CC BY
40
планируемых к застройке территориях определяется список заинтересованных лиц, с которыми в том числе определяются особые условия застройки территорий, включающие реализацию потребностей в развитии городской инфраструктуры.
Подготовка и согласование проекта программы комплексной застройки городских территорий должна включать помимо согласования проекта программы государственными органами исполнительной власти также согласование условий данной программы с городской общественностью на основе проведения общественных слушаний, вовлечения объединений предпринимателей и т.д.
Согласование проекта программы с государственными органами исполнительной власти и частными компаниями, которое в том числе может включать анализ возможности обеспечения эффективной комплексной застройки и развития территорий.
Утверждение проекта программы комплексной застройки городских территорий органами власти города, принятие программы к исполнению. При невозможности утверждения программы органами власти она направляется на корректировку.
Отличительной особенностью предлагаемого механизма формирования программы комплексной застройки городских территорий является учет целей и потребностей города в развитии территорий и городской среды на каждом этапе программы, который основан на проведенном предварительном анализе, а также соответ-
ствие долгосрочным планам развития городских территории и города в целом.
Таким образом, реализация инвестиционно-строительных проектов комплекснои застроики городских территории на основании предлагаемого механизма позволит обеспечить согласование стратегических интересов участников программы, а также реализовать пространственное развитие городских территории и улучшить качество городскои среды.
Литература:
1. Воронин A.B. Совершенствование системы управления региональным инвестиционно-строительным комплексом. СПб., 2007. — С. 170.
2. Квасов И.Н. Модель государственно-частного партнерства в регионе // Социально-экономические проблемы формирования трудовых отношении: Матер, междунар. науч.-практ. конф. / Отв. ред. Потуданская В.Ф. — Омск: ОмГТУ, 2007.
3. Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии / Науч.ред.О.П.Литов-ка, СПб.: Наука, 2004.
4. Платонов A.M., Малышев П.А. Выработка механизма развития строительного кластера через реализацию проектов комплекс-нои застроики городских территории // Проблемы современнои экономики. 2008. № 1. — С. 312-315.
МОДЕЛЬ ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Шашова А.В., аспирант Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета
В статье представлены основные элементы и принципы модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса.
Ключевые слова: промышленный комплекс, инновационная инфраструктура, развитие, управление.
MODEL OF THE FUTURE DEVELOPMENT OF INNOVATIVE INFRASTRUCTURE OF THE INDUSTRIAL COMPLEX
Shashova A., the post-graduate student of Nizhny Novgorod State University of Architecture and Civil Engineering The paper presents the basic elements and principles ofperspective development of innovation infrastructure model industrial complex. Keywords: industrial complex, innovative infrastructure, development, management.
Модель перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса направлена, прежде всего, на повышение отраслевой, территориальной и корпоративной координации объектов инфраструктуры для адаптации исследуемого комплекса к быстро меняющимся условиям в мировой и российской экономике в отношении кризисных угроз, возникающих в результате нарастания явлений, вызванных модернизационными преобразованиями промышленности на новой инновационно-технологической базе.
Построение модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса достигается на основе координации инновационно-технологической активности партнеров комплекса различных форм собственности, осуществляющих целенаправленную деятельность по разработке и коммерциализации новых технологий для исследуемого комплекса, соответствующих наилучшим в заданном системном смысле вариантам его отраслевой организации с учетом существующих возможностей совершенствования состава и структуры объектов инновационной инфраструктуры, сегментированных в рамках технологических платформ, необходимых для реализации стратегии инновационной модернизации экономики России.
В основу построения модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса должен был положен ситуационный анализ, который должен находить свое отображение в построении матрицы SWOT-анализа. Далее в таблице 1 приведен SWOT-анализ развития инновационной инфраструктуры современного отечественного промышленного комплекса.
Приведенный SWOT-анализ развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса показывает, что в настоящее время ресурсные вложения в развитие объектов инфраструктуры
исследуемого комплекса подчинены требованиям устаревшей управленческой парадигмы, определяются взаимоотношениями комплекса с собственниками и крупнейшими клиентами комплекса, что на данном этапе позволяет исследуемым комплексам получать основную прибыль практически без внедрения и сопровождения инноваций. Все это делает второстепенным необходимость ускоренного развития объектов инновационной инфраструктуры промышленного комплекса. В результате вектор управления объектами инновационной инфраструктуры промышленного комплекса должен быть изменен на базе построения рассматриваемой нами модели (рис. 1).
Подобное отображение модели перспективного развития инновационной инфраструктуры показывает, что структурирование консультационно-информационной, организационной и правовой поддержки деятельности промышленного комплекса в кардинальном повышении производительности использования всех факторов его производства должно осуществляться по горизонтальному и вертикальному принципам, с учетом того, что инновационная деятельность исследуемых комплексов ведется в четко ограниченных пространственных границах и видах экономической активности.
В свою очередь, каждый блок модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса представляет собой совокупность определенных производственнотехнологических, ресурсных и информационно-консультационных элементов, взаимодействующих между собой, основной целью которых является компенсация нестационарности экономических условий интеграции и координации инновационно-технологической деятельности объектов инфраструктуры и партнеров исследуемого комплекса.
При построении модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса следует также
Таблица 1. Матрица SWOT-анализа развития инновационной инфраструктуры современного отечественного промышленного комплекса
Сильные стороны:
-Инновационная инфраструктура промышленного комплекса адекватно реагирует на выявленные проблемы и корректирует провалы рынка инноваций; -Имеющиеся инновационные агенты активно участвуют в процессах модернизации производства промышленного комплекса;
-Широко используются методы оценки, экспертные исследования и прогнозы инновационного развития промышленного комплекса;
-Растет внимание руководства промышленного комплекса к модернизации производства;
-Хорошо отлажена система координации функций объектов инновационной инфраструктуры промышленного комплекса; -Широко используются прогнозные исследования.
Слабые стороны:
-Инновационная инфраструктура промышленного комплекса требует значительных ресурсных вложений;
-Наличие противоречий между интересами государства и промышленного комплекса создает проблемы в развитии его инновационной инфраструктуры; -Относительно сложная система администрирования государственных модерниза-ционных программ, что затрудняет привлечение государственных источников ресурсного обеспечения для развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса;
-Неопределенная ответственность разных министерств за некоторые смежные проблемы развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса (например, поддержка технологических платформ)._____________________________
Возможности:
-Высокая восприимчивость объектов инновационной инфраструктуры промышленного комплекса;
-Растущее использование потенциала развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса;
-Высокий уровень общественного внимания к инновационным проблемам, убежденность в том, что отечественный промышленный комплекс может и должен быть лидером технологического развития; -Расширение инвестиций в совершенствование состава и структуры объектов инновационной инфраструктуры промышленного комплекса;
-Желание использовать зарубежный опыт.
Угрозы:
-Блокирование процессов развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса под влиянием глобального кризиса;
-Слабая положительная динамика макроэкономических показателей, что ставит для промышленного комплекса проблемы рынков труда, здравоохранения и пенсионного обеспечения в больший приоритет, чем необходимость развития своей инновационной инфраструктуры; -Несбалансированность государственного бюджета, что затрудняет ресурсный маневр для новых направлений инновационной модернизации и снижает общий уровень ресурсного обеспечения развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса;
-Морально устаревший уровень многих сопровождаемых инноваций.______________
учитывать, что современное, все менее стабильное состояние мировой экономики, на которую все большее влияние оказывают глобальные факторы, предопределяет необходимость пересмотра и развития основных положений управления для обеспечения осуществления программно-целевого отбора платформо-формирую-щих инноваций и повышения уровня научно-технического развития исследуемого комплекса [1]. В этих условиях рост влияния разработки новых, актуальных направлений по фундаментальным, прикладным исследованиям, научно-исследовательским работам, содействие обеспечению осуществления программно-целевого отбора платформо-формирующих инноваций и повышение энергоэффективности промышленного комплекса, влияние внешней среды на структуру инновационного процесса комплекса отражают возможности рационального применения модели перспективного развития инновационной инфраструктуры исследуемого комплекса [2].
В аспекте этого нами далее выделены следующие принципы рационального применения модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса (рис. 2).
Также необходимо отметить, что рассмотрение модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса было бы неполным без структуризации стратегических целей построения и применения указанной модели. Фактически, можно выделить следующие стратегические цели построения и применения модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса:
1) создание сетевых оргструктур, способных сформировать современную базу новой структуры управления объектами инновационной инфраструктуры промышленного комплекса, обеспечивающую генерацию, коммерциализацию и внедрение инноваций с
помощью или при посредстве партнеров исследуемого комплекса. Создание данных сетевых оргструктур позволит эффективно применить стратегические инновационные технологии и повысить скорость инновационной эволюции производственно-технологической базы промышленного комплекса [3]. Также это даст эффект при совершенствовании формирования системы управления процессом функционирования и развития промышленного комплекса, поскольку создадутся максимально возможные предпосылки для обеспечения высокого уровня инновационности деятельности объектов инновационной инфраструктуры комплекса с соблюдением показателей качества при минимуме затрат на межотраслевом, отраслевом, территориальном и корпоративном уровнях;
2) формирование стратегии реализации передового опыта кооперационных связей объектов инновационной инфраструктуры промышленного комплекса для осуществления трансфера технологий для модернизации промышленного производства исследуемого комплекса на базе совершенствования состава и структуры объектов инфраструктуры, которые предлагается сегментировать в рамках технологических платформ, используемых для модернизации производства промышленного комплекса на новой организационной, информационной и технологической основе;
3) осуществление модернизационных преобразований на новой инновационно-технологической базе смежных для промышленного комплекса отраслей российской экономики, что послужит основой проведения фундаментальных и прикладных исследований, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развития отраслевых и территориальных рынков инноваций, поддержки на основе деятельности объектов инновационной инфраструктуры исследуемого комплекса промышленных, информационных, экономических и финансовых взаимоотношений между все-
Рис. 1. Основные составляющие модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса
1. Принцип совершенствования конкурсной системы отбора проектов___________________
2. Принцип создания сбалансированной системы ресурсообмена________
3. Принцип поддержи международного сотрудничества и межотраслевой кооперации
Принцип
ы
использо
вания
модели
4. Принцип нормативно-правового обеспечения развития объектов инфраструктуры________________
5. Принцип создания системы управления проектами перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса
6. Принцип кадрового обеспечения развития объектов инфраструктуры
Рис
2. Принципы рационального применения модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного
комплекса
ми субъектами модели перспективного развития инновационной инфраструктуры и другими заинтересованными сторонами;
4) создание оптимальных условий взаимодействия объектов инновационной инфраструктуры промышленного комплекса с предприятиями науки, вузами по реализации наиболее важных проектов формирования и развития эффективных методов, механизмов, инструментов и технологий повышения эффективности промышленного производства и решения ключевых задач повышения доли инновационной продукции в структуре производства исследуемого комплекса;
5) получение на основе управления деятельностью объектов инновационной инфраструктуры дополнительных доходов для бюджета развития промышленного комплекса путем создания в регионах присутствия комплекса новых наукоемких производств;
6) обеспечение на основе модернизации производства промышленного комплекса на базе совершенствования состава и структуры объектов его инновационной инфраструктуры и последовательного создания новых технологических стандартов и платформоформирующих инноваций, снижения энергоемкости производства и обеспечения роста добавленной стоимости, создаваемой комплексом с учетом новой его миссии как социально- и клиентоориентированной предпринимательской структуры.
Таким образом, построение и рациональное применение модели перспективного развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса позволит обеспечить динамичные изменения в структуре производства продукции комплекса вследствие быстро меняющихся условий в мировой и российской экономике. Все это определит границы стратегических действий, и предъявляют новые требования к перспективной деятельности объектов инновационной инфраструктуры промышленного комплекса 4]. При этом эффективность деятельности объектов инновационной инфраструктуры промышленного комплекса во многом будет обуславливаться их способностью правильно оценивать содержание рыночных изменений и разрабатывать конкурентную стратегию на основе целенаправленной разработки и внедрения стратегических инновационных технологий, необходимых для инновационной мо-
дернизации производственно-технологической базы исследуемого комплекса.
Литература:
1. Маевский В. Условия развития высокотехнологического комплекса [Текст] / В.Маевский, Б. Кузык // Вопросы экономики, 2003, №2, с 31.
2. Белоусов Д.Р., Сальников В.А., Апокин А.Ю., Фролов И.Э. Направления технологической модернизации ведущих отраслей российской промышленности // Проблемы прогнозирования, 2008. №6. С. 46
3. Философова Т.Г. Быков В.А.. Конкуренция, инновации, конкурентоспособность. Под научн. ред. Философовой Т.Г - М.: ЮНИ-ТИ, 2008, с.214
4. Ярин Г.А. Методология и механизм разработки инновационно-инвестиционной стратегии производственных предприятий в системе формирования конкурентных преимуществ // Автореферат дис. ... доктора экономических наук. - Екатеринбург, 2007. С.35
