Научная статья. Экономические науки
УДК 339[545+562+564] (510)
https://doi.org/10.31696/2227-5568-2022-03-061-082
МОЖЕТ ЛИ КИТАЙ ПОМОЧЬ РОССИИ ПРЕОДОЛЕТЬ САНКЦИОННОЕ ДАВЛЕНИЕ ЗАПАДА
Екатерина Андреевна Борисова
Институт востоковедения РАН, Москва, Россия, [email protected], https://orcid.org/0000-0001-8620-5207
Аннотация. Поддержка Китаем России в ее противостоянии с западными странами в форме словесных интервенций очевидна. Российский бизнес также ожидал усиления сотрудничества с восточным соседом в финансовой, технологической и торговых сферах. Однако по этим направлениям развитие взаимодействия оказывается не столь ярко выражено. В статье разбирается развитие двустороннего сотрудничества после начала специальной военной операции России на Украине в сфере торговли, финансов, логистики, энергетики и технологий.
Ключевые слова: санкции против России, логистика, SWIFT, SIPS, СПФС, СПГ, нефть, уголь, технологии
Для цитирования: Борисова Е.А. Может ли Китай помочь России преодолеть санк-ционное давление Запада. Восточная аналитика. 2022;13(3):61-82. https://doi. org/10.31696/2227-5568-2022-03-061-082.
Original article. Economics studies
CAN CHINA HELP RUSSIA TO OVERCOME WEST SANCTION PRESSURE?
Ekaterina Borisova
Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia, [email protected], https://orcid.org/0000-0001-8620-5207
Abstract. China's support for Russia in its confrontation with Western countries in the form of verbal interventions is obvious. Russian business also expected the strengthening of cooperation with its eastern neighbor in the financial, technological and trade areas. However, the development of interaction in these areas is not so pronounced. The article analyzes the development of bilateral cooperation after the start of Russia's special military operation in Ukraine in the field of trade, finance, logistics, energy and technology.
Keywords: sanctions against Russia, logistics, SWIFT, SIPS, LNG, oil, coal, technology For citation: Borisova E.A. Can China help Russia to overcome west sanction pressure? Vostocnaa analitika = Eastern Analytics. 2022;13(3):61-82. (In Russ.) https://doi.org/ 10.31696/2227-5568-2022-03-061-082.
licci CD © I контент доступен подлицензией Creative Commons «Attribution-|^^ИЗ^Еш5ИагеАПке» («Атрибуция-СохранениеУсловий») 4.0 Всемирная.
©Борисова Е. А., 2022 © Восточная аналитика, 2022
Торговля
Китай отказался поддерживать антироссийские санкции. Официальные лица страны сделали несколько заявлений на различных уровнях и в различных международных организациях, осудив санкционное давление на Россию. Российские компании в сложившихся условиях начали перестраивать товарные потоки с Запада на Восток, и, в первую очередь, на Китай. Товарооборот с Китаем за первый квартал 2022 г. показал позитивную динамику (табл. 1). Впрочем, ее можно оценивать и как продолжение той тенденции, которая сложилась еще в 2021 г.
Товарооборот растет и за счет экспорта, и за счет импорта, но все-таки наибольший прирост показывает российский экспорт (табл. 1). По итогам четырех месяцев разрыв между экспортом и импортом стал более очевидным: импорт в РФ за четыре месяца увеличился лишь на 11,3%, а экспорт российских товаров и услуг вырос на 37,8% (табл. 1). В Китай Россия поставляет в основном энергоносители (более 71% экспорта), являясь вторым по величине экспортером нефти после Саудовской Аравии. Также РФ почти в три раза нарастила поставки в Китай трубопроводного газа в 2021 г. Она также экспортирует в КНР древесину и целлюлозно-бумажные изделия, металлы, продукцию сельского хозяйства и химической промышленности.
Таблица 1
Рост товарооборота между РФ и КНР (%, год к году)
2021 г. I кв. 2022 г. Январь-апрель 2022 г.
Экспорт РФ 37,5% 35,8% 37,8% (до $30,85 млрд)
Импорт в РФ 33,8% 25,9% 11,3% (до $20,24 млрд)
Товарооборот 35,8% (до $146,887 млрд) 28,7% (до $38,17 млрд) 25,9% (до $51,09 млрд)
Источники: Товарооборот России и Китая установил новый рекорд. Prime, 14.02.2021. URL: https://1prime.ru/world/20220114/835773491.html (дата обращения: 18.04.2022); Товарооборот России и Китая в январе - апреле вырос на 25,9%. ТАСС, 09.05.2022. URL: https://tass.ru/ekonomika/14579791?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_ campaign=google.com&utm_referrer=google.com (дата обращения: 12.05.2022).
Если планы России по переориентации внешней торговли на Восток будут успешно реализовываться, то, очевидно, будет усиленными темпами расти не только экспорт из РФ, но и поставки из Китая, учитывая ту огромную долю импортной продукции и комплектующих, которая имелась в российских товарах, и которую теперь надо замещать из новых источников. Конечно, часть из них Россия сможет заместить собственными силами, но не сразу. Поэтому всплеск китайского
|(сс) CD © I wor'< 's ücensed under a Creative Commons li^arig™ Attribution-ShareAlike 4.0 International (CC BY-SA4.0).
©Borisova E.A., 2022 © Eastern Analytics, 2022
импорта ожидаем. Однако китайские компании пока ведут себя крайне осторожно, опасаясь попасть под вторичные западные санкции. Динамика первых нескольких месяцев после начала СВО показала явное снижение доли китайского экспорта в РФ. Но по итогам первого полугодия 2022 г. экспорт Китая в Россию в годовом исчислении вырос на 5,2%, до 36,3 млрд долл. Импорт России в Китай - на 48,8% (до 61,45 млрд долл.)1.
Финансовый сектор
Наиболее осторожно себя ведут представители банковской сферы. Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB) - китайский конкурент Всемирного банка - в начале марта 2022 г. объявил о приостановке всех операций, связанных с Россией и Белоруссией. Основной акционер банка - Китай с долей 29,8%. Банк объяснил решение необходимостью защитить «финансовую целостность банка на фоне меняющейся экономической и финансовой ситуации». Россия также входит в число крупнейших акционеров банка, ее доля составляет 6,5%, а глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников является членом управляющего совета AIIB. Помимо России и Китая, доли в банке принадлежат Индии (8,4%) и другим странам2. AIIB был создан в 2016 г. по предложению Пекина для финансирования инфраструктурных проектов, но российских проектов в портфеле банка не было, так что эта потеря для России оказалась не велика.
Более серьезные новости пришли от других китайских финансовых институтов. Два крупнейших госбанка Китая прекратили обслуживание сделок по покупке в России сырьевых товаров3. Подразделения Industrial & Commercial Bank of China (ICBC) вслед за западными банками перестали выдавать аккредитивы для покрытия сделок с российскими сырьевыми экспортерами. Банк полностью прекратил обслуживание поставок в долларах, но в некоторых случаях выдает аккредитивы на сделки в юанях. Bank of China также ограничил финансирование покупок российского сырья по решению собственного риск-менеджмента. Китайские финансовые институты серьезно относятся к комплаенсу по санкциям, опасаясь потерять доступ к долларовым транзакциям. Китай является крупнейшим в мире экспортером и получает оплату за свои товары
1 Товарооборот России и Китая с начала года вырос почти на 30%. Коммерсантъ, 07.08.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5501864 (дата обращения: 18.08.2022).
2 Основанный Китаем банк объявил о прекращении работы с Россией. Forbes, 03.03.2022. URL: https://www.forbes.ru/finansy/457989-osnovannyj-kitaem-bank-ob-avil-o-prekrasenii-raboty-s-rossiej (дата обращения: 18.04.2022).
3 China State Banks Restrict Financing for Russian Commodities. Bloomberg News, 25.02.2022. URL: https://www.bloombergquint.com/global-economics/chinese-state-banks-restrict-financing-for-russian-commodities (дата обращения: 18.04.2022).
в основном в долларах. Поэтому все его действия по поддержке России крайне аккуратны и лимитированы желанием не навредить собственному бизнесу.
Очередной удар по финансовой устойчивости России, по замыслу западных стран, должен был нанести уход из страны платежных систем Visa и Mastercard. Российский финансовый регулятор этот шаг предусмотрел, заблаговременно создав российскую платежную систему «Мир». Тем не менее, ее появление не решило всех образовавшихся проблем. Действие карты «Мир» за рубежом ограничено. Физлица пытались преодолеть возникшие ограничения с помощью перехода на китайскую UnionPay, которая предлагает варианты оплаты примерно в 180 странах. Однако довольно быстро выяснилось, что проведение через эту карту оплаты в долларах для россиян тоже блокируется, а китайская платежная система не готова оспаривать такие ограничительные меры Запада. Как оказалось, чтобы воспользоваться китайской системой обработки платежей, транзакции не должны быть номинированы в долларах.
Несмотря на все обозначившиеся проблемы, главный банковский регулятор Китая заявил в начале марта, что банки не обязательно разорвут свои связи с российскими коллегами. «Мы не будем участвовать в таких санкциях и продолжаем поддерживать нормальный экономический, торговый и финансовый обмен с соответствующими сторонами», -заявил Го Шуцин, председатель Комиссии по регулированию банковской и страховой деятельности Китая4.
На сегодняшний день отрабатываются иные пути поддержания торговых и финансовых отношений с Россией. Руководители китайских банков изучают альтернативные платежные системы вместо SWIFT, в том числе китайскую службу обмена сообщениями для финансовых учреждений (CIPS), чтобы информировать о трансграничных транзакциях. Но эта система работает в небольших масштабах и частично опирается на технологии, подпадающие под санкции. Так, Китай разрешает иностранным финансовым организациям подключаться к CIPS только через китайские клиринговые банки, связь с которыми пока возможна лишь с помощью обмена сообщениями SWIFT5. Это означает, что западные санкции могут по-прежнему применяться к любым переводам между китайскими и российскими банками, для которых запрещен SWIFT. Россия в 2014 г. создала
4 China Has Tools to Help Russia's Economy. None Are Big Enough to Save It. The New York Times, March 11, 2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/03/11/business/china-russia-ukraine-sanctions-economy.html (дата обращения: 20.04.2022).
5 Russia looks to Chinese financial plumbing to keep money flowing. The Economist. URL: https://www.economist.com/finance-and-economics/russia-looks-to-chinese-financial-plumbing-to-keep-money-flowing/21808071 (дата обращения: 20.04.2022).
свой аналог SWIFT - Систему передачи финансовых сообщений (СПФС). Однако на конец 2021 г. число зарубежных пользователей СПФС Банка России составляло лишь 38 (преимущественно - белорусские финансовые организации). Изначально СПФС планировали развивать на территории стран Евразийского экономического союза. Позднее, членами этой межбанковской системы стали банки Турции, Швеции, Франции, Японии, Таджикистана, Кубы, Германии, Швейцарии. Важно отметить, что с СПФС сегодня работают не только финансовые учреждения, но и национальные платежные системы. В Индии российским каналом совершения платежей иногда пользуются вместо SWIFT.
Важной вехой в преодолении западных финансовых рестрикций становится то, что сейчас к российской системе передачи платежных сообщений подсоединяются собственные службы обмена финансовыми сообщениями Ирана (SEPAM) и Китая (CIPS).
Другой, уже ставший классическим, вариант ухода от западных рестрикций для крупных китайских финансовых учреждений отработан на взаимодействии с подсанкционными Ираном и Северной Кореей -передача части своего бизнеса небольшим компаниям, ориентированным на внутренний рынок, чтобы избежать санкций за сотрудничество с субъектами, попавшими под ограничения6. Небольшим местным китайским банкам делегируются права для работы с «опасными» транзакциями, которых избегают более крупные коллеги, имеющие зарубежный бизнес. Как сообщила американская The New York Times, именно так поступила Китайская национальная нефтяная корпорация в 2009 г., когда купила небольшой банк в северо-западной китайской провинции Синьцзян и переименовала его в Bank of Kunlun. Банк помог Ирану провести транзакции на сотни миллионов долларов. По аналогичному сценарию китайская нефтяная компания могла бы заплатить подставной компании и ее должностным лицам в Китае очень большую «консультационную плату» за торговлю нефтью от ее имени вместо того, чтобы платить российской нефтяной компании напрямую за сырую нефть7. Однако газета напоминает, что в конечном итоге Министерство финансов США наложило на Bank of Kunlun санкции в 2012 г.
Еще один вариант обхода западных ограничений, который сейчас активно набирает обороты, - проведение всех сделок в местных валютах.
6 Engen Tham and Julie Zhu. Analysis: Chinese banks scramble for 'workarounds' as Russia sanctions impinge. Reuters, 04.03.2022. URL: https://www.reuters.com/world/china/chinese-banks-scramble-workarounds-russia-sanctions-impinge-2022-03-03/ (дата обращения: 18.04.2022).
7 China Has Tools to Help Russia's Economy. None Are Big Enough to Save It. The New York Times, March 11, 2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/03/11/business/china-russia-ukraine-sanctions-economy.html (дата обращения: 20.04.2022).
И это действительно глубокий и перспективный задел на будущее, способный серьезно трансформировать мировую финансовую систему и позволяющий уйти от диктата доллара. Торги в паре рубль/юань на Московской бирже с началом СВО России на Украине заметно выросли8. Кроме того, у центральных банков РФ и Китая с 2014 г. действует соглашение о свопе в национальных валютах с целью поддержки двусторонней торговли и прямых инвестиций между двумя странами. Объем своп-линии составляет 815 млрд рублей и 150 млрд юаней (около 24,5 млрд долл.)9. Имеющиеся средства, номинированные в юанях, Россия может использовать для финансирования импорта из Китая в случае, если другие пути торгового финансирования в долларах будут заблокированы. Этот вариант также не требуют обмена сообщениями SWIFT для совершения транзакций.
Но так как юань и рубль являются валютами с низкой конвертацией, впрочем, как и индийская рупия, турецкая лира, арабский риял и многие другие мировые валюты, привлекательность таких сделок оказывается невысокой. Мир за пределами «цивилизованного Запада» нуждается в новой резервной валюте. Создание независимой международной валютно-финансовой системы было вынесено на обсуждение странами ЕАЭС и Китаем. Предполагалось, что курс новой валюты будет рассчитываться как индекс национальных валют стран-участниц и цен биржевых товаров. Однако движения в этом направлении пока не наблюдается.
В качестве одного из вариантов решения сложившихся проблем рассматривается также возможность использования криптовалют. Россия может использовать цифровую валюту Народного банка Китая, E-CNY, для трансграничных платежей. Изучается также вопрос создания крипторубля. Использование этих средств для международных платежей также не требует SWIFT. Однако Банк России еще не подписал меморандум о взаимопонимании по этому вопросу с НБК, и пока не видно серьезных намерений двигаться в этом направлении.
В качестве одной из мер поддержки российской финансовой системы со стороны Китая можно также рассматривать то, что КНР может предоставить возможность Центральному банку России обналичить 140 млрд долл., которые он держит в китайских облигациях.
Чем Китай сейчас может помочь России в реальном секторе экономики? Один из очевидных ответов - он может купить доли западных
8 Юань поставил исторический рекорд по оборотам торгов на Мосбирже. РБК, 12.04.2022. URL: https://quote.rbc.ru/news/article/62553ca99a79472e22e84d6c (дата обращения: 25.04.2022).
9 О сделках, проводимых в рамках Соглашения о валютном свопе Банка России и Народного Банка Китая. Банк России, 02.03.2016. URL: https://www.cbr.ru/press/PR/?file=02032016_ 100000if2016-03-02T09_19_01.htm (дата обращения: 04.05.2022).
компаний, которые решили покинуть российский рынок, и помочь реализовать те проекты, которые без дополнительных финансовых вливаний и технологий развиваться не смогут. В сложившихся обстоятельствах такие вложения оказываются для новых инвесторов довольно дешевыми.
Энергетический сектор
Согласно различным источникам, Китай рассматривает возможность покупки или увеличения доли в российских энергетических и сырьевых компаниях. Пекин ведет переговоры со своими государственными фирмами, в том числе China National Petroleum Corp., China Petrochemical Corp., Aluminium Corp. of China и China Minmetals Corp., о любых возможностях потенциальных инвестиций в российские компании или активы. На сегодняшний день среди текущих инвестиций Китая в энергетику России CNPC владеет 20-процентной долей в проекте «Ямал СПГ» и 10-процентной долей в «Арктик СПГ-2», а CNOOC Ltd. также владеет 10-процентной долей в «Арктик СПГ-2». Государственные компании CNOOC, CNPC и Sinopec сейчас также обсуждают с голландско-британской Shell выкуп ее доли в 27,5% в проекте СПГ «Сахалин-2». Кстати, несмотря на то, что Япония поддержала антироссийские санкции, японские компании - Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%) - заявили, что не будут выходить из этого проекта, так как опасаются, что их место тут же займут китайские конкуренты. Большая часть добываемого консорциумом газа сейчас отправляется в Страну восходящего солнца. Отказ от участия в проекте приведет ее к повышению цены СПГ и необходимости искать новых поставщиков на и так перегруженном заказами рынке10.
Введенное Евросоюзом эмбарго на российский уголь и обсуждаемое эмбарго на нефть и газ вынуждают Россию переориентировать свой сырьевой экспорт на восточные рынки. Естественно, что наиболее крупным потребителем на этом направлении оказываются Китай и Индия. Однако уже действующие с Китаем проекты в энергетической сфере не позволяют полностью решить проблемы переориентации потоков энергоресурсов с Запада на Восток (с Индией ситуация еще более сложная из-за отсутствия трубопроводной инфраструктуры и более длинного транспортного плеча). К 2025 г. Россия сможет перекачивать в Китай по трубопроводу «Сила Сибири» 38 млрд м3/год газа, что составляет менее одной трети текущих общих поставок в Европу. Если же будет, как планируется, в 2028 г. запущен газопровод «Сила Сибири-2» с расчетной
10 Япония объяснила отказ выйти из «Сахалина-2». Lenta.ru, 23.04.2022. URL: https://lenta. ru/news/2022/04/23/sakhalin2/ (дата обращения: 25.04.2022).
пропускной способностью 50 млрд кубометров, совокупный экспорт российского трубопроводного газа в Китай составит чуть более половины нынешних поставок в Европу (155 млрд м3 в 2021 г.). Этот газопровод будет поставлять сырье из российской газовой провинции на полуострове Ямал, которая питает трубопроводы, идущие в ЕС. Так же обсуждается строительство «Силы Сибири-3» как продолжение уже существующего магистрального газопровода Сахалин - Хабаровск - Владивосток с шельфовых месторождений «Сахалин-3». По дальневосточному маршруту из России в Китай можно будет поставлять 5-10 млрд м3/год газа. Все заявленные объемы не смогут, к сожалению, полностью заместить выпадающий европейский рынок, который Россия «выращивала» для себя с 70-х гг. ХХ века. Кроме того, в условиях заявленного постепенного отказа Европы от российского трубопроводного газа Китай будет становиться безальтернативным его потребителем, что вряд ли позволит России ставить выгодные для себя цены в долгосрочных контрактах. Впрочем, в этот прогноз может вмешаться ряд неучтенных факторов.
Во-первых, прогнозируемый мощный рост потребления Китаем газа, в том числе в целях борьбы с загрязнением воздуха, так как газ воспринимается как более экологичная альтернатива углю, будет увеличивать его спрос на международных рынках, а значит, в целом будет повышать цену этого ресурса, что так или иначе отразиться в формуле цены в долгосрочных контрактах с КНР. Росту цены будет также способствовать выпадение части объемов поставок российского топлива, возместить которое, как показала практика, нечем.
Во-вторых, европейский «зеленый» переход подразумевает, в частности, использование водорода. Однако заявленные планы Европейского союза, а также Японии, Южной Кореи и Китая развивать водородную энергетику не могут быть осуществлены только за счет электролиза воды на основе возобновляемых источников энергии (или даже оставшихся немногочисленных европейских АЭС). Эти страны все так же будут нуждаться в углеводородах, и прежде всего в природном газе, для выработки т.н. «голубого» водорода. А значит, российский газ будет оставаться востребованным не только в Китае и на иных азиатских рынках, но и на западном направлении. При этом Россия вполне может перерабатывать метан в водород у себя и поставлять в Европу уже готовый и к тому же неподсанкционный продукт.
Европа, отворачиваясь от традиционных трубопроводных поставок из России, планирует все больше ориентироваться на СПГ, который и дороже, и представлен на рынке в ограниченных масштабах (теоретическое исчезновение с мировых рынков 155-175 млрд кубометров российского трубопроводного газа, поставляемого сейчас в Европу, ситуацию
с ценами только усугубит). Так как в сложившейся традиции происхождение СПГ для покупателя не имеет серьезного значения, и по мере движения танкера его груз может быть несколько раз перепродан, России стоит активнее развивать свою СПГ-инфраструктуру и танкерный флот. Это, в частности, позволит нивелировать возрастающую зависимость от Китая как безальтернативного покупателя российских ресурсов. Если Европа будет отказываться и от российского СПГ, то его, опять же, можно перенаправить в Азию, и сделать это проще, чем проложить новые газопроводы. На сегодняшний день в РФ крупнотоннажный СПГ производят заводы Sakhalin Energy («Газпрома», Shell, Mitsui, и Mitsubishi) и «Ямал СПГ» («НОВАТЭКа», TotalEnergies и CNPC). Этих мощностей недостаточно, чтобы значимо изменить ситуацию на мировых рынках в свою пользу.
В 2021 г. Россия была третьим по величине поставщиком природного газа в Китай после Австралии и Туркменистана, поставив 16,6 млрд м3 -трубопровод (10 млрд м3) плюс сжиженный природный газ, - что составляет 10% от общего объема импорта Китая11. В том году около 40% внутреннего потребления природного газа в Китае приходилось на импорт. СПГ составляет около 2/3 импорта природного газа, и примерно 1/2 этого объема приходится на Австралию и США. В 2021 г. Китай увеличил импорт природного газа (в трубопроводном и сжиженном виде) на 17% -до 158,6 млрд м3 (после 136 млрд м3 в 2020 и 124 млрд м3 в 2019 году). Причем на покупку этого объема газа в 2021 г. Китай потратил почти в два раза больше: 61 млрд долл. после 34 млрд в 2020 г.12
«Газпром» по итогам 4 месяцев 2022 г. снизил поставки из газотранспортной системы в дальнее зарубежье на 26,9% (на 18,4 млрд м3), по сравнению с показателями за 3,5 месяца 2021 г. При этом экспорт газа в Китай по магистральному газопроводу «Сила Сибири-1» превысил аналогичный показатель прошлого года почти на 60%. В финансовом плане снижение поставок газа в дальнее зарубежье компенсировалось резким ростом цен. В 4 квартале 2021 г. средняя экспортная цена газа составила 517 долл. США/1000 м3, что в 3 раза больше, чем годом ранее, и является историческим рекордом для «Газпрома»13.
11 Factbox: A look at key Russia-China crude oil ties as Ukraine crisis rages. S&P global, 08.03.2022. URL: https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/oil/030122-factbox-a-look-at-key-russia-china-crude-oil-ties-as-ukraine-crisis-rageshediplomat.com/2022/03/amid-the-ukraine-crisis-china-russia-economic-relations-remain-lukewarm/ (дата обращения: 20.04.2022).
12 Россия стала 3-м крупнейшим поставщиком газа в Китай. Finmarket, 21.03.2022. URL: http://www.finmarket.ru/database/news/5680935 (дата обращения: 25.04.2022).
13 Газпром за 4 месяца 2022 г. снизил добычу газа на 2,4%, поставки в дальнее зарубежье -на 26,9%. 01.05.2022, Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/news/companies/735900-gazprom-za-4-mesyatsa-2022-g-snizil-dobychu-gaza-na-2-4-postavki-v-dalnee-zarubezhe-na-26-9/ (дата обращения: 04.05.2022).
Таким образом, потери «Газпрома» по объемам поставок на западном направлении с лихвой были возмещены ростом цены за поставляемое топливо. Дальнейший предполагаемый уход с рынка российского газа цены будет только подстегивать, так как серьезной альтернативы российским объемам в мире нет. Даже переход европейцев на другие альтернативные источники энергии не позволит полностью решить вопрос с потерей Европой российского голубого топлива: 1) газ - это не только энергоресурс, но еще и необходимое сырье для ряда промышленных направлений; 2) для развития альтернативной водородной энергетики все также будет необходим природный газ или уголь. Но от угля ЕС планирует полностью отказаться в течение нескольких ближайших лет. Энергия солнца и ветра все потребности европейцев не закроет. Как и оставшиеся атомные электростанции.
В целом, постепенная переориентация российского газа на растущие азиатские рынки в долгосрочной перспективе выгодна России, так как стагнирующая европейская экономика будет все меньше нуждаться в российских энергоресурсах как по субъективным, так и объективным причинам. Однако такая переориентация упирается в серьезные логистические проблемы.
С поставками угля сейчас тоже все не просто. Европейский санк-ционный пакет включает в себя «запрет на приобретение, импорт или передачу угля и других видов твердого ископаемого топлива в ЕС, если они происходят из России или экспортируются оттуда, начиная с августа 2022 года», - отмечается в пресс-релизе Совета ЕС14. При этом Польша уже запретила импорт угля из РФ (4% экспорта нашей страны). В 2021 г. РФ поставила странам Евросоюза 48,7 млн т угля, на них пришлось 21,8% общего объема российского экспорта этого сырья15. Для этих объемов теперь нужно искать альтернативные рынки.
Россия в 2021 г. была вторым по величине поставщиком угля в Китай после Индонезии, отгрузив более 50 млн тонн, что составляет около 15% от общего объема (323,33 млн импорта Китая)16. В марте-апреле 2022 г. китайские трейдеры временно сократили импорт российского угля, так как большинство банков прекратили выдачу аккредитивов из-за санкций SWIFT. Исполнение контрактов, номинированных в долларах, было
14 Эмбарго ЕС на уголь из РФ вступит в силу с августа 2022 года. Интерфакс, 08.04.2022. URL: https://www.interfax.ru/business/833862 (дата обращения: 04.05.2022).
15 Минэнерго: Россия перенаправит поставки угля на другие рынки после эмбарго ЕС. Ведомости, 08.04.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2022/04/08/917348-rossiya-perenapravit-postavki-uglya (дата обращения: 04.05.2022).
16 China's Russian coal purchases stall as buyers struggle to secure financing. Reuters, 01.03.2022. URL: https://www.reuters.com/business/chinas-russian-coal-purchases-stall-buyers-struggle-secure-financing-2022-03-01/ (дата обращения: 27.04.2022).
приостановлено. Теперь трейдеры рассматривают возможность оплаты рублем и юанем. Впрочем, сокращение закупок в России можно рассматривать и как продолжение тенденции, заложенной в январе. Китайский импорт российского угля в январе-марте упал на 24% относительно марта 2021 г.17 Взятая пауза не создает серьезных проблем для потребителей, так как Китай, во-первых, накопил собственные огромные запасы, а во-вторых, произошел сезонный спад в использовании этого топлива. Перераспределение доли российских поставок угля в пользу других китайских поставщиков пока не прогнозируется, так как сохраняется запрет Пекина на импорт австралийского угля, а Индонезия в этом году ввела новые ограничения на экспорт. Более того, спрос некоторых китайских трейдеров в последние недели апреля даже вырос из-за дешевизны российского сырья после объявленного эмбарго со стороны Европейского Союза. Также нужно учитывать, что произошел мировой рост стоимости фрахта, и это повышает привлекательность российского угля в связи с более коротким транспортным плечом по сравнению с поставками из Индонезии и Южной Африки. Позитивной новостью для российского экспорта также стало то, что некоторые китайские банки ослабили ограничения на выдачу аккредитивов для определенных клиентов. Эти клиенты, в свою очередь, стали закупать подешевевший российский уголь не только для себя, но и для перепродажи тем, у кого проблемы с платежами. В этих условиях торговля углем между РФ и КНР возобновилась и показала стремительный рост в апреле, хотя некоторые препятствия, такие как логистика и страхование, остаются. Поставки российского энергетического и коксующегося угля в апреле достигли 4,37 млн тонн, что вдвое превышает уровень предыдущего месяца. Китайский импорт российского металлургического угля, ключевого сырья для производства стали, достиг рекордного уровня в апреле. По данным аналитической компании Кр1ег, в апреле в Китай было совершено рекордное количество морских перевозок российского коксующегося угля - 1,37 млн тонн. Это сопоставимо с 922 673 тоннами в марте и чуть менее 750 000 тонн в апреле 2021 года18.
Несмотря на просто гигантские масштабы собственной угольной добычи (в какой-то момент Китай умудрился добыть 12 млн тонн в сутки, тогда как Россия поставляет в Германию 10-20 млн тонн угля
17 Китай с 1 мая обнулит пошлины на уголь для стимулирования развития экономики. Neftegaz.ru, 28.04.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/gosreg/735619-kitay-s-1-maya-obnulit-poshliny-na-ugol-dlya-stimulirovaniya-razvitiya-ekonomiki/ (дата обращения: 28.04.2022).
18 China imports record volume of coking coal from Russia in April - data. CNA, 11.05.2022. URL: https://www.channelnewsasia.com/business/china-imports-record-volume-coking-coal-russia-april-data-2677776 (дата обращения: 12.05.2022).
в год!), с 1 мая 2022 г. до 31 марта 2023 г. Минфин Китая обнулил пошлины на импортируемый в страну как энергетический, так и коксующийся уголь «с целью стимулирования развития национальной экономики»19. Это является позитивным стимулом и для угольной отрасли России. Согласно некоторым оценкам, российский экспорт угля в Китай в этом году увеличится до 71 млн тонн за счет топлива, которое ранее поставлялось в Японию, но от которого Япония отказалась, поддержав антироссийские санкции. Как стало известно в феврале 2022 г., Россия и Китай также разрабатывают межправительственное соглашение об увеличении поставок до 100 млн тонн угля в КНР в ближайшие 4-5 лет.
Потребление угля у нашего восточного соседа только растет, и снижение этого показателя пока не прогнозируется. По итогам 2021 г. объем добычи угля в Китае вырос на 4,7%, до 4,071 млрд тонн20 (для сравнения, Россия в 2021 г. добыла 410 млн тонн). В 2022 г. будет увеличиваться и его импорт, и собственная добыча. Об этом также свидетельствует то, что в 2022 г. Китай намерен увеличить производственные мощности по извлечению данного ресурса на 300 млн тонн21.
Что касается нефти, то ее поставки в Китай осуществляются как по трубопроводным системам (Сковородино-Мохэ и Атасу-Алашанькоу через Казахстан), так и танкерами из порта Козьмино и порта Де-Кастри. Россия является вторым по величине экспортером сырой нефти в Китай, поставив 1,6 млн баррелей в сутки, или 79,65 млн тонн сырой нефти в 2021 г., что составляет 16% от общего объема импорта Китая. Хотя объем сырой нефти, поступающей из России, упал на 4,6%, ее рыночная доля в объеме импорта увеличилась до 15,5% с 15,4% в 2020 г.22
Государственная компания Китая CNPC заключила долгосрочные контракты на импорт 40 млн тонн трубопроводной нефти в год из России, в том числе 10 млн тонн через Казахстан по трубопроводу Атасу-Алашанькоу (контракт в этом году продлен на следующие 10 лет) и 30 млн тонн нефти сорта ВСТО по трубопроводу Сковородино-Мохэ.
19 Китай с 1 мая обнулит пошлины на уголь для стимулирования развития экономики. Neftegaz.ru, 28.04.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/gosreg/735619-kitay-s-1-maya-obnulit-poshliny-na-ugol-dlya-stimulirovaniya-razvitiya-ekonomiki/ (дата обращения: 28.04.2022).
20 Китай намерен увеличить производственные мощности по добыче угля на 300 млн т. Neftegaz.ru, 21.04.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/coal/734747-kitay-nameren-uvelichit-proizvodstvennye-moshchnosti-po-dobyche-uglya-na-300-mln-t/ (дата обращения: 28.04.2022).
21 Китай намерен увеличить производственные мощности по добыче угля на 300 млн т. Neftegaz.ru, 21.04.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/coal/734747-kitay-nameren-uvelichit-proizvodstvennye-moshchnosti-po-dobyche-uglya-na-300-mln-t/ (дата обращения: 28.04.2022).
22 Factbox: A look at key Russia-China crude oil ties as Ukraine crisis rages. S&P global, 08.03.2022. URL: https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/oil/030122-factbox-a-look-at-key-russia-china-crude-oil-ties-as-ukraine-crisis-rageshediplomat.com/2022/03/amid-the-ukraine-crisis-china-russia-economic-relations-remain-lukewarm/ (дата обращения: 20.04.2022).
Через порт Козьмино в Приморье экспорт нефти в страны АТР в 2021 г. достиг 35,1 млн тонн. Из них 80% общего объема отгружаемого сырья пришлось на Китай23.
Рост поставок в долгосрочной перспективе ограничен уменьшением спроса на нефть в мире и имеющимися у России логистическими проблемами, вызванными как объективными факторами (отсутствием дополнительных трубопроводных мощностей), так и субъективными (санкционным давлением). Российский морской спотовый экспорт сырой нефти в Китай включает смесь ВСТО, загружаемую из Козьмино, Сокол из Де-Кастри и сахалинскую смесь из Пригородного, а также нефть сорта Urals, загружаемую из российского черноморского порта Новороссийск. Нефтеперерабатывающие заводы Китая, закупающие эти марки нефти на споте, сообщили, что европейские санкции против российских судовладельцев создают проблемы, которые не позволяют трейдерам поставлять им российскую нефть. Однако эти препятствия сейчас решаются более сложными схемами. Государственные китайские трейдеры, опасаясь попасть под вторичные санкции, передают свои квоты на импорт нефти из РФ частным китайским НПЗ24, а европейские трейдеры, работающие с российской нефтью, перебазируются из Швейцарии в Объединенные Арабские Эмираты. По данным аналитической компании Kpler, объем закупок Китаем российской нефти и нефтепродуктов за апрель 2022 г. на 86 тыс. баррелей в сутки превышает средние показатели за аналогичный отчетный период прошлого года. Речь пока идет о незначительном увеличении импорта нефти из РФ.
Логистика
Пятый санкционный пакет ЕС предусматривает запрет для судов под российским флагом входить в порты Евросоюза. При этом членам Евросоюза разрешили делать исключения, если речь идет о продуктах питания, медицинском транспорте или импорте энергии. Сложности возникли сразу же. Из-за проблем с логистикой и сбытом ExxonMobil объявил форс-мажор по нефтяному проекту «Сахалин-1». Перевозчики стали отказываться от привычных контрактов, объясняя это репутаци-онными рисками и сложностями в обеспечении страховки.
23 Рекордных 35,1 млн тонн достиг экспорт нефти в АТР через приморский порт Козьмино. Нефть капитал, 17.01.2022. URL: https://oilcapital.ru/news/export/17-01-2022/rekordnyh-35-1-mln-tonn-dostig-eksport-nefti-v-atr-cherez-primorskiy-port-kozmino / (дата обращения: 25.04.2022).
24 Частные китайские НПЗ нарастили закупки российской нефти, Neftegaz.ru 04.05.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/neftechim/736008-chastnye-kitayskie-npz-narastili-zakupki-rossiyskoy-nefti/ (дата обращения: 04.05.2022).
Тем не менее, логистические санкционные препоны европейских стран пока с трудом, но начинают преодолеваться. Так, европейские компании (в частности Shell) обходят рестрикции собственных государств подмешивая российскую нефть в нефть из других регионов. Таким образом на мировом рынке уже появилась некая «латвийская смесь»: смешение производится в латвийском порту Вентспилс. В дополнение к «латвийской смеси», на рынке образовалась и «туркменская смесь», которая также содержит значительное количество российской нефти.
Меняются и флаги, под которыми ходят суда, перевозящие российское сырье и товары, хотя это не всегда помогает. Так, нефтеналивной танкер Sunny Liger дедвейтом 75 тыс. тонн, загруженный российской нефтью в Приморске, но работающий под флагом Маршалловых островов, не смог зайти в один из шведских портов. Причина оказалась не в юридических тонкостях, а в позиции работников дока - они отказались разгружать любые суда, у которых есть связи с РФ. Аналогичная история для этого судна повторилась и в порту Роттердама25. В конечном итоге властям Нидерландов удалось решить вопрос с докерами через неделю простоя танкера. В течение двух месяцев с начала СВО в Роттердам пришло не менее 8 танкеров с российской нефтью. В начале мая, впервые за два месяца, один из таких нефтеналивных танкеров доставил 820 тыс. баррелей сырой нефти и в немецкий порт Вильгельмсха-фен, хотя его первоначальный пункт назначения был обозначен как Роттердам. Изменение произошло уже на маршруте движения. Смена пунктов назначения становится нормой в нынешних условиях.
Более того, стала появляться информация, что теперь все чаще танкер, выходящий из российского порта, в судовых документах записывает конечным пунктом либо Тихий, либо Индийский, либо Атлантический океан. Дальнейшее перемещение происходит при выключенных транс-пондерах AIS (очевидно, на вооружение взят опыт Ирана). При выключенном транспондере российские подсанкционные нефтеналивные танкеры также могут перегружать нефть и нефтепродукты на не подпадающие под санкции суда.
Обходить (с помощью смены флага) санкции российским экспортерам, в частности, помогает Греция, обладающая крупнейшим танкерным флотом в мире. Местные судовладельцы, в отличие от других европейцев и американцев, расширяют бизнес с Россией. По данным страховой компании Lloyd's, в апреле 2022 г. из портов Приморск, Санкт-Петербург,
25 Нидерланды не могут запретить судну Sunny Liger с российской нефтью зайти в порт Роттердама. 01.05.2022, Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/news/Suda-i-sudostroenie/735885-niderlandy-ne-mogut-zapretit-sudnu-sunny-liger-s-rossiyskoy-neftyu-zayti-v-port-rotterdama/ (дата обращения: 04.05.2022).
Усть-Луга и Новороссийск вышли 190 танкеров, 76 из которых - под греческим флагом. То есть по сравнению с прошлым годом республика втрое увеличила долю в транспортировке российской нефти26. При этом стоимость фрахта выросла втрое. По сообщениям немецкой прессы, в конце апреля греческий супертанкер Nissos Rhenia принял на борт российскую нефть в порту Роттердама и направился в Сингапур27. Также увеличивается количество отправлений в Индию, Китай и Южную Корею.
Владельцы судов подстраиваются под новую реальность. Сейчас идет формирование разных вариантов морской доставки нефти из России и в Китай. В апреле Индия и Китай нарастили экспорт российской нефти сорта Urals на споте: 5 млн баррелей ушло в Китай, что стало рекордным объемом с июня 2020 г.; 19 млн баррелей - в Индию.
До СВО трейдеры загружали нефть Urals из портов Приморск и Усть-Луга на Балтике и черноморского порта Новороссийск на танкеры типоразмера Aframax (вместимость 730 тыс. баррелей) или Suezmax (вместимость около 1 млн баррелей), после чего нефть неподалеку от датского порта Skaw и итальянского порта Augusta перегружалась в более крупные танкеры VLCC, вместимостью до 2 млн баррелей. Это делало фрахт в Китай дешевле. Сейчас перевалка нефти стала сложнее, поэтому трейдеры отказались от использования VLCC. Теперь Афрамаксы прямиком пойдут в Китай. Очевидно, что доставка нефти оказывается почти в 4 раза дороже на танкерах меньшего типоразмера. Кроме того, танкеры типоразмера Афрамакс менее приспособлены к океанским переходам. Однако высокие цены на нефть компенсируют не только дисконт на российскую нефть для покупателей, но и удорожание от использования танкеров типоразмера Афрамакс28.
В общем, несмотря на санкции, Россия как продавала, так и продает в общей сложности 2 млн барр/сутки нефти и 5 млн барр/сутки нефтепродуктов. Из них 2,5 млн барр/сутки - морем: 1,55 млн барр/сутки -через порты Приморск и Усть-Луга, остальное - через порты Новороссийск и Козьмино29.
26 Wetzel Daniel, Russland chartert jetzt einfach griechische Öltanker. Die Welt, 07.05.2022. URL: https://www.welt.de/wirtschaft/article238600107/EU-Sanktionspaket-Russland-chartert-jetzt-einfach-griechische-Oeltanker.html (дата обращения: 20.04.2022).
27 Welt: Россия нашла способ обойти «нефтяные» санкции Евросоюза. Взгляд, 08.05.2022. URL: https://vz.ru/news/2022/5/8/1157531.html (дата обращения: 04.05.2022).
28 Российская нефть ищет дорогу в Китай на фоне санкций. 02.05.2022, Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/news/transport-and-storage/735910-rossiyskaya-neft-ishchet-dorogu-v-kitay-na-fone-sanktsiy/ (дата обращения: 04.05.2022).
29 Какие санкции - таков ответ. Российские суда стали выключать AIS - иногда. Neftegaz.ru, 28.04.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/Suda-i-sudostroenie/731566-kakie-sanktsii-takov-otvet-rossiyskie-suda-stali-vyklyuchat-ais-inogda/ (дата обращения: 04.05.2022).
В шестой пакет европейских антироссийских санкций собирались включить запрет на транспортировку российской нефти в третьи страны судами ЕС. Однако Греция, Кипр и Мальта, среди прочих, выступили против этой меры, так как опасаются, что это может в одностороннем порядке поставить в невыгодное положение их судоходные компании. В итоге этот пункт был изъят из документа. Однако данное послабление может быть «помножено на ноль» пока остающимся в проекте шестого пакета запретом европейским компаниям страховать суда, перевозящие российскую нефть. Это будет очень серьезным препятствием для российского нефтяного экспорта, поскольку большую часть мировой торговли страхуют европейские компании. Если проект вступит в силу, судовладельцы попросту откажутся перевозить топливо, лишившись возможности застраховать суда от ущерба. Впрочем, есть вероятность, что в этих условиях начнется стремительный рост российских и азиатских страховых компаний.
Экспорт угля в восточном направлении также сталкивается с логистическими проблемами. Российские угольщики долгое время продвигали идею увеличения железнодорожных мощностей для перевозки в восточном направлении, но оно по-прежнему не готово принять необходимые объемы. Перераспределение поставок более чем 50 млн т угля, которые раньше поставлялись на Запад, может стать сложной задачей для России30. По мнению вице-премьера РФ Александра Новака, Россия сможет перенаправить экспорт угля из ЕС в страны Азиатско-Тихоокеанского региона через недозагруженные морские порты европейской части страны - например, Тамань и свободные мощности в Балтийском море31. Однако для этого нужна стабилизация обстановки в Черном море и устранение «узких мест» на железной дороге. Портовые мощности Дальнего Востока тоже нуждаются в развитии.
Вероятно, в ближайшем будущем часть логистических вопросов поможет решить построенный через Амур российско-китайский мост. Его официальное открытие состоялось в мае.
Технологии
Санкции, ограничившие доступ к технологиям, пожалуй, стали для России самым тяжелым вызовом. К России была применена схема, уже отработанная США на Китае. Речь идет о так называемом Правиле о пря-
30 FT предупредила о рисках переориентации экспорта российского угля на Азию. Интерфакс, 07.04.2022 URL: https://www.interfax.ru/business/833637 (дата обращения: 04.05.2022).
31 Минэнерго: Россия перенаправит поставки угля на другие рынки после эмбарго ЕС. Ведомости, 08.04.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2022/04/08/917348-rossiya-perenapravit-postavki-uglya (дата обращения: 04.05.2022).
мых иностранных продуктах (FDPR). США отрезают российских клиентов не только от американских технологий, но и от товаров иностранного производства, которые содержат или были разработаны с использованием контролируемых технологий или программного обеспечения американского происхождения. Администрация Байдена ввела один FDPR для российских военных конечных пользователей и один общероссийский FDPR (последний исключает некоторые низкотехнологичные потребительские товары)32. Союзники и партнеры США, которые также являются крупными производителями технологий, включая ЕС, Японию, Южную Корею и Тайвань, поддержали меры США и дополнили их своими ограничениями. Кроме того, уход с российского рынка мощных технологических компаний, таких как Apple или Siemens, способствует усилению технологической изоляции России.
Усугубляет ситуацию и то, что наши надежды на помощь в этой сфере Китая могут не оправдаться. Сотрудничество с Китаем в сфере высоких технологий может быть крайне ограниченным. Во-первых, уровень его технологий далеко не во всем может заместить комплектующие и конечные продукты американских, европейских или корейских и японских техногигантов. Китайские полупроводники недостаточно сложны, чтобы удовлетворить все потребности российских высокотехнологичных компаний. Во-вторых, китайские крупнейшие корпорации сами находятся под американскими санкциями из-за обвинений в краже интеллектуальной собственности и обхода антииранских санкций33 (к слову, Китай является самым крупным покупателем иранской нефти). Полупроводниковые компании Китая, в том числе крупнейшая и наиболее успешная Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC), не имеют доступа ко многим компонентам, необходимым для создания сложных полупроводников, так как США включили ее в 2020 г. в свой так называемый «entity list» - список компаний, которым запрещено поставлять американские технологии.
С момента начала специальной военной операции на Украине, китайские производители смартфонов Xiaomi, Oppo и Huawei вдвое сократили свои поставки в Россию34. Даже такие китайские технологические гиганты, как компания Huawei, которая до сих пор работает
32 Fischer Sophie-Charlotte. The China Factor in Tech Export Controls Against Russia. 08.03.2022. URL: https://thediplomat.com/2022/03/the-china-factor-in-tech-export-controls-against-russia/ (дата обращения: 20.04.2022).
33 Более подробно см. Технологические войны Запада и Востока в XXI веке // Глава в колл. мон. «Афро-азиатские страны и новые технологии» // Отв. ред. и ред.-сост. Н. Н. Цветкова. М.: ИВРАН. 2021. C. 80-92.
34 Chinese smartphone shipments to Russia plunge as rouble collapses. URL: https://www.ft.com/ content/8f3e0214-94b1-4d73-b34f-31c189437578 (дата обращения: 20.04.2022).
в России, несмотря на санкции, не могут стать панацеей для российского рынка и могут столкнуться с замедлением своего бизнеса. Это связано с тем, что Huawei сама сильно зависит от других поставщиков чипов, которые обычно используют технологии, разработанные в США. В 2019 г. из 50 тыс. базовых станций 5G, проданных Huawei, только 8 процентов не содержали американских технологий или компонентов35. И это при том, что китайская компания обогнала по технологиям 5G всех своих американских и европейских конкурентов на 2 года.
Самые передовые чипы, которые имеют решающее значение для новых технологий, могут производить только тайваньская TSMC и южнокорейская Samsung. От обоих этих производителей и Китай, и Россия теперь отрезаны.
Российское импортозамещение, которое с 2014 г. ставилось во главу угла практически всех государственных программ, не принесло ожидаемых результатов в сфере высоких технологий, хотя определенные успехи были. Российские компании успешно разработали некоторые собственные решения, включая мессенджеры, социальные сети и поисковые системы. Удалось добиться определенного прогресса и в разработке собственных мобильных операционных систем и облачных сервисов. Однако до сих пор зависимость России в сфере IT-технологий от зарубежных комплектующих чрезвычайно высока. Нет также прорывов в таких значимых сферах, как производство полупроводников и телекоммуникационного оборудования. Пример российских процессоров «Эльбрус», чипы для которых производились на Тайване, крайне показателен. Впрочем, для глобализированного мира такая ситуация, когда концепция разрабатывается в одной стране, детали производятся в другой, сборка осуществляется в третьей, а послепродажное обслуживание - в четвертых странах, была нормой вещей и существенно уменьшала технологические затраты. Однако мир меняется и входит в эпоху экономических войн. Зависимость от внешних поставщиков становится бомбой замедленного действия. России понадобятся годы, чтобы локализовать все необходимые производства у себя. Придется также всеми правдами и неправдами добывать прорывные технологии, которые «благодаря» «утечке мозгов» практически все оказались на Западе. Кстати, в переносе (как легальном, так и нелегальном) зарубежных ноу-хау на собственную территорию у Китая богатый опыт36;
35 U.S. strikes at a Huawei prize: chip juggernaut HiSilicon. Reuters. 22.05.2020. URL: https://www.reu-ters.com/article/us-usa-huawei-tech-chips-analysis-idUSKBN22X2T3 (дата обращения: 20.04.2022).
36 Борисова Е.А. «Зеленая» энергетика Китая: заимствованное и свое // Технологии, меняющие мир: применение и эффекты в мире и на Востоке: колл. мон. / Сост., науч. и литератур. ред. С. А. Панарин. СПб.: Нестор-История, 2021. C. 61-88; Борисова Е.А. Опыт Китая по преодолению технологической отсталости // Азия и Африка в период изменения мировой системы: история и современность: колл. мон. М.: ИВ РАН, 2019. С. 260-273.
совместные усилия могут дать неплохой результат. Навыки и ресурсы России и Китая могут дополнять друг друга с различной степенью успеха в зависимости от отраслей. При этом остается постоянная угроза для этих двух стран попасть под действие вторичных западных санкций за взаимную помощь в попытке их обхода. Из озвученных на различных официальных уровнях приоритетных направлениях сотрудничества можно назвать искусственный интеллект (ИИ), большие данные, робототехнику, космос и биотехнологии.
Чтобы более предметно разобраться, насколько технологические ограничения оказывают свое негативное воздействие на те или иные отрасли российской экономики, необходимо отдельное исследование; в данной работе такая задача не стоит. Сейчас важно оценить складывающуюся картину в целом. Последствия санкций, к сожалению, имеют накопительных эффект, и их масштаб будет виден чуть дальше во времени. И чем раньше мы найдем им противодействие, тем с меньшими потерями выйдем из этой взаимоудушающей санкционной войны «со всем цивилизованным миром». С нашей стороны использованы еще не все инструменты убеждения. В конечном итоге, Россия не только энергетический двигатель Европы, но и один, так же, как и Китай, из основных поставщиков редких промышленных металлов, редкоземельных элементов, а также инертных газов, необходимых для производства высокотехнологичной продукции.
Помощь со стороны Китая в адрес России может быть пока не очень заметна из-за его осторожных действий, но уже ощутима. А дальнейшие совместные действия этих стран по преодолению введенных против них санкций будут также иметь долгосрочные последствия и изменят структуру глобальных цепочек стоимости. Изменится и мировой порядок с единственным гегемоном во главе. Сейчас создаются его новые контуры.
Литература / References
1. Технологические войны Запада и Востока в XXI веке // Глава в колл. мон. «Афро-азиатские страны и новые технологии» / Отв. ред. и ред.-сост. Н. Н. Цвет-кова. - М.: ИВ РАН. - 2021. - C. 80-92. - EDN MWFOWL.
2. Борисова Е. А. «Зеленая» энергетика Китая: заимствованное и свое // Технологии, меняющие мир: применение и эффекты в мире и на Востоке. Колл. мон. / Сост., науч. и литератур. ред. С. А. Панарин. - СПб.: Нестор - История, 2021. - C. 61-88.
3. Борисова Е.А. Опыт Китая по преодолению технологической отсталости // Азия и Африка в период изменения мировой системы: история и современность. Колл. мон. - М.: ИВ РАН. - 2021. - С. 260-273. - EDN BMMCFB.
4. Товарооборот России и Китая установил новый рекорд. Prime, 14.02.2021. https://1prime.ru/world/20220114/835773491.htmI (дата обращения: 18.04.2022).
5. Товарооборот России и Китая в январе - апреле вырос на 25,9%. ТАСС, 09.05.2022. URL: https://tass.ru/ekonomika/14579791?utm_source=google.com&-utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google.com (дата обращения: 12.05.2022).
6. Китай примет меры в связи с давлением на его компании на фоне антироссийских санкций. ТАСС, 14.04.2022. URL: https://tass.ru/ekonomika/14373969 (дата обращения: 18.04.2022).
7. Основанный Китаем банк объявил о прекращении работы с Россией. Forbes, 03.03.2022. URL: https://www.forbes.ru/finansy/457989-osnovannyj-kitaem-bank-ob-avil-o-prekrasenii-raboty-s-rossiej (дата обращения: 18.04.2022).
8. China State Banks Restrict Financing for Russian Commodities. Bloomberg News, 25.02.2022. URL: https://www.bloombergquint.com/global-economics/chinese-state-banks-restrict-financing-for-russian-commodities (дата обращения: 18.04.2022).
9. China Has Tools to Help Russia's Economy. None Are Big Enough to Save It. The New York Times, March 11, 2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/03/11/business/ china-russia-ukraine-sanctions-economy.html (дата обращения: 20.04.2022).
10. Russia looks to Chinese financial plumbing to keep money flowing. The Economist. URL: https://www.economist.com/finance-and-economics/russia-looks-to-chinese-financial-plumbing-to-keep-money-flowing/21808071 (дата обращения: 20.04.2022).
11. Engen Tham and Julie Zhu. Analysis: Chinese banks scramble for 'workarounds' as Russia sanctions impinge. Reuters, 04.03.2022. URL: https://www.reuters.com/world/ china/chinese-banks-scramble-workarounds-russia-sanctions-impinge-2022-03-03/ (дата обращения: 18.04.2022).
12. Юань поставил исторический рекорд по оборотам торгов на Мосбирже. РБК, 12.04.2022. URL: https://quote.rbc.ru/news/article/62553ca99a79472e22e84d6c (дата обращения: 25.04.2022).
13. О сделках, проводимых в рамках Соглашения о валютном свопе Банка России и Народного Банка Китая. Банк России, 02.03.2016. URL: https://www.cbr. ru/press/PR/?file=02032016_100000if2016-03-02T09_19_01.htm (дата обращения: 04.05.2022).
14. Япония объяснила отказ выйти из «Сахалина-2». Lenta.ru, 23.04.2022. URL: https://lenta.ru/news/2022/04/23/sakhalin2/ (дата обращения: 25.04.2022).
15. Factbox: A look at key Russia-China crude oil ties as Ukraine crisis rages. S&P global, 08.03.2022. URL: https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/oil/030122-factbox-a-look-at-key-russia-china-crude-oil-ties-as-ukraine-crisis-rageshediplomat.com/2022/03/amid-the-ukraine-crisis-china-russia-economic-relations-remain-lukewarm/ (дата обращения: 20.04.2022).
16. Россия стала 3-м крупнейшим поставщиком газа в Китай. Finmarket, 21.03.2022. URL: http://www.finmarket.ru/database/news/5680935 (дата обращения: 25.04.2022).
17. Газпром за 4 месяца 2022 г. снизил добычу газа на 2,4%, поставки в дальнее зарубежье - на 26,9%. 01.05.2022, Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/news/com-panies/735900-gazprom-za-4-mesyatsa-2022-g-snizil-dobychu-gaza-na-2-4-postavki-v-dalnee-zarubezhe-na-26-9/ (дата обращения: 04.05.2022).
18. Эмбарго ЕС на уголь из РФ вступит в силу с августа 2022 года. Интерфакс, 08.04.2022. https://www.interfax.ru/business/833862 (дата обращения: 04.05.2022).
19. Минэнерго: Россия перенаправит поставки угля на другие рынки после эмбарго ЕС. Ведомости, 08.04.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/ 2022/04/08/917348-rossiya-perenapravit-postavki-uglya (дата обращения: 04.05.2022).
20. China's Russian coal purchases stall as buyers struggle to secure financing. Reuters, 01.03.2022. URL: https://www.reuters.com/business/chinas-russian-coal-purchases-stall-buyers-struggle-secure-financing-2022-03-01/ (дата обращения: 27.04.2022).
21. Китай с 1 мая обнулит пошлины на уголь для стимулирования развития экономики. Neftegaz.ru, 28.04.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/gosreg/735619-kitay-s-1-maya-obnulit-poshliny-na-ugol-dlya-stimulirovaniya-razvitiya-ekonomiki/ (дата обращения: 28.04.2022).
22. China imports record volume of coking coal from Russia in April - data. CNA, 11.05.2022. URL: https://www.channelnewsasia.com/business/china-imports-record-volume-coking-coal-russia-april-data-2677776 (дата обращения: 12.05.2022).
23. Китай намерен увеличить производственные мощности по добыче угля на 300 млн т. Neftegaz.ru, 21.04.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/coal/734747-kitay-nameren-uvelichit-proizvodstvennye-moshchnosti-po-dobyche-uglya-na-300-mln-t/ (дата обращения: 28.04.2022).
24. Рекордных 35,1 млн тонн достиг экспорт нефти в АТР через приморский порт Козьмино. Нефть капитал, 17.01.2022. URL: https://oilcapital.ru/news/ export/17-01-2022/rekordnyh-35-1-mln-tonn-dostig-eksport-nefti-v-atr-cherez-pri-morskiy-port-kozmino (дата обращения: 25.04.2022).
25. Частные китайские НПЗ нарастили закупки российской нефти, Neftegaz.ru 04.05.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/neftechim/736008-chastnye-kitayskie-npz-narastili-zakupki-rossiyskoy-nefti/ (дата обращения: 04.05.2022)
26. Нидерланды не могут запретить судну Sunny Liger с российской нефтью зайти в порт Роттердама. 01.05.2022, Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/news/ Suda-i-sudostroenie/735885-niderlandy-ne-mogut-zapretit-sudnu-sunny-liger-s-rossiyskoy-neftyu-zayti-v-port-rotterdama/ (дата обращения: 04.05.2022).
27. Wetzel Daniel, Russland chartert jetzt einfach griechische Öltanker. Die Welt, 07.05.2022. URL: https://www.welt.de/wirtschaft/article238600107/EU-Sanktionspa-ket-Russland-chartert-jetzt-einfach-griechische-Oeltanker.html (дата обращения: 20.04.2022).
28. Welt: Россия нашла способ обойти «нефтяные» санкции Евросоюза. Взгляд, 08.05.2022. URL: https://vz.ru/news/2022/5/8/1157531.html (дата обращения: 04.05.2022).
29. Российская нефть ищет дорогу в Китай на фоне санкций. 02.05.2022, Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/news/transport-and-storage/735910-rossiyskaya-neft-ishchet-dorogu-v-kitay-na-fone-sanktsiy/ (дата обращения: 04.05.2022).
30. Какие санкции - таков ответ. Российские суда стали выключать AIS - иногда. Neftegaz.ru, 28.04.2022. URL: https://neftegaz.ru/news/Suda-i-sudostroenie/731566-kakie-sanktsii-takov-otvet-rossiyskie-suda-stali-vyklyuchat-ais-inogda/ (дата обращения: 04.05.2022).
31. FT предупредила о рисках переориентации экспорта российского угля на Азию. Интерфакс, 07.04.2022 URL: https://www.interfax.ru/business/833637 (дата обращения: 04.05.2022).
32. Минэнерго: Россия перенаправит поставки угля на другие рынки после эмбарго ЕС. Ведомости, 08.04.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/ news/2022/04/08/917348-rossiya-perenapravit-postavki-uglya (дата обращения: 04.05.2022).
33. Fischer Sophie-Charlotte. The China Factor in Tech Export Controls Against Russia. 08.03.2022. URL: https://thediplomat.com/2022/03/the-china-factor-in-tech-export-controls-against-russia/ (дата обращения: 20.04.2022).
34. Chinese smartphone shipments to Russia plunge as rouble collapses. URL: https:// www.ft.com/content/8f3e0214-94b1-4d73-b34f-31c189437578 (дата обращения: 20.04.2022).
35. U.S. strikes at a Huawei prize: chip juggernaut HiSilicon. Reuters. 22.05.2020. URL: https://www.reuters.com/article/us-usa-huawei-tech-chips-analysis-idUSKBN22X2T3 (дата обращения: 20.04.2022).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ / INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Борисова Екатерина Андреевна -
канд. ист. наук, старший научный сотрудник, Институт востоковедения Российской академии наук, Москва, Россия
Borisova Ekaterina A. - Ph. D. (Hist.), Senior Research Fellow, Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Science, Moscow, Russian Federation
Раскрытие информации о конфликте интересов
Автор заявляeт об отсутствии конфликта интересов.
Информация о статье
Поступила в редакцию: 16.05.2022. Одобрена после рецензирования: 19.09.2022. Принята к публикации: 19.09.2022. Опубликована: 21.11.2022.
Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.
Conflicts of Interest Disclosure
The author declares that there is no conflict of interest. Article info
Submitted: 16.05.2022. Approved after peer reviewing: 19.09.2022. Accepted for publication: 19.09.2022. Published: 21.11.2022.
The author has read and approved the final manuscript.