CC BY
7
3. ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА. ЭТНОПОЛИТИКА (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 23.00.05)
йО!: 10.33693/2223-0092-2019-9-6-60-64
3.1. МОНИТОРИНГ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
©Абакаров Руслан Исамутдинович, кандидат философских наук, врио директора Место работы: Региональный центр этнополитических исследований ДФИЦ РАН
abakarovru@yandex.ru
Аннотация: статья посвящена осмыслению современных аспектов идентичности в дагестанском обществе, которые во многом определяют качественные характеристики регионального социума основные пути его дальнейшего развития. Основным методом исследования выступает социологические опросы 2015-2019 гг., результаты которых позволяют оценить динамику процессов развития общероссийской гражданской идентичности, статус русского и родных языков в республике и др.
Ключевые слова: дагестанском общество, мониторинг, межэтнические отношения.
Современное состояние этнического фактора в общественном развитии Республики Дагестан в целом сопровождается отсутствием этнополитических конфликтов с массовым социальным вовлечением и публично-политическими формами выступлений. Вместе с тем сохраняются определенные элементы напряжения, связанные с земельными вопросами, нестабильным экономическим положением республики, ростом безработицы, ухудшением социального самочувствия людей и т.д.
Ежегодный мониторинг межэтнических отношений в Республике Дагестан связан с рядом ключевых индикаторов, среди которых важное место занимает проблема трансформации этнической идентичности, ее содержательное наполнение и интенсивность, ибо распространение националистических идей часто несет серьезную угрозу стабильности общества.
Другая проблема межэтнических отношений многонационального Дагестана - это проблема внутренней миграции. Она особенно характерна для сельских равнинных районов со смешанным этническим составом населения. При этом имеют место проблемы, которые приобретают самостоятельное значение в смысле необходимости поисков особых методов их решения. К ним относятся:
а) земельные споры;
б) вопросы кадровых расстановок.
Также для Дагестана чрезвычайно важным остается проблема сохранения и развития национальных языков, которые являются фундаментом национальной культуры.
Как известно на земном шаре существует менее 7000 языков, половина из которых находится на грани исчезновения. Чаще всего это относится к языкам малочисленных народов, прежде всего бесписьменных. Но и у языков относительно крупных этносов, имеющих письменность и литературу, могут быть серьезные проблемы, если их язык является не государственным, а только местным, региональным. Тогда его функции ограничены, а сам он менее престижен в социальном плане[1, с. 32].
Подсчитано, что каждые две недели исчезает один из языков, на которых говорят в мире. Некоторые исчезают быстро и бесследно, вследствие потери един-
ственной общности - носителя этого языка. Другие, распространенные в двуязычных культурах, выживаются постепенно. Преобладающий язык завоевывает все сферы жизнедеятельности, становится доминирующим в школьном обучении, тогда как «второстепенный» язык вырождается. Главная причина - поглощение наименее употребляемых языков наиболее распространенными, общепризнанными, на которых ведется официальная документация, преподавание в школе, происходит общение. По общепризнанному мнению специалистов, родной язык находится под угрозой исчезновения, если в том или ином сообществе его перестают изучать более 30% детей[2, с. 16].
Наблюдения последних лет наглядно показывает пагубное влияние переселения и миграционных процессов в Дагестане, когда с отрывом от традиционной среды существования фактически утрачивается одна из важнейших функций языка - моделирование специфической для данного языка картины мира. Эти факторы способствуют ускорению процессов утраты родного языка.
Методы исследования:
Основным методом сбора информации является количественный метод, т.е. массовое стандартизированное анкетирование. Выборочная совокупность равномерно охватывает национальную, половозрастную, социальную, образовательную структуры дагестанского общества.
Опрос осуществляется по специально разработанной анкете, включающей в себя вопросы, направленные на решение исследовательских задач, соотносящихся с целью и задачами исследования.
Анкета связана с индикаторами и показателями Государственной программы Республики Дагестан «Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» в Республике Дагестан на 2018-2020 годы.
Генеральная совокупность составляет взрослое население Дагестана (от 16 лет и старше).
Выборочная совокупность включает не менее 3500 респондентов.
При проведении опроса применяется вероятностная (многоступенчатая стратифицированная) выборка.
Опрос проводится в не менее чем 20 городских и
МОНИТОРИНГ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
районных муниципальных образованиях Республики Дагестан.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, определение этнической (как и конфессиональной) принадлежности человека осуществляется на основании его собственной самоидентификации, самоопределения человека в решении этого вопроса. Поэтому в целях выявления интересующих нас социально-групповых характеристик самосознания жителей республики в анкете сформулирован вопрос: «О ком Вы можете сказать: Мы - это...», и перечислены в качестве вариантов ответов различные виды общностей. Наряду с гражданской, этнической и конфессиональной общностями респондентам были предложены и другие группы («люди того же достатка», «люди той же профессии», «люди тех же взглядов на жизнь» и др.). В ответе на заданный вопрос
респонденты могли выбрать несколько вариантов ответа, чтобы максимально проявить социальные аспекты своей идентичности.
Согласно ответам, дагестанцы предпочитают позиционировать себя, в первую очередь, в качестве граждан России (69,3% от общего количества опрошенных). На втором и третьем месте у респондентов стоит ассоциация себя с «людьми той же веры» (23,3%) и «земляками» (20.2%). Этническая принадлежность в качестве коллективной самоидентификации отмечена лишь 9% респондентов, уступая по значимости (помимо тройки лидирующих аспектов идентичности) таким общностям, как: «люди тех же взглядов на жизнь» (17,5%), «жители моего города, села» (15,8%); «люди, строго соблюдающие законы» (15%) (см. гистограмму №1).
69,3
1
1
1
1 23,3 20,2 I7 ^
15 ■ 3 п , .
ЯП 1III ■ 1
■ Люди того же достатка
Люди, строго соблюдающие законы
■ Люди той же национальности
■ Граждане России П Земляки
Жители моего города, села : : Люди той же веры Люди той же профессии Люди тех же взглядов на жизнь
Гистограмма №1. Распределение ответов на вопрос: «О ком Вы можете сказать: «Мы - это...» (ответы даны в %, можно было выбрать несколько вариантов ответов).
Наименьшие ассоциации у жителей республики вызывают такие общности, как «люди той же профессии» (7%) и «люди того же достатка» (4.3%).
В ответах на следующий вопрос: «Кем Вы себя больше чувствуете?», можно было выбрать лишь один вариант ответа, респондентам предлагалось выбрать одну из трех общностей (российская - гражданская, региональная - дагестанская и этническая) или их сдвоенные ком-
бинации, например, гражданин и представитель своего народа. Как и в результатах опросов предыдущих лет, данные исследования 2018 года фиксируют преобладание в массовом сознании дагестанцев «двойственной» («множественной») самоидентификации с доминированием государственно-гражданских типов идентичности. (см. гистограмму №2).
28,3
1 19.2
15,3 |
| |
■ скорее человеком своей национальности
■ скорее россиянином
■ скорее дагестанцем
■ в равной степени дагестанцем и россиянином
■ одновременно человеком своей национальности и россиянином
в равной степени представителем своего народа и дагестанцем
Гистограмма №2. Распределение ответов на вопрос: «Кем Вы себя больше чувствуете?» (ответы даны в % от общего числа опрошенных).
На первом месте с существенным отрывом от остальных суждений расположился ответ «в равной степени дагестанцем и россиянином», который выбрали 28.3% респондентов. На второй позиции ответ «одновременно человеком своей национальности и россиянином», который оказался ближе 19.2% наших респондентов. Суждение «в равной степени представителем своего народа и дагестанцем» - третье по популярности среди опрошенных нами жителей республики, 17,7% из которых указали его. Суммарно доминирование чувства общности с государственно-гражданским сообществом россиян, как в сочетании с региональной и этнической идентичностью, так и отдельно, выразили 59,3% респондентов. Этническую общность суммарно отметили 44,6% из числа опрошенных нами жителей республики. Региональная (дагестанская) идентичность, как в сочетании с гражданской и этнической идентичностью, так и отдельно, близка 61,3% респондентов. Таким образом, в результатах опроса отчетливо проявляется развитость российской и региональной (дагестанской) идентичности у жителей республики. Ответы респондентов показывают также, что этническое самосознание для большинства дагестанцев имеет значение связующего элемента, как с дагестанским, так и с российским гражданским самосознанием.
Стабильный характер межэтнических отношений в обществе - базовое условие, требуемое для социально-экономического и культурного развития региона. Результаты наших ежегодных мониторинговых исследований показывают, что в Дагестане нет межнациональных конфликтов, но есть проблемы (социальные, экономические и т.д.), которые в определенных обстоятельствах могут маркироваться как межэтнические противоречия. Межэтническая напряженность - это состояние, которое, с одной стороны, не
60
следует драматизировать, а с другой, нельзя полностью игнорировать.
Локальные проявления межэтнических противоречий в Дагестане имеют в основании совокупность причин социального, экономического и политического характера. Исследователи в качестве важнейшей из причин, порождающих конфликтное состояние межэтнических отношений, называют неравенство [3, с. 6]. Речь идет, главным образом, об экономическом неравенстве, причем неравенстве не, только между рассматриваемыми этническими группами, но и неравенстве, характерном для общества в целом. Неравенство - это, помимо всего прочего, еще и концентрация ресурсов на одном полюсе социальной жизни и недостаточность ресурсов, распределяемых на другом полюсе. Дефицит ресурсов неизменно ведет к обостренной конкуренции между социальными субъектами, а наилучшие шансы в этой борьбе за ограниченные ресурсы имеют консолидированные группы. Когда речь идет о полиэт-ничных обществах такая консолидация среди населения нередко происходит на этнической основе.
Новейшая история Северного Кавказа и, в частности, Дагестана показывает, что конфликты, воспринимаемые как межэтнические, протекают острее, чем конфликты, обусловленные другими социальными позициями вовлеченных в них людей. Поэтому формирование конструктивных отношений между различными социальными и, в том числе, этническими группами является приоритетной задачей государства [4, с 15].
Важным показателем стабильности или, напротив, напряженности межэтнических отношений в Дагестане является оценка самими жителями региона характера этих отношений в своих муниципальных образованиях, населенных пунктах (см. гистограмму №3).
50 40 30 20 10
36,2
□ положительно, в нашем районе, населенном пункте не было межнациональных столкновений
-шоложгпельно. представители всех национальностей в моем районе., населенном пункте живут мирно и дружно
□ отрицательно, в нашем районе, населенном путаете происходят столкновения на межнациональной почве
□ отрицательно, проживающие в нашем районе, населенном пункте представители других народов провоцируют межнациональные юнфлпкты
Гистограмма №3. Распределение ответов на вопрос «Как Вы оцениваете межнациональные отношения в Вашем районе, населенном пункте?» (ответы даны в % от общего числа опрошенных).
Результаты опроса показывают, что абсолютное большинство (89,6%) опрошенных жителей республики положительно оценивают состояние межнациональных отношений в районе и населенном пункте своего проживания. При этом 36,2% респондентов отметили в этом году, что в их районе и населенном пункте не было межнациональных конфликтов, а 53,4% опрошенных жителей республики указали на то, что представители всех национальностей в районе и
населенном пункте их проживания живут мирно и дружно. Таким образом, доля граждан, положительно оценивающих в 2018 году состояние межнациональных отношений в республике, составила 89,6% из числа опрошенных в исследовании респондентов, что выше значений соответствующего целевого показателя государственной программы Республики Дагестан «Реализация государственной национальной политики в Республике Дагестан на 2018-2020 годы». Лишь 6,5%
МОНИТОРИНГ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
респондентов оценили состояние межнациональных отношений со знаком «минус», отметив, что в районе, населенном пункте их проживания происходят столкновения на межнациональной почве. Еще 3,9% респондентов указали на то, что проживающие их в районе, населенном пункте представители других народов провоцируют межнациональные конфликты.
Представленные результаты исследования этнокон-тактной ситуации в Республике Дагестан показывают, что межнациональные отношения воспринимаются широкой общественностью в регионе как спокойные и бесконфликтные, столкновений на почве межэтнических противоречий не происходило, профилактике гражданской конфликтности, особенно среди молодежи, в регионе уделяется большое внимание. Власти республики, органы местного самоуправления и общественность постоянно усиливают внимание к данной сфере.
Важнейшей региональной задачей в области национальной политики на современном этапе становится оптимальное соединение политики этнокультурного развития дагестанских народов с обеспечением в республике гражданского единства. Для де-политизации этничности, снижения межэтнических противоречий и напряженности в Дагестане приоритетным направлением реализации государственной национальной политики РФ является содействие упрочению российской гражданской идентичности. Сознательная гражданственность противостоит социальной неграмотности, идеологическому и мировоззренческому цинизму [5, с.135]. Высокая степень развитости общероссийского гражданского самосознания у жителей республики выступает фактором де-политизации этничности и стабилизации общественно-политической жизни в регионе. Укрепление именно гражданской идентичности на основе общих ценностей, патриотического сознания, гражданской ответственности и солидарности, уважения к закону, сопричастности к судьбе Родины без потери связи со своими этнокультурными корнями - необходимое условие сохранения единства Дагестана и страны. Исследование позволило выявить высокую значимость для жителей республики российского гражданского самосознания в структуре социально-групповых аспектов их идентичности.
В Дагестане накоплен уникальный опыт взаимовлияния, взаимообогащения, взаимного уважения культур различных народов. Идентификация исключительно через этнос и религию в республике с полиэтничным составом населения, безусловно, невозможна. Свидетельством этого служат результаты исследования, обнаруживающие равнозначность, как для этнической, так и для гражданской идентичности респондентов таких маркеров их социальной общности, как «историческое прошлое», «историческая память», «родная земля, территория».
Дагестанскую общественность по-прежнему волнуют проблемы сохранения и развития языков народов Дагестана, при этом важно, чтобы они решались без ущерба для русского языка. Благоприятные социальные последствия двуязычия проявляются не только в росте образования, культурного уровня и в общей социальной активности, но и в том, что она помогает преодолеть этнические стереотипы и предрассудки. Результаты опроса фиксируют высокую степень удовлетворенности жителей республики реализацией
своих прав на изучение в Дагестане национальных языков (79,6%.), а также удовлетворенность большинства респондентов обучением на языках народов Дагестана (78,1%). Таким образом, исследование демонстрирует - национальный язык занимает одну из важнейших позиций в структуре этнического самосознания жителей республики.
Многолетний опыт изучения различных аспектов межнациональных отношений в Дагестане позволяет утверждать, что в чистом виде межэтнических конфликтов на территории республики не было никогда. Вековой опыт добрососедства народов Дагестана позволил выработать устойчивые социальные механизмы сохранения и укрепления общественно-политических, межэтнических связей, развития культурного обмена между народами и установления дружеских отношений. Респонденты демонстрируют позитивное отношение, как к личной, так и к деловой (обезличенной) коммуникации с представителями иной этнической принадлежности.
Среди потенциальных причин возможного появления межэтнической напряженности и конфликтов между народами Дагестана, как и по результатам опросов предыдущих лет, респонденты больше всего указывают на низкий уровень социально-экономического развития республики и фактор территориальных споров. Общественно-политическая ситуация в нашей республике характеризуется тенденцией де-политизации этнического фактора и тревожность среди жителей республики в основном связана с проблемами в социально-экономической сфере. Людей в контексте межнациональных отношений беспокоят проблемы в сфере труда и занятости, миграции, землепользования и экологии [6, с 23.].
Сильная социальная политика, обеспечение занятости и борьба с коррупцией в сферах здравоохранения, образования, земельных и имущественных отношений, системно осуществляемые руководством страны и республики, могут существенно снижать уровень социальной и, в том числе, межэтнической напряженности.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 83,56%.
Список литературы:
1. Шахбанова М.М. Межконфессиональный фактор и межнациональные отношения: взаимовлияние и взаимосвязь // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2010. № 2. С. 30-34.
2. Лубский А.В., Посухова О.Ю. Проекты нациестрои-тельства и модели национальной интеграции в России // Власть. 2016. № 08. С. 14-18.
3. Социальные факторы межэтнической напряженности в России: монография / [М.Ф. Черныш и др.]; отв. ред. Ю.Б. Епихина, М.Ф. Черныш. - М.: ФНИСЦ РАН, 2017. С. 6.
4. Адиев А. З. Этнически маркируемые социальные протесты в Дагестане // Вестник Института социологии. 2018. № 26. С. 10-30.
5. Дробижева Л. М. Политика интеграции полиэтнического российского общества в доктринальных документах, политологическом дискурсе и массовом сознании // Общественные науки и современность. 2019. №4. С. 134-146.
6. Межэтнические отношения в Республике Дагестан: политологический анализ, проблемы и перспективы. Коллективная монография. - Махачкала, РЦЭИ ДФИЦ РАН. 2019. 380 с.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Р.И. Абакаров «Мониторинг межэтнических отношений в Республике Дагестан» Статья Абакарова Р.И. посвящена исследованию современных этнополитических процессов в республике Дагестан. Автором приводятся актуальные данные социологических опросов общественного мнения, позволяющую дать краткую и емкую характеристику текущего положения дел в сфере межэтнических отношении. Также в статье дается краткий анализ идентичности жителей республики и описывается динамика и направленность языковых процессов.
Затронутые в статье проблемы формирования государственно-гражданской идентичности в Северокавказском регионе актуальны как никогда, поскольку именно эти факторы напрямую связаны с обеспечением интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепления государственного единства и целостности Российской Федерации.
Не менее важной представляется и задача по сохранению этнокультурной самобытности народов России на Северном Кавказе, важнейшим аспектом которой является языковое наследие национальных культур.
Представленные идеи и положения, сформулированные в статье, характеризуются наличием стройной, аргументации, актуальностью, новизной и практической значимостью.
Статья Р.И. Абакарова «Мониторинг межэтнических отношений в Республике Дагестан» может быть рекомендована к печати.
главный научный сотрудник Регионального центра этнополитических исследований Дагестанского федерального исследовательского центра РАН, доктор философских наук, доцент,
Юсупова Гурия Ислангараевна
MONITORING OF INTER-ETHNIC RELATIONS IN THE REPUBLIC OF DAGESTAN
©Abakarov Ruslan I., PhD in Philosophy, Director
Place of employment: Regional center for ethnopolitical research of the Russian Academy of Sciences
abakarovru@yandex.ru
Abstract: the article is devoted to the understanding of modern aspects of identity in Dagestan society, which largely determine the qualitative characteristics of regional society and the main ways of its further development. The main method of research is sociological surveys of 2015-2019, the results of which allow to assess the dynamics of the development of the all-Russian civil identity, the status of Russian and native languages in the Republic, etc.
Keywords: Dagestan society, monitoring, inter-ethnic relations.
Reference list:
1. Shakhbanova M. M. factor Interfaith and inter-ethnic relations: the mutual influence and interrelation // Izvestiya vuzov. North Caucasus region. Social science. 2010. No. 2. Pp. 3034.
2. Lubskiy A. V., O. Y. Pashova Projects of nation-building and national integration in Russia // Power. 2016. No. 08. Pp. 14-18.
3. Social factors of interethnic tension in Russia: monograph / [M. F. Chernysh et al.]; Rev. EDS. Yu. b. Epikhin, M. F. Chernysh. - - Moscow: fnmc RAS, 2017. C. 6.
4. Adiev A. Z. Ethnically marked social protests in Dagestan / / Bulletin Of the Institute of sociology. 2018. No. 26. C. 1030.
5. Drobizheva L. M. Policy of integration of multiethnic Russian society in doctrinal documents, political discourse and mass consciousness / / Social Sciences and modernity. 2019. No. 4. Pp. 134-146.
6. Interethnic relations in the Republic of Dagestan: political analysis, problems and prospects. Collective monograph. -Makhachkala, RCEI DFIC RAS. 2019. 380 PP.
