CC BY
10
МОНИТОРИНГ ПЕРЕМЕН: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
1. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ СТРАНЫ И СВОЕЙ СЕМЬИ (соотношение давших положительную - «хорошее» и «среднее» - и отрицательную - «плохое» и «очень плохое» оценку; затруднившиеся с ответом не учитываются]
3,8 3,6 3,4 3,2 3 2,8 2,6 2,4 2,2 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1
0,8 0,6 0,4 0,2
плиииш птг\л"гтр\/шт
ю ю ш ^ О Щ
сп о о о
Оценка материального положения семьи
Оценка экономического положения страны
После спада оценок с началом мирового финансового и экономического кризиса в 2008 г. они начали вновь расти в 2009-м. К лету 2010 г. оценки положения в стране поднялись до одной из наиболее высоких точек за все годы замеров, а оценки положения семьи вообще достигли максимума по сравнению со всеми предыдущими замерами. Летние пожары 2010 г. привели к резкому обвалу тех и других показателей, однако, начиная с августа текущего года, они опять стали расти.
0
2. ПОТЕНЦИАЛ ПРОТЕСТА
«Насколько возможны сейчас в Вашем городе, сельском районе массовые выступления против роста цен и падения уровня жизни?»; «Если такого рода митинги или демонстрации протеста состоятся, Вы лично примите в них участие?» (в % от
числа опрошенных]
60
50
40
30
20
10
ДАННЫЕ ОТСУТСТВУЮТ
вполне возможны
А
■^Г-^ ■^гиоио'-ос.ос.ос.о сососоСП сйозО оо^^ сусососо ^^^ ющю сосос^г-^ г-^г-^со
СП сп СП СП СП СП ОТ ОТ 01 ОТ ОТ СП от ОТ от СП ОТОТО О 0° ° ОООО ОООООО ООООООО
соооГОо
^о0о°ооо 0оо°оо
Протестные настроения, бывшие в 2008—2009 гг. сравнительно низкими, после октября 2009 г. начали расти. Они очень заметно выросли летом 2010 г., затем снизились, но, начиная с августа, вновь растут.
3. ПОКАЗАТЕЛИ ОПТИМИЗМА (соотношение позитивных и негативных ожиданий]
3,6 3,4 3,2 3 2,8 2,6 2,4 2,2 2
1
1,6 1,4 1,2
1
0,8 0,6 0,4 0,2 0
ДАННЫЕ ОТСУТСТВУЮТ
Политический оптимизм
Экономический оптимизм
Последний пик политического оптимизма (как и в предшествующие годы) пришелся на год выборов — в данном случае выборов президента 2008 г. В этот период особенно значительным становится типичное для электоральных циклов преобладание политического оптимизма над экономическим. В 2009-м — начале 2010 г. оба индекса держались около среднего уровня всего десятилетия, точно повторяя колебания друг друга. Примечательно, что политический оптимизм, в отличие от всего предшествовавшего периода замеров, стабильно превышает экономический оптимизм. Периоды падения индексов в 2008-2009 гг. могут объясняться поствыборной демобилизацией и реакцией на экономический кризис, а летом 2010 г. — аномальной жарой и пожарами в России.
0
4. ЧТО ВЫ МОЖЕТЕ СКАЗАТЬ О СВОЕМ НАСТРОЕНИИ В ПОСЛЕДНИЕ ДНИ?
Колебания оценок и ожиданий россиян летом 2010 г. не слишком сказались на доминирующих настроениях россиян: в целом среди них преобладает нормальное, ровное состояние. Можно сказать, что большинство привыкли к окружающей ситуации, на уровне повседневных эмоций адаптировались к ней.
4а. Доверие к Д. Медведеву и В. Путину (в % от числа опрошенных]
70 т-
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
В. Путин .-.-.-.-.-.-.-.-.-.-. д. Медведев -Нет таких
Уровень доверия к двум первым лицам страны, достигнув наиболее высокого уровня осенью 2008 г. (доверие к В. Путину заметно выше, чем к Д. Медведеву), затем снизился и держался на этом более низком уровне до лета 2010 г., когда еще более упал. После августа текущего года доверие В. Путину и Д. Медведеву начало понемногу расти, но одновременно достаточно высокой остается доля россиян, которые не доверяют никому из нынешних политиков и не интересуются политикой.
4б. НАЗОВИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, 5-6 ПОЛИТИКОВ, КОТОРЫМ ВЫ БОЛЕЕ ВСЕГО ДОВЕРЯЕТЕ (в % от числа опрошенных, приводятся данные о доверии политикам, собравшим хотя бы в одном замере не менее 3%]
2008 2009 2010
Вариаж оше1а I IV V VI X XII I V VII IX XI XII I II III IV V VI VII VIII IX X
Грызлов Б. 3 4 4 3 3 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3
Жириновский В. 10 9 8 7 10 9 10 10 11 10 12 11 9 10 10 13 11 11 10 9 8 9
Зубков В. 14 11 8 6 4 2 2 3 2 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 2 3
Зюганов Г. 9 11 9 9 9 7 9 8 9 11 8 10 8 10 10 9 8 9 9 8 8 8
Иванов С. 23 20 11 13 8 7 7 7 6 4 5 4 3 5 5 5 6 3 6 6 4 3
Кудрин А. 1 2 2 1 2 1 1 2 3 3 3 3 2 2 2 2 3 3 3 3 2 4
Лавров С. 2 3 4 3 6 4 6 7 6 4 7 6 4 4 4 4 5 5 6 5 5 4
Лужков Ю. 8 6 7 6 7 7 6 7 8 6 5 5 3 4 4 5 5 4 4 4 2 1
Лукашенко А. 2 2 2 4 3 5 3 4 4 3 3 4 2 4 4 3 3 3 2 2 2 2
Матвиенко В. 3 5 5 4 5 7 4 5 6 4 4 7 3 5 5 3 3 4 3 3 3 3
Медведев Д. 39 35 36 40 43 42 42 38 41 38 37 43 39 41 41 42 39 38 39 39 33 41
Миронов С. 5 3 3 3 3 4 3 3 3 3 4 5 4 4 4 4 4 4 3 5 3 4
Примаков Е. 4 3 3 3 3 3 2 4 3 3 5 5 4 5 5 3 4 5 3 4 3 3
Путин В. 65 56 54 55 56 60 56 49 53 49 48 55 48 50 50 50 48 44 48 46 41 46
Тулеев А. 4 5 4 4 6 5 3 5 4 3 4 5 3 5 5 4 5 4 4 4 2 3
Хакамада И. 2 2 1 2 2 2 2 3 2 2 1 2 1 2 2 2 2 1 1 1 1 1
Шойгу С. 17 18 15 16 16 14 13 14 16 14 13 17 13 15 15 18 18 15 15 16 13 13
Нет таких 8 11 11 14 13 12 15 19 15 17 18 13 17 15 15 15 19 17 16 18 20 19
Не интересуюсь политиками, политикой 10 13 14 12 14 9 14 14 13 16 15 12 14 13 13 16 15 16 17 17 18 16
Затрудняюсь ответить 5 7 7 6 5 6 6 6 6 6 6 5 6 6 6 5 5 8 6 7 7 7
100 90 80 70
5.1. КАК ВЫ ОЦЕНИЛИ ЕМ СЕЙЧАС ОБСТАНОВКУ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ?
■«ч „-о
^ критическая, взрывоопасная ^++++++ * * ****
60
50 40
напряженная
30 20 10
N=1600
0
5.2. КАК ИЗМЕНИТСЯ В ТЕЧЕНИЕ БЛИЖАЙШЕГО ГОДА ОБСТАНОВКА НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ?
70 60 50 40 30 20 10
останется без изменений * » »
- - - " " ' . ' - Ч ' ч .< — — - .- - / -
% » • в
Л улучшится
Ч_/\ _
затруднились ответить ухудшится
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
— — ОО 1-й СО 1-й 0 0 0 0 0 0 0 0 ^ I— \0 СО ^ ^ '5
Э^ЬЙ ССО^ ГООо О^СС
СО СОСОСОСОСОСЛСП^СПСПО
Е 2
Абсолютное большинство россиян расценивают ситуацию на Северном Кавказе как напряженную и считают, что положение в регионе в ближайший год не изменится. Доля этих последних оценок («ситуация не изменится») наиболее высока за все последние пять лет замеров.
6. ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ НАСТРОЕНИЙ (ИНН), март 2008 г. = 100%
март 08 июнь 08 сент. 08 дек. 08 март 09 июнь 09 сент. 09 дек. 09 март 10 июнь 10
В октябре Индекс потребительских настроений заметно вырос по сравнению с сентябрем, отыграв не только сентябрьский провал настроений, но и превысив, пусть немного, уровень, достигнутый к середине лета. Улучшение настроений произошло по всем переменным, составляющим сводный индекс. Октябрьский рост оценок текущего положения дел на потребительском рынке обеспечил продолжение положительной тенденции сегодняшних субъективных настроений — достигнутые значения частного индекса текущего состояния превышают летние уровни. Однако октябрьский прирост перспективных ожиданий на будущее оказался недостаточным для того, чтобы можно было говорить о наличии долговременной положительной тенденции. Такая структура динамики изменений потребительских настроений — признание отсутствия неблагоприятных тенденций в текущий момент и сдержанные ожидания на будущее — позволяет предположить, что октябрьский рост потребительских настроений имеет слабые шансы на то, что эта положительная динамика закрепится в ближайшем будущем.
6.1. ИНДЕКС СОЦИАЛЬНЫХ НАСТРОЕНИИ (ИСН), март 2008 г. = 100%
янв. 95 янв. 96 янв. 97 янв. 98 янв. 99 янв. 00 янв. 01 янв. 02 янв. 03 янв. 04 янв. 05 янв. 06 янв. 07 янв. 08 янв. 09 янв. 10
В начале осени общественные настроения, измеряемые Индексом социальных настроений, остаются на уровне начала лета нынешнего года, и это характеризует нынешнюю ситуацию как выжидательную и настороженную. Продолжается незначительное, но устойчивое улучшение оценок личного положения российских семей. За летние месяцы частный индекс текущего положения семьи вырос на 9% (по сравнению с апрелем), это улучшение показателя пришлось на первую половину лета. И это важная положительная тенденция. С другой стороны, положительная динамика общественных настроений сдерживается практическим отсутствием в этот период улучшения оценок перспектив личного положения семьи, развития ситуации в стране. Отражающий эти оценки частный индекс ожиданий (ИО) в октябре по сравнению с апрелем вырос всего на 1%, и сейчас он даже ниже уровня октября 2009 года. Примерно также обстоят дела с динамикой одобрения действий властей (президента и правительства). В годовом исчислении (по сравнению с октябрем 2009г.) уровень одобрения действий властей практически не изменился.
В целом сложившаяся динамика общественных настроений в стране характеризуется отсутствием явно выраженных тенденций и отражает настороженно выжидательную позицию населения.
А Л
Г* \ У
7. «ОТСТАВКА ЛУЖКОВА»: МОДЕЛЬ ОТКАЗА ВЛАСТИ В ПОДДЕРЖКЕ
Данные сентябрьского общероссийского опроса 2010 г. (N=1600) приводятся в % к числу опрошенных
ДОВЕРЯЕТЕ ЛИ ВЫ МЭРУ МОСКВЫ Ю. ЛУЖКОВУ?
Полностью доверяю 3 Скорее доверяю 17 Скорее не доверяю 27 Совершенно не доверяю 27 Затруднились ответить_26
В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ ЧАСТО МОЖНО УСЛЫШАТЬ О КОРРУМПИРОВАННОСТИ ЮРИЯ ЛУЖКОВА, О НЕОБОСНОВАННЫХ ПРЕИМУЩЕСТВАХ, КОТОРЫЕ ПОЛУЧАЕТ В БИЗНЕСЕ ЕГО ЖЕНА ЕЛЕНА БАТУРИНА. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, СООТВЕТСТВУЕТ ЛИ ЭТО ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ?
Определенно да 28 Скорее да 38 Скорее нет 8 Определенно нет 3 Затруднились ответить_23
КАКИЕ ЧУВСТВА ВЫЗЫВАЮТ У ВАС ОБВИНЕНИЯ В КОРРУПЦИИ МЭРА МОСКВЫ Ю. ЛУЖКОВА И ЕГО ЖЕНЫ ЕЛЕНЫ БАТУРИНОЙ?
Возмущение действиями Лужкова и
Батуриной 22
Удовлетворение, что публично поднята
тема коррупции высших чиновников 25
Беспокойство, что они могут безвинно
пострадать в результате безоснователь-
ных обвинений 4
Возмущение действиями тех, кто раз-
дувает эти скандалы 5
Не обращаю на это особого внимания 33
Затруднились ответить 11
А. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ВОРОВСТВА, КОРРУПЦИИ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ В МОСКОВСКИХ ГОРОДСКИХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ, ЧЕМ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ ДРУГИХ РЕГИОНОВ СТРАНЫ?
В. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ВОРОВСТВА, КОРРУПЦИИ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ В МОСКОВСКИХ ГОРОДСКИХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ БОЛЬШЕ ИЛИ МЕНЬШЕ, ЧЕМ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ?
Вариант ответа А. В московских органах власти в сравнении с другими регионами В. В московских органах власти в сравнении с федеральными органами
Больше 42 33
Столько же 44 50
Меньше 3 5
Затруднились
ответить 11 13
КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, КАКОВА ОСНОВНАЯ ПРИЧИНА НАЧАВШЕЙСЯ КАМПАНИИ ПРОТИВ Ю. ЛУЖКОВА?
Существенные просчеты/неправильные решения, допущенные Лужковым во время руководства городом 7
Коррупция и злоупотребления в окружении Лужкова/руководстве Москвы 26
Лужков своими действиями дискредитирует «партию власти» 7
Недовольство москвичей политикой и действиями Лужкова 6
Расхождения между Лужковым и федеральными властями по ряду политических вопросов, вопросов собственности и т. п. 10
Недовольство Медведева последними выступлениями и заявлениями Лужкова 4
Кто-то хочет занять/кого-то хотят назначить на «хлебное место» мэра Москвы 13
Переназначение Лужкова - это заключительная часть кампании по переназначению «старожилов» на постах глав регионов, но без такой 5
Затруднились ответить_22_
КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПО ЧЬЕЙ ИНИЦИАТИВЕ БЫЛА НАЧАТА НА ТЕЛЕВИДЕНИИ КАМПАНИИ ПРОТИВ Ю. ЛУЖКОВА?
По инициативе Д. Медведева 6 По инициативе В. Путина 9 По инициативе совместно Путина и Медведева 23 По собственной инициативе телеканалов 16 Другое 2 Затруднились ответить_44_
КАКИЕ ЧУВСТВА ВЫЗЫВАЕТ У ВАС ЗВУЧАЩИЕ СЕЙЧАС ПО ТЕЛЕВИЗОРУ ОБВИНЕНИЯ Ю. ЛУЖКОВА В НЕНАДЛЕЖАЩЕМ ИСПОЛЬНЕНИИ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯХ СВОИМ СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ?
Беспокойство, что Лужков может пострадать в 4 результате безосновательных обвинений
Возмущение действиями журналистов и тех, кто 7 стоит за ними и раздувает эти скандалы 7
Не обращают на это особого внимания 41
Затруднились ответить 11
КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ПОЧЕМУ, НЕСМОТРЯ НА ВСЮ КРИТИКУ Ю. ЛУЖКОВА В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОН ОСТАЕТСЯ НА СВОЕМ ПОСТУ?
Потому что он зарекомендовал себя успешным и эффективным руководителем, при котором город процветает и благополучно живет 12
Потому что его поддерживает население Москвы 12
Потому что он - один из основателей «Единой России», и партия поддерживает его 8
Потому что почти 20-летнее правление Лужкова привело к возникновению в Москве мощной финансово-политической мафии, сломать кото 31
Потому, что Лужков обеспечивает победу на выборах партии власти в Москве и контроль над оппозицией в Москве 5
Потому что Лужкову нет до сих пор полноценной замены 11
Затруднились ответить_21_
КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ПОСЛЕ ЭТОЙ КРИТИКИ Ю. ЛУЖКОВ ..
уйдет с поста мэра Москвы в ближайшие дни 15
останется на посту мэра Москвы еще год-полтора 40
останется на посту мэра Москвы еще долгое время 22
Затруднились ответить 23
ЕСЛИ Ю. ЛУЖКОВ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ НЕ ПОДАСТ В ОТСТАВКУ, БУДЕТ ЛИ ПРОТИВ НЕГО ВОЗБУЖДЕНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПО ФАКТАМ КОРРУПЦИИ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ?
Определенно да / скорее да Скорее нет / определенно нет Затруднились ответить_
22 52 26
ЕСЛИ Ю. ЛУЖКОВ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ПОДАСТ В ОТСТАВКУ, БУДЕТ ЛИ ПРОТИВ НЕГО ВОЗБУЖДЕНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО ПО ФАКТАМ КОРРУПЦИИ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ?
Возмущение действиями Лужкова Удовлетворение, что Лужкова наконец-то «схватили за руку»
18 19
Определенно да / скорее да Скорее нет / определенно нет Затруднились ответить
18 55 27
ИЗМЕНИТСЯ ЛИ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ В МОСКВЕ, ЕСЛИ НА СМЕНУ ЛУЖКОВУ МЭРОМ МОСКВЫ БУДЕТ НАЗНАЧЕН ДРУГОЙ ЧЕЛОВЕК, И ЕСЛИ ДА, ТО КАКИМ ОБРАЗОМ?
Значительно улучшится / несколько улучшится 16 Не изменится 43 Несколько ухудшится / значительно ухудшится 14 Затруднились ответить_27
Данные октябрьского общероссийского опроса 2010 г. (N=1600) приводятся в % к числу опрошенных1
СМОТРЕЛИ ЛИ ВЫ КАКИЕ-ЛИБО ТЕЛЕВИЗИОННЫЕ ПЕРЕДАЧИ, В КОТОРЫХ ГОВОРИЛОСЬ О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯХ Ю. ЛУЖКОВЫМ СВОИМ ПОЛОЖЕНИЕМ МЭРА г. МОСКВЫ?
Вариант ответа Россия Москва
Да, с большим интересом 37 53
Да, но без особого интереса 40 29
Нет, не смотрел 23 18
КАКИЕ ЧУВСТВА ВЫЗВАЛИ У ВАС ЭТИ ПЕРЕДАЧИ? (в %
к числу опрошенных, смотревших передачи)
Вариант ответа Россия Москва
Удовлетворение, что непригляд-
ные факты из биографии Лужко-
ва «выплыли наружу» 34 30
Возмущение спланированной 8
«антилужсковской» кампании 7
Противоречивые чувства 23 29
Никаких особых чувств 33 31
Затруднились ответить
ЮРИЙ ЛУЖКОВ ПРИНЕС МОСКВЕ БОЛЬШЕ ХОРОШЕГО
ИЛИ БОЛЬШЕ ПЛОХОГО?
Вариант ответа Россия Москва
Больше хорошего 35 59
Больше плохого 24 17
Затруднились ответить 41 24
КАКИЕ ЧУВСТВА ВЫЗВАЛО У ВАС ИЗВЕСТИЕ ОБ УВОЛЬ-
НЕНИИ ЛУЖКОВА С ПОСТА МЭРА г. МОСКВЫ?
Вариант ответа Россия Москва
Удовлетворение 15 4
Одобрение 24 25
Интерес 16 20
Беспокойство 6 28
Возмущение 2 <1
Никаких особых чувств 35 21
Затруднились ответить 2 2
ЧТО, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ТЕПЕРЬ ДОЛЖЕН ДЕЛАТЬ ПРЕЗИДЕНТ МЕДВЕДЕВ?
Вариант ответа Россия Москва
Настаивать на расследовании
фактов коррупции и злоупотре-
блений Лужкова 63 58
Оставить Лужкова в покое 24 38
Затруднились ответить 13 5
КАК, ПО-ВАШЕМУ, ДОЛЖЕН НАЗНАЧАТЬСЯ МЭР В ТА-
КОМ ГОРОДЕ, КАК МОСКВА?
Вариант ответа Россия Москва
Избираться на прямых выборах
среди населения города, как это
было раньше 47 46
Назначаться Президентом после
согласования руководством
партии, имеющей большинство в
Московской городской думе 14 14
Предлагаться Московской город-
ской думой и утверждаться пре-
зидентом, как это предполагает
нынешний закон 10 8
Избираться депутатами Москов-
ской городской думы из своего
состава 6 3
Назначаться по единоличному
решению Президента 4 5
Мне все равно, меня это не инте-
ресует 12 11
Затруднились ответить 7 12
КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, С ПРИХОДОМ НОВОГО МЭРА
МОСКВЫ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ В МОСКВЕ УЛУЧШИТСЯ,
УХУДШИТСЯ, ИЛИ ВСЕ ОСТАНЕТСЯ ПО-ПРЕЖНЕМУ?
Вариант ответа Россия Москва
Улучшится 24 16
Ухудшится 9 6
Останется по-прежнему 45 49
Затруднились ответить 23 28
КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, С ПРИХОДОМ НОВОГО МЭРА
МОСКВЫ КОРРУПЦИИ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ СРЕДИ
МОСКОВСКИХ ЧИНОВНИКОВ СТАНЕТ БОЛЬШЕ, МЕНЬШЕ,
ИЛИ ВСЕ ОСТАНЕТСЯ ПО-ПРЕЖНЕМУ?
Вариант ответа Россия Москва
Больше 5 1
Меньше 20 22
Все останется по-прежнему 59 66
Затруднились ответить 16 11
1 В опросе был сделан «флюс» по Москве, N=500.
КАК, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, ОТСТАВКА Ю. ЛУЖКОВА ОТРАЗИТСЯ НА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РОССИИ?
Вариант ответа Россия Москва
Существенным образом 10 10
Несущественно 34 32
Никак, ничего не произойдет 47 44
Затруднились ответить 9 13
КАКИМ ОБРАЗОМ ОТСТАВКА Ю. ЛУЖКОВА ОТРАЗИТСЯ НА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПОЗИЦИЯХ ОТПРАВИВШЕГО ЕГО В ОТСТАВКУ Д. МЕДВЕДЕВА?
Вариант ответа Россия Москва
Существенно укрепятся / несколько укрепятся 30 26
Не изменятся 53 62
Несколько ослабятся / существенно ослабятся 5 9
Затруднились ответить 12 4
Данные ноябрьского общероссийского опроса 2010 г. (N=1600) приводятся в % к числу опрошенных
ЧЕМ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, В ОСНОВНОМ ЗАНИМАЮТСЯ МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ И ЧИНОВНИКИ В РОССИИ?
Решением проблем населения своего города/
региона 16
Поддержанием порядка, стабильности в регио-
не и стране 13
Решением своих собственных материальных
вопросов, развитием контролируемого ими
бизнеса 63
Затруднились ответить 8
Случай «Лужкова» интересен с социологической точки зрения стремительностью процесса рассыпания пирамиды коррумпированной власти, казавшейся непоколебимой. Популярность Ю.М. Лужкова у москвичей в качестве мэра ни кем не подвергалась сомнению, начиная с 1991 года, когда он весьма решительно выступил на стороне демократов и сторонников реформ. Высокий рейтинг Лужкова в Москве сохранялся вплоть до начала 2000-х годов, и в Москве у Лужкова не было серьезных соперников. Выстроенная им система власти, управления финансовыми потоками, контроля над карманной Московской думой, судебными и правоохранительными органами, избирательными комиссиями повторяла основные черты сложившегося в России режима.
Начиная с середины 2000-х годов, после выборной кампании 2003—2004 годов, Лужков утратил доверие и признание у наиболее образованных и обеспеченных групп москвичей, все более раздраженных его политической и нацио-
налистической демагогией, административным произволом, наглостью и беспределом утратившей следы правового сознания милиции, ростом коррупции, жадностью московской бюрократии. Однако ресурс его поддержки среди москвичей оставался все равно очень значительным, главным образом, за счет беззастенчивого популизма московской власти и подкупа ею малоимущих групп населения, прежде всего — пенсионеров.
То, что московская администрация неэффективна, что злоупотребления московских чиновников, следственных органов, милиции выходят за пределы воображаемого, что масштабы коррупции здесь одни из самых высоких в стране и рост ее уже не сдерживается ресурсами населения, стало известно довольно давно, в том числе и из опросов, проведенных Левада-центром. Однако это мало отражалось на устойчивости безальтернативной и невыбираемой населением власти. Доверие к Лужкову российских граждан в сравнении с ведущими российскими политиками1 держалось на приличном, хотя и не самом высоком уровне (оно ниже, чем его реальное влияние): в 2006—2008 гг. в среднем он имел от 9 до 7%, в 2009 - 6%, в 2010 - 3.6%. Он стабильно занимал 7-9 место по популярности, после В. Путина, Д. Медведева, С. Шойгу, Г. Зюганова, В. Жириновского, С. Иванова (среди москвичей уровень доверия Лужкову был значительно выше — 15-20%). Тем поразительнее было падение Ю.Лужкова при полном отсутствии сколько-нибудь явного протеста москвичей, никак не проявивших к экс-мэру какой-либо благодарности и сочувствия. То, что московские чиновники «сдадут» своего градоначальника мгновенно, как только под ним зашатается кресло, было ясно и не требовало каких-либо дополнительных разъяснений. Но то, что страна и жители Москвы никак не прореагировали на падение мэра, свидетельствует не просто о полном равнодушии к держателям власти, отчуждении от политики, высокой степени общественной апатии. Этот факт поднимает множество интересных вопросов о характере игры в «доверие» к первым лицам, «одобрении» власти, характеристиках ее легитимности и тем, что стоит за рейтингами политиков.
Согласно сентябрьским опросам Левада-центра (2010 г.), 66% опрошенных россиян разделяют мнение о коррумпированности московского мэра Ю. Лужкова (11% не верят этим
1 Ответы на регулярно задаваемый в общероссийском ежемесячном опросе открытый вопрос о политиках, которым доверяют россияне.
обвинениям и у 23% опрошенных нет своего мнения на этот счет и они затрудняются ответить). Однако, допускали, что это может стать причиной его отставки всего 15% россиян. И для такого скептицизма были свои основания: как полагают ровно 50% респондентов, «воровства, злоупотреблений, коррупции» в московских органах власти не больше, но и не меньше, чем в федеральных структурах власти (33% полагают, что «больше» и 5% - что «меньше», остальные затруднились с ответом; октябрь 2010 г.). Иначе говоря, больше половины населения России считает, что власти на всех уровнях коррумпированы и в строгом смысле являются «нормальными» преступниками. В этом плане, массовая реакция на известия об отставке Лужкова, должна казаться вполне естественной. Ведь уже после показа нескольких компрометирующих мэра передач на главных российских каналах ТВ (предшествовавшую кампании публикацию доклада оппозиционных политиков Б. Немцова и В. Милова «Лужков. Итоги» власти оставили без внимания) президент должен был бы настаивать на расследовании фактов коррупции и злоупотреблений экс-мэра (так считали 63% опрошенных, хотя 24% россиян полагали, что его надо «оставить его в покое»). Но опять-таки подавляющее большинство (55%, сентябрьский опрос) не верило в то, что это произойдет, и что Лужков будет наказан в соответствии с законом, так как... «ворон ворону глаз не выклюет». Более того, как полагали 59% опрошенных, с приходом нового мэра Москвы злоупотреблений среди московских чиновников «не станет меньше» или что «все останется по-прежнему» (надеялись, что их «будет меньше» — 20%, а пессимисты считали, что «будет больше» — 5%).
Важно отметить при этом, что 52% россиян отнеслись к этим, казалось бы, сенсационным разоблачениям на телевидении без всякого интереса и, по их словам, «не обращали на это никакого внимания»; сообщение об отставке Лужкова с полным равнодушием и безучастностью встретили 37% опрошенных россиян. И дело
здесь не в только в том, что для большинства населения это — далекие от них «московские дела», но и в том, что общественное мнение (если в данном случае правильно употреблять такой термин) сводится к тому, что такого рода злоупотребления среди держателей власти в порядке вещей, что «тайна» о всеобщем казнокрадстве и коррупции властей — это «секрет Полишинеля». Общераспространенным оказывается представление, что такое поведение чиновников — норма.
Объяснение такого равнодушия россиян и москвичей к происшедшему перевороту власти в Москве коренится в глубоком убеждении людей в том, что общественный порядок основан на несправедливом, но неустранимом неравенстве возможностей: что «можно и чего нельзя человеку» зависит от его положения в иерархии власти — что «позволено Юпитеру, то не позволено быку». Здесь нет ничего от фатализма или веры в метафизическое зло или испорченность человеческой природы. Речь идет о вполне конкретном опыте существования в условиях тоталитарного общества, привычке уживаться с репрессивным государством, от которого нельзя увернуться, но которое можно обмануть и купить. Нельзя сказать, что принципы правового государства были бы совсем не известны или не понятны рядовому россиянину. Напротив, абсолютное большинство россиян считает необходимым достижение именно такого положения вещей, когда и президент РФ, и премьер-министр, и вице-президент Лукойла, и чиновник средней руки, и милиционер, обыватель равным образом отвечают пред законом в случае его нарушения. Но почти никто не верит, что это сегодня может быть реальностью. Подобное двоемыслие пронизывает все коллективное сознание российского общества, образуя довольно эластичную систему множественных оценок действий властей, внутренних переключателей и модальных «операторов» с уровня «должного» (как надо было бы) на уровень «так есть».
