CC BY
238
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
1
УДК 321.7
МОЛОДЕЖНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ1
Корниенко Т атьяна Анатольевна
канд. ист. наук, доцент, зам. директора по научной
работе филиала
ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет» в г. Армавире,
Россия, г. Армавир, ул. Комсомольская, 126
В статье показана роль институтов молодежного самоуправления, созданных при органах законодательной и исполнительной власти Краснодарского края и муниципальных образований региона. Выделены конкретные формы молодежного представительства, встречающиеся в практике Кубани
Ключевые слова: ПОЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ПОЛИТИЧЕСКАЯ АКТИВНОСТЬ, МОЛОДЁЖЬ, МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ, МОЛОДЕЖНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
UDC 321.7
YOUTH'S SELF MANAGEMENT IN KRASNODAR REGION: LAW REGULATION AND FORMS OF ORGANIZATION
Kornienko T atiana Anatolievna Cand.Hist.Sci., associate professor, head of science
Kuban State University in Armavir, Russia, 352900, Armavir, Komsomolskaya,126
The role of youth's self management institutions operated at bodies of legislative and executive power of Krasnodar region and municipalities of the region is presented in the article. The concrete forms of youth's representation which we can see in Kuban's practice are allocated
Keywords: POLITICAL MODERNIZATION, POLITICAL ACTIVITY; YOUNG PEOPLE, LOCAL SELF GOVERNMENT, POLITICAL SOCIALIZATION, YOUTH'S SELF MANAGEMENT
Одним из критериев политической модернизации выступает активизация форм непосредственной и представительной демократии, предполагающей свободную реализацию политических прав и свобод гражданами государства, в том числе и представителей молодого поколения. Участие молодёжи в управлении государством или локальным сообществом составляет одно из важнейших направлений современных общественно-политических отношений.
Необходимо отметить, что в последние годы в России отмечается рост числа инициатив, способствующих вовлечению молодых граждан в сферы деятельности на самых разных уровнях - федеральном, региональном и местном. Главная роль в деле вовлечения молодых людей
1 Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №14-1323013 а(р) - "Участие молодёжи в местном самоуправлении: региональный опыт (на примере Краснодарского края)"
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
2
в жизнь общества отводится именно муниципальным образованиям, потому что они ближе всех находятся к молодёжи. Местное самоуправление выступает стартовой площадкой для представителей молодого поколения, поскольку способствует не только представительству интересов молодёжи на уровне локального сообщества, но и её привлечению к решению проблем местного значения. И на региональном уровне, и на уровне отдельно взятого муниципального образования важная роль отводится молодёжному самоуправлению. В рамках своей компетенции органы молодежного самоуправления выполняют такие функции, как представление интересов молодёжи в органах власти; участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной молодёжной политики; подготовка молодых кадров; проведение общественно полезных мероприятий; просветительская деятельность [1].
В связи с этим интерес представляют региональные формы молодёжного самоуправления, которые связаны с реализацией определенных управленческих функций в рамках делегирования им полномочий и ответственности.
Молодёжное самоуправление - форма организации жизнедеятельности молодёжных групп, обеспечивающая развитие их самостоятельности в принятии и реализации решения для достижения групповых целей [2].
Вовлечение молодёжи в систему самоуправления актуализируется международными нормативными правовыми актами, документами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
На международно-правовом уровне закрепляется необходимость вовлечения молодёжи в управление делами государства на местном и региональном уровнях с целью обеспечения принципов демократического и гражданского общества, формирования активной гражданской позиции,
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
3
создания процветающего общества, решения проблем социальной интеграции молодёжи, преодоления различных проблем и трудностей, возникающих в результате развития современного общества.
Специальным международно-правовым актом, регламентирующим деятельность молодёжных структур самоуправления, является Европейская хартия об участии молодёжи в общественной жизни на местном и региональном уровнях, принятая Конгрессом местных и региональных властей Европы 21 мая 2003 года.
Хартия устанавливает, что эффективное участие молодёжи в общественной жизни на местном и региональном уровнях требует наличия постоянного представителя или структуры, такой как молодёжный совет, молодёжный парламент или молодёжный форум, которая может формироваться с помощью выборов посредством назначения представителей молодёжи, входящих в организацию, и/или на добровольной основе. При этом членский состав таких структур должен отражать структуру населения в данной местности.
На федеральном уровне базовым источником, который определяет основы правового статуса органов молодёжного самоуправления, выступает Конституция Российской Федерации.
Государство, его субъекты и местное сообщество заинтересовано в активизации участия молодёжи в управленческой деятельности. В России разрабатываются и реализуются государственные программы,
затрагивающие все сферы молодежной политики, которые
предусматривают создание механизмов реализации молодежной политики на уровне субъектов Российской Федерации и предполагают в дальнейшем распространение опыта их внедрения на муниципальном уровне.
Так, Стратегия государственной молодёжной политики в Российской Федерации (2006 г.), которая разработана на период до 2016 г., определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодёжь,
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
4
включает задачи связанные с участием молодёжи в реализации приоритетных национальных проектов [3].
Стратегия в качестве задач развития молодежного самоуправления устанавливает: 1) формирование действенного механизма
представительства и защиты законных интересов молодёжи в органах государственной власти и местного самоуправления; 2) обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодёжи, молодежных и детских общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления; 3) создание системы молодежных парламентов и других представительских общественных молодежных институтов в Российской Федерации, которые позволяют формировать активную гражданскую позицию молодёжи и налаживать её диалог с государством и обществом на основе партнерских отношений; 4) создание условий для консолидации молодёжи для участия в реализации государственной молодежной политики; 5) создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста; 6) создание системы подготовки кадров молодёжных парламентов и иных молодёжных общественных консультативно-совещательных структур, направленной на формирование кадрового потенциала органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [4] предусматривает развитие всех моделей молодёжного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах по месту жительства
[5].
Развивать формы ученического, молодёжного и студенческого самоуправления, оказывать содействие общественным формированиям
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
5
детей и молодёжи рекомендуется в Письме Министерства образования и науки РФ от 30.05.2006 № АС-588/06 [6].
Одним их принципов государственной молодёжной политики, реализуемой на Кубани, Закон Краснодарского края №123-КЗ от 4 марта 1998 года «О государственной молодежной политике в Краснодарском крае» называет привлечение молодых граждан к непосредственному участию в общественно-политической жизни края, формированию государственной молодёжной политики и реализации соответствующих программ, касающихся решения молодёжных проблем, а также проблем социального и экономического развития края; поддержки социально значимых инициатив молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений [7].
На территории Краснодарского края действует государственная программа «Молодёжь Кубани», целью которой является развитие и реализация потенциала молодёжи в интересах региона [8].
Система мер государственной молодёжной политики в Краснодарском крае обусловлена особенностями целевой группы и задачами социально-экономического развития данного региона. Краевой законодатель подчеркивает, что молодёжь - довольно неоднородный объект управления. Молодёжью считаются люди в возрасте от 14 до 30 лет, составляющие такие разнообразные социогруппы, как молодые специалисты, школьники, неформальная молодёжь, молодые предприниматели. Именно молодёжь - специфическая целевая группа, которая выступает, с одной стороны, носителем инновационного потенциала, а, с другой стороны, у представителей молодого поколения ещё не сформированы жизненные ориентиры, в соответствии с которыми инновационный потенциал будет реализовываться. Именно поэтому следует поддерживать и регулировать участие молодых людей в
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
6
управленческих процессах, а не допускать бесконтрольности и бессистемности в проявлении самоуправленческой инициативы.
Говоря о методах управления процессами участия молодёжи в местном самоуправлении и государственном управлении, следует отметить, что они не должны выступать в качестве форм тотального, жесткого контроля. В противном случае, привычка к патернализму, негативными проявлениями которой выступают социальный паразитизм, инфантильность, станет доминирующей в молодёжной среде. А между тем, основной задачей власти является стимулирование и поддержка института семьи, предпринимательской, научной, инновационной, общественной деятельности.
Нельзя допускать подавление молодёжных инициатив, наоборот, следует выстраивать диалог «государство-молодёжь», «местное
самоуправление - молодёжь» на осознании исключительности данной социальной группы для будущего России и её регионов: «В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние жители Краснодарского края от 14-ти до 30-ти лет станут в ближайшие годы основным трудовым ресурсом, который позволит решать приоритетные задачи социальноэкономического развития Краснодарского края, а их трудовая деятельность станет основным источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и людей старшего поколения» [9].
В России существуют различные формы самоорганизации молодёжи на федеральном уровне, на территории субъектов РФ и в муниципальных образованиях. Порядок их формирования, принципы деятельности достаточно подробно исследованы. Интерес представляет анализ форм и опыта молодежного самоуправления в Краснодарском крае.
Мероприятия по развитию молодежного представительства, проводимые на федеральном уровне, стимулировали активное появление
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
7
новых молодежных структур в субъектах Российской Федерации [10]. Такими структурами стали: молодёжные парламенты и правительства регионального значения; молодёжные общественные структуры
муниципальных образований, вузов, ссузов, школ.
Организационная форма молодежных парламентов, созданных при органах законодательной (представительной) власти субъектов РФ, характеризуется тем, что эти структуры создаются на основе решения органа законодательной власти и действуют на основании утверждённого им положения. Являясь общественным совещательным (консультативным) органом, они участвуют в разработке нормативных правовых актов и иных документов в сфере государственной молодёжной политики,
осуществляют взаимодействие с соответствующими комитетами, комиссиями, депутатами органа законодательной власти [11].
Совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании Краснодарского края выступает Совет молодых депутатов Краснодарского края (далее - Совет), который осуществляет свою деятельность на общественных началах [12].
Состав Совета формируется из депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, депутатов представительных органов муниципальных образований в Краснодарском крае в возрасте до 35 лет на день их избрания. Депутаты продолжают работу в Совете до окончания своих депутатских полномочий. Организационной формой работы Совета является общее собрание Совета.
Основными задачами Совета являются:
1) укрепление сотрудничества и взаимодействия депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края с депутатами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края;
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
8
2) взаимодействие с государственными органами Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Краснодарском крае, общественными объединениями в области разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодых граждан Краснодарского края;
3) содействие в реализации Федерального закона от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
4) участие в деятельности рабочих групп, комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края по подготовке к рассмотрению Законодательным Собранием Краснодарского края проектов нормативных правовых актов в области регулирования прав и законных интересов молодёжи, выработке рекомендаций по решению проблем молодёжи в Краснодарском крае;
5) систематическое информирование населения края о деятельности Совета, государственных органов Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Краснодарском крае по вопросам реализации государственной молодежной политики;
6) подготовка кадрового резерва для государственных органов Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
Основная задача Совета молодых депутатов Краснодарского края -работа с населением. Молодые парламентарии проводят личные приёмы граждан, на которых рассматривают устные и письменные обращения, участвуют в собраниях и сходах граждан. С их помощью только в 2013 году удалось решить более 3000 жизненно важных вопросов.
У молодых депутатов есть возможность работать рядом с депутатами Законодательного собрания края. Это помогает узнать изнутри, как выстроена система органов власти, попробовать свои силы в политике,
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
9
повысить профессиональный уровень. Молодые депутаты - кадровый резерв региона. Успешно пройдя школу выборов, они идут работать в исполнительные органы власти, уверенно поднимаясь по служебной лестнице.
Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике В.В. Рязанский высоко оценил деятельность Совета молодых депутатов при Законодательном Собрании края, в частности он отметил: «Сегодня при поддержке законодательных органов государственной власти многих регионов нашей страны ведется широкоформатная работа и с молодыми законодателями, и с активной молодёжью. Та работа, которая проводится под патронажем председателя Законодательного Собрания Краснодарского края В. А. Бекетова, является ярким примером того, как Совет молодых депутатов региона позволяет эффективно вовлекать в политическую орбиту своей малой и большой Родины ответственных и компетентных молодых граждан» [13].
Еще одной формой организации молодёжного самоуправления являются молодёжные правительства, созданные при органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Молодёжные структуры при администрациях субъектов РФ учреждаются в целях повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований субъектов с общественными объединениями, создания системы подготовки и отбора молодёжи для дальнейшей работы в сфере государственного управления.
Молодёжный Совет на общественных началах при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее - Молодёжный Совет) является действующим на постоянной основе консультативносовещательным органом по вопросам работы с молодёжью в Краснодарском крае. Молодёжный Совет был создан в соответствии с
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
10
постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.04. 2014 г. №294 в целях создания условий для успешной самореализации молодёжи и приобщения этой социогруппы к решению комплекса социально-экономических и политических задач. Организационное и техническое обеспечение деятельности Молодежного Совета осуществляется департаментом молодежной политики Краснодарского края. В состав Молодёжного Совета входят 35 человек в возрасте от 18 до 29 лет, постоянно проживающих на территории региона, работающих и обучающихся.
Основными целями молодёжных правительств (молодёжных администраций) являются:
1) реализация общественной молодёжной политики на соответствующей территории;
2) вовлечение молодёжи в процесс социально-экономического развития региона, создание целостной системы отбора, подготовки и приобщения социально-активных молодых людей к управленческой деятельности, повышение их правовой и политической культуры;
3) привлечение научного и творческого потенциала молодёжи к решению задач, стоящих перед органами исполнительной власти;
4) содействие в формировании, подготовке и обучении кадрового резерва органов государственной власти и органов местного самоуправления [14].
Данные цели являются общими для всех молодёжных правительств. При этом в каждом субъекте имеются свои специфические особенности формулирования целей их функционирования. Например, в качестве целей Молодёжного Совета Краснодарского края определены следующие направления: участие в организации взаимодействия органов
исполнительной власти Краснодарского края с молодёжными и детскими общественными объединениями, профессиональными союзами,
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
11
политическими объединениями и другими организациями в сфере реализации государственной молодёжной политики; анализ хода реализации государственной молодёжной политики на территории Краснодарского края, разработка и внесение предложений по её совершенствованию.
Молодёжные структуры, действующие на уровне муниципального образования при представительном и исполнительном органах местного самоуправления, - ещё одна организационная форма молодёжного самоуправления.
Принципом формирования молодёжных структур на муниципальном уровне является представительство различных групп молодого поколения (школы, работающая молодёжь, учащиеся высших и среднеспециальных образовательных учреждений, представители молодёжных общественных организаций). Молодёжь, активно участвующая в деятельности общественных объединений, лучше понимает проблемы местного сообщества и испытывает потребность включиться в их решение. Это обстоятельство, подтверждённое эмпирически, свидетельствует об имеющемся у активной части молодёжи потенциале социального развития местных сообществ [15].
Целью молодёжных органов самоуправления на муниципальном уровне является привлечение молодёжи к активному участию в жизнедеятельности муниципального образования, города, разработке и реализации им эффективной молодёжной политики путём представления законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей.
При представительных органах городских округов и муниципальных районов Краснодарского края формируются советы молодых депутатов из числа депутатов представительных органов муниципального образования в возрасте до 35 лет на день их избрания. Создаются и функционируют молодёжные думы, в состав которых входят депутаты от высших и
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
12
средних образовательных учреждений, находящихся на территории муниципального образования. Так, Молодежная дума в муниципальном образовании город Армавир осуществляет свою работу с 2007 года. Деятельность молодых парламентариев с 2013 года курируется отделом по делам молодёжи совместно с территориальной избирательной комиссией Армавирская.
С 2006 года департамент молодёжной политики Краснодарского края реализует систему создания и развития консультативно-совещательных органов при главах муниципальных образований Краснодарского края. В качестве примера можно привести опыт формирования Молодёжного Совета при главе муниципального образования город Армавир (далее -Молодёжный Совет), который создан для изучения проблем молодёжи в муниципальном образовании своевременного реагирования на них органов местного самоуправления, содействия в разработке нормативных и правовых актов в области защиты прав и законных интересов молодёжи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодёжи в муниципальном образовании, содействия в вопросах реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования город Армавир.
Представители, делегируемые в состав Молодежного Совета, должны быть не моложе 14 лет и не старше 30 лет. Состав Молодежного Совета утверждается постановлением администрации муниципального образования. В 2014 году в состав Совета вошло 30 человек.
За 2014 год члены Молодёжного Совета при поддержке отдела по делам молодёжи муниципального образования город Армавир подготовили и провели 23 мероприятия, в том числе мероприятия военнопатриотической и культурно-массовой направленности, встречи с главой муниципального образования город Армавир и его первым заместителем; экскурсии по промышленным предприятиям города; День дублёра
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
13
руководителей социального блока администрации муниципального образования город Армавир; презентацию деятельности Молодёжного совета в учебных заведениях города.
В целях консолидации студенческого общественного движения, наиболее полного использования потенциала студенчества в социальноэкономических преобразованиях общества, защиты прав и обязанностей студентов, а также эффективного взаимодействия учащихся с администрациями вузов создан Студенческий совет муниципального образования город Армавир (далее - Совет).
Совет является совещательно-консультативным органом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, а также Законом Краснодарского края от 4 марта 1998 года №123-КЗ «О государственной молодёжной политике в Краснодарском крае». Совет формируется из числа студентов и аспирантов учебных заведений среднего и высшего профессионального образования города Армавир, лидеров студенческого самоуправления. Состав Совета утверждается приказом главы муниципального образования город Армавир. Деятельность Совета направлена на развитие студенческого самоуправления в муниципальном образовании город Армавир.
Положение о выборах в органы студенческого самоуправления было разработано избирательной комиссией Краснодарского края и избирательной комиссией муниципального образования город Краснодар совместно со студенческой инициативной группой. Стартовой площадкой по апробации разработанной модели стал Кубанский государственный технологический университет. В ноябре 2009 года в данном вузе состоялись первые выборы Лидера Студенческого самоуправления КубГТУ, в которых приняло участие более 80% студентов вуза [16]. Сейчас органы студенческого самоуправления есть в каждом вузе Кубани и на их основе происходит формирование Студенческих советов при
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
14
исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований и Студенческого совета при руководителе департамента молодёжной политики Краснодарского края.
При администрациях (главах администраций) муниципальных образований Краснодарского края функционируют Школьные (ученические) Советы. В их составе - Лидеры школ, избираемые в общеобразовательных учреждениях на территории муниципалитетов Кубани. Правовую основу этих молодёжных школьных структур составляют Положение о Школьном (ученическом самоуправлении) и Положение о выборах Лидера школы, разработанные Избирательной комиссией Краснодарского края. В соответствии с этими документами активным избирательным правом наделены учащиеся с 5 по 11 класс, а Лидером школы может стать только старшеклассник. Выдвижение кандидатов возможно как от инициативной группы, класса, так и в порядке самовыдвижения. Для организации и проведения выборов в каждой школе из числа учащихся формируются школьные избирательные комиссии.
Сравнительно новой формой организации молодежного самоуправления являются молодёжные избирательные комиссии, главной целью создания которых является обеспечение организации
избирательного процесса по выборам органов молодежного самоуправления [17]. Впервые в Краснодарском крае молодёжная участковая избирательная комиссия была создана территориальной избирательной комиссией Горячеключевская в 2006 году. Молодёжные участковые избирательные комиссии - участковые избирательные комиссии, в которых не менее V от общего числа членов комиссии являются молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет [18]. В настоящее время в крае функционирует более 60 молодёжных избирательных комиссий, которые вносят большой вклад в организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение уровня электоральной культуры у
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
15
представителей молодого поколения и активного их вовлечения в избирательный процесс.
Приведенный анализ организационных форм молодёжного самоуправления в Краснодарском крае показывает, что представители молодого поколения заинтересованы в решении своих проблем через созданные институты представительства. Безусловно, органы молодёжного самоуправления, функционирующие при органах государственной и муниципальной власти Кубани, выступают мощным ресурсом
политической социализации и способствуют формированию позитивного опыта при решении социально-политических, экономических, духовнокультурных задач, распространению демократических ценностей и выработке активной гражданской позиции.
Список литературы
1. Гукова И.Н. Молодежное представительство как форма проявления общественно-политической активности молодежи / И.Н. Гукова // Apriori: электронный научный журнал. Серия: Гуманитарные науки. 2013. №1.
2. Рожков М. И. Педагогическое обеспечение работы с молодежью. Юногогика: учебное пособие для студентов вузов / М.И. Рожков. М: ВЛАДОС, 2008. С.174.
3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. Утверждена распоряжением правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
4. Стратегия государственной молодежной политики Российской Федерации. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 года № 1760-р.
5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р
6. Методические рекомендации по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью Министерства образования и науки РФ, письмо от 30 мая 2006г. № АС-588/06.
7. Закон Краснодарского края №123-КЗ от 4 марта 1998 года «О государственной молодежной политике в Краснодарском крае» (в ред. Законов Краснодарского края от 11.04.2002 N 466-КЗ, от 23.07.2003 N 603-КЗ, от 28.12.2004 N 818-КЗ)
8. Постановление главы администрации Краснодарского края «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Молодежь Кубани» от 11 октября 2013 года № 1159.
9. Государственная программа Краснодарского края «Молодежь Кубани». Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.10.2013 г. № 1159.
10. Шумилов А.В. Факторы формирования электоральной политики в молодежной среде / А.В. Шумилов // PolitBook. - 2012. - №1. - 200 с.
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
16
11. Положение о Совете молодых депутатов Краснодарского края [Электронный ресурс] Официальный сайт Законодательного Собрания Краснодарского края Думы - URL: http://www.kubzsk.ru/youngdeputies/obshee_sobranie
12. Семинар - совещание СМД в Армавире // [Электронный ресурс] Oфициальный
сайт Армавирской городской Думы: ttp://www.armduma.ru/index.php/novosti/novosti-o-
rabote-smd/1343-seminar-soveshchanie-smd-v-armavire
13. Юсов С В. Организационно-правовые основы создания и деятельности молодежных парламентов в Российской Федерации / С.В. Юсов. М.: РЦОИТ Крона, 2009. -146 с.
14. Кочнев С.В. Социальные практики участия молодежи в принятии общественно значимых решений: Автореф... канд. социол. наук. М., 2011. 22 с.
15. Юсов С.В. Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы. Ростов-на-Дону, 2013.
16. Шумилов А.В. Факторы формирования электоральной политики в молодежной среде // PolitBook. 2012. №1.
17. О проведении Конкурса на лучшую молодежную участковую избирательную комиссию города Краснодара http://izb.krd.ru/resheniya-komissii/o-provedenii-konkursa-na-luchshuyu-molodezhnuyu-uchastkovuyu-izbiratelnuyu-komiss
18. Муниципальное образование город Горячий ключ // [Электронный ресурс] Официальный сайт: http://www.gorkluch.ru/city/TIK/?ELEMENT_ID=2771
References
1. Gukova I.N. Molodezhnoe predstavitel'stvo kak forma projavlenija obshhestvenno-politicheskoj aktivnosti molodezhi / I.N. Gukova // Apriori: jelektronnyj nauchnyj zhurnal. Cerija: Gumanitarnye nauki. 2013. №1.
2. Rozhkov M. I. Pedagogicheskoe obespechenie raboty s molodezh'ju. Junogogika: uchebnoe posobie dlja studentov vuzov / M.I. Rozhkov. M: VLADOS, 2008. S.174.
3. Koncepcija dolgosrochnogo social'no-jekonomicheskogo razvitija RF na period do 2020 goda. Utverzhdena rasporjazheniem pravitel'stva RF ot 17 nojabrja 2008 goda № 1662-r.
4. Strategija gosudarstvennoj molodezhnoj politiki Rossijskoj Federacii. Utverzhdena rasporjazheniem Pravitel'stva RF ot 18 dekabrja 2006 goda № 1760-r.
5. Koncepcija dolgosrochnogo social'no-jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda. Utverzhdena rasporjazheniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 17 nojabrja 2008 goda № 1662-r
6. Metodicheskie rekomendacii po organizacii raboty organov mestnogo samoupravlenija v reshenii voprosov organizacii i osushhestvlenija meroprijatij po rabote s det'mi i molodezh'ju Ministerstva obrazovanija i nauki RF, pis'mo ot 30 maja 2006g. № AS-588/06.
7. Zakon Krasnodarskogo kraja №123-KZ ot 4 marta 1998 goda «O gosudarstvennoj molodezhnoj politike v Krasnodarskom krae» (v red. Zakonov Krasnodarskogo kraja ot 11.04.2002 N 466-KZ, ot 23.07.2003 N 603-KZ, ot 28.12.2004 N 818-KZ)
8. Postanovlenie glavy administracii Krasnodarskogo kraja «Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Krasnodarskogo kraja «Molodezh' Kubani» ot 11 oktjabrja 2013 goda № 1159.
9. Gosudarstvennaja programma Krasnodarskogo kraja «Molodezh' Kubani». Utverzhdena postanovleniem glavy administracii (gubernatora) Krasnodarskogo kraja ot 11.10.2013 g. № 1159.
10. Shumilov A.V. Faktory formirovanija jelektoral'noj politiki v molodezhnoj srede / A.V. Shumilov // PolitBook. - 2012. - №1. - 200 s.
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
Научный журнал КубГАУ, №103(09), 2014 года
17
11. Polozhenie o Sovete molodyh deputatov Krasnodarskogo kraja [Jelektronnyj resurs] Oficial'nyj sajt Zakonodatel'nogo Sobranija Krasnodarskogo kraja Dumy - URL: http://www.kubzsk.ru/youngdeputies/obshee_sobranie
12. Seminar - soveshhanie SMD v Armavire // [Jelektronnyj resurs] Oficial'nyj sajt
Armavirskoj gorodskoj Dumy: ttp://www.armduma.ru/index.php/novosti/novosti-o-rabote-
smd/1343-seminar-soveshchanie-smd-v-armavire
13. Jusov S V. Organizacionno-pravovye osnovy sozdanija i dejatel'nosti molodezhnyh parlamentov v Rossijskoj Federacii / S.V. Jusov. M.: RCOIT Krona, 2009. - 146 s.
14. Kochnev S.V. Social'nye praktiki uchastija molodezhi v prinjatii obshhestvenno znachimyh reshenij: Avtoref.. kand. sociol. nauk. M., 2011. 22 s.
15. Jusov S.V. Molodezhnoe samoupravlenie v Rossii: organizacionno-pravovye osnovy formirovanija i praktika raboty. Rostov-na-Donu, 2013.
16. Shumilov A.V. Faktory formirovanija jelektoral'noj politiki v molodezhnoj srede // PolitBook 1 - 2012.
17. O provedenii Konkursa na luchshuju molodezhnuju uchastkovuju izbiratel'nuju komissiju goroda Krasnodara http://izb.krd.ru/resheniya-komissii/o-provedenii-konkursa-na-luchshuyu-molodezhnuyu-uchastkovuyu-izbiratelnuyu-komiss
18. Municipal'noe obrazovanie gorod Gorjachij kljuch // [Jelektronnyj resurs] Oficial'nyj sajt: http://www.gorkluch.ru/city/TIK/?ELEMENT_ID=2771
http://ej.kubagro.ru/2014/09/pdf/17.pdf
