CC BY
300
Бондарь Николай Николаевич
аспирант кафедры общетеоретических и правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала Российской академии правосудия
(тел.: 89882465290)
Молодежь и выборы
Аннотация
В статье рассматриваются основные формы социального поведения молодежи, вызванные изменениями политических ситуациив стране.
Annotation
In article are considered main forms of the social behaviour youth, caused by change to political situations in country.
Ключевые слова: выборы, политика, молодежь, формы поведения. Key words: the election, the policy, youth, the forms of the behaviour.
Сегодня бездумная, нарочитая политизация всех сторон нашей жизни нанесла громаднейший вред общественным
отношениям: политика -криминализировалась, преступность -политизировалась. В сознании граждан нашей страны понятие " политик" и "преступник" стали синонимами. Россия стала страной "тотального правового нигилизма"; законы откровенно не исполняются, нарушаются, не ценятся не только самими гражданами, но и государственными органами. Зачастую законы носят декларативный характер и являются "мертворожденными" с момента введения их в действие. Правовой нигилизм, как форма социального поведения, означает отрицательное отношение субъекта к правовым нормам. Это декструктивное явление. В наше время оно зачастую принимает разрушительные нормы,
смыкаясь с различными антисоциальными явлениями: анархизмом, максимализмом, политическим экстремизмом [1] и несомненно, активно влияет на настроение электората.
Молодежь социально неоднородна и различные ее отряды (рабочая, крестьянская, учащаяся, городская и сельская) имеют свои специфические интересы. Политические лидеры всегда придавали молодежи большое позитивное значение, так как она в значительной степени решает исход политической борьбы. К тому же, молодёжь совсем иначе реагирует на изменение политической ситуации в стране, чем старшее поколение.
Именно этим объясняется наш выбор предмета
и объекта исследования. Актуальность выбранной темы вполне очевидна: будущее России зависит от современной молодёжи. От того, насколько и как молодые люди будут воспитаны сейчас, будет зависеть жизнь поколения "воспитателей", ведь как гласит русская поговорка "что посеешь, то и пожнешь".
Сегодня мы наблюдаем в российском обществе (особенно среди молодёжи) прогрессирующее состояние всеобщей апатии: "Общество притихло и погрузилось в апатию. Заметнее становится такое состояние, которое характеризуется эмоциональной пассивностью, безразличием, значительным упрощением чувств, равнодушием к событиям окружающей действительности и ослаблением побуждений, стремлений и интересов, никого ничего не интересует" [2]. Многие исследователи подтверждают актуальность мысли, что авторитет выборов, как института демократии, в России весьма низок.
По заданию Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии группой специалистов социологического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова было проведено социологическое исследование " Молодёжь и выборы" [3]. По его итогам было выведено несколько моделей негативного электорального поведения молодых людей.
Первая модель - " на выборы не хожу, потому, что никому не верю". Это объясняет неучастие молодёжи в выборах, исходя из неприятия действующей власти и института выборов. Выборы - это циничный процесс, их механизм,
91
как полагают молодые избиратели, хорошо известен. За деньги кандидат нанимает команду, ему пишут речи, выпускают листовки, учат подстраиваться под избирателей - и победа обеспечена. Молодые люди не хотят быть пешками в чужой игре и поэтому отказываются в ней участвовать.
Вторая модель - "на выборы не хожу, потому что мой голос ничего не изменит". Исходя из этой модели, неучастие молодежи в выборах объясняется тем обстоятельством, что на политической сцене отсутствуют политические силы, способные артикулировать и агрегировать интересы молодежи, что неизбежно ведёт к неверию молодых людей в собственные силы.
Для повышения политической активности молодежи во многих регионах России создаются различные общественные организации, которые активно влияют на воспитательный процесс молодых избирателей, их активность и сознательность.
В конце января 2011 г. в Краснодаре состоялось общее собрание Совета молодых депутатов Краснодарского края, в котором приняли участие руководители региона. Но самыми главными действующими лицами мероприятия стали молодые депутаты из разных городов и районов края. Это было второе такое общее собрание, но особенность нынешнего заключалось в том, что молодежь должна была подвести итоги за 2010 г. и определить задачи Совета, обозначенные в Послании Президента России Федеральному Собранию [4].
Следует подчеркнуть, что краевая власть всегда особое внимание уделяла и уделяет молодёжной политике. По инициативе руководства Законодательного собрания края был создан Совет молодых депутатов, который работал в тесном контакте со старшими коллегами. Такую практику совместной деятельности ЗСК с начинающими законодателями одобрила Госдума, которая рекомендовала её другим регионам. И сегодня в России десять тысяч депутатов представительных органов в возрасте до 35 лет, а каждый пятый - кубанский депутат [5].
На заседании Совета молодых депутатов выступил заместитель председателя ЗСК, председатель Совета молодых депутатов края В.Чернявский. Он отметил, что в Совете действует 14 комитетов, таких же, как в Кубанском парламенте, и 77 подкомитетов. Это позволяет молодым законодателям работать в тесном контакте со своими старшими коллегами. В прошлом году они участвовали в выездных заседаниях комитетов ЗСК, парламентских
слушаниях, работали над законопроектами и целевыми программами [6].
Особого внимания заслуживает опыт сотрудничества избирательной комиссии Краснодарского края с Кубанским государственным аграрным университетом, в котором с 2001 г. на 22 факультетах введён специальный учебный курс по избирательному праву и избирательному процессу в РФ. За прошлые годы уже более 71000 студентов прошли подготовку по этому учебному курсу. И, как следствие, в последние годы студенты КГАУ проявляют повышенный интерес к этой дисциплине. Ежегодно, по окончанию курса лекций особо отличившимся выдаётся квалификационное свидетельство краевой избирательной комиссии и ректората аграрного университета.
Во время избирательных кампаний на людей обрушивается огромный поток информации, в котором не подготовленному человеку тяжело ориентироваться в возникающих проблемах. Поэтому необходимо систематически повышать правовую культуру молодёжи.
А для этого следует регулярно проводить просветительские мероприятия [7].
Как известно, значительную часть информации о выборах (около 90 %) молодые люди получают через средства массовой информации, особенно через телевидение. Поэтому необходимо создавать специальные телевизионные проекты, где регулярно обсуждались бы вопросы государственного строительства, система выборов, права и обязанности гражданина, методы манипулирования избирателями, виды и методы "чёрного пиара" и т.д. Знающий человек не даёт себя обмануть.
В целях повышения правовой культуры и обеспечения активности избирателей, в том числе и молодежи, избирательная комиссия Краснодарского края утвердила Концепцию Краснодарской краевой программы повышения профессиональной подготовки организаторов выборов, референдумов и правовому обучению избирателей в крае. Программа предусматривает проведение долгосрочных и оперативных мероприятий образовательного,
информационного, организационного характера, направленных на создание разнообразных форм правового просвещения и обучения участников избирательного процесса, создания эффективной информационно-аналитической и
образовательной инфраструктуры в Краснодарском крае.
Для более активного формирования интереса молодых избирателей к политико-правовой сфере
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2011 • № 4 (36)
92
жизни общества, повышения гражданской активности краевая избирательная комиссия совместно с департаментом образования и науки Краснодарского края проводит конкурсы среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических, социально -гуманитарных факультетов вузов) на лучшую научную работу по вопросам избирательного права и процесса.
В качестве меры по повышению явки избирателей на выборах Центральная избирательная комиссия РФ предложила введение единого дня голосования [8]. Такой порядок установлен и уже осуществляется.
На региональном уровне необходимо создать целевые программы по обеспечению развития политико-правовой культуры населения. В некоторых регионах страны такая программа уже осуществляется. Например, в Пермском крае в неё входят и такие меры, как формирование у молодёжи навыков политической деятельности в условиях гражданского общества и правового государства, в которой для её реализации привлекаются студенты и другая молодежь к практическим, конструктивным формам участия в политической жизни, в том числе через создание регионального молодёжного парламента, молодёжной политической газеты, создание молодёжных дискуссионных клубов в вузах по проблемам правового государства, гражданского общества, демократических ценностей и т.д.
Интересные мероприятия наметила проводить избирательная комиссия
Краснодарского края при подготовке в выборах в 2011г. Выборы пройдут под эгидой краевого политического марафона "Кубань-Госдума 2011" [9].
Несомненно, приоритетом для государства должна быть молодежь. Но, к сожалению, многие молодые люди не голосуют на выборах депутатов. Почему? Ответ на это дает наша современная жизнь. Многие молодые люди не удовлетворены политической обстановкой в государстве, социальным и материальным положением, не защищены не только от терроризма, но и от природных катаклизмов и других негативных явлений. Народ видит, что от выборов к выборам ситуация в стране не улучшается. Поэтому надо дать понять, что политики только голословно заявляют о
проблемах и методах их решения, но и не предпринимают существенных мер к улучшению жизни.
Повышение электоральной активности молодежи во многом зависит от того, насколько реально государство может преодолеть сложившуюся в молодёжной среде отчуждения от властных и социальных институтов, сумеет создать необходимые условия для активного включения молодежи в общественно-политическую жизнь страны.
На электоральную активность российской молодежи серьезно влияет социальное расслоение общества. Доступность получения образования, высокооплачиваемой работы, возможность создания семьи, приобретения жилья и получения других социально - значимых благ для нормальной жизни основной массы молодёжи становится сложным и почти невыполнимым процессом. Именно трудности в решении этих проблем для молодежи в современной России становится важнейшим условием ее негативного отношения к политике и участия в электоральном процессе.
1.Демидов А. И. Политический радикализм как источник правового нигилизма /Государство и право. 1992.№ 4.
2.ОльшанскийД.В. Психология современной российской политики. Хрестоматия для вузов.М.,2001. С.508.
3.Комплексное социологическое исследование "Молодежь и выборы". Введение./(http: )(№№№. е1№.1У/гео1(/1пз гарМеб.^т.
4.Кубанские новости. 2011.2 февраля.
5.Там же.
7.Указ. соч.2011 г. 2февраля.
8.Молодёжь, демократия, Россия. Вестник избирательной комиссии Краснодарского края. Спец. выпуск. 2005. С. 99.
9.Интервью Председателя ЦИК Александра Вишнякова. Радиостанция " Радио России". От первого лица. 20.01.2005.
10.Кубанские новости. 2011г. 1 февраля.
93
