CC BY
77
Социально-гуманитарное и правовое обеспечение туристской и сервисной
деятельности
УДК 316.4
НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ СТУДЕНТОВ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ В ВУЗЕ: ИНКЛЮЗИЯ ИЛИ ИНТЕГРАЦИЯ?4
Воеводина Екатерина Владимировна, аспирант, ekaterinavoevodina@yandex.ru, ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», Москва
Statistical data and normative and legal aspects of the problem of social adaptation of disabled students to university life have been analysed in this article. The analysis of distinctive features of integrative approach to educational process of disabled students from the inclusive one has been carried out. The material is presented taking into account the experience of universities, where disabled students study in our country.
В статье проанализированы статистические данные и нормативно-правовые аспекты проблемы социальной адаптации студентов с ограничениями жизнедеятельности к условиям высшего учебного заведения. Проведен анализ отличительных особенностей интегративного подхода к образовательному процессу студентов-инвалидов от инклюзивного. Материал представлен с учетом опыта отечественных высших учебных заведений, в которых обучаются студенты с ограничениями жизнедеятельности.
Keywords: disability, social adaptation, integrative education, inclusive education Ключевые слова: инвалидность, социальная адаптация, интегративное образование, инклюзивное образование
Одним из актуальных вопросов теории и практики в социологической науке является проблема ограничения жизнедеятельности. Несмотря на то, что в начале последнего десятилетия в России наблюдался некоторый интерес к проблемам инвалидов на государственном уровне (обусловленный деятельностью общественных организаций инвалидов, а также тенденциями развития законодательной базы развитых стран относительно людей с ограничениями жизнедеятельности), социальное положение
4 В статье отражены результаты научно-исследовательской работы по теме «Социальная адаптация студентов с ограниченными возможностями к системе высшего учебного заведения» в рамках реализации ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы» по Государственному контракту № 14.740.11.0667 от 12 октября 2010 года.
инвалидов в России значительно ниже, чем в развитых странах. Конвенция Организации объединенных наций, принятая Генеральной Ассамблеей 13 декабря 2006 года, призывает стран-участников к формированию равных возможностей и доступной среды для людей с ограничениями жизнедеятельности [4]. Напомним, что Россия подписала Конвенцию 24 сентября 2008 года. Однако юридическую силу она обрела лишь весной 2012 года.
К настоящему времени уже создан ряд федеральных и региональных законов, программ и других нормативно-правовых актов, призванных улучшить социальное функционирование инвалидов. Тем не менее, реализуемые на практике меры пока не слишком эффективны. Особо актуальна проблема социальной адаптации молодежи с ограничением физических возможностей, ее включения в условия современной жизни, в первую очередь, сферу образования и труда. Однако получение образования для людей с инвалидностью по-прежнему имеет ряд проблемных противоречий.
Данные о положении и потребностях студентов-инвалидов в российских вузах до недавнего времени были достаточно абстрактными. Это, в первую очередь, обусловлено отсутствием системы единого статистического учета распределения инвалидности по возрастным и профессиональным группам [5]. Значительную долю ясности внесли исследования, проведенные в 2010 году Российским союзом ректоров [7]. По сведениям Министерства образования и науки на 2010-2011 учебный год в вузах насчитывается свыше 26 тыс. студентов, имеющих различные виды ограничения возможностей [9]. Однако, по мнению специалистов Всероссийского общества инвалидов, эта цифра может быть значительно выше. В первую очередь, это обусловлено тем, что в большинстве случаев студенты с инвалидностью остаются незарегистрированными в организационных структурах вуза.
Нормативно-правовая база не требует осуществления строгого учета учащихся с ограничениями жизнедеятельности в учебных заведениях. Данные о студентах-инвалидах в вузе формируются на основе использования ими льгот при поступлении в высшее учебное заведение и получении социальных выплат. Согласно Федеральному закону «Об образовании» от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (с последующими изменениями) таким правом пользуются инвалиды 1 и 2 группы. Лица, имеющие 3 группу инвалидности, не обладают правом льготы, и поэтому остаются незарегистрированными. Это относится и к студентам заочного отделения, обучающимся на контрактной (оплачиваемой за счет средств личного бюджета) основе. Причем число «заочников» среди инвалидов может значительно превышать количество студентов, обучающихся на очном отделении.
Вопрос о численности студентов с ограничениями возможностей жизнедеятельности в России ранее уже рассматривался на международной конференции «Инклюзивное
образование: перспективы развития в России» в июне 2006 года. По данным, полученным в период с 2001 по 2004 годы, было выявлено, что общая доля студентов с инвалидностью имеет четкие тенденции в сторону роста. В 2001 году общее число инвалидов, обучающихся в высших учебных заведения, едва превышало 5400 человек, в 2004 году эта цифра увеличилась в несколько раз, превышая 15 тысяч, а в 2009 учебном году составила 26,1 тыс. [8; 9].
Подводя итог всему вышеизложенному, нельзя не отметить позитивную тенденцию к увеличению числа студентов с ограничениями жизнедеятельности среди общей доли учащихся. Также необходимо сказать о том, что общее число высших учебных заведений, производящих подготовку инвалидов, в последние годы имеет тенденции к увеличению. К настоящему времени сформировалось несколько Федеральных головных центров по обучению студентов с ограничением физических возможностей, среди которых Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, Московский педагогический государственный университет, Академия управления Министерства социальной защиты Республики Татарстан, Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена, Московский государственный социально-гуманитарный институт. В целом система высшего образования инвалидов в последние годы значительно трансформируется в сторону интеграции и инклюзии. Особое развитие получает высшее образование инвалидов по слуху. Из большинства частично специализированных высших учебных заведений почти половина обладает необходимым потенциалом для обучения именно этой категории.
Однако несмотря на позитивный опыт в области образования людей с ограничениями возможностей в вышеперечисленных вузах, проблема в целом остается нерешенной. Во-первых, большинство учебных заведений, готовых принять людей с инвалидностью, сконцентрировано в крупных городах и областных центрах. Несмотря на то, что федеральные головные центры по обучению инвалидов
обладают доступной инфраструктурой, в том числе студенческими
общежитиями, сконструированными с учетом особых потребностей, большинство молодых инвалидов из провинции не готово к переезду в другой город (как психологически, так и финансово).
В то же время, анализ показывает, что число российских вузов, частично приспособленных для студентов с инвалидностью, относительно невелико, а специализированных вузов ещё меньше. Дистанционная форма обучения, зачастую позиционируемая в качестве альтернативы, не может продемонстрировать необходимую эффективность, так как лишает студента-инвалида «живого» контакта с педагогическим
коллективом и студенческой средой. А, стало быть, не решает задачи образовательного процесса в качестве адаптационного средства, среди которых особо актуальными представляются следующие:
• приобретение профессии, и как следствие, способности к самостоятельному заработку вне зависимости от пенсионных выплат (минимальный размер которых часто не может обеспечить достойный уровень жизни);
• обогащение социального коммуникативного опыта, расширение круга общения, что обеспечивает постепенную интеграцию данной категории в общество здоровых сверстников;
• повышение личностного статуса, самооценки, создание условий самореализации людей с инвалидностью.
Таким образом, возникает необходимость разработки новых мероприятий по социальной адаптации студентов с ограничениями жизнедеятельности к условиям высших учебных заведений, которые демонстрировали бы более высокую эффективность на практике. В последние годы пути оптимизации процесса социальной адаптации людей с инвалидностью к образовательному пространству рассматриваются с точки зрения инклюзии (от лат. inclusion □ включение) и интеграции (от лат. integratio □ восстановление, восполнение) [3]. На практике эти подходы нередко понимаются как однопорядковые и синонимичные. Однако эта точка зрения не совсем корректна.
Рассмотрим, чем отличается интегративный подход от инклюзивного в условиях образовательного процесса.
Что представляет собой социальная интеграция? В Большой Советской энциклопедии мы находим следующее определение: «Социальная интеграция означает наличие упорядоченных отношений между индивидами, группами, организациями». Из этого следует, что социальная интеграция подразумевает возможность равноправного участия нетипичного индивида или индивидов в жизни доминирующей социальной группы. Однако при этом сохраняется относительная автономность между «типичными» и «нетипичными», «не инвалидами» и «инвалидами». Эта автономность обусловлена
отличием образа жизни, различием потребностей данных групп, а равноправие сторон (под которым также подразумевается толерантность и взаимоуважение) призвано исключать проявления сегрегации и элиминации.
Интеграция в условиях образования подразумевает реализацию равных возможностей студентов с инвалидностью и их сверстников без ограничения жизнедеятельности на принципах социальной солидарности. Но при интегративной модели образования допускается наличие социальных различий между этими группами по
объективно обусловленным причинам, порождаемым спецификой образа жизни людей инвалидностью [1]. В практике образовательных учреждений интегративная модель подразумевает совместное обучение студентов с ограничениями жизнедеятельности и их сверстников без инвалидности в разных группах, классах, коллективах. Совместная организация досуговых, познавательных, культурно-массовых мероприятий не исключается, а, напротив, пропагандируется. Такая модель активно используется в российских вузах, имеющих отдельные учебные группы или факультеты, специализирующиеся на обучении студентов с инвалидностью.
Концепция инклюзивного образования людей с инвалидностью в настоящее время приобретает все большую популярность в России благодаря зарубежному позитивному опыту. На сегодняшний день наибольшего успеха в развитии инклюзивного образования добились такие страны, как Италия, Норвегия, Дания, Великобритания, Швейцария, Испания. Принципы инклюзии содержатся в законодательстве европейских стран, обеспечивая доступность образования не только для инвалидов, но и для других социальных категорий, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (мигрантов, беженцев, людей в тяжелом материальном положении). Инклюзии способствует также активизация деятельности общественных организаций и движений, отстаивающих права детей, подростков и молодежи с инвалидностью. При этом многие исследователи отмечают, что образовательный процесс на условиях инклюзии должен начинаться со школы и получать продолжение в высших учебных заведениях.
В большинстве отечественных средств массовой информации под инклюзией часто подразумевается школьное обучение детей, имеющих отклонения в развитии. Но столь узкая трактовка является некорректной. Это обусловлено следующим. Во-первых, сама по себе инклюзия подразумевает включение в социальную среду не только на уровне среднего образования, но и на уровне института образования в целом, на фоне полного проникновения в среду других социальных институтов. С этой точки зрения показательным является одно из определений инклюзии, приведенное на сайте «Энциклопедический фонд России», которое звучит так: «Инклюзия - процесс
увеличения степени участия всех граждан в социуме, и в первую очередь, имеющих трудности в физическом развитии [6]. Во-вторых, термин инклюзивного образования не должен подразумевать обучение какой-либо отдельной категории инвалидов. Инклюзия не должна пониматься исключительно в пределах обучения детей с особенностями развития. В этом случае применение термина относительно высшего образования потеряло бы свою значимость, в то время как в западных источниках нет подобных искажений.
Практика обучения людей с инвалидностью за рубежом основывается на принципах непрерывности образовательного процесса, что и является основной чертой
инклюзии. Это обеспечивается за счет применения технологий социального
сопровождения, начиная со школы, и заканчивая звеном высшего профессионального образования. Адаптационная работа с учащимися, имеющими инвалидность, в зарубежных вузах начинается с обустройства физического пространства для обеспечения доступности, заканчиваясь устранением социальных барьеров и работой по формированию позитивной культуры общения и взаимодействия людей с
инвалидностью и здоровых сверстников. Это в целом отражает двухсторонний процесс
трактовки инвалидности, которая понимается не как ограничение возможностей здоровья, но и как ограничение социальных способностей, возможностей включиться в социальную среду наравне со здоровыми сверстниками.
В итоге инклюзивное образование всегда подразумевает совместное обучение в едином образовательном пространстве. Сейчас в России известны высшие учебные заведения, которые обладают такими признаками - это бывшие вузы-интернаты для людей с инвалидностью, которые в последнее десятилетие производят набор абитуриентов без ограничения жизнедеятельности. По итогам экспертного опроса специалистов, занимающихся вопросами социальной реабилитации и адаптации инвалидов, проведенного в начале 2011 года, принципы инклюзивной модели считаются предпочтительными в сравнении с интегративным подходом.
Вместе с тем, большинство российских экспертов (85%) отмечает необходимость создания специализированных центров по адаптации студентов с ограничением жизнедеятельности в обычных вузах. Специалисты подчеркивают, что создание таких центров в России является серьезной проблемой, которая не может быть решена в ближайшей перспективе без серьезной государственной поддержки. В целом такой подход соответствует скорее идее интегративного образования.
В то же время создание инклюзивной системы (которая подразумевает наличие прочной материально-технической базы) в российских вузах представляется еще более проблематичным (в первую очередь, из-за высокого уровня материальных затрат). Если большинство российских экспертов оценивают степень адаптированности отечественных вузов как недостаточную, то зарубежные эксперты отмечают среднюю степень адаптированности учебных заведений своей страны для потребностей инвалидов (в опросе приняли участие специалисты Швейцарского центра специального образования (Schweizer Zentrum fur Heilpadagogik), преподаватели вузов России, Швейцарии и Германии).
Идею инклюзивного обучения студентов с ограничениями жизнедеятельности особо поддерживают эксперты-представители специализированных учебных заведений для инвалидов, которые отмечают, что процесс инклюзии может быть достигнут с «обратной стороны», не через включение инвалидов в среду здоровых сверстников, а, напротив, через включение здоровых сверстников в среду инвалидов. Данные эксперты также отметили, что это может быть достигнуто через обучение в высших учебных заведениях для инвалидов (специализированного типа) здоровых сверстников.
Таким образом, инклюзия и интеграция в условиях высшего учебного заведения -принципиально различные стратегии адаптационного процесса. Выбор конкретного направления должен быть основан с учетом специфики самого образовательного учреждения, его статуса и материально-технической базы. В то же время выбор общей стратегии адаптационной работы в вузах должен быть направлен на получение эффективного результата, который, на наш взгляд, может быть достигнут только путем снижения социальных барьеров между студентами, имеющими инвалидность, и их сверстниками без ограничения жизнедеятельности.
Литература
1. Воеводина Е.В. Классификация моделей инвалидности в контексте условий высшего учебного заведения: адаптационный аспект // Сервис в России и за рубежом. 2010. № (2)17.
2. Романов П.В., Ярская-Смирнова Е. Р. Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России. Саратов: Научная книга, 2006. 260 с.
3. Inklusion // Inklusion Wikipedia: die freie Internet-Enzyklopadie [Электронный
ресурс]. URL: http://de.wikipedia.org/wiki/Inklusion (дата обращения: 07.04.2011).
4. Конвенция о правах инвалидов: веб-сайт Организации Объединенных
Наций [Электронный ресурс]. URL://www.un.org/disabilities. (дата обращения: 07.04.2011.)
5. По данным интернет-портала для инвалидов Dislife.ru: интернет-портал для людей
с ограниченными возможностями здоровья [Электронный ресурс]. URL:
http://www. dislife.ru (дата обращения: 07.04.2011).
6. По материалам сайта «Энциклопедический Фонд России»: интернет-портал «Энциклопедический Фонд России» [Электронный ресурс]. URL: http:// www.russika.ru. (дата обращения: 07.04.2011).
7. Студенты-инвалиды в российских вузах: веб-сайт Российского союза ректоров [Электронный ресурс] URL: www.rsr-online.ru (дата обращения: 07.04.2011).
8. По данным общественной организации «Перспектива»: веб-сайт региональной общественной организации «Перспектива» [Электронный
ресурс]. Ц^: http://www.perspektiva-inva.ru (дата обращения: 07.04.2011).
9. Из материалов статьи «Благодаря ЕГЭ число студентов-инвалидов увеличилось»: сайт Агентства социальной информации [Электронный ресурс]. Ц^: http://www.asi.org.ru (дата обращения: 21.10.2011).
