CC BY
21
МОНИТОРИНГ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Мониторинг общественного мнения о состоянии российского
Продолжая сложившуюся традицию нашего издания, приводим результаты мониторинговых оценок общественного мнения о состоянии российского общества, выполняемых ФГБУН ВолНЦ РАН в Вологодской области1.
Нижеследующие таблицы и графики показывают динамику ряда параметров социального самочувствия и общественно-политических настроений населения региона по результатам последней «волны» мониторинга (декабрь 2019 — февраль 2020 г.), а также за период с февраля 2019 по февраль 2020 г.
Даётся сопоставление результатов исследований с данными за 2007-й (последний год II президентского срока В.В. Путина, когда были достигнуты наиболее высокие оценки президентской деятельности), 2011-й (последний год президентства Д.А. Медведева) и 2012 г. (первый год III президентского срока В.В. Путина).
Представлена годовая динамика данных за 2017—2019 гг.
В декабре 2019 — феврале 2020 г. уровень одобрения деятельности Президента РФ существенно не изменился: доля положительных оценок составила 54%, удельный вес отрицательных суждений — 31%.
В целом уровень одобрения деятельности главы государства в начале 2020 г. несколько ниже, чем в феврале 2019 г. (59%), и чем в среднем за 2019 г. (56%)
Для справки:
По данным ВЦИОМ уровень одобрения деятельности Президента РФ в декабре 2019 — первой половине февраля 2020 г. возрос на 3 п.п. (с 63 до 66%), доля негативных суждений снизилась с 28 до 25%.
По данным Левада-Центра в декабре 2019 — январе 2020 г. доля положительных оценок деятельности главы государства составила 68%, доля негативных — 31%.
1 Опросы проводятся 6 раз в год в Вологде, Череповце и в восьми районах области (Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском и Шекснинском). Метод опроса — анкетирование по месту жительства респондентов. Объем выборочной совокупности — 1500 человек в возрасте 18 лет и старше. Выборка целенаправленная, квотная. Репрезентативность выборки обеспечена соблюдением пропорций между городским и сельским населением, пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города), половозрастной структуры взрослого населения области. Ошибка выборки не превышает 3%.
Более подробную информацию о результатах опросов, проводимых ВолНЦ РАН, можно найти на сайте http:// www.vscc.ac.ru/.
Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Президента России? (в % от числа опрошенных)
2000- 2004- 2008- 2012- 2018 2019 фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20
2003 2007 2011 2017
Одобряю —■— Не одобряю
Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность..? (в % от числа опрошенных)
Вариант ответа 2007 2011 2012 2017 2018 2019 Фев. 2019 Апр. 2019 Июнь 2019 Авг. 2019 Окт. 2019 Дек. 2019 Фев. 2020 Изменение (+/-) Фев. 20 по отношению к...
Дек. 19 Фев. 19
Президент РФ
Одобряю 75,3 58,7 51,7 67,3 66,4 55,6 58,7 55,9 55,7 55,8 54,1 53,6 53,6 0 -5
Не одобряю 11,5 25,5 32,6 20,0 21,7 29,8 30,1 31,2 27,6 29,4 29,7 30,9 31,0 0 +1
Бывший Председатель Правительства РФ*
Одобряю * 59,3 49,6 49,5 48,0 41,1 41,6 38,8 40,9 43,1 41,1 41,1 37,9 -3 -4
Не одобряю - 24,7 33,3 31,1 31,6 38,4 39,3 40,2 38,0 36,3 37,5 38,9 40,9 +2 +2
Губернатор
Одобряю 55,8 45,7 41,9 39,8 38,4 35,7 36,5 34,7 35,4 36,1 35,6 35,6 36,2 +1 0
Не одобряю 22,2 30,5 33,3 39,3 37,6 40,2 41,5 41,4 38,6 38,5 40,1 40,8 41,8 +1 0
* Вопрос задается с 2008 г. В 2020 г. опрос проходил в период с 24 января по 12 февраля. Действующий Председатель Правительства РФ М.В. Мишустин только вступил в свою новую должность (16 января 2020 г.), поэтому у респондентов спрашивалось мнение относительно деятельности бывшего премьер-министра Д.А. Медведева.
За последние два месяца не произошло ощутимых изменений в оценке успешности решения Президентом ключевых проблем страны: 51—52% жителей области положительно оценивают работу главы государства по укреплению международных позиций России, 44% — по наведению порядка в стране, 34—35% — по защите демократии и укреплению свобод граждан, 26% — по подъему экономики и росту благосостояния населения.
Оценки населения в феврале 2020 г. соответствуют уровню февраля 2019 г. и среднегодовым оценкам за 2019 г. Однако стоит отметить, что за последние 12 месяцев (с февраля 2019 по февраль 2020 г.) незначительно увеличился удельный вес людей, недовольных тем, как Президент справляется с проблемой подъема экономики и роста благосостояния населения (на 3 п.п., с 57 до 60%).
Насколько успешно, на Ваш взгляд, Президент РФ справляется с проблемами..?
(в % от числа опрошенных)
Укрепление международных позиций России
60 42,7 50,2 50,2 49,6 54,2 51 51,5 50,2 51,9 ф 51 49,9 51,7 а 51,3
40 - -•- -•-- -•- —•—
— _Щ Щ -■_ _Щ- —■— -Щ
1- -■- —ш— ~ Я— - я ~
20 29,5 31,3 29,3 32,4 28,4 31,7 31,7 32,7 30,3 30,6 32,4 32,4 32,2
10 0
2000- 2004- 2008- 2012- 2018 г. 2019 г. 2003 2007 2011 2017
фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20 Успешно —■—Не успешно
Наведение порядка в стране
51,1
45,5 ^ 44,1
60
50 -1 46,5 40
30-| 34,5 20 10 -
0 -I-,-,-,-,-,—
2000- 2004- 2008- 2012- 2018 г. 2019 г. 2003 2007 2011 2017
42,1 42,6 41,3 - 403 35
44,2 424 44,5 46,1 43 1 44,1 44,1
»-•-«.....:.....• I.....■
40,7 42,6 39,3 39,3 40 39,7 41,4
фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20 Успешно —■—Не успешно
Изменение (+/-) Фев. 2020 по отношению к...
Вариант ответа Дек. 19 Фев. 19
Успешно 0 0
Не успешно 0 +1
Изменение (+/-) Фев. 2020 по отношению к.
Вариант ответа Дек. 19 Фев. 19
Успешно 0 0
Не успешно +2 +1
Защита демократии и укрепление свобод граждан
60
50 - ,4 42,1
40' 30 -
26,5
36,6 36,3 35,9
20 -10 0
2000- 2004- 2008- 2012- 2018 г. 2019 г. 2003 2007 2011 2017
477 45,5 46,1 45,7 47,3 щ 46,9
~ ■—
-•- —ф . _9
•— 32,3 34,6 35,5 35,1 33,9 35,1
Изменение (+/-) Фев. 2020 по отношению к.
Вариант ответа Дек. 19 Фев. 19
Успешно +1 +2
Не успешно 0 +2
фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20 Успешно —■—Не успешно
Подъем экономики, рост благосостояния граждан
70 60 50 40 -301
20 ■] 28,1 30,9 31 27,5 10 -
0 -I-,-,-,-,-,—
2000- 2004- 2008- 2012- 2018 г. 2019 г.
2003 2007 2011 2017
56,9 58,2 57,8 59,7 58,2 60 60,4
•-•--»
28,1 28,1 29,1
-•-•-•
26,5 26,9 26,1 25,6
фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20 Успешно —■—Не успешно
Изменение (+/-) Фев. 2020 по отношению к.
Вариант ответа Дек. 19 Фев. 19
Успешно -1 -3
Не успешно 0 +4
46,3
45,8
45,3
40,2
34,2
В структуре партийно-политических предпочтений населения в декабре 2019 — феврале 2020 г. также не отмечается существенных перемен. Уровень поддержки партии «Единая Россия» стабильно составляет 33-34%, ЛДПР и КПРФ — 8-9%, «Справедливой России» — 4-5%.
Как в феврале прошлого года и в среднем за 2019 г., доля жителей области, считающих, что ни одна из парламентских партий не представляет их интересы, составляет 34%, что заметно выше, чем в 2017-2018 гг. (29%).
Какая партия выражает Ваши интересы? (в % от числа опрошенных)
т к а т к а Изменение (+/-) Фев. 20
11 0 6 0 9 9 9 9 0 по отноше-
Партия 7 0 1 2 Ф Р 2 6 2 Ф Р 7 8 9 201 01 01 2 01 01 2 01 2 2 20 нию к.
20 201 201 201 201 201 201 ь 2
¡5 в р о б ы В ¡=3 в р о б ы В ев Ф п А юн И вг А кт О ек Д ев Ф Дек. 19 Фев. 19
Единая Россия 30,2 31,1 33,4 29,1 35,4 38,0 34,7 37,9 33,8 34,6 33,3 34,8 33,5 32,8 33,7 33,2 -1 -1
КПРФ 7,0 10,3 16,8 10,6 8,3 14,2 7,6 9,2 8,8 9,1 8,0 8,5 8,7 9,1 9,2 8,9 0 0
ЛДПР 7,5 7,8 15,4 7,8 10,4 21,9 11,0 9,6 9,1 8,9 8,2 9,1 10,5 8,3 9,4 9,9 +1 +1
Справедливая Россия 7,8 5,6 27,2 6,6 4,2 10,8 4,8 2,9 3,4 2,9 2,9 2,5 3,9 4,2 4,0 4,7 +1 +2
Другая 1,8 1,9 - 2,1 0,3 - 0,5 0,7 0,3 0,6 0,3 0,3 0,4 0,1 0,1 0,6 +1 0
Никакая 17,8 29,4 - 31,3 29,4 - 29,2 28,5 33,7 34,2 34,7 32,3 32,1 34,3 34,3 34,0 0 0
Затрудняюсь ответить 21,2 13,2 - 11,7 12,0 - 12,2 11,2 11,0 9,7 12,6 12,4 10,9 11,2 9,3 8,7 -1 -1
В оценках социального самочувствия населения за последние два месяца отмечается незначительное ухудшение. Доля людей, характеризующих свое настроение как «нормальное, прекрасное», уменьшилась на 3 п.п. (с 70 до 67%), а удельный вес тех, кто считает, что «все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно терпеть», — с 78 до 75%.
Эти показатели соответствуют значениям февраля 2019 г., но ниже, чем в среднем за 2019 г.
При этом в краткосрочной ретроспективе (за последние два месяца) в оценках благосостояния существенных изменений не наблюдается: доля жителей области, субъективно относящих себя к категории людей со средним уровнем достатка, составляет 40-41%; индекс потребительских настроений (отражающий представления людей о будущем российской экономики и своего личного материального положения) — 91 пункт.
Более негативными выглядят изменения оценок материального положения в долгосрочной ретроспективе: так, за последние 12 месяцев (с февраля 2019 по февраль 2020 г.) доля людей «среднего достатка» уменьшилась на 4 п.п. (с 44 до 40%), а удельный вес «бедных и нищих» возрос с 45 до 49%.
Оценка социального состояния (в % от числа опрошенных) Социальное настроение
7 71,2 69,9 «
¡0 68,8 71,4 70,9 70,3 .-----•-•-
25,6 25,5
23,5 23,4
24,0 25,0 26,7
2000- 2004- 2008- 2012- 2018 г. 2019 г. 2003 2007 2011 2017
фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20
"Нормальное состояние, прекрасное настроение " Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску
Запас терпения
90,0 80,0 70,0 60,0 ■ 50,0 ■ 40,0 ■ 30,0 ■ 20,0 10,0 ■ 0,0
74,0
77,1 77,0
74,3 76,7 ---•-
78,0 76,8 77,8 78,4 •-•-•--•-
75,2
17,6 15,8 14,8 16,3 17,2
17,5 16,5 16,2 17,2 16,7
20002003
2004- 2008- 2012- 2018 г. 2019 г. 2007 2011 2017
фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20
- Все не так плохо и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть
- Терпеть наше бедственное положение уже невозможно
Изменение (+/-) Фев. 2020
по отношению к.
Вариант Дек. Фев.
ответа 19 19
Нормаль-
ное состоя-
ние, пре- -3 -1
красное
настроение
Испытываю
напряжение, раз- +2 +1
дражение,
страх, тоску
Изменение (+/-) Фев. 2020
по отношению к.
Вариант Дек. Фев.
ответа 19 19
Всё не так
плохо и
жить можно; жить труд- -3 +1
но, но мож-
но терпеть
Терпеть
наше бед-
ственное +2 0
положение
невозможно
Социальная самоидентификация*
60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
45,4 46,8 ^1,1 44,6 72,6 ",3 42 4
47 0 48,0 48,4 49,3
45,8
41 3 43,3 42,9 414 414
2000- 2004- 2008- 2012- 2018 г. 2019 г. 2003 2007 2011 2017
- Бедным и нищим
фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20
Людям среднего достатка
Формулировка вопроса: «К какой категории Вы себя относите?»
Индекс потребительских настроений (ИПН)
105,0 100,0 95,0 90,0 85,0 80,0 75,0
91 2 91,8 92,0 >,1 90,0 91,2 ' # 90,3 91,1
2000- 2004- 2008- 2012- 2018 г. 2019 г. 2003 2007 2011 2017
фев.19 апр.19 июнь19 авг.19 окт.19 дек.19 фев.20
Изменение (+/-) Фев. 2020
по отношению к.
Вариант ответа Дек. 19 Фев. 19
Доля счи-
тающих себя людь- -2 -4
ми среднего
достатка
Доля счи-
тающих себя бед- +1 +5
ными и
нищими
Изменение (+/-) Фев. 2020 по отношению к.
ИПН Дек. 19 Фев. 19
Значение индекса, в пунктах +1 +1
7
66,9
19,1
18,9
44,8
В разрезе основных социально-демографических категорий населения в начале 2020 г. наблюдаются преимущественно негативные изменения (в 10 из 14 групп). На общем фоне особенно выделяется ухудшение оценок социального настроения среди женщин (на 10 п.п., с 81 до 71%), людей с высшим и незаконченным высшим образованием (на 6 п.п., с 75 до 69%) и людей, относящихся по самооценкам доходов к группе 60% среднеобеспеченных жителей области (на 5 п.п., с 73 до 68%).
Фактически ни в одной из анализируемых социально-демографических категорий за последние два месяца не отмечается позитивных изменений социального самочувствия. При этом в 10 из 14 групп оценки хуже, чем в среднем за 2019 г.
Социальное настроение в различных социальных группах (вариант ответа «Прекрасное настроение, нормальное, ровное состояние», в % от числа опрошенных)
Категория населения 2007 2011 2012 2017 2018 2019 Фев. 2019 Апр. 2019 Июнь 2019 Авг. 2019 Окт. 2019 Дек. 2019 Фев. 2020 Изменение (+/-) Фев. 20 по отношению к...
Дек. 19 Фев. 19
Пол
Мужской 65,9 64,5 69,1 70,6 72,8 70,1 69,9 68,6 72,1 71,8 69,2 69,0 67,0 -2 -3
Женский 61,7 62,0 65,8 70,2 69,8 69,6 66,4 69,0 70,8 70,1 71,2 70,3 66,9 -3 +1
Возраст
До 30 лет 71,3 70,0 72,3 78,1 80,0 81,1 76,3 81,2 82,9 85,2 79,9 81,3 71,7 -10 -5
30-55 лет 64,8 62,5 67,9 71,5 72,6 71,2 68,0 71,5 70,5 74,0 71,1 71,9 67,5 -4 -1
Старше 55 лет 54,8 58,3 62,1 64,9 65,2 63,3 64,3 59,8 67,4 60,7 65,1 62,6 64,3 +2 0
Образование
Среднее и н/среднее 58,4 57,4 57,2 63,6 64,8 63,2 61,5 60,4 64,4 65,6 63,4 64,0 63,1 -1 +2
Среднее специальное 64,6 63,6 66,7 72,0 72,2 72,7 68,6 73,0 77,3 72,8 73,9 70,4 69,0 -1 0
Высшее и н/высшее 68,6 68,3 77,0 75,8 76,8 73,4 73,8 73,3 72,1 73,9 72,6 74,7 68,6 -6 -5
Доходные группы
20% наименее обеспеченных 51,6 45,3 51,5 52,9 57,3 53,2 50,4 56,1 54,9 53,2 54,1 50,2 48,4 -2 -2
60% среднеобеспеченных 62,9 65,3 68,7 72,0 71,9 71,4 67,2 69,9 74,1 72,1 72,6 72,6 68,4 -5 +1
20% наиболее обеспеченных 74,9 75,3 81,1 83,7 82,9 81,8 86,2 81,0 81,0 81,4 80,5 80,5 79,1 -1 -7
Территории
Вологда 63,1 67,1 73,6 72,6 71,0 68,6 65,5 68,5 70,3 68,0 70,8 68,6 66,9 -2 +1
Череповец 68,1 71,2 76,2 75,7 75,8 71,2 71,1 67,8 72,1 74,4 72,0 69,9 67,3 -3 -4
Районы 61,6 57,1 59,8 66,1 68,7 69,8 67,6 69,6 71,7 70,5 69,0 70,3 66,8 -4 -1
Область 63,6 63,1 67,3 70,4 71,2 69,9 68,0 68,8 71,4 70,9 70,3 69,7 66,9 -3 -1
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Главным политическим событием последних месяцев стало Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию, в котором глава государства предложил внести ряд существенных изменений в Конституцию РФ2, что повлечет за собой изменения в политической системе страны и уже привело к назначению нового Правительства.
Как показали исследования ВЦИОМ, от 60 до 90% россиян поддерживают поправки в Основной закон, предложенные Президентом3. По результатам опросов, проведенных ВолНЦ РАН на территории Вологодской области, 50% жителей региона либо внимательно следили за обращением В. Путина в прямом эфире, либо читали полный текст Послания и изучали комментарии экспертов (еще 12% планируют это сделать в ближайшее время). На 46% населения Послание произвело положительное впечатление; от 40 до 43% жителей области считают, что предложения, внесенные В. Путиным, будут способствовать улучшению политической системы страны, а также росту уровня и качества жизни всего российского общества (для сравнения: противоположного мнения придерживается всего 19% населения области).
По оценкам населения пока сложно дать какую-либо характеристику деятельности нового кабинета министров и нового Председателя Правительства РФ М.В. Мишустина. Он только начинает свою работу в этой должности, и для многих людей остается неизвестным как политическая фигура: поэтому 32% людей (самый распространенный ответ) отметили, что «пока что не знакомы с его деятельностью».
Зато вполне очевидным стало мнение жителей региона по поводу отставки предыдущего Правительства, возглавлявшегося Д. Медведевым: более половины опрошенных (51%) положительно отнеслись к этому событию (для сравнения: противоположную оценку дали всего лишь 13% жителей области).
Произошедшие в январе 2020 г. события в политической жизни страны во многом определяют характер общественного мнения по самым разным вопросам, касающимся не только оценки деятельности федеральных органов власти, но и перспектив развития российской экономики и своего собственного материального положения. В целом можно говорить о том, что общество пребывает в состоянии ожидания, причем это ожидание сложно назвать тревожным. Скорее, наоборот, люди с оптимизмом смотрят на перспективы нового кабинета министров выполнить целевые установки и обещания Президента, то есть сделать то, что долгие годы не удавалось сделать Правительству Д. Медведева.
Отсюда соответствующая динамика оценок общественного мнения: за последние два месяца в ней не отмечается существенных изменений, что является скорее положительным результатом, если учитывать негативные тенденции в долгосрочной ретроспективе (за последний год). Это касается и оценок деятельности Президента, и отношения людей к тому, насколько успешно он справляется с проблемой подъема экономики и роста благосостояния граждан, и самооценок материального положения.
В то же время отсутствие значимых изменений в динамике общественного мнения можно охарактеризовать положительно лишь относительно долгосрочных тенденций. Напомним, что в своих публичных выступлениях глава государства ставит задачу прорывного развития и существенного улучшения уровня и качества жизни, которое, прежде всего, должно быть ощутимым для широких
2 Среди них: закрепление в Конституции нормы о регулярной индексации пенсий, а также о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже размера прожиточного минимума; приоритет Конституции РФ над нормами международного права; невозможность иметь иностранное гражданство лицам, занимающим должности «критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны»; утверждение членов Правительства РФ Государственной Думой; включение муниципального уровня в единую систему публичной власти и т.д.
3 Поправки в Конституцию: значение и отношение: пресс-выпуск ВЦИОМ. 2020. №4160. 3 фев. https://wciom.ru/ index.php?id=236&uid=10146
слоев населения (в частности, об этом он говорил в своих Посланиях Федеральному Собранию в 2018 и 2019 гг.). С этой точки зрения результаты мониторинга пока явно не свидетельствуют о том, что данная задача достигнута или хотя бы близка к достижению.
Безусловно, и Президент, и новый глава кабинета министров понимают, чего ждут от них широкие слои населения и что нет времени на раскачку. Это внушает оптимизм, но оптимизм крайне сдержанный, поскольку в нынешней ситуации («пробуксовывания» национальных проектов и отсутствия ощутимых позитивных изменений в динамике уровня и качества жизни) одного лишь понимания явно недостаточно...
По большому счету именно об этом свидетельствуют негативные изменения в оценках социального настроения за последние два месяца. Снижение доли людей, положительно характеризующих свое эмоциональное состояние, а также уменьшение запаса терпения кажется не таким значительным (всего лишь на 3 п.п.), однако это произошло впервые за последние 12 месяцев. И, кроме того, в некоторых социально-демографических категориях снижение доли позитивных суждений является куда более ощутимым (на 5—10 п.п.). Скорее всего, это говорит о том, что люди устают от нереализованных обещаний и перспектив «реального изменения жизни к лучшему уже в ближайшее время»4, при этом чем конкретнее такие обещания звучат в публичных выступлениях руководящих органов страны, тем сильнее ожидания людей и, разумеется, тем глубже разочарование от их нереализованности.
В этих условиях остается только надеяться на то, что новое Правительство найдет новые инструменты и механизмы для реализации действительно амбициозных поручений Президента. Причем сделает это без ущерба для населения и без лишних рисков обострить и без того уже «пошатнувшееся» в результате пенсионной реформы 2018 г. ощущение социальной справедливости.
Материалы подготовили: М.В. Морев, И.М. Бахвалова, О.А. Сверкунова.
4 Послание Президента Федеральному Собранию РФ 20 февраля 2019 г. // Официальный сайт Президента. Режим доступа: http://wwwkremlin.ru/events/president/news/59863
