О
(N
УДК 339.94 ББК 65.9
И.В. Цвигун Я.А. Суходолов
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С МОНГОЛИЕЙ
Рассмотрены современное состояние и основные направления развития внешнеторговой деятельности между Иркутской областью и Монголией.
Ключевые слова: внешняя торговля, Иркутская область, Монголия, экспорт, импорт.
I.V. Tsvigun Ya.A. Sukhodolov
DIRECTIONS OF DEVELOPMENT OF TRADING RELATIONS BETWEEN IRKUTSK REGION AND MONGOLIA
ssi
Zsl
Д s =
is1
нД
НА
ОЙ"
%<s ^ 1
1
^ П £
« I
8s!
M g! о
СнО!
*МЦ E40 | £И4
See
К
H
H
о
H
PQ
CO
H
The article deals with current state and key directions of development of trading relations between Irkutsk Region and Mongolia.
Keywords: foreign trade, Irkutsk region, Mongolia, export, import.
Общая ситуация. До начала 1990-х гг. СССР являлся основным торговым партнером Монголии, на долю которого приходилось более 80% товарооборота. В то время основные торговые партнеры Монголии находились в Иркутской области (около 60% оборота), в Бурятской АССР и Читинской области (30%), других субъектах находящихся в пределах Восточно-Сибирского экономического района (5%). Примерно 5% товарооборота приходилось на субъекты расположенные за пределами Восточно-Сибирского экономического района. Успешно развивалось научно-техническое и культурное сотрудничество, расширялись связи в сферах образования, туризма, здравоохранения и др.
После распада СССР внешнеторговый оборот между странами резко снизился (почти с 1 млрд дол. до 175,8 млн дол. в 1999 г., в 6 раз).
В период кризиса 1990-х гг. добрососедские отношения двух стран существенно ослабли. За это время доля России во внешнеторговом обороте Монголии сократилась до 10% [3]. Традиционные связи были прерваны. При этом Россия уступала свои позиции Китаю, США, Японии, Республике Корея, на долю которых сейчас приходится 70% торгового оборота Монголии (в том числе на долю КНР — около 40%). Это существенно ослабило стратегические позиции России в этой части Азии.
Переломным этапом в отношениях с Монголией стал визит в эту страну Президента России В.В. Путина в 2000 г. С тех пор удалось продвинуться по многим направлениям сотрудничества, рассмотреть актуальные вопросы, в первую очередь снять застарелую проблему задолженности Монголии по советским кредитам. Тем самым была заложена основа для выхода на новые формы взаимодействия между странами. Затянувшийся период кризиса в российско-монгольских отношениях сменился активизацией контактов, в том числе на региональном уровне.
С 2000-х гг. начался рост объемов внешней торговли между Россией и Монголией, достигнув в 2008 г. — 1 169,9 млн дол. Но мировой финан-
© И.В. Цвигун, ЯА. Суходолов, 2011
совый кризис снизил объемом товарооборота до 717,1 млн дол. (табл.), и уменьшил количество участников внешнеэкономической деятельности.
Основную долю в торговле между Россией и Монголией занимает Иркутская область — около 50%.
Динамика внешнеторгового оборота России и Монголии, млн дол.
Показа- тель 1994 1995 1999 2000 2005 2008 2009
ВТО 198,5 237,3 175,8 222,4 465,4 1169,9 717,1
Экспорт 144,0 197,0 131,0 182,0 443,0 1099,0 654,1
Импорт 54,5 40,3 44,8 40,4 22,4 70,9 63,0
Сальдо +89,5 +156,7 +86,2 +141,6 +420,6 +1028,1 +591,1
Источник: [4].
«К1
ЯЧ г
МнИ
н51
Ой"
^ 1
1
«Л*
« VI
8Н!
о
ЕнО а
£мц
МО I £И4
Н®Є
И
н
н
о
н
Р5
со
н
Иркутская область в российско-монгольских торгово-экономических связях. В силу своего географического положения и мощного потенциала Иркутская область традиционно играет ведущую роль в торгово-экономических и гуманитарных связях России с Монголией [1, с. 231-239].
Иркутская область также включилась в процесс активного восстановления утраченных связей и расширения российского присутствия на монгольском рынке. В 2000 г. подписано соглашение между администрацией Иркутской области и правительственными организациями Монголии о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.
В результате, в течение 2000-2005 гг. экспорт иркутских предприятий в Монголию был увеличен в 3,6 раза (с 57 до 203 млн дол.), а доля Иркутской области в российско-монгольском внешнеторговом обороте увеличилась с 33% до 53% [2].
Чтобы поддержать устойчивый рост товарооборота и расширить сферы взаимодействия состоялось несколько визитов представителей администрации Иркутской области и деловых кругов региона в Улан-Батор, в рамках которого проходили встречи с Президентом, Премьер-министром, Председателем ВГХ и ключевыми министрами правительства Монголии. По итогам визита каждый раз принимался конкретный план совместных действий.
Одновременно с наращиванием экспорта традиционной иркутской продукции, на территории Монголии стали размещаться и успешно развиваются предприятия пищевой промышленности и туристской сферы, создаваемые иркутскими предпринимателями. Все это свидетельствует о больших перспективах бизнеса в этой стране.
Положительная торгово-экономическая динамика восстанавливает авторитет России в Монголии, возвращает интерес к русскому языку, возобновляет культурно-образовательные и научные связи. Все это создало надежную основу для дальнейшего углубления сотрудничества.
В настоящее время главной статьей экспорта в Монголию являются нефтепродукты (до 80% экспорта).
Экономика Монголии полностью зависит от импорта нефтепродуктов, на долю которых приходится боле половины стоимости импорта этой страны. Ежедневная потребность в горюче-смазочных материалах превышает 1,5 тыс. т, и эта потребность будет увеличиваться с экономическим ростом страны. Традиционно более 90% потребности в нефтепродуктах обеспечивается за счет поставок из Иркутской области. Однако в кризисные 1990-е гг. и в период реформированием компании ЮКОС,
О
(N
SS1
2нё Яч >
BhSI
HSS
«31
ОЙ"
%<s ^ 1
5s 1
^ Л £ ё§| h Е
S V I
8s! й§ о
ЕнО а
£яц
МО I £И4
See
К
н
н
о
н
PQ
со
Н
объемы поставок стали сокращаться при одновременном росте цен на бензин и увеличении экспорта сырой нефти в Китай. Это обернулось недовольством монголов Россией, привело к частичной переориентации монгольских потребителей на более дешевые нефтепродукты из Китая и Казахстана, доля которых в тот период заметно выросла. Рассматривался даже вопрос о строительстве нефтеперерабатывающего завода вблизи Улан-Батора, с переработкой российской нефти, поставляемой китайской стороной.
Для сохранения российского присутствия на монгольском рынке были предприняты меры по стабилизации поставок в Монголию нефтепродуктов из Иркутской области. После приобретения АНХК компанией «Роснефть» состоялось несколько визитов монгольских деловых кругов в Иркутскую область с посещением Ангарска и АНХК.
Также из Иркутской области в Монголию экспортируются продукты питания (от 2 до 9% общей стоимости экспорта); горнодобывающее оборудование и запчасти к самолетам и вертолетам (4-8%); различные металлические изделия (до 4%); продукция химической промышленности (до 3%); древесина и изделия из нее (около 1%); прочие товары (до 6%).
Из Монголии в Иркутскую область завозится в основном мясо и мясопродукты (40-70% импорта), товары народного потребления.
Основными участниками внешнеторговой деятельности между Россией и Монголией являются совместные предприятия.
На территории Иркутской области действуют несколько российско-монгольских совместных предприятий, основными видами деятельности которых являются строительно-монтажные работы, переработка древесины, производство товаров народного потребления, швейное производство, организация хранения и переработка сельскохозяйственной продукции.
Вместе с тем, потенциал взаимовыгодного сотрудничества с Монголией реализован далеко не полностью. В частности, открываются новые перспективы взаимовыгодных отношений в сфере промышленности, топливно-энергетического комплекса, туризма. Активизация внешнеэкономической деятельности в данных сферах закрепит достигнутые высокие темпы роста товарооборота, создаст новую основу для более масштабного сотрудничества между Россией и Монголией.
Список использованной литературы
1. Винокуров М.А. Экономика Иркутской области: в 6 т. / М.А. Винокуров, А.П. Суходолов. — Иркутск, 2008. — Т. 5.
2. Внешнеэкономическая деятельность предприятий Иркутской области в 2006 году: стат. сб. - Иркутск: Иркутскстат, 2007.
3. Суходолов А.П. Внешнеэкономическая деятельность Иркутской области в 2002 г. / А.П. Суходолов, И.В. Цвигун, Т.В. Павловская // Интеграция России, Сибири и Дальнего Востока в систему мирохозяйственных связей: теория и практика. — Иркутск, 2003.
4. Федеральная служба государственной статистики: [сайт]. — URL: http:// www.gks.ru.
Referenses
1. Vinokurov M.A. Ekonomika Irkutskoi oblasti: v 6 t. / M.A. Vinokurov, A.P. Sukhodolov. — Irkutsk, 2008. — T. 5.
2. Vneshneekonomicheskaya deyatel’nost’ predpriyatii Irkutskoi oblasti v 2006 godu: stat. sb. — Irkutsk: Irkutskstat, 2007.
О
(N
3. Sukhodolov A.P. Vneshneekonomicheskaya deyatel’nost’ Irkutskoi oblasti v 2002 g. / A.P. Sukhodolov, I.V. Tsvigun, T.V. Pavlovskaya // Integratsiya Rossii, Sibiri i Dal’nego Vostoka v sistemu mirokhozyaistvennykh svyazei: teoriya i praktika. — Irkutsk, 2003.
4. Federal’naya sluzhba gosudarstvennoi statistiki: [sait]. — URL: http://www. gks.ru.
Информация об авторах
Цвигун Ирина Всеволодовна — доктор экономических наук, профессор, декан факультета мировой экономики и государственного управления, Байкальский государственный университет экономики и права, г. Иркутск, e-mail: [email protected].
Суходолов Яков Александрович — аспирант, кафедра мировой экономики, Байкальский государственный университет экономики и права, г. Иркутск, e-mail: [email protected].
Authors
Tsvigun Irina Vsevolodovna — Doctor of Economics, Professor, Dean, Dep-t of World Economy and Public Management, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk, e-mail: [email protected].
Sukhodolov Yakov Aleksandrovich — post-graduate student, Chair of World Economy, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk, e-mail: [email protected].
SS?
2s!
K4!S
«51
ОЙ"
°i<s ^ I
1 ;E
gS I
« t
8s!
M g! is
Е-Ю!
kE!
H
H
о
H P3
CO
H