CC BY
26-муаррих-историк-historian-
Сведения об авторе: Саидов Абдукахор - доктор исторических наук, главный научный сотрудник отдела древней, средневековой и новой истории Института истории, археологии и этнографии имени А. Дониша Национальной академии наук Таджикистана. Адрес: 734025, Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. ак. Раджабовых, 7. E-mail: [email protected].
Information about the author: Saidov Abdukakhor - Doctor of Historical Sciences, Chief Researcher of the Department of Ancient, Medieval and Modern History of the A. Donish Institute of History, Archeology and Ethnography of the National Academy of Sciences of Tajikistan. Address:
734025, Republic of Tajikistan, Dushanbe, st. ac. Radjabovs, 7. E-mail: [email protected]. ♦-♦
УДК 336.71 (47) + 63 (575) (09)
НАЧАЛО СЕВА АМЕРИКАНСКОГО СОРТА ХЛОПКА В СРЕДНЕЙ АЗИИ И РОЛЬ РОССИЙСКИХ БАНКОВ ДЛЯ ЕГО РАЗВИТИЯ1
ХОТАМОВ Н. Б., Институт истории, археологии и этнографии им. А. Дониша
В ходе завоевания Средней Азии Россией уже во второй половине 60 годов XIX-го века Российские чиновники приступили к осуществлению одной из главнейших целей завоевания - превратить регион в источник сырья-хлопка для хлопчатобумажной промышленности России и убедились что в условиях Средней Азии основу производства составляет мелкие производители, то есть дехкане и ремесленники. В частности, развитие хлопководства зависит только от дехканских хозяйств. А дехкане не могли развивать своё хозяйство без кредитов. Кредиты которые они получали от местных ростовщиков, из-за высокого процента, для них был разорительным. Поэтому, еще в конце 60 -годов XIX - века царские чиновники пришли к выводу что: «если хотим превратить Среднюю Азию в источник сырья-хлопка, то нам необходимо обеспечить дехкан мелким, доступным, правительственным кредитом» [7, 72]. Именно для этого создовались уездные ссудные кассы.
Уездные ссудные кассы являются 1-ой попыткой кредитования мелких производителей, в частности дехкан, мелким правительственным кредитом. Вопрос организации таких касс в условиях Туркестанского края был поднят еще в 1870 году генерал - губернатором Кауфманом. В 1873 году был подготовлен образцовый устав таких касс. На основе этого устава предлагался каждому заявителю кредит в размере от 10 до 300 руб., сроком от 3-х месяцев до 1-го года, под 6% годовых [5, 533].
В 1876 году был образован 1-ый из таких касс в Намангане. А в 1903 году на территории Туркестанского края образовались уже 21 уездных ссудных касс. В частности, в 1885 году была образована Ходжентская уездная ссудная касса. Все эти кассы финансировались местным бюджетом, а местный бюджет и тогда был бедным.
1 Статья написано на основе проекта «История таджикского народа» (Таджикистан в период Советского союза), государственный регистрационный номер 0121 Т1 1200.
Поэтому уездные ссудные кассы не достигли цели. То есть не смогли удовлетворить возрастающие потребности мелких производителей в кредите. Но этот опыт привлек внимание российских торговых фирм, которые действовали в Средней Азии.
Российские торговые фирмы которые действовали в регионе до завоевания Россией, после завоевания Средней Азии царизмом расширили свою деятельность, но в начале в регионе занимались исключительно торговлей. Однако они больше были заинтересованы в развитии хлопководства в Средней Азии, так как сами представляли Российскую хлопчатобумажную промышленность. Вот поэтому и эти фирмы самостоятельно, за свой счет, начали финансировать дехкан. С 80-х годов XIX в. некоторые из этих фирм непосредственно, другие через посредников вели и кредитную операцию, поэтому за кредит они получали 8% годовых. Эти фирмы сыграли большую роль в деле финансирования дехкан, через посредников.
До 80-х годов XIX века в Средней Азии с древнейших времен сеяли местный сорт хлопчатника, который назывался «гуза». Волокно гузы было коротким, поэтому она не отвечала потребностям хлопчатобумажной промышленности. Вот поэтому эти отрасли промышленности России основывались на американском хлопке. В связи с этим по инициативе Российских торговых фирм с 1882 года в Средней Азии начали сеять именно американский сорт хлопчатника. Это была 3-я попытка. Первая (1859-1860 гг.) и вторая попытки сева американского сорта (1874 г.) оказались неудачными [4, 54-55]. Чтобы заинтересовать дехкан сеять американский хлопок, Российские торговые фирмы обеспечивали их бесплатно семенами; обеспечивали дешёвым, доступным, иногда даже беспроцентным кредитом; американский сорт хлопка от дехкан покупали сами фирмы почти в 2 раза дороже по сравнении с «гуза»; дехканам, которые больше сеяли и сдавали американский сорт хлопка, выдавали разные премии. В результате всего этого за короткий период (в годы первой мировой войны) Средняя Азия уже была превращен в источник сырья-хлопка (70%) для хлопчатобумажной промышленности России.
Теперь эти торговые фирмы больше нуждались в свободном капитале, что способствовало открытию российских банков. Необходимость учреждения российского Государственного банка в условиях Средней Азии ставили сами российские торговые фирмы, которые уже действовали в различных уголках региона. 10 мая 1875 года отделение этого банка был открыт в г. Ташкенте, что и является первым учреждением банка в условиях Средней Азии. До 1990 года это отделение было единственным крупным кредитным учреждением в регионе. Далее, в 1890 г, в Самарканде, 1893 г, в Коканде, 1894 г, в Бухаре, 1895 г, в Ашхабаде, 1911 г. в Андижане и Верном (Алма-Ате), были открыты отделения российского Госбанка. То есть в целом количество учреждений этого банка в регионе достигло 7 отделений [8 ,95-99].
С начало 90-х годов XIX в. российские коммерческие банки также начали свою деятельность на территории Средней Азии. Первыми были Московский
Международный Торговый (в гг. Коканде - 1891 г. и Бухаре - 1892 г) и Волжско - Камский коммерческий (в г. Тошкент - 1893 г.) банки которые открыли свои отделения. К 1917 г. в целом 9 российских коммерческих банков открыли на территории Средней Азии 45 учреждений. Это Русско - Азиатский (был образован на базе Русско - Китайского) - 12 отделений; Сибирско -Торговый - 8 учреждений; Азовско - Донской - 7 учреждений; Московско -Учетный - 6 учреждений; Волжско - Камский - 4 учреждений; Соединенный (был образован на базе Московского Международного Торгового) - 4 учреждения; Русский для внешней торговли - 2 учреждения; Московский Купеческий и Московский Промышленный - каждый по одному отделению. Кроме этих банков действовал еще российские полуправительственный -Учетно ссудный банк Персии - 2 учреждения.
Наряду с этими российскими банками в Средней Азии существовали еще 18 местных банков. Местные банки были образованы в форме общества взаимного кредита (14 банков), городского (2 банка) и местные коммерческие банки (2 банка). Местные банки в основном защищали интересы мелкой и средней буржуазии.
В условиях Средней Азии российские банки не смогли непосредственно кредитовать мелких производителей. Поэтому они были вынуждены использовать посредников. В связи с тем, что увеличилось учреждения банков, за одно и возрос спрос на банковский кредит, увеличились и число посредников. В результате, уже в 80-годах XIX века сформировался посреднический аппарат. Посредническим аппаратом именуется группа товариществ - фирм: -крупных торговцев - честачей (владельцы хлопкоочистительных заводов); -приказчиков - комиссионеры и арбакеши (возчики), которые связывали мелких производителей с банковскими учреждениями и наоборот банковские учреждения с мелкими производителями.
Из числа посреднического аппарата только товарищества, фирмы и крупные торговцы могли непосредственно получить кредит от учреждений банков. Остальные посредники не могли получать кредит от банков. Но они получали кредит от крупных торговцев или фирм. Товарищества, фирмы и крупные торговцы получали кредит от учреждений банка примерно под 8-9 процентов годовых, уже арбекешы кредитовали мелких производителей под 60-80 и даже 100% годовых. Процесс кредитования через посреднический аппарат происходил следующим образом:
^15-20 _ ф25-30 _ К ^35-40 _ -ц45-50 _ д55-60 _ ^5-70 _ д75-80-100
Торговая операция, в основном комиссионная, также проходила по этой системе. То есть товар на местах покупал арбакеш и давал комиссионеру, тот приказчику или иногда прямо чисточу, а чистач крупным торговцам, или фирмам, или товариществам.
При такой системе кредитования экономика развивалось, в частности производство хлопка увеличилось, однако положение производителя из года в год ухудшалось, так как они никак не могли избавиться от долга, а сливки доходов
оставались у посреднического аппарата. Учитывая всё это еще в 80-90 -х годах XIX века такая система кредитования, то есть через посредников была осуждена царскими чиновниками и даже банковскими деятелями. Словом, кредитование через посреднический аппарат было осуждено нашей историей [Подробно см.: 7, 133-140].
Относительно освобождения мелкого производителя от эксплуатации посреднического аппарата задумались даже представители банков. Такую инициативу первым начало Кокандское отделение Российского Государственного банка. Это отделение на подобы Ташкентского, начало свою деятельность с кредитование крупных клиентов. Таких клиентов желающий получить кредит от Какандского отделения банка были еще много. Однако, этот отделения по собственной инициативе в 1895-1898 годах, параллельно с крупными клиентами, кредитовал 2403 мелких производителей, на общую сумму 341 тысяч рублей, что в среднем составлял 141,5 рублей [7, 191].
Цель Кокандское отделения данной инициативы заключалось в том, чтобы избавить мелких производителей от произвола посреднического аппарата. Все эти мелкие кредиты были розданы на основе васики (васика - документ, который выдавался местными козиями собственникам). Однако этот документ не был признан царскими правительством в качестве юридического документа. Поэтому в 1898 году Кокандскому отделению банка запретили выдачу мелкого кредита. Но значение этого опыта велико, так как является первым опытом выдачи мелкого кредита непосредственно мелким производителям банковским учреждением в условиях Средней Азии.
Несмотря на все это вопрос - освобождение мелкого производителя, прежде всего дехканского хозяйства, от эксплуатации посреднического аппарата оставалось актуальным. Об этом писали исследователи, чиновники и другие. Они чаще всего с этим вопросом обращались к царскому правительству. В частности, еще в конце 60 годов XIX века российские чиновники для развития хлопководства в Средней Азии предлагали необходимость мелкого кредита мелким производителям региона, которые являлись основными производителями хлопка. А в 80-90 годах XIX века они неоднократно поднимали вопрос о необходимости спасения мелких производителей от произвола посреднического аппарата. Ответом всем этим прошениям был закон от 7 июня 1904 года.
Закон от 7 июня 1904 года разрешал мелким производителям, самим образовало учреждение и, чтобе в его составе была не менее 20-ти только мелких производителей. В дальнейшем учреждения непосредственно получали от Государственного банка России краткосрочный кредит, который раздавали своим членам под 12% годовых. Закон для выбора предлагал 3 формы учреждений мелкого кредита:
• Кредитные товарищества;
• Ссудо-сберегательные товарищества;
• Общественные ссудо-сберегательные кассы.
Отличительные черты этих учреждений заключались в том что:
• Кредитные товарищества с первых дней начинали свою деятельность на основе кредита Государственного банка России, а в период деятельности чистый доход или убытки, в случае ликвидации вся недвижимость переходила в пользу государства.
• Ссудо-сберегательные товарищества первый год действовала на основе вложений своих членов. Начиная с второго года и они получали кредит от Государственного банка. В период деятельности чистый доход или убытки, в случае ликвидации вся недвижимость делилась между членами товарищества, в зависимости от их вложений.
• Общественные ссудо-сберегательные кассы должны были быть образованы по инициативе различных обществ. В Туркестанском крае такие общества существовали, однако они еще не успели образовать такие кассы. Поэтому на территории Туркестанского края до 1917 года действовали только два из трех предложенные законом форм учреждений мелкого кредита, т.е. кредитные и ссуда-сберегательные товарищества [Подробно см.: 7, 226-245].
Хотя закон был обнародован 7 июня 1904 года, но первое учреждение мелкого кредита - кредитное товарищество было образовано на территории Туркестанского края только в 1907 году в Намангане, Ферганской области. До 1910 года процесс образовании учреждении мелкого кредита происходил медленно, и те в основном кредитные товарищества. А с 1910 года учреждение мелкого кредита образовались большим темпом, большинство в форме ссудо-сберегательные товариществ. В 1917 году общее число учреждений мелкого кредита в Туркестанском крае достигло около 900 учреждений. Из них 550 учреждений были ссудо-сберегательные товарищества и около 340 кредитные товарищества. Среди кредитных учреждений с 1913 года преобладали ссудо-сберегательные товарищества. Общее число членов этих учреждений к 1917 году достигло примерно 200 тысяч человек. А общий размер кредитов Государственного банка России этим учреждениям составлял почти 51 миллионов рублей. Все это говорит о том, что сами производители были заинтересованы в образовании ссудо - сберегательных товариществ. Особенно опыт последних, т.е. ссудно - сберегательных товариществ является уникальным и в условиях нашей республики. Так как оно не зависит только от государственного финансирования, а мобилизует средства и мелких производителей.
Все 72 учреждений различных банков, которые существовали в Средней Азии, своим клиентам в основном выдавали краткосрочные кредиты, сроком от 3-х месяцев до 1-го года (в основном до 9 месяцев). Такой кредит удовлетворял потребности торговцев и мелких производителей, в том числе дехкан и ремесленников. Однако оно не могло удовлетворить тех, которые хотели построить заводы, освоить новые земли и т. д. Поэтому еще в 1893 году ташкентские домовладельцы обратились к Нижегородско-Самарскому земельному
банку (управлении банка находилась в Москве, поэтому входит в число московских банков), чтобы этот банк начал свою деятельность в условиях региона.
Нижегородско-Самарский земельный банк в 1899 году открыл свою деятельность в Туркестанском крае, а в 1902 году и Полтавский земельный банк (управление банка находилась в городе Полтаве, на Украине) также начал свою деятельность в этом крае. По законам Российской империи в каждой области имели право действовать только два земельных банка, поэтому в 1912 году учредителям Среднеазиатского земельного банка не разрешили начать свою деятельность. Земельные банки как другие российские банки в регионе не имели своего учреждения, а имели только своего агента.
Агенты земельных банков находились в Ташкенте (для Сырдарьинской области), Самарканде (для Самаркандской области) и Коканде (для Ферганской области). Только Нижегородско-Самарский земельный банк, кроме этих городов имел своего агента, еще на железнодорожной станции «Федченко». Земельные банки на основе своего устава имели право выдавать долгосрочные кредиты: по земельным недвижимостям сроком от 10 до 66 лет и 2-х месяцев; под залог городских строений - от 10 до 38 лет и 4 месяцев. До решения долгосрочного кредита земельные банки имели право открывать своим клиентам краткосрочные кредиты.
Желающие (имеющие недвижимость) получить долгосрочный кредит заявлением обращались к агенту банка. Агент банка на основе этого заявления организовывал обследование недвижимости. Если в залог предлагались земельные участки, то для обследования приглашали агронома, а для обследования городской недвижимости приглашали инженера. Если сам агент банка относился к этим категориям, то он сам имел право обследовать предложенные недвижимости.
В заявлении указывалось какая недвижимость предлагается в залог, примерная цена этой недвижимости, размер просимого долгосрочного кредита, срок кредита и. т. д. Лицо, которое обследовало недвижимость, изучая участок предлагал свое мнение относительно недвижимости и ее доходности, размера и срока кредита и т. д. Агент банка собрав эти документы отправлял их в правлению банка. Правление банка на основе этих документов устанавливал размер и срок кредита и через своего агента об этом доводил до сведении заявителя. Заявитель если согласен с решением правлении банка, то был обязан письменно выразить свои согласие. После этого договор между заявителем и банком считался состоявшимся и недвижимость заявителя переходила банку.
Земельные банки в условиях Туркестанского края действовали до 1916 года и за этот период им было выдано всего 1 тысяча 378 долгосрочных кредита на общую сумму примерно 10 миллионов рублей. Из них около 8 миллионов были выданы под городские недвижимости. В целом долгосрочный кредит и в условиях Туркестанского края имел большое значение для развития промышленности и освоение новых земель [7, 394-417].
Первая мировая война только в начале вызвала сдерживание кредитных операций банков в Средней Азии. Так, в июле 1914 г. торговый дом «Л. Кноп» предложил телеграфно Потеляховскому т-ву, ввиду тревожного времени, приостановить деятельность организации в предстоящем сезоне. А Совет Купеческого банка 23 июля того же года по этой же причине предложил Кокандской конторе не увеличивать существующей задолженности т-ва без особого разрешения банка. Такие меры были приняты и со стороны других банков, что затруднило положение на местах. В «обзоре деятельности» Маргеланского отделения Русско-Азиатского банка за июль, отправленном 16 августа 1914 г., отмечалось, что «в рассматриваемый нами период населению не было выдано задатков ни одной из всех фирм, которые выдавали задатки прежде, и поэтому требование на деньги огромное, торговли нет, наблюдается полнейший застой». Более чувствительным оказалось «прекращение банками своих операций - единственной опоры всего населения здешнего края». В телеграмме Наман-ганского отделения упомянутого банка от 30 августа также отмечалось «сильное обезденежье рынка» [7, 394-419]. Но этот застой продолжался недолго. Банки вскоре не только возобновили кредитование на прежних уровнях, но и намного увеличили их и по размеру, и по масштабу, хотя первый год войны не остался бесследным для многих их среднеазиатских учреждений.
Русско-Азиатский и Купеческий банки в первые годы войны все еще оставались ведущими центральными банками в Средней Азии, несмотря на временную приостановку кредитных операций. Примерно с 1915 г. в их политике появились серьезные изменения. Банки решили не распылять прибылей от операций с хлопком, которые действительно были огромны, но делились между многими участниками, начиная от банка и кончая нижней ступенью посреднического аппарата - арбакешами. Конечно, банки не могли отказаться от услуг чистачей, комиссионеров и арбакешей, хотя и хотели этого. Они решили отказаться от совладельческих учреждений, таких как Вадьяевское и Потеляхов-ское т-ва и вместо них учредить собственные хлопковые товарищества. Эта тенденция была позаимствована и другими центральными коммерческими банками - Руссенбанком, Волжско-Камским и Азовско-Донским, которые постепенно, путем открытия кредитов больших размеров втянули в свою орбиту почти все основные фирмы, даже те, которые ранее долгие годы сотрудничали только с Русско-Азиатским или Купеческим банками. В результате, накануне Октябрьской революции эти два ведущих банка вынуждены были уступить свои позиции в Средней Азии конкурентам. В частности, относительно возрастания влияния Руссенбанка в операции с хлопком в Средней Азии в годы войны свидетельствует тот факт, что если у него затраты на этот товар на 1 октября 1913 г. составляли 1 172 тыс. руб., то в 1914 г. - 3 777 тыс. руб., в 1915 г. - 13 564 тыс. руб., а в 1916 г. достигли уже 29 966 тыс. руб. В целом затраты банка по хлопку в 1916 г. по сравнению с 1913 г. увеличились почти в 26 раз. Продажа хлопка этим же банком в сезон 1913/14 г. составляла 1598 вагонов, а в 1914/15 г. увеличилась до 5 206 вагонов. Этот
уровень характерен и для 1916г., когда только сумма, вырученная от проданного банком хлопка, достигла 50 300 тыс. руб.
Большой приток капитала стимулировал и дальнейший рост производства хлопка в Средней Азии. Как уже отмечалось, в сезон 1914/15 г. в России количество переработанного отечественного хлопка достигло 17 202 тыс. пуд (увеличение по сравнению с сезоном 1913/14 г. - около 3 млн. пуд.), что составляло почти 70% потребления [7, 350-351].
Начавшаяся война (за исключением 1914 г.) почти не повлияла на рост оборотов центральных коммерческих банков в Средней Азии. Так, например, если общий оборот всех 12 среднеазиатских отделений Русско-Азиатского банка в 1914 г. составлял 1 981 871 644 руб. (как уже отмечалось, в 1912 г. он достигал 2085 688 125 руб., т. е. понизился на 103 816481 руб.), то уже в 1915 г. снова увеличился до 2 451733 841 руб. и в 1916 г. до 3 769 400 041 руб., т.е. в 1916г. по сравнению с 1915 г. увеличился на 1 317 666 200 руб. Обороты только Кокандского отделения этого банка в 1915 г. составляли 656 866 639 руб., а в 1916г. достигли 861 295 171 руб., т. е. увеличились на 204 428 532 руб.
Рост общих оборотов был характерен и для других банков. В частности, если обороты среднеазиатских учреждений Волжско-Камского банка в 1914 г. составляли 750 878 тыс. руб., то в 1915 г. увеличились до 1 003 520 тыс. руб., а в 1916г. достигли 1617 520 тыс. руб. Общий оборот только трех учреждений Азовско-Донского банка за 1914 г. составлял 497 845 543 руб., а именно: Ташкентского - 404 919 275 руб., Самаркандского - 56 068443 руб. и Большого Токмакского - 36 857 825 руб. В 1915 г. оборот Ташкентского отделения уже достиг 425 940 575 руб., а Самаркандского - 67 663 130 руб. Если обороты Кокандского отделения Соединенного банка в 1914 г. составляли 112 млн. руб., то в 1915 г. - 208 млн. руб [7, 351].
Продолжающаяся империалистическая война помешала банкам развить на мировом рынке операции с коконом, каракулем, люцерной и др. товарами. Эти товары, хотя и фигурировали в операциях банков военных лет, но не достигали довоенного уровня, чего нельзя сказать в отношении хлопка. Хлопок и теперь продолжал оставаться главным товаром не только для Среднеазиатских отделений центральных коммерческих банков, но и их Московских учреждений. Это является свидетельством того, что отечественный хлопок прочно вошел в число главнейших стратегических товаров, и поэтому вопрос о среднеазиатском хлопке постоянно был в центре внимания банков.
Как видно из протокола Московского совещания (сентябрь 1917 г.) банков, один из основных вопросов, который обсуждался на нем - это финансирование хлопководов и хлопковых фирм в предстоящей кампании, а также покупка фабрикантами отечественного хлопка урожая 1917 г. и остатка урожая 1916 г. В частности, совещание признало, что вопрос о финансировании хлопкового дела в России и покупка фабрикантами отечественного хлопка является «делом государственного значения». Поэтому на совещании было детально проанализировано положение хлопкового дела в Средней Азии и Закавказье. В резуль-
тате выяснилось, какую роль играл кредит в хлопковом деле. Так, отмечалось, что в 1916 г. за исключением Государственного банка, только центральные коммерческие банки «своими средствами финансировали урожай около 11 000
000 пудов (хлопка) вывезенных из Туркестана (имеется в виду вся Средняя Азия) по цене (более) 30 руб. на 350 000 000» рублей [7, 352].
Значит, в 1916 г. все центральные коммерческие банки в операции с хлопком вложили в общем 350 млн. руб., но и этого оказалось недостаточно, чтобы выкупить весь произведённый в Средней Азии хлопок. По данным В. И. Юферова, в этом году сбор хлопка-волокна только по Туркестану составлял 11011 тыс. пуд, а вместе с Бухарским и Хивинским районами, т. е. по всей Средней Азии - 14 580 тыс. пуд. По другим данным, сбор хлопка-сырца по Средней Азии в этот год составлял 835 900 т. или 52 243 750 пудов, что в переводе на волокно, также составляет примерно 14 - 15 млн. пудов. Здесь главной причиной остатка хлопка урожая 1916г. являлось резкое повышение цен на этот товар. Так, пуд хлопка в Москве в 1913 - 1914 гг. стоил 15 руб. 94 коп., в 1915 - 1916 гг. - 24 руб., а в 1916 - 1917 гг. она поднялась до 36 - 60 руб [9, 10]. А коммерческие банки при выделении средств для операции с хлопком брали в расчет цену в 16 - 24 руб. за пуд. Вот почему часть урожая среднеазиатского хлопка в 1916 г. оказалась не купленной.
По предположению совещания, в 1916 г. именно из-за нехватки средств в Средней Азии остались не купленными 3 млн. пуд. сырца, что по цене 33 руб. за пуд потребовало бы 99 млн. руб. Кроме того, 1 500 тыс. пуд. хлопка волокна по цене 60 руб. за пуд, на 90 млн. руб. Значит, в 1916 г. в Средней Азии оказалось не купленного хлопка на 189 млн. руб. По мнению совещания, для его выкупа необходимо было добавить кредитных средств банкам за 1917 г. Поэтому, как считалось на совещании, потребность хлопкового дела Средней Азии только 1917 г. выражается в 792 млн. руб., а вместе со средствами, необходимыми для покупки остатков урожая 1916г., - 981 млн. руб. или около
1 млрд. руб.
Удовлетворение потребностей хлопководческого дела в Средней Азии в кредите в объеме около 1 млрд. руб., по мнению совещания, возможно только путем увеличения кредита частным банкам со стороны Госбанка. По мнению совещания, кроме кредитной возможности самих частных банков (как уже отметили, в 1916 г. она выражалась в 350 млн. руб.) потребность в кредитах от Госбанка «должна выразиться в общей сумме около 600 млн. руб. с постепенным позаимствованием этой суммы в течение шести месяцев следующим образом: от 15 сентября до 15 ноября 350 миллионов и остальной суммы в течение дальнейших четырех месяцев» [7, 352-353].
Как далее отмечалось на совещании, об уменьшении суммы в 600 млн. руб. со стороны Госбанка «не приходится думать, так как напряжение средств банков и условия денежного рынка едва ли дадут банкам возможность затратить в хлопковое дело свои средства в размере более прошлогоднего». Поэтому, по мнению совещания, Госбанк должен в срочном порядке принять
конкретные меры к доставке в свои Средне - Азиатские отделения «кредитных билетов на сумму 350 миллионов рублей, необходимых для финансирования хлопкового дела до 15 ноября», а затем позаботиться о доставке «остальной потребной суммы на дальнейшие четыре месяца, сверх обычных средств, предоставляемых Государственным Банком своим Средне - Азиатским отделениям».
Что касается доли самого Госбанка, то как видно из его годового отчета за 1916 г., только подтоварные ссуды Средне-Азиатских отделений этого банка составили 83 326 тыс. руб., а по количеству главнейших товаров, служивших обеспечением выданных ссуд, являлся хлопок (на 5 628 тыс. руб.) [7, 353].
Учитывая необходимость мобилизации громадных средств для финансирования хлопкового дела, на совещании подчеркивалась необходимость предоставления Госбанком отделениям частных банков в регионе для намечаемой операции нижеследующих кредитов вне обычных норм, разрешенных каждому банку постоянных кредитов: а) по перезалогу хлопка-сырц;, б) по специальному счету под транспортные документы на хлопок с удлинением срока до прибытия товара в пункты назначения (вместо 6-ти недельного), и с сохранением 80% нормы кредита; в) по переучету векселей фабрикантов по покупке хлопка.
Для облегчения организации финансирования хлопкового дела банки обязывались принять все зависящие от них меры. Что касается Министерства финансов, то, по мнению совещания, необходимо, чтобы оно «изъявило согласие на превышение банками своих уставных норм в отношении кредитов, которые могут быть предоставлены отдельными фирмами и лицами».
Естественно, что огромная доля средств, выделяемых всеми банками под хлопок, попадали в руки различных фирм и крупных торговцев. Однако важен и другой момент, упомянутый на совещании, «чтобы указанные 350 миллионов рублей» были доставлены в Средне - Азиатские отделения Госбанка «преимущественно мелкими купюрами, но во всяком случае, безусловно, необходимо, чтобы из этой суммы не менее 100 миллионов рублей было доставлено кредитными билетами достоинством от 5 до 100 руб.» [7, 353]. Этот факт является прямым доказательством того, что конечный пункт назначения части кредита - это мелкие, т. е. дехканские хозяйства, получающие его только из рук посредников.
Является важным еще то, что в центре внимания совещания также стоял вопрос о возможности совместных действий коммерческих банков в деле финансирования наступающей хлопковой кампании, так как, по мнению ее участников, «совместная деятельность банков, основанная на солидарной ответственности, могла бы представить в исключительных условиях настоящего сезона, созданных чрезвычайным повышением цен, немаловажные удобства. Непомерно возросшие в последние месяцы издержки производства серьезно ослабили свободные средства промышленности, и в частности хлопчатобумажных фабрик». Поэтому, можно ожидать, что нужные для покупки хлопка
суммы, исчисляемые в более одного «миллиарда рублей (имеется в виду на совместную покупку средне - азиатского и кавказского хлопка. - Н. X.), предстоит почти полностью добыть путем кредитных операций. При таких условиях предприятиям понадобится произвести в банках позаимствования в размерах, значительно превышающих обычно предоставляемые им кредиты» [7, 354]. Все это свидетельствует о постоянном росте участия центральных коммерческих банков в операциях с среднеазиатским хлопком.
Разумеется, бурная деятельность центральных коммерческих банков в Средней Азии в годы войны привлекала внимание исследователей. Так, в статье А. М. Юлдашева имеются очень ценные материалы, которые показывают все усиливающееся влияние Руссенбанка по операции с хлопком [8, 4648]. Интересные сведения относительно деятельности петроградских коммерческих банков содержатся и в статье М. И. Вексельмана [2, 155-159]. Однако исследования, подробно показывающие процесс учреждения монополистических объединений этого периода: т-ва «Беш-Бош», Московского купеческого т-ва, Русско-Азиатского т-ва, отсутствуют. Не получили должного освещения и операции центральных коммерческих банков в торговле за свой счет или через подставных лип, которые особенно интенсивно развивались именно за годы первой мировой войны.
Архивные материалы, освещающие деятельность центральных коммерческих банков в Средней Азии в 1914-1917 гг., сохранились значительно лучше по петроградским (особенно Русско-Азиатскому), чем по московским банкам. По московским банкам, за исключением Купеческого, почти отсутствуют достоверные материалы как в фондах самих банков (Соединенного, особенно Учетного), так и в существующей литературе. Относительно этих московских банков, хотя имеются некоторые важные сведения в фондах Русско-Азиатского (в связи с конкуренцией), Хлопкового комитета и др., но они являются недостаточными для освещения деятельности Учетного и Соединенного банков.
Хлопководство имело огромное значение не только для Средней Азии, но и для России в целом. В Средней Азии в результате развития хлопководства возникали связанные с ним промышленные предприятия, расширялись и укреплялись экономические и торговые связи как внутри региона, так и со всей Россией, в отдельных хозяйствах наблюдалось усовершенствование старой и появление новой сельскохозяйственной техники, было продолжено строительство железных дорог, осваивались новые земли, появились опытные станции, велась борьба против сельскохозяйственных вредителей и т.д. Все это способствовало развитию элементов капиталистических отношений в регионе.
Для России развитие хлопководства в колониальной Средней Азии означало сокращение ввоза этого дорогостоящего сырья из-за границы, что из года в год наносило серьезный урон бюджету государства. Так, по имеющимся данным, за 25 лет (с 1869 по 1893 г.) в Россию из-за границы, главным образом из США, было ввезено 25 млн. ц. хлопка, за который царское правительство
уплатила - 1 568 931 тыс. руб [6, 106]. В дальнейшем за счет увеличения производства хлопка в Средней Азии, Россия значительно сократила закупки иностранного хлопка. В 1916 г. директор правления Бухарской железной дороги И. М. Слуцкий в своем докладе на заседании хлопкового комитета по вопросу «О необходимости ряда мер для сохранения в 1916 г. в Средней Азии прежней площади посевов хлопчатника», отмечал, что урожай в Туркестане (имеется в виду вся Средняя Азия) в 1915 г. достиг 17,5 млн. пудов; - если бы в отечестве не было своего хлопка, то России пришлось бы выписывать соответственное количество его из-за границы и уплатить колоссальную сумму в 525 млн., руб. «В общем, за последнее десятилетие, - подвел итог докладчик, - с того времени, когда отечественная культура хлопчатника начала особенно усиленно развиваться в Туркестане, экономия нашего народного хозяйства превысила в этом отношении два миллиарда рублей» [1, 100]. Это как нельзя лучше подтвердило надежды министра финансов России И. А. Вишнеград-ского, высказанные еще в начале 90-х годов XIX в. о том, что Туркестанский край может стать «заметным алмазом в русской короне»: он предвидел, какое значение в будущем для России имело бы развитие хлопководства в этом регионе [7, 5].
Таким образом, царизм, присоединяя Среднюю Азию к своим владениям, намеревался превратить ее в рынок сбыта промышленных товаров российской буржуазии и источник сырья, главным образом хлопка, для хлопчатобумажных предприятий. Однако, чтобы осуществить все это, было недостаточно административных мер и даже аграрных преобразований. Проблема развития хлопководства в регионе для царизма оказалась более сложной и практически почти неосуществимой. Но развивать отечественное хлопководство было необходимо: это избавило бы царскую казну от выплаты огромных сумм, которые ежегодно тратились на закупку заграничного хлопка.
Рост хлопководства в Средней Азии, развитию которого во многом способствовал проникавший банковский капитал, постепенно вытеснял из перерабатывающей промышленности покупной иностранный хлопок. Уже начиная с 1907 г. (исключая 1908 и 1911 гг.) на перерабатывающих фабриках России отечественный хлопок стал преобладать, а в годы империалистической войны, приведшей к ограничению ввоза иностранного хлопка, Средняя Азия превратилась в основную хлопковую базу российской хлопчатобумажной промышленности России.
Банковский капитал, наряду с хлопководством, способствовал появлению и развитию связанной с хлопком хлопкоочистительной и маслобойной промышленности. Почти все товарищества, фирмы, крупные торговцы и чистати, занимавшиеся операциями с хлопком и финансируемые банками, были владельцами хлопкоочистительных, а некоторые и маслобойных заводов. Регион, ранее не имевший таких предприятий, уже накануне Октябрьской революции 1917 г. на местах проводил первую обработку всего своего хлопка,
-муаррих-историк-historian-
отправлял для реализации в различные уголки империи большое количество хлопкового масла.
ЛИТЕРАТУРА
1.Аминов А. М. Экономическое развитие Средней Азии (со второй половины XIX столетия до первой мировой войны». -Ташкент, 1959. -С. 308.
2.Вексельман М. И. Деятельность русских коммерческих банков в Средней Азии и их роль в развитии местной буржуазии //История СССР, 1979. №4. -С. 150-169.
3.История таджикского народа. Т. IV. Позднее средневековье и новое время (XVI-1917 гг.). Под общ. ред. академика Р. М. Масова. - Душанбе, 2010. - 1124 с.
4.Лаверычев В. Я. Московские фабриканты и среднеазиатский хлопок//«Вестник Московского университета. -1970. -№1. -С. 53-72.
5.Материалы к характеристике народного хозяйства в Туркестане. Ч.1. Отель 2. -Сп, 1915. -586 с.
6.Наилло А., Халфин Н. Туркестанский хлопок и американские миллионы (из истории американской экспансии в Средней Азии) // «Звезда Востока». 1953. №3. -С. 103-110.
7.Хотамов Н. Б. История банков и предпринимательства в Средней Азии (60-е годы XIX в. -1917 г.), -Душанбе, 2014. -С. 40-51.
8.Юлдашев А. М. Русские коммерческие банки в колониальном Туркестане //Научные записки Ташкентского финанс. - эконом. Ин-та Пшп. 13. -Ташкент, 1961. -С. 581.
9.Юферов В. И. Хлопководство в Туркестане. -Л. 1925. -С. 138-139; 151-152; Народное хозяйство Средней Азии в цифрах. -Ташкент, 1929 -С. 168.
НАЧАЛО СЕВА АМЕРИКАНСКОГО СОРТА ХЛОПКА В СРЕДНЕЙ АЗИИ И РОЛЬ РОССИЙСКИХ БАНКОВ ДЛЯ ЕГО РАЗВИТИЯ
В данной статье показаны первые попытки сева американского сорта хлопка и дальнейшего распространения его по региону. Инициаторами распространения такого сорта хлопка в Средней Азии были Российские торговые фирмы, большая часть из которых представляла интересы Российской хлопчатобумажной промышленности.
Поэтому эти фирмы сами были заинтересованы в развитии сева американского сорта хлопка, так как эти отрасли промышленности метрополии работала в основном на такой сорт хлопка, которого, с большими расходами ввозили из США.
В свою очередь эти фирмы в неограниченном размере финансировались Российскими банками. В результате уже в первые годы Первой мировой войны Средняя Азия превратилась в основной источник сырья - хлопка для хлопчатобумажной промышленности Российской империи.
Ключевые слова: Хлопок, гуза, дехкане, ростовщик, проценты, налоги, Средняя Азия, Бухарский эмират, Российская империя, уездная ссудная касса, финансирование, посредники, банки, Государственный банк России, Кокандское отделение банка, непосредственное кредитование, мелкий кредит, васика, коммерческие банки.
BEGINNING OF AMERICAN COTTON SOWING IN CENTRAL ASIA AND THE ROLE OF RUSSIAN BANKS FOR ITS DEVELOPMENT
This article shows from the first attempts to sow the American variety of cotton to its further distribution throughout the region. The initiators of the spread of this sort of cotton in Central Asia were Russian trading firms, most of which represented the interests of the Russian cotton industry.
Therefore, these firms were themselves interested in the development of the sowing of American varieties of cotton, since these industries of the metropolis worked mainly on such varieties of cotton, which, at great expense, were imported from the United States.
In turn, these firms were financed by Russian banks in an unlimited amount. As a result, already in the first years of the First World War, Central Asia became the main source of raw materials -cotton for the cotton industry of the Russian Empire.
-муаррих-историк-historian-
Key words: Cotton, guza, farmers, usurer, interest, taxes, Central Asia, Emirate of Bukhara, Russian Empire, county loan office, financing, intermediaries, banks, State Bank of Russia, Kokand branch of the bank, direct lending, small credit, wasika, commercial banks.
ОГОЗИ КИШТИ ПАХТАИ НАВЪИ АМРИКОЙ ДАР ОСИЁИ МИЁНА ВА МАЦОМИ БОНК^ОИ РУСИЯГЙ ДАР РУШДИ ОН
Дар ин макола аз огози кишти пахтаи навъи амрикой дар Осиёи Миёна, то рушди он дар кишвар тахлил гардидааст. Ташаббускорони чорй намудани кишти ин намуди пахта дар Осиёи Миёна ширкатхои тичоратии Русия, ки кисми зиёди онхо намояндагони саноати бофандагй буданд, ба хисоб мерафтанд.
Бинобар ин, худи он ширкатхо хам барои дар кишвар рушд додани пахтаи навъи амрикой хавасманд буданд. Зеро ин сохаи саноати метрополия дар асоси пахтаи навъи амрикой, ки бо харочоти зиёд аз Иёлоти Муттахидаи Амрико меоварданд, фаъолият мекарданд.
Дар навбати худ ин ширкатхо номахдуд аз тарафи бонкхои русиягй маблаггузорй мешуданд. Дар натича, дар солхои аввали чанги якуми чахонй Осиёи Миёна ба манбаи асосии пахтаи саноати бофандагии Русия табдил ёфта буд.
Калидвожахо: пахта, гуза, дещон, судхур, фоиз, андоз, Осиёи Миёна, аморати Бухоро, империяи Русия, касссцои царздщии уезди, маблаггузорй, миёнаравуо, бонщо, Бонки давлатии Русия, Шуъбаи цуцандии бонк, царзи бевосита, царзи хурд, васица, бонщои тицоратй.
Сведения об авторе: Хотамов Намоз Басарович - доктор исторических наук, главный научный сотрудник отдела новейшей истории Института истории, археологии и этнографии им. Ахмада Дониша Национальной академии наук Таджикистана. Адрес: 734025, Республика Таджикистан, г. Душанбе, пр. Рудаки 33. Телефон: (37) 21-20-93 (сп) (+992) 918-21-55-36 (моб) E-mail: [email protected].
Information about the author: Khotamov Namoz Basarovich - Doctor of Historical Sciences, Chief Researcher of the Department of Contemporary History of the Institute of History, Archeology and Ethnography. Ahmad Donish of the National Academy of Sciences of Tajikistan. Address: 734025, Republic of Tajikistan, Dushanbe, 33 Rudaki Ave. Tel: (37) 21-20-93; (+992) 918-21-55-36;
E-mail: [email protected] ♦-♦
УДК - 003(575)(09)
ВАЗЪИ Х,УНАРИ ХУШНАВИСЙ ВА ХУШНАВИСОНИ БУХОРОИ НИМАИ ДУВУМИ АСРИ XIX- ОГОЗИ АСРИ XX1
Эрачи МЕЛИКИЁН, Институти таърих, бостоншиносй ва мардумшиносии ба номи А. Дониши АМИТ
Х,ар он чи ниёгони мо аз хунари хушнависй ва сабкхои он то аввалхои асри XX мерос гузоштаанд, баёнгари ахамият ва нуфузи ин хунар дар тамоми сохторхои ичтимоии чомеа то ин давра аст; аз номанигории дастгоху дарборхо гирифта, то ороиши меъморй, санъати амалй ва ороишй дар тамоми шахрхои инкишофёфтаи ислом, ба вижа дар Бухоро. Дар тули садсолахо дар ин шахр чараёнхои динй, ирфонй ва хунарии мухталифе падид омаданд, ки мероси пур-
1 Макола дар асоси лоихди «Таърих ва назарияи санъати халки точик» (барои солхои 2021-2025), раками кайди авлатй 01011TJ0454 навишта шудааст.
