CC BY
3
МОДЕЛЬ УСТОЙЧИВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ С УЧЕТОМ УСЛОВИЙ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАУЧНЫХ ИНСТИТУТОВ
Юшкова С.А., Трубина Ю.А.
5.4.2 Экономическая социология
Economic Sociology
DOI: 10.33693/2223-0092-2022-12-6-77-82
Модель устойчивого регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов
С.А. Юшковаа ©, Ю.А. Трубинаb ©
Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва, Российская Федерация
a E-mail: SAYushkova@fa.ru b E-mail: melnichuk2608@mail.ru
Аннотация. Цель исследования. В данной статье описан процесс моделирования авторской системы оценки устойчивости регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов. Рассмотрены ключевые элементы системы оценки устойчивости регионального развития, а также обоснована важность внедрения каждого из блоков. Кроме того, в данной работе описана взаимосвязь между элементами системы оценки устойчивости регионального развития. Авторами рассмотрены особенности формирования модели оценки устойчивого регионального развития, выделены базовые этапы, выполнение которых позволяет создать и внедрить модель оценки устойчивого регионального развития. Изучены аспекты, связанные с эффективной реализацией регламентов государственного управления и функционированием научных институтов и относящиеся к модели системы оценки устойчивости регионального развития. Выводы. Сформулированы рекомендации относительно развития системы оценки устойчивости регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов.
Ключевые слова: устойчивое развитие, система оценки, региональное развитие, моделирование, научные институты, регламенты государственного управления, модель устойчивости развития
Благодарности. Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета.
Т. 12. № 6. 2022
Социально-политические науки
77
DOI: 10.33693/2223-0092-2022-12-6-77-82
Modeling of a System for Assessing the Sustainability of Regional Development, Taking Into Account the Conditions for the Effective Implementation of Public Administration Regulations and the Functioning of Scientific Institutions
S.A. Yushkova3 ©, Yu.A. Trubinab ©
Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation
a E-mail: SAYushkova@fa.ru b E-mail: melnichuk2608@mail.ru
Abstract. The purpose of the study. This article describes the process of modeling the author's system for assessing the sustainability of regional development, taking into account the conditions for the effective implementation of public administration regulations and the functioning of scientific institutions. The key elements of the system for assessing the sustainability of regional development are considered, and the importance of implementing each of the blocks is justified. In addition, this paper describes the relationship between the elements of the system for assessing the sustainability of regional development. The authors consider the features of the formation of a model for assessing sustainable regional development, highlight the basic stages, the implementation of which allows you to create and implement a model for assessing sustainable regional development. The aspects related to the effective implementation of public administration regulations and the functioning of scientific institutions and related to the model of the system for assessing the sustainability of regional development are studied. Conclusions. Recommendations are formulated regarding the development of a system for assessing the sustainability of regional development, taking into account the conditions for the effective implementation of public administration regulations and the functioning of scientific institutions.
Key words: sustainable development, assessment system, regional development, modeling, public administration regulations, scientific institutes, sustainability model
Acknowledgments. The article was prepared based on the results of research carried out at the expense of budgetary funds under the state assignment of the Financial University.
FOR CITATION: Yushkova S.A., Trubina Yu.A. Modeling of a System for Assessing the Sustainability of Regional Development, Taking Into Account the Conditions for the Effective Implementation of Public Administration Regulations and the Functioning of Scientific Institutions. Sociopolitical Sciences. 2022. Vol. 12. No. 6. Pp. 77-82. (In Rus.) DOI: 10.33693/2223-00922022-12-6-77-82
ВВЕДЕНИЕ. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
Существующие системы оценки устойчивости регионального развития зачастую не полностью отражают реальную ситуацию, связанную с реализацией программ устойчивого развития в регионах. В связи с этим необходима доработка применяемых моделей оценки устойчивого развития регионов, основанная на расширении рассматриваемых аспектов.
Актуальность исследования обоснована тем, что сложившиеся процессы, связанные с устойчивым региональным развитием, не всегда входят в мониторинг, основанный на системах оценки устойчивого развития регионов. В связи с этим повышается роль совершенствования существующих моделей оценки, что позволит не только получать более точные результаты,
но и расширит возможности прогнозирования устойчивого развития в конкретных регионах.
Проблема данной научной работы заключается в том, что эффективность реализации государственных процедур и деятельность научных институтов практически не рассматривались в качестве элементов, связанных с устойчивым региональным развитием, однако их роль в данном процессе существенна.
Цель исследования: смоделировать систему оценки устойчивости регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов Задачи:
1) описать ключевые элементы системы оценки устойчивости регионального развития;
МОДЕЛЬ УСТОЙЧИВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ С УЧЕТОМ УСЛОВИЙ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАУЧНЫХ ИНСТИТУТОВ
Юшкова С.А., Трубина Ю.А.
2) изучить особенности эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов в системе оценки устойчивости регионального развития;
3) рассмотреть аспекты формирования системы оценки устойчивости регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов;
4) разработать рекомендации по развитию системы оценки устойчивости регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов.
Объект: система оценки устойчивости регионального развития.
Предмет: моделирование системы оценки устойчивости регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов
ИНТЕГРАЦИЯ НОВЫХ БЛОКОВ В МОДЕЛЬ УСТОЙЧИВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Исходя из двух положений, первое из которых заключается в том, что большинство существующих моделей оценки устойчивого регионального развития состоит из трех блоков в той или иной интерпретации (экономического, социального и экологического), а второе состоит в необходимости рассмотрения аспектов реализации государственных процедур и научных институтов, можно сделать вывод о разработке новой методики, выступающей в качестве слияния указанных блоков.
Важным условием, обуславливающим возможность использования двух новых блоков в модели оценки устойчивого регионального развития, является наличие взаимосвязи между новыми и «традиционными» блоками. Например, деятельность научных институтов может оказывать воздействие на инновационную деятельность, которая выделяется как элемент экономической сферы.
ПОКАЗАТЕЛИ БЛОКОВ АВТОРСКОЙ МОДЕЛИ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
В связи с тем, что предложенная модель включает в себя новые, еще не применяемые блоки, распределение весов по блокам было одинаковым. Это позволит более точно рассмотреть каждый из блоков и выдвинуть предположения по дальнейшему распределению.
Следует подробнее рассмотреть каждый из блоков. Начать предлагается с блока «Экономика» (рис. 1).
Далее были выделены показатели блока «Социальная сфера» (рис. 2).
В качестве третьего блока были выбраны показатели, связанные с экологической сферой» (рис. 3).
В качестве одного из новых блоков был внедрен блок, связанный с деятельностью научных институтов (рис. 4).
Далее был рассмотрен блок «Государственные процедуры» (рис. 5).
Рис. 1. Показатели блока «Экономика» Fig. 1. Indicators of the "Economy" block
Рис. 2. Показатели блока «Социальная сфера» Fig. 2. Indicators of the "Social sphere" block
Рис. 3. Показатели блока «Экология» Fig. 3. Indicators of the Ecology block
Социально-политические науки 79
Рис. 4. Показатели блока «Научные институты» Fig. 4. Indicators of the block "Scientific institutes"
Рис. 5. Показатели блока «Государственные процедуры» Fig. 5. Indicators of the "State procedures" block
Таким образом, совокупность вышеуказанных блоков формирует полноценную модель оценки устойчивого регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов.
Процесс формирования модели оценки устойчивого регионального развития зависит от определенных принципов, соблюдение которых необходимо для создания эффективной и валидной модели (рис. 6).
Применение указанных принципов позволяет сформировать теоретическое обоснование относительно объективности авторской модели.
Рекомендации по результатам исследования В качестве рекомендаций по совершенствованию системы оценки устойчивости регионального развития с учетом условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов можно отметить следующие положения:
1) введение новых блоков в предложенную модель системы оценки устойчивости регионального развития на основе их значимости и взаимосвязи с другими блоками;
2) дополнение существующих показателей новыми, более глубоко отражающими состояние устойчивого развития регионов;
3) введение весов для блоков в зависимости от общей ситуации в федеральном округе (позволит учитывать особенности регионального развития в отдельных федеральных округах).
ВЫВОДЫ
Таким образом, важность грамотного моделирования системы оценки устойчивого регионального развития заключается в создании эффективной методологии, позволяющей изучать сложившуюся ситуацию в аспекте устойчивого развития регионов.
В предложенной системе оценки был применен метод интеграции существующих моделей, состоящих из трех «традиционных» блоков (экономика, социальная сфера, экология), и добавления двух новых блоков («государственные процедуры» и «научные институты»).
Рис. 6. Принципы построения модели показателей Fig. 6. Principles of building a model of indicators
МОДЕЛЬ УСТОЙЧИВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ С УЧЕТОМ УСЛОВИЙ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГЛАМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАУЧНЫХ ИНСТИТУТОВ
Юшкова С.А., Трубина Ю.А.
Применение новых блоков обосновано их высокой степенью влияния на устойчивое развитие регионов, а также наличием взаимосвязи между применяемыми блоками и предложенными.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог, следует отметить, что моделирование системы оценки устойчивости регионального развития
ЛИТЕРАТУРА
1. Акбердина В.В., Смирнова О.П. Экономическая безопасность региона: оценка и перспективы // Региональная экономика: теория и практика. 2018. Т. 16. № 8 (455). С. 1506-1517.
2. Алексеев А.В., Кузнецова И.В. Сравнительная характеристика методик оценки уровня социально-экономического развития региональной социально-экономической системы // Новые технологии. 2018. № 2. С. 73-79.
3. Гоманова Т.К. Современный подход к оценке регионального финансового потенциала // Современная наука: проблемы и перспективы развития. 2020. С. 164-170.
4. Губанова Е.С., Клещ В.С. Методика оценки неравномерности социально-экономического развития региона // Проблемы развития территории. 2018. № 6 (98). С. 30-41.
5. Гребёнкин И.В. Тенденции изменения промышленной специализации и динамика развития российских регионов // Экономика региона. 2020. Т. 16. № 1. С. 69-83.
6. Дюкина Т.О., Лукьянова Н.Ю. Оценка социально-экономического развития регионов России: инвентаризация подходов // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2018. № 2. С. 61-69.
7. Земцов С.П., Смелов ЮА. Факторы регионального развития в России: география, человеческий капитал или политика регионов // Журнал Новой экономической ассоциации. 2018. Т. 4. № 40. С. 84-108.
8. Кулагина Н.А., Лысенко А.Н., Носкин СА. Оценка региональных условий для развития кластера цифровой экономики // Бизнес. Образование. Право. 2020. № 3. С. 76-80.
9. Малкина М.Ю. Оценка устойчивости развития региональных экономик на основе расстояний Махаланобиса // Terra Economicus. 2020. Т. 18. № 3. С. 140-159.
10. Плотников ВА., Лисина ЕА. Оценка уровня региональной дифференциации в Российской Федерации // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2018. № 2 (36). С. 5-15.
11. Федорова Е.А., Черникова Л.И., Мусиенко С.О. Оценка эффективности регионального управления // Экономика региона. 2019. Т. 15. № 2. С. 350-362.
12. Цветков В.А., Дудин М.Н., Лясников Н.В. Аналитические подходы к оценке экономической безопасности региона // Экономика региона. 2019. Т. 15. № 1. С. 1-12.
13. Grillitsch M., Sotarauta M. Trinity of change agency, regional development paths and opportunity spaces // Progress in Human Geography. 2020. Vol. 44. No. 4. Pp. 704-723.
14. Meraj G. et al. Modeling on comparison of ecosystem services concepts, tools, methods and their ecological-economic implications: A review // Modeling Earth Systems and Environment. 2022. Vol. 8. No. 1. Pp. 15-34.
15. Salvia A.L. et al. Assessing research trends related to Sustainable Development Goals: Local and global issues // Journal of Cleaner Production. 2019. Vol. 208. Pp. 841-849.
представляет собой комплексный процесс, сопряженный с реализацией определенного количества этапов, включающих в себя анализ существующей ситуации в области устойчивого регионального развития. Особенность предложенной модели заключается в соблюдении условий эффективной реализации регламентов государственного управления и функционирования научных институтов как ключевых элементов оценки устойчивости развития региона.
REFERENCES
1. Akberdina V.V., Smirnova O.P. Economic security of the region: Assessment and prospects. Regional Economy: Theory and Practice. 2018. Vol. 16. No. 8 (455). Pp. 1506-1517. (In Rus.)
2. Alekseev A.V., Kuznetsova I.V. Comparative characteristics of methods for assessing the level of socio-economic development of the regional socio-economic system. New Technologies. 2018. No. 2. Pp. 73-79. (In Rus.)
3. Gomanova T.K. Modern approach to the assessment of regional financial potential. Modern Science: Problems and Prospects of Development. 2020. Pp. 164-170. (In Rus.)
4. Gubanova E.S., Kleshch V.S. Methodology for assessing the uneven socio-economic development of the region. Problems of Territory Development. 2018. No. 6 (98). Pp. 30-41. (In Rus.)
5. Grebenkin I.V. Trends in industrial specialization and dynamics of development of Russian regions. The Economy of the Region. 2020. Vol. 16. No. 1. Pp. 69-83. (In Rus.)
6. Dyukina T.O., Lukyanova N.Yu. Assessment of socio-economic development of Russian regions: Inventory of approaches. Bulletin of the Baltic Federal University named after I. Kant. Series: Humanities and Social Sciences. 2018. No. 2. Pp. 61-69. (In Rus.)
7. Zemtsov S.P., Smelov YuA. Factors of regional development in Russia: Geography, human capital or politics of regions. Journal of the New Economic Association. 2018. Vol. 4. No. 40. Pp. 84-108. (In Rus.)
8. KulaginaNA., Lysenko A.N.,Noskin SA. Assessment of regional conditions for the development of the digital economy cluster. Business. Education. The right. 2020. No. 3. Pp. 76-80. (In Rus.)
9. Malkina M.Yu. Assessment of the sustainability of the development of regional economies based on Mahalanobis distances. Terra Economicus. 2020. Vol. 18. No. 3. Pp. 140-159.
10. Plotnikov VA., Lisina EA. Assessment of the level of regional differentiation in the Russian Federation. Theory and Practice of the Service: Economy, Social Sphere, Technology. 2018. No. 2 (36). Pp. 5-15. (In Rus.)
11. Fedorova EA., Chernikova L.I., Musienko S.O. Evaluation of the effectiveness of regional management. The Economy of the Region. 2019. Vol. 15. No. 2. Pp. 350-362. (In Rus.)
12. TsvetkovVA., DudinM.N.,LyasnikovN.V. Analytical approaches to assessing the economic security of the region. The Economy of the Region. 2019. Vol. 15. No. 1. Pp. 1-12. (In Rus.)
13. Grillitsch M., Sotarauta M. Trinity of change agency, regional development paths and opportunity spaces. Progress in Human Geography. 2020. Vol. 44. No. 4. Pp. 704-723.
14. Meraj G. et al. Modeling on comparison of ecosystem services concepts, tools, methods and their ecological-economic implications: A review. Modeling Earth Systems and Environment. 2022. Vol. 8. No. 1. Pp. 15-34.
15. Salvia A.L. et al. Assessing research trends related to Sustainable Development Goals: Local and global issues. Journal of Cleaner Production. 2019. Vol. 208. Pp. 841-849.
Т. 12. № 6. 2022
Социально-политические науки
81
Статья проверена программой Антиплагиат. Оригинальность - 83,45%
Рецензент: Разов П.В., доктор социологических наук, профессор, профессор департамента социологии факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
Статья поступила в редакцию 04.11.2022, принята к публикации 16.12.2022 The article was received on 04.11.2022, accepted for publication 16.12.2022
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Юшкова Светлана Александровна, кандидат экономических наук, доцент; доцент департамента социологии факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Москва, Российская Федерация. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7918-5025; E-mail: SAYushkova@fa.ru
Трубина Юлия Александровна, доцент департамента социологии факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Москва, Российская Федерация. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6509-6299; E-mail: melnichuk2608@mail.ru
ABOUT THE AUTHORS
Svetlana A. Yushkova, Cand. Sci. (Econ.), Associate Professor; associate professor at the Department of the Sociology Faculty of Social Sciences and Mass Communications of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Moscow, Russian Federation. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7918-5025; E-mail: SAYushkova@fa.ru
Yulia A. Trubina, associate professor at the Department of Sociology of the Faculty of Social Sciences and Mass Communications of the Financial University under the Government of the Russian Federation. Moscow, Russian Federation. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6509-6299; E-mail: melnichuk2608@mail.ru
