CC BY
32
Это обусловлено меньшей стоимостью техники, соответственно меньшим объемом кредитов и меньшим сроком окупаемости.
Данная схема не требует высокой квалификации по управлению и обслуживанию такой сложной техники как форвардер и
больше используется в районах, где имеется в достаточном количестве рабочая сила (вальщики). В районах, где ограничены людские ресурсы, первая схема может быть предпочтительнее,
МОДЕЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЛЕСОЗАГОТОВОК
И.Н. НАЗАРЕНКО, ст. преп. кафедры экономики и организации лесного хозяйства и лесной промышленности
Эффективные решения на лесозаготовках в основном предопределены уровнем и дифференциацией затрат (текущих и капитальных). Состав текущих затрат, порядок их расчета определены основными документами, которыми необходимо руководствоваться при формировании себестоимости продукции на предприятиях лесопромышленного комплекса являются «Методические рекомендации (инструкция) по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции лесопромышленного комплекса», утвержденные Министерством экономики Российской Федерации 16 июля 1999 г., введённые в действие с 1 января 2000 г. и разработанные в соответствии с «Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утвержденным Правительством Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552 (с последующими изменениями и дополнениями).
Целью этих документов является обеспечение единообразного определения состава затрат, образующих себестоимость промышленной продукции, применение единых методов учета этих затрат и калькулирования себестоимости продукции на всех предприятиях лесопромышленного комплекса Российской Федерации.
Себестоимость продукции представляет собой стоимостную оценку используемых в
процессе производства природных, материальных и трудовых ресурсов, основных средств, а также других затрат на её производство и реализацию. Очевидно, что себестоимость продукции является сложным комплексным обобщающим показателем, характеризующим уровень интенсификации и эффективности использования всех ресурсов.
Себестоимость продукции, являясь одним из основных экономических показателей производственной деятельности предприятия, служит базой для формирования цен на производимые виды продукции; на её основе определяются прибыль и рентабельность, формируются финансовые результаты.
Показатель себестоимости продукции используется при расчетах эффективности внедрения новой техники, технологии, организации 'груда и производства, новых материалов, более совершенных форм и методов управления.
На величину себестоимости продукции оказывают влияние природно-географическое расположение предприятия, отраслевые особенности, цены на используемые ресурсы, уровень концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования; наличие маркетинговой службы и рекламной деятельности; уровень использования производственных мощностей и основных средств; состояние материально-технического обеспечения и сбыта продукции; возможность внедрения в производство и реализацию достижений научно-технического прогресса; уровень инфляции;
возможность выхода на мировой товарный рынок, состояние учётной и ценовой политики на предприятии.
Однако на лесопромышленных предприятиях на формирование себестоимости продукции лесозаготовок могут оказывать влияние такие специфические условия, управлять которыми предприятие не имеет возможности. Это, в основном, почвенно-раститель-ные и климатические, к которым относят: состав пород, объём хлыста, эксплуатационный запас на единице площади, категория местности, климатические условия, вид грунтов и условия зачегания, процент заболоченности и т. п. Например, объём хлыста влияет на применяемые технику и оборудование на лесосечных и нижнескладских работах, на определение норм выработки на валке, трелевке, обрезке и обрубке сучьев, раскряжевке и тем самым как бы диктует трудоёмкость на перечисленных операциях.
К числу факторов, оказывающих влияние на формирование себестоимости продукции, но не зависящих от производственной деятельности предприятия, относят формирование затрат на используемые ресурсы, цены по которым определяются рыночным спросом и предложением. Поэтому для предприятия важны и взаимосвязаны технология использования ресурсов и экономное расходование в процессе производства для получения конкурентоспособной продукции.
В условиях сосредоточения всех фаз лесопромышленного производства в рамках единого комплекса целесообразно производить оценку различных технологических вариантов лесозаготовок по конечному результату всех переделов работ от лесозаготовок до деревопереработки.
Заслуживает интереса подход к оценке производственных решений на лесозаготовках через исчисление рентного дохода, разработанного профессором А.П. Петровым:
т
где г - рентный доход на единицу используемых древесных ресурсов, на м3;
т - норма расхода круглых лесоматериалов на единицу продукции деревообработки;
Ро - рыночная цена на продукцию деревообработки (пиломатериалы, фанера, целлюлоза и
др.);
Я\ - нормативная прибыль деревообрабатывающего производства;
Сі - нормативные издержки деревообрабатывающего производства (без стоимости сырья); Т - транспортные расходы на доставку круглых лесоматериалов до места переработки;
Кг - нормативная прибыль на лесозаготовках; СЧ - нормативные издержки на лесозаготовках (без лесных податей).
Для условий централизованно планируемой экономики, когда рентные отношения не признавались экономической наукой, показателем эффективности вместо ренты выступает предельная цена м3 древесины на корню, исчисляемая по формуле
п
где а - предельная цена м3 древесины на корню;
г - цена круглых лесоматериалов по ценам франко-обработка;
^ - эксплуатационные затраты на переработку круглых лесоматериалов без транспортных расходов (без стоимости сырья); р - нормативная рентабельность в производстве конечного продукта; п - расход сырья на единицу продукции.
Такой подход нашел свою пригодность при сравнении вариантов различных технологий лесозаготовок.
Приведенная формула (2) не учитывает все виды результатов и затрат, связанных с изменением технологических процессов. При оценке эффективности технологий лесозаготовок особое место должно быть уделено вопросу возможности использования в каждом конкретном случае разнообразных отходов, образующихся на всех переделах работ по производству конечной продукции: лесосечных, раскряжевки древесины, лесопиления и других.
Использование отходов в качестве сырья для других производств обеспечивает не
только экономйю издержек на самом предприятии, но и затрат за счет более рационального использования заготовляемой в объединении древесины. Поэтому в формуле рыночной цены древесины стоимость конечной продукции деревообработки должна быть установлена исходя из определенного набора конечных продуктов деревообработки или круглых лесоматериалов. Таким образом, повышение уровня комплексного использования сырья будет свидетельствовать о большей эффективности рассматриваемого варианта лесозаготовок.
Кроме того, возникает необходимость в установлении зависимостей показателей затрат от определяющих их факторов в формуле 2.
На уровень эксплуатационных затрат на производство оказывает влияние его масштабы и технический уровень, характеристика лесосырьевой базы, географическое положение предприятий, способ рубок.
В условиях сосредоточения всех фаз лесопромышленного производства в рамках единой хозяйственной системы необходимо формировать затраты прямым счетом по всем переделам (фазам) производства, начиная с заготовки древесины и кончая реализацией конечной продукции. Определение прямых затрат на конечную продукцию позволит не только контролировать их структуру по переделам работ, но и внедрить эффективную систему, при которой экономическое стимулирование будет производиться не в зависимости от уровня показателей, характеризующих процесс производственной деятельности, а по конечным результатам, т.е. по системе сквозных показателей, основанных на исчислении стоимости конечной продукции и прямых затрат на её производство. Только в этом случае экономические отношения в системе «лесозаготовки-деревообработка» будут отвечать поставленной цели - увеличению выпуска конечной про-
•5
дукции из 1 м древесины на корню.
Размер необходимых капитальных затрат зависит по аналогии с текущими от размеров предприятий и их технического уровня, поясных различий в стоимости строительства. Сумма капитальных вложений, необходимых для организации прямых технологий на дей-
ствующих предприятиях, может включать потери от ликвидации основных фондов нижних лесных складов.
Не меньшее значение в оценке эффективности технологий имеют вопросы расстояния доставки сырья до потребителей. Зависимость величины транспортных расходов от расстояния перевозки определяется на основании действующих тарифов для всех возможных вариантов доставки.
Рыночная цена м3 древесины на лесосеке должна быть рассчитана по реальным её ресурсам для разных технологических вариантов.
С учетом вышеизложенного формула для расчёта цены древесины на корню в общем виде будет иметь вид:
д г(М) ~ 6(Ю - Р(Р) - т(ц м
где а - цена древесины на корню;
М- объём древесных ресурсов;
2(М) - стоимость круглых лесоматериалов по ценам франко-обработка;
(2(У) - эксплуатационные затраты на переработку круглых лесоматериалов без транспортных расходов в зависимости от объёмов производства (без стоимости сырья);
Р(Г) - нормативная рентабельность как функция капитальных вложений (Г) на производство круглого леса по всем фазам работ;
Т(Ь) - транспортные расходы при среднем
расстоянии (Ь) от лесосеки до пункта
переработки (лесопромышленного узла).
М - , (4)
I
где ш1 - объём г-го элемента древесных ресурсов.
г = (5)
где М - выход г-го вида круглых лесоматериалов;
Щ ~ цена г-го вида круглых лесоматериалов;
е = 5>(го> (б)
I
где VI) - текущие затраты на заготовку по /-му производству без транспортных расходов в зависимости от объёма производства V/.
Р = ^пх/1(П),
(7)
где п - норматив рентабельности г-го производства;
А(Уг) - капитальные вложения по /-му производству без транспортных расходов в зависимости от объёма производства VI.
Ь = /1+/2, (8)
где /] - расстояние вывозки лесоматериалов для лесозаготовительного предприятия;
¿2 - расстояние транспортировки лесоматериалов за пределы лесозаготовительного предприятия.
Т= *,(/,) + Ь(1г\ (9)
где ?1 = (д,- + г^) х 1\ - транспортные расходы лесозаготовительного предприятия по вывозке лесоматериалов в связи с расстоянием 1\\
Ь (1 х 12 - транспортные расходы по единому тарифу с! на услуги транспорта общего пользования в зависимости от расстояния Ь.
Учет в формуле 3 мощности предприятий и расстояния перевозки сырья при оценке экономической эффективности различных технологических вариантов лесозаготовок позволяет варьировать этими величинами, что обусловливает многовариантный характер ответа в зависимости от размеров и размещения предприятий поставщиков и потребителей.
Установлением цены древесины на корню решаются два вопроса:
- сравнительная оценка технологий по величине «а» (где «а» больше, та технология эффективнее);
- общая оценка эффективности освоения ресурсов («а» должна быть больше нормативной величины этого показателя).
Основными сложившимися технологиями лесозаготовок являются:
1. Хлыстовая технология с наличием нижнего лесопромышленного склада (с раскряжевкой хлыстов и последующей отправкой сортиментов потребителям).
2. Прямая хлыстовая технология (с доставкой хлыстов с лесосеки минуя нижний лесо-склад на биржи деревообрабатывающих предприятий).
3. Прямая сортиментная технология (с раскряжевкой хлыстов на лесосеке и последующей доставкой сортиментов во двор потребителя).
Установлению корневой цены древесины при каждой конкретной технологии должно предшествовать:
расчленение процессов, связанных с переработкой сырья на конечную продукцию, на ряд переделов (фаз);
установление ассортимента и норм выхода конечной продукции;
определение для каждого передела работ затрат на их осуществление;
обоснование нормативной величины прибыли, создаваемой по переделам работ;
- определение затрат на транспортировку круглого леса;
установление объёмов реальных древесных ресурсов.
Понятие объёма древесных ресурсов (М) для рассматриваемых вариантов включает: стволовую древесину, кору и часть сучьев, веток и вершинок на лесосеке, пригодных к пользованию.
При традиционной хлыстовой технологии можно выделить следующие основные переделы работ:
1. Лесосечные работы по заготовке, трелевке и погрузке древесных ресурсов.
2. Вывозка леса к нижнему лесоскладу.
3. Нижнескладские работы с раскряжевкой древесины и погрузкой круглого леса в вагоны МПС.
4. Транспортировка круглых лесоматериалов до потребителей.
Для названного комплекса работ цена древесины на корню может быть установлена по формуле
2>'д, -(?,'+?;)
а
[к/,1 +/з’)
м1 ,(10)
(<?' +г/21)/‘+й?/‘
где '¡ГМЩ, риалов;
М1
2х - цена круглых лесомате-
\у\ + я\\~ О'(У) - текущие затраты на производство круглого леса; кг:+Л)]=р\п - нормативная прибыль в производстве конечных продуктов как функция капитальных вложений в лесозаготовительное производство;
+ г/}) х +с11\\=Т1 {Ь) - транспортные расходы при среднем расстоянии от лесосеки до пункта переработки Ь.
Величина текущих расходов на производство конечных продуктов ((?') складывается из затрат на проведение заготовки, трелевки, погрузки (д] 1), нижнескладских работ по выгрузке и разобщению пачки хлыстов, дооб-резки сучьев, раскряжевке хлыстов; сортировке и штабелевке круглых лесоматериалов; а также погрузке круглого леса в вагоны МПС (д’з). В эксплуатационные затраты (2*) включается величина текущих расходов по переработке (по приемке, выгрузке, переработке сырья и пакетированию конечных продуктов), которая обозначается О'/з); верхняя цифра показывает номер схемы технологии; нижняя -номер передела работ. Эксплуатационные расходы по переделу переработки сырья могут включать наряду с непосредственной переработкой сырья также сортировку готовой продукции, её сушку, антисептирование и другие, предусмотренные технологическим процессом.
Величина необходимых капитальных вложений для организации выпуска конечных продуктов деревообработки и круглых лесоматериалов при хлыстовой технологии (Р1) устанавливается с учетом капитальных затрат по всем выделенным переделам работ.
Наряду с затратами по переделам работ величина капитальных вложений может включать дополнительные затраты по оргна-бору рабочей силы. Для рассматриваемого варианта технологии наряду с малыми объёмами производства у поставщика характерным является также то, что отходы раскряжевки древесины из-за малой концентрации и низкого качества не находят никакого применения и уничтожаются. При организации лесопромышленного производства с прямой хлысто-
вой вывозкой можно выделить следующие переделы работ:
1. Лесосечные работы по заготовке, трелевке и погрузке древесины.
2, 3. Вывозка хлыстов к пункту потребления.
4. Биржевые работы по приему, подготовке и подаче сырья в цеха переработки.
Названные условия обусловливают применение для расчета цены древесины на корню следующей формулы:
Х^гЦ,-(<г,! + ?4г)-[к/,2 + /,!)]
---------------5----------------
М2 (11)
(я1+гА2)11+(д;+г/32)д
м2
Сущность параметров в формуле 11 идентична параметрам в формуле 10 с той лишь разницей, что они, характеризуя другой вариант, количественно различны, и поэтому отмечены верхним индексом «2».
Отсутствие нижнескладской фазы работ сокращает проведение целого ряда дополнительных работ по выгрузке, сортировке, штабелевке, погрузке круглого леса при небольшой его концентрации. Все эти операции, а также раскряжевка, включаются в биржевые работы, где при большой концентрации древесины значительно сокращаются текущие ((З2) и капитальные затраты (Р1) на производство конечных продуктов.
Поскольку для приемки и раскряжевки поступающих хлыстов при данной технологии необходимо создавать специальные складские территории - лесные биржи и использовать дополнительное оборудование на выгрузочно-штабелевочных, раскряжевочных и сортировочных работах, то наблюдается рост капитальных вложений у потребителя (+/4). Рост капитальных затрат обусловливается также увеличением вложений в оборотные средства. Кроме того, величина капитальных вложений {I'1) может включать дополнительные затраты по возмещению потерь от ликвидации нижних лесных складов. Увеличиваются и текущие
А
затраты потребителя (д 4) из-за выполнения раскряжевочно-сортировочных работ.
При экономической оценке прямой хлыстовой технологии необходимо принимать во внимание, что значительные масштабы раскряжевки и переработки сырья в этом варианте обеспечивают высокую концентрацию древесных отходов, что создает условия их эффективной переработки на технологическое сырье.
Прямая сортиментная технология характеризуется следующими переделами работ:
1. Лесосечные работы по валке леса, обрезке сучьев, раскряжевке хлыстов, подноске, сортировке и окучиванию сортиментов.
2. Вывозка леса, включающая погрузку и доставку сортиментов на верхний склад.
3. Транспортировка круглых лесоматериалов до потребителей.
Для указанной технологии цена древесины на корню может быть установлена по формуле
г 1 (12)
№-(д1 + гГ23)1;+(д1+кГ33)11\
мъ
Параметры по формуле 12 аналогичны параметрам в формулах 10, 11.
При экономической оценке данной технологии необходимо отметить её преимущество: возможность использования лесосечных, раскряжевочных отходов и (как и при других технологиях) отходов лесопиления. Таким образом, целесообразность применения технологий лесозаготовок устанавливается в результате сопоставления цены древесины на корню при различных технологических вариантах.
Из всех возможных вариантов организации производства по освоению лесосечного фонда наиболее эффективным является тот, который обеспечивает наиболее высокую корневую цену.
В случае равенства корневой цены во всех вариантах (а1 =а2=<я3) для выявления преимуществ одной технологии необходимо рассмотреть дополнительные эффекты, которые не получили отражения в формуле цены древесины на корню (улучшение экологической
обстановки, эргономики и квалификации труда, социально-бытовых условий и др.).
Особого внимания заслуживает еще один важный аспект. Для обеспечения материальной заинтересованности лесозаготовительных предприятий в организации той или иной технологии лесозаготовок цена древесины на корню в каждом конкретном варианте должна превышать или быть равной нормативной величине этого показателя (Цб): а ^ Цб.
В противном случае технология будет не эффективной.
Кроме того, в настоящее время не существует нормативной величины Цб; в качестве её с известной степенью условности может выступать попенная плата за ликвидную древесину, хотя она оплачивает лишь один элемент биомассы - стволовую древесину. Явно занижен и уровень попенной платы - он отражает в основном текущие затраты на ведение лесного хозяйства. К тому же в таксах полностью не учитывается дифференциальный доход, что делает невозможной четкую дифференциацию цен на древесину по породно-качественным характеристикам и т. д.
Выше предлагаемый подход сравнения цены древесины на корню с попенной платой является весьма важным для теории определения попенной платы по маржинальному методу, используемому широко за рубежом.
В лесной промышленности капиталистических стран в основе расчета попенной платы лежат рыночные цены на конечные продукты из древесины (пиломатериалы, фанера, бумага и т. д.) и затраты на заготовку леса и его переработку в эти продукты.
Общая схема определения попенной платы может быть выражена уравнением £=Д-С-М где Я - рыночная цена на конечный продукт; С - затраты на заготовку и переработку лесоматериалов;
М - маржин на прибыль и риск, выражающий минимальный уровень прибыли, реализуемый на стадии заготовки и переработки древесины лесовладельцами или промышленными компаниями.
Принимая во внимание указанный недостаток, необходимо отметить, что в настоящее время и в ближайшей перспективе выбор хозяйственных решений оптимизируется в рамках действующих цен. Кроме того, совершенствование ценообразования на сырьё, круглые лесоматериалы и продукты их переработки не повлияет на методическую сторону вопроса оценки эффективности технологий лесозаготовок. Если цены будут совершеннее, улучшатся и выводы, однако методический подход останется таким же.
Программное обеспечение управления затратами на лесозаготовительных работах базируется на данных о нормативных затратах на заготовку древесины в регионе с учетом факторов, влияющих на состав и величину нормативных статей. К числу таких факторов могут быть отнесены: технология и условия выполнения лесозаготовительных работ (зима, лето, высота снежного покрова, почвы), породный состав лесосечного фонда, типы дорог, расстояние трелевки и вывозки.
Для проведения расчетов по определению нормативных затрат применяется программа «Норматив». Программа позволяет максимально учитывать при расчетах основные факторы, влияющие на величину норматива, и, при необходимости, управлять затратами, выбирая под конкретные условия наиболее эффективный вариант технологии лесозаготовок.
Литература
1. Бахтина С.П. Экономические основы формирования технологий с прямой хлыстовой и сортиментной вывозкой в условиях территориальных лесопромышленных комплексов. Автореферат на соискание ученой степени к.э.н. - Ленинград, 1989.
2. Петров А.П. Экономические основы устойчивого управления лесами. - Сыктывкар, 1998.
3. Петров А.П., Клипов М.Ю., Лубова Т.В. и др. Государственное управление лесным доходом. -Пушкино, 2000.
4. Русова И.Г. Методы обоснования экономических нормативов для стоимостной оценки древесных ресурсов. -М., 1998.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ
М.П. ПИМЕНОВ, к.э.н., ст. преп. кафедры экономики и организации лесного хозяйства и лесной промышленности
Расширение масштабов экологического кризиса, принявшего глобальный характер, периодически повторяющиеся экономические кризисы, продолжающийся рост народонаселения и ограниченность энергетических и других природных ресурсов вынудили мировое сообщество через своих представителей на конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) принять рекомендации, призывающие страны мира к переходу’ на модель устойчивого развития, предполагающей такой характер дальнейшего социально-экономического развития, который сохранял бы природную среду и природноресурсный потенциал для удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений людей.
В соответствии с этими рекомендациями указом президента Р.Ф. №440 от 1.04.96 г. утверждена представленная Правительством РФ «Концепция перехода РФ к устойчивому развитию», которая должна учитываться при разработке проекта государственной стратегии устойчивого развития РФ; прогнозов и программ социально-экономического развития, а также принятия хозяйственных и иных решений. Это предполагает разработку системы согласованных между собою программных и прогнозных документов государственной стратегии действий разных пространственно-временных масштабов (долго-, средне- и краткосрочных; отраслевого, регионального и федерального уровней).
