal Law on peasant farms and by the recently adopted article 86.1 of the Civil Code of the Russian Federation. So, inheritance in each type of such farms has its own characteristics in connection with differences in the legal regime of their property. The factors influencing the inheritance procedure are also examined: membership in the holding, compensation for the value of the share, the presence of several heirs, the absence of heirs, the absence of heirs who want to continue the holding of the household, inheritance by a legal entity.
Ключевые слова: наследование, крестьянское фермерское хозяйство, предпринимательское право, земельный участок, наследственная масса, доля в праве.
Keywords: inheritance, peasant farm, entrepreneurial law, land plot, share of ownership rights.
Крестьянское (фермерское) хозяйство является субъектом предпринимательства, деятельность которого не должна прерываться или прекращаться в связи со смертью одного из его членов, поэтому приоритетной целью наследственного регулирования является, сохранение имущественного комплекса этого хозяйства.
Ст. 27 Закона РСФСР О КФХ устанавливала правило на случай смерти главы или члена хозяйства его доля в имуществе наследовалась в порядке, определенном п. 3 ст. 15 этого Закона. Таким образом, в соответствии с указанными законоположениями, основные средства производства разделу не подлежали. Часть имущества (вклад, доля, пай) может компенсироваться денежными средствами.
На то, что Закон РСФСР предусматривал различный порядок наследования земельного участка, и наследования иного имущества крестьянского хозяйства обращает внимание Ю.С. Харитонова. По ее мнению в нем была закреплена индивидуальная собственность главы крестьянского хозяйства на землю и долевая собственность членов хозяйства на иное имущество[1]. Вместе с тем, распространила ли действие указанная статья с принятием части первой ГК остается спорным.
Принято считать, что п.2 ст. 258 ГК расширил перечень не подлежащего разделу имущества, отнеся к нему не только средства производства, но и земельный участок, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству. Однако, в экономическом смысле земля относится к основным средства производства в сельском хозяйстве.
В связи с внесением изменений в ГК и появлением ст. 86.1 возникла пробельность в отношени тех случаев, когда крестьянское (фермерское) хозяйство приобретает статус юридического лица. Предполагается, что наследники умерших членов фермерского хозяйства наследуют аналогично наследникам долей в складочном капитале полного товарищества. При этом очевидно, что данный вопрос должен быть урегулирован в Федеральном законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве, новая редакция которого в настоящее время готовится.[2]
Г.А.Гаджиев проводит аналогию с Постановлением от 16 января 1996 г. № 1-П КС РФ, в котором суд проверял конституционность ст. 560 ГК РСФСР, согласно которой в случае смерти члена колхозного двора наследование в имуществе двора не возникало. В нем Суд не исключил возможности особого порядка наследования земельных участков в сельской местности. По сути положения п.2 ст. 258 ГК РФ предопределяют порядок наследования в крестьянском (фермерском) хозяйстве. В соответствии с этой нормой земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на имущество. Такое допустимое ограничение права наследования как учитывающее законные интересы других членов хозяйства не противоречит ни ч. 3 ст. 17, ни ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, тем самым признается допусти-
мым учет при наследовании специфики земельных отношений. Рациональное использование земли не допускает чрезмерного дробления земельных участков. Поэтому нельзя унифицировать режим наследования, в том числе земельных участков, для семей горожан и селян. Наследование в крестьянском хозяйстве продолжает сохранять специфику, связанную с необходимостью сохранения целостности имущества крестьянского хозяйства. Тем самым оказалась продолженной правовая традиция, истоки которой находятся в русском крестьянском праве, в частности в установленном им порядке наследования.[3]
К имуществу КФХ, правом общей собственности на которое обладают его члены, могут быть отнесены земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов, плоды и доходы и в целом любое имущество, используемое для ведения хозяйства.
Круг наследников, которые в перспективе могли бы стать членами крестьянского (фермерского) хозяйства, полагаем, ограничен требованиями к составу членов крестьянского (фермерского) хозяйства, установленным в п.2 ст. 3 ФЗ О КФХ, в соответствии с которым, членами фермерского хозяйства могут быть:
1) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет;
2) граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать пяти человек.
В случае смерти главы крестьянского хозяйства и избрании нового главы, возможны сложности в связи с изменением родственных связей, завязанных на нового главу.
Вместе с тем, данное правило не распространяется на хозяйства, созданные в порядке ст. 86.1 ГК, поскольку с внесением изменений в ГК признак семейственности в крестьянском хозяйстве был устранен.
Как отмечал П.П. Цитович, в земледельческом быту первое дело - установление юридических отношений относительно землевладения, которое не может оставаться в состоянии какого-то бесправия и неопределенности; оно должно распределяться по известной формуле между теми или другими субъектами, единичными или коллективными.[4]
На то, что Закон РСФСР предусматривал различ-
ный порядок наследования земельного участка и наследования иного имущества крестьянского хозяйства обращает внимание Ю.С. Харитонова. По ее мнению в нем была закреплена индивидуальная собственность главы крестьянского хозяйства на землю и долевая собственность членов хозяйства на иное имущество[1]. Вместе с тем, распространила ли действие указанная статья с принятием части первой ГК остается спорным.
Если земельный участок был выделен для ведения хозяйства, но наследодатель не успел его создать, полагаем в таких случаях наследуется участок, после чего меняется его целевое назначение либо формируется хозяйство.
Для выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок или долю земельного участка, предоставленного для ведения КФХ лицу, являвшемуся членом КФХ, и умершему до введения в действие части третьей ГК РФ, должны быть представлены документы, подтверждающие право собственности этого лица на землю или право аренды. Следует также учитывать, что в праве совместной собственности на имущество КФХ доли его членов признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное (ст. 258 ГК РФ)... В случае, если нотариусу не могут быть представлены документы о правовом статусе КФХ, созданного по правилам Закона РСФСР, включая земельный участок, предоставленный для его ведения до введения в действие части третьей ГК РФ, в выдаче свидетельства о праве на наследство должно быть отказано и разъяснено наследникам о праве установить свои наследственные права в судебном порядке (<Письмо> ФНП от 18.06.2013 N 1334/06-09 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" по вопросу, касающемуся оформления наследственных прав на земельные участки, предоставленные для ведения крестьянского фермерского хозяйства по правилам Земельного кодекса РСФСР).
В целях принятия наследства необходимо разграничивать личное имущество наследодателя и имущество, находящееся в общей собственности членов КФХ, поскольку правовой режим их наследования различается.
Основным принципом правового регулирования наследования в КФХ можно считать принцип сохранения целостности имущественной массы КФХ. При этом можно выделить следующие важные аспекты, вытекающие из этого принципа:
- является ли наследник членом КФХ;
- желает ли продолжать ведение КФХ за умершим;
- количество таких наследников (п.1 и п.2.);
- является ли умерший единственным членом КФХ;
- определены ли доли членов КФХ в праве собственности на имущество КФХ.
Имущество хозяйства может принадлежать его членам на праве общей совместной или долевой собственности.
Размер доли может быть определен соглашением участников. Если он не определен, доли презюмируются равными (ст. 1179, 254, 258 ГК).
Если наследодатель является единственным членом КФХ и среди наследников нет желающих продолжать ведение хозяйства, то им выдаются свидетельства о праве на наследство на имущество КФХ. Если таких наследников несколько, то встает вопрос о необходимости определения размера доли наследника (ст. 258 и 1182 ГК).
Доли наследников в праве собственности на имущество хозяйства, состоявших на момент смерти наследодателя в хозяйстве в качестве членов объединяются, лица, не желающие продолжать ведение хозяйства, получают компенсацию в соответствии с законодательством. Наследники, не являвшиеся членами хозяйства, но желающие продолжать его ведение соответственно, должны быть приняты в члены хозяйства.
Определение доли в праве на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства умершего, в случае, если имущество КФХ принадлежит членам на праве общей совместной собственности, имеет свои особенности. В отсутствие спора по соглашению между членами КФХ и наследниками, какой юридический факт является основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство? Может ли таким фактом быть соглашение между наследником и членами хозяйства? Может ли наследник заключать соглашение с членами хозяйства до выдачи свидетельства о праве на наследство? Эти вопросы остаются открытыми.
Означает ли принятие наследства в праве собственности на имущество хозяйства, функционирующего на праве общей совместной собственности необходимость принудительной трансформации совместной собственности членов хозяйства на его имущество в долевую также неясно.
На случай смерти единственного члена КФХ, если имеется несколько наследников, желающих продолжать ведение хозяйства практикой, выработаны следующие подходы:
- всем наследникам выдаются свидетельства о праве на наследство на долю в общей собственности крестьянского хозяйства
- спор между наследниками о преимущественном праве на получение имущества наследодателя должен решаться в судебном порядке исходя из ст. 1168 ГК о преимущественном праве на неделимую вещь наследника, пользовавшегося имуществом при жизни наследодателя, либо являлся вместе с ним участником общей собственно-
сти на это имущество.[5]
В то же самое время необходимо помнить о том, что наследникам, не имеющим намерения продолжать ведение хозяйства, выплачивается компенсация, однако поскольку неизвестно что первично - свидетельство о праве на наследство или вступление в члены КФХ, либо отказ от членства - основание по которому такая компенсация производится также не обозначено в законе.
Имеется специфика и в случае, если наследником оказывается юридическое лицо.
Поскольку крестьянское (фермерское) хозяйство является объединением граждан (ст. 1 ФЗ О КФХ) в случае если наследником члена хозяйства становится юридическое лицо, ему выплачивается соразмерная стоимости доли компенсация. Если наследодатель был единственным членом хозяйства, в таком случае имущество крестьянского хозяйства наследуется в общем порядке.
Если наследники отсутствуют, имущество переходит в статус выморочного.
Не более определенно выглядит и правовое регулирование процедуры получения компенсации наследникам, которая выплачивается наследникам, не желающим продолжать ведение хозяйства и вступать в члены КФХ, а также лицам, не состоявшим в родстве с членами хозяйства в случае, если посторонних членов хозяйства в случае их принятия станет больше пяти. Очевидно, для осуществления такой компенсации также необходимы юридические основания. На практике сложилось несколько подходов по этому вопросу:
- выдается свидетельство о праве на наследство на компенсацию (или право требования), а не на долю в имуществе КФХ
- выдается свидетельство о праве на наследство после заключения соглашения о компенсации с остальными членами КФХ
- выдается свидетельство о праве на наследство на долю в имуществе КФХ, на основании чего производится последующая компенсация.
Форма компенсации закреплена законом. ФЗ О КФХ отдает приоритет денежной форме компенсации. По закону РСФСР О КФХ, часть имущества (вклад, доля, пай) могла компенсироваться денежными средствами (ст. 15).
Компенсация соразмерна стоимости доли в имуществе хозяйства.
Порядок определения размера компенсации четко не определен, однако, в силу сложившейся судебной практики, касающейся имущественного комплекса крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае выхода члена из хозяйства расчеты с ним будут осуществляться с учетом стоимо-
сти чистых активов, т.е. стоимости имущества с учетом принимаемых к учету расходов и доходов (определение ВАС РФ от 25.10.2011 №ВАС-13262/11 по делу №А48-927/2010).
Срок выплаты компенсации составляет один год (ст. 1179 ГК РФ). По Закону РСФСР О крестьянском (фермерском) хозяйстве он составлял пять лет (ст. 15).
О сроке выплаты компенсации наследнику умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства, не являющемуся членом этого хозяйства (п. 2 ст. 1179 ГК РФ) могут заключаться мировые соглашения (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 23.04.2019) "О судебной практике по делам о наследовании»).
Если после смерти члена КФХ это хозяйство прекращается (п. 1 ст. 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление КФХ его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам ст. 258 и 1182 ГК (п. 3 ст. 1179 ГК).
Закон не устанавливает преимущественное право на наследование доли в крестьянском хозяйстве лиц, состоящих в членстве в данном хозяйстве, видимо это объясняется тем, что остальные члены хозяйства все равно будут продолжать его ведение. В случае, если наследников несколько, не желающих продолжать ведение хозяйства, получат компенсацию стоимости наследственной доли, желающие продолжать ведение хозяйства могут осуществить это намерение. При этом функционированию хозяйства как субъекта предпринимательства ничто не препятствует. В научной литературе высказывалось мнение о необходимости предоставления преимущественного права наследни
Библиография:
кам-членам хозяйства[6]. Такой подход представляется нам спорным. Поскольку не учитывает интересы всех наследников, а также самого хозяйства.
Также, вопрос о наследовании в КФХ созданном по новым правилам остается открытым, поскольку ст. 86.1 включена параграф о коммерческих корпоративных организациях, в связи с чем логично предположить, что наследование будет происходить по правилам о наследовании об этих организациях.
Кроме того, неясно каким образом должен быть организован сам процесс принятия наследства, в случае если между членами КФХ не заключено соглашение о долевой собственности на имущество хозяйства.
Возможен вариант предварительного вступления наследника в КФХ и заключения соглашения, после чего наследник обращается к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство на долю в праве собственности на имущество хозяйства. В случае если достичь соглашения не удалось, возможен вариант выдачи свидетельства на право требования компенсации на основании письменного отказа от ведения хозяйства или заявления о недостижении соглашения о членстве в КФХ. В этом случае возникает вопрос о размере и способе его определения такой компенсации. Учитывая презумпцию равности долей членов КФХ при отсутствии между ними соглашения возможен и вариант выдачи свидетельства о праве на наследство на долю в праве собственности КФХ на основании запроса нотариуса в КФХ о числе участников и наличии соглашения между участниками о распределении долей. Тогда на основании выданного свидетельства наследник может либо требовать компенсации стоимости доли, либо вступления в члены КФХ. Оставляем пространство вариантов принятия наследства открытым, поскольку ни один из предложенных вариантов не лишен недостатков.
4.
5.
Харитонова Ю.С. Наследование имущества в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Журнал российского права, № 9, 2003. [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 11.07.2019).
Крашенинников П.В. Наследственное право - М.: Статут, 2018. [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 09.07.2019)
Гаджиев Г.А. Легитимация идей «Права и экономики» (новые познавательные структуры для гражданского права) // Вестник гражданского права. 2017.№ 6 С. 108-173. [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 11.07.2019). Цитович П.П. Исходные моменты в истории Русского права наследования. Харьков 1870.
Настольная книга судьи по гражданским делам / Под ред. Н.К.Толчеева, Велби, Проспект, 2008. [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения 20.08.2019).
Устюкова В.В. правовое положение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства в Российской Федерации. Дис.докт.юрид.наук. - М., 2002.