CC BY
193Направления совершенствования системы нормирования и оплаты труда в
сельском хозяйстве Directions of perfection of system of rationing and payment in agriculture
1\ Л московский
■p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
УДК 331.5:338.24 DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18027 Свечникова Татьяна Михайловна,
старший преподаватель кафедры организации аграрного производства, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь
Svechnikova T.M., [email protected]
Аннотация: В статье рассматривается современное системы нормирования и оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях. Основные проблемы, с которыми сталкиваются работники сельского хозяйства на предприятии: низкая заработная плата и нерегулярность ее выплаты. Уровень обоснованности применяемых норм труда в отрасли животноводства составляет - 87%, а в отрасли растениеводстве - 75%. Низкий уровень нормирования труда связан с отсутствием на большинстве сельскохозяйственных предприятий должности экономиста по труду, применения устаревших и необоснованных норм выработки и норм обслуживания, отсутствия зависимости уровня заработной платы от выполнения установленных норм труда. Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходима реализация программы развития системы нормирования и оплаты труда в долгосрочной перспективе на федеральном, региональном уровне и уровне предприятий.
Summary: The article deals with the modern system of rationing and remuneration of labor in agricultural enterprises. The main problems faced by agricultural workers in the enterprise: low wages and irregular payments. The level of validity of the applied labor standards in the livestock industry is 87%, and in the crop industry - 75%. The low level of labor rationing is associated with the absence of the post of labor economist at most agricultural enterprises, the use of outdated and
unreasonable standards of production and service standards, the absence of dependence of the wage level on the implementation of the established labor standards. To improve the efficiency of agricultural production, it is necessary to implement a program for the development of the system of regulation and remuneration of labor in the long term at the Federal, regional and enterprise levels.
Ключевые слова: сельское хозяйство, нормирование труда, оплата труда, уровень жизни, Пермский край.
Keywords: agriculture, labor rationing, wages, standard of living, Perm region.
В условиях рыночных отношений каждое сельскохозяйственное предприятие для повышения доходности производства, производительности труда должно совершенствовать, а при отсутствии разрабатывать систему нормирования и оплаты труда. Существующие на предприятии проблемы и вопросы, связанные нормированием труда на различных работах и оплатой всех категорий работников необходимо рассматривать как единую социально-экономическую и производственную систему. Только в этом случае, возможно, сочетать изменение работоспособности и интенсивности труда, выполнение сменных заданий и психофизиологическое состояние исполнителей, квалификацию работников и содержательность труда, уровень оплаты и удовлетворенность, заинтересовалось труда в конечных результатах деятельности всего персонала предприятия. Как известно, установление рациональных норм труда способствует повышению темпов работы и производительности труда. От степени выполнения норм прямо или косвенно зависит уровень заработной платы работников.
Современное состояние вопроса. Однако существующая действительность в сельскохозяйственном производстве отражает низкое качество жизни работников. Об этом свидетельствует доля затрат на оплату труда и социальные нужды в структуре себестоимости продукции снизилась с 25,1% в 2005 г. до 16,9% в 2018г. [1]. С целью выявления существующих проблем в функционировании системы нормирования и оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях был проведен SWOT-анализ, который показал, что в большинстве сельскохозяйственных предприятий отсутствуют должности экономиста по труду, применяются устаревшие и необоснованные нормы выработки и нормы обслуживания, отсутствует зависимость уровня заработной платы от выполнения установленных норм труда. Все это приводит снижению заинтересованности исполнителей в результатах работы, большой текучести основных кадров (табл. 1).
Основные проблемы, с которыми сталкиваются работники сельского хозяйства на предприятии: низкая заработная плата и нерегулярность ее выплаты. Причем у
большинства занятых в сельскохозяйственном производстве уровень оплаты труда (37,4 % в годовых доходах) не обеспечивает оплату необходимых жилищных услуг. Это связано с тем, что в структуре затрат на производство сельскохозяйственной продукции оплата труда с отчислениями занимает всего 17,7%, а материальные затраты и прочие - 82,3%.
По результатам социологического исследования, проведенного автором, размер среднемесячной заработной платы (с учетом премий, доплат, надбавок) зависит на 76% от используемой для ее расчета системы оплаты труда, на 18% от выполнения норм труда, на 6% от нарушения трудовой дисциплины.
Таблица 1 - БЛУОТ-анализ состояния нормирования и оплаты труда в
сельском хозяйстве
1. СИЛА (ПРЕИМУЩЕСТВО) - е сельском хозяйстве могут применяться различные варианты, формы и системы оплаты труда - многие работники желают работать в сельском хозяйстве - применяется новая техника, и используются новые технологии оораоотки пашни - даже при отсутствии нормативных справочников существует необходимость в установлении и пересмотре норм выработки и норм обслуживания 2. СЛАБЫЕ СТОРОНЫ - практически на предприятий отсутствуют нормировщики (экономисты по Труду) - применяются устаревшие нормативные справочники типоеых норм труда - плохо организована поставка новинок -справочников - нормы труда не выполняются - морально устарела формула расчета норм обслуживания, используемая как для расчета норм на высокомеханизированных трудовых процессах, гак и на ручном, механизированном доении - оплата труда ниже уровня прожиточного минимума - сисгемы оплаты труда не стимулируют работников к высокопроизводительному труду - постоянная задержка выплаты заработной платы
3. ВОЗМОЖНОСТИ - принять на работу нормировщиков - пересмотреть нормы труда - повысить производительность труда - повысить заработную плату путем совершенствования организации трудовых процессов н установлении норм груда оптимальной напряженно сти А. УГРОЗЫ - высокая текучесть кадров - банкротство предприятий - рост безработицы и нищеты на селе
Нормы труда, используемые на сельскохозяйственных предприятиях, оказывают прямое влияние на уровень оплаты труда работников основного и вспомогательного производства. По исследованиям Пермского территориального отдела по нормированию труда уровень применения технически обоснованных норм составляет в отрасли животноводства - 87%, растениеводстве - 75%. При этом уровень выполнения норм в
целом по сельскому хозяйству составляет 81%. Поэтому каждое сельскохозяйственное предприятие должно совершенствовать систему нормирования и оплаты труда.
Результаты исследования. Работы по совершенствованию системы нормирования и оплаты труда на предприятиях аграрного сектора экономики необходимо осуществлять с учетом особенностей сельскохозяйственного производства. Для разработки и совершенствования системы нормирования и оплаты труда на предприятии необходимо привлекать квалифицированных специалистов в этой области знаний, а для дальнейшей работы формировать постоянный штат экономистов по труду и нормировщиков (рис. 1).
Направления разработки системы нормирования и оплаты труда
Организация раоочего песта экономиста по труду или специалиста по нормированию и оплате груда
Оценка состояния развития сельскохозяйственного производства (организационно-технических условии)
Приобретение необходимых Единых и Типовых нормативных справочников и методических рекомендации; Единых тарифно-квалифицированных справочников работ и профессии
Установление, пересмотр и замена норм груда на различные виды работ. Разработка -тарифной сетки и мероприятий по рационализации трудовых процессов
Направления совершенствования существующей системы
нормирования и оплаты труза *
Анализ существующей системы нормирования и оплаты трура
¥
Создание службы нормирования и оплаты труда
Совершенствование методики нормирования и оплаты трура на высокомеханизированных трудовых процессах
Повышение квалификации специалистов по нормированию н оплате труда, а также работников основного, вспомогательного производства
Разработка и реализация Программы «Развитие нормирования и оплаты труда в сельском хозяйстве до 202+г.» на федеральном: региональном уровне и уровне сельскохозяйственного предприятия
Рисунок 1 - Основные направления развития системы нормирования и оплаты труда в сельском хозяйстве
Система нормирования и оплаты труда на каждом предприятии должна способствовать использованию таких методов и приемов труда, которые бы обеспечивали научный подход к решению проблем на каждом рабочем месте и повышение содержательности труда (рис. 2).
Московский экономический журнал №8 2019
Система нервирования и оплаты труда на предприятии
Организация нормирования груда на предприятии
Установление, пересмотр, замена норм и нормативов
Нормы и нормативы длз ф'ор^шроваиш структур ■управления: оптимальный состав структурных подразделении предприятия; нормы
7Л1ПЯ ИтТРЧПГПТ
Нормы и нормативы для организации процесса управления: нормы времени, нормы Еыраоотки. НЕрМЫ обслуживания, нормы
Нормы и нормативы для оценки труда работников порядок проведения аттестации работников
Сокращение времени простоев работников и оборудования на основе
изучения затрат рабочего времени --- *
Организация оплаты труда на предприятии
Тарификация трура
Планирование и учет средств на оплату труда
Организация заработной платы
Материальное стимулирование
Система санкций за
нарушение производственной и тр\-довой дисциплины
Система вознаграждений за результаты рабсгы
Повышение квалификации специалистов по нормированию и
оплате труда + ' -
Рациональная организация трудовых процессов
Научная организация труда
Оптимальный. Морально - псиясд о гнче скал
■ раоотоспосоонын социально- удовлетв оренно сть
псиколоптческии климат в раоотников результатами
трудовом коллективе своего труда
Оперативность упр аьленчеекнх решиений
Ссор статистической информации с нормировании и оплате труда на предприялин
Рисунок 2 - Рациональная система нормирования и оплаты труда на сельскохозяйственном предприятии
В условиях рыночных отношений значение системы нормирования и оплаты труда на предприятии возрастает. Система нормирования и оплаты позволяет обеспечить согласование интересов и потребностей работников предприятия с интересами и целями
работодателя (рис. 3).
Московский экономический журнал №8 2019
Значение системы нормирования и оплаты труда на предприятии
Экономическое
Обеспечивает экономию затрат рабочего времени н затрат труда
Способствует рациональному использованию рабочей силы и ЛЯТ11ЯТ на нйР:
Позволяет лучше использовать ресурсы предприятия н повышает качественные показатели труда (угменыпение брака в производстве, повышение
гоптногпт ш*тчиптшпй
Позволяет увеличить долю оплаты труда в себестоимости продукции с 17% до
Работники предприятия
Социально-трудовое
1
Интересы и потребности работников
Социально-психофизиологическое
Способствует реализации принципа: оплата по труду и вложенному капиталу
Снижает тяжесть и монотонность трура прн установлении оптимального
Оптимизирует нагрузку на работника прн установлении ноем оптимальной
Сохраняет здоровье, поддерживает работоспособность исполнителей при установлении обоснованных норм труда
Администрация предприятия
Интересы и цели предприятия
Рисунок Э - Социально-экономическое и трудовое значение системы нормирования и оплаты труда
В ходе исследований авторами была разработана программа развития системы нормирования и оплаты труда на федеральном, региональном уровне и уровне предприятия. Предложенная модель реализации программы «Развитие системы нормирование и оплаты труда в сельском хозяйстве» в Пермском крае позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства до 2024г.(рис. 4).
Министерство сельского хозяйства РФ
Ведомственный проект ('Цифровое сельское хозяйство» на 2019-2024
Министерство здравоохранения РФ
Дорожная карта развития :ель^ког? хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Пермском крае но 2020 года
Программа «Развитие нормирования и оплаты труда е сельском хозяйстве» до 2024г,
Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2020г.»
£
На федеральном уровне
I
На региональном уровне
1
На уровне предприятий
Разработка методики оценки состояния нормирования и оплаты труда на сельскохозяйственных предприятиях
Разрабгтк! фэр:г,:ы ста-и^гического Блажа «Нормирование труда б сельском хозяйстве»
I
Организация раоочих мест ши служб нормирования и оплаты труда
Разработка норыативнс-правовых актов, регулирующих деятельности по нормированию труда в сельском хозяйстве
ОЭэсноьание неооколимости организации раЗоты на региональном ч ^овне по подготовке специалистов по нормированию и оплате труда
Обеспечение тесной взаимосвязи норм груза оптимальней напряженности с оплатой труда. качеств;».: тру лай эффективностью производств!
Повьппение валового внутреннего продукта, создаваемого в сельском хозяйстве
Повышение финансовой состоятельности сельскохозяйственных
предприятии
Повышение производительности
труда и эффективности груда
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства (но 2024г.)
Рисунок 4 - Модель реализации программы «Развитие системы нормирования и оплаты труда в сельском хозяйстве» в Пермском крае до 2024 г.
Сформулированные в программе направления совершенствования системы нормирования и оплаты труда в сельском хозяйстве представляют комплекс мер, представляющих способы достижения целей и решения поставленных задач. Разработанная система преобразований позволит скоординировать интересы и деятельность государственных и негосударственных субъектов управления экономикой, сочетать госрегулирование вопросов нормирования и оплаты труда оплаты труда с рыночными преобразованиями на самом предприятии, а также сочетать используемые формы и методы повышения трудовой активности работников.
Выводы. Все существующие на предприятии проблемы и вопросы, связанные с нормированием труда на различных работах и оплатой всех категорий работников необходимо рассматривать как единую социально-экономическую и производственную систему. При разработке и совершенствовании системы нормирования и оплаты труда на предприятии необходимо помнить высказывание А.К. Гастаева «Сначала вскрой механизм времени, а потом реформируй. Прежде чем улучшать, изучи существующее». Только в этом случае, возможно, обеспечить рационализацию производственных и трудовых процессов, установить нормы труда равной напряженности и стимулирующую систему оплаты труда.
Список литературы
1. Сельское хозяйство Пермского края. 2018. Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. - Пермь, 2019. - 175 с.
2. Герасимов, Н.О., Яркова, Т.М. Состояние кадровой безопасности на сельских территориях региона// Экономика АПК Предуралья. - 2018. - № 1. - С. 13-17.
3. Зорина, Т.С., Калугина, К.А., Яркова, Т.М. Оценка уровня жизни сельского населения в отдельных районах Пермского края // В сборнике: Современные тенденции развития аграрного комплекса/ материалы международной научно-практической конференции: ФГБНУ «Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия», Региональный Фонд «Аграрный университетский комплекс». - 2016. - С. 1390-1394.
4. Лысова, К.А., Яркова, Т.М. Развитие кадрового потенциала сельских территорий в регионе// Материалы Международной студенческой научной конференции Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина. - 2016. - С. 144.
5. Хайруллина, О.И. Государственный механизм регулирования сельского хозяйства / О.И. Хайруллина // Бухучет в сельском хозяйстве. 2014. - № 4 - С.70-79.
6. Черникова, С.А. Трудовые ресурсы как фактор производства / С.А. Черникова, Ю.А. Исаков // Российское предпринимательство. - 2014. - № 5 (251). - С. 55-62.
