CC BY
44
Региональная экономика
137
2. Гукежева Л.З. Управление экономическим развитием регионального потребительского рынка // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2014. - № 2 (58). - С. 48-53.
3. Гукежева Л.З., Шокумова Р.Е. Статистико-экономическая оценка уровня жизни населения в КБР // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - Нальчик, 2010. - № 2 (34). - С. 28-37.
4. Азаматова К.З. Оценка уровня жизни населения региона // Экономика и управление: анализ тенденции и перспектив развития. - 2014. -№ 13. - С. 109-114.
5. Социальная статистика: учеб. / под ред. чл.-кор. РАН И.И. Елисеевой. -3-е изд., перераб. и доп. - М: Финансы и статистика, 2003. - 480 с.
6. Социальное положение и уровень жизни населения КБР. стах. - Н., 2014. - 222 с.
МНОГОМЕРНЫЙ статистическим анализ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНАХ РОССИИ С УЧЕТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА1
© Дуброва Т.А.*, Есенин М.А., Агекян Э.А.
Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, г. Москва
Рассмотрен методический подход к комплексному анализу развития малого бизнеса в субъектах РФ, позволивший оценить взаимосвязь между уровнем развития малого предпринимательства в регионах и интегральной характеристикой их экономического потенциала. Представлены результаты многомерной классификации регионов России по обобщенным характеристикам основных составляющих экономического потенциала, выделены однородные группы регионов со схожими проблемами и чертами развития, что позволяет разработать рекомендации по реализации адресных мер стимулирования малого предпринимательства.
Ключевые слова: малое предпринимательство, малый бизнес, экономический потенциал, многомерный статистический анализ.
Ориентиры, намеченные в подготовленной Минэкономразвития России Стратегии развития малого и среднего предпринимательства (МСП) на период до 2030 года, свидетельствуют о стремлении в полной мере раскрыть
Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта № 14-02-00563. Заведующий кафедрой Математической статистики и эконометрики, доктор экономических наук, профессор.
138
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ
потенциал малого и среднего бизнеса, привлечь его к решению важнейших социально-экономических задач.
Однако в настоящее время развитие малого предпринимательства в России сопряжено с трудностями как объективного, так и субъективного характера. На функционировании малого бизнеса сказалось ухудшение общеэкономической ситуации, связанное с отсутствием значимых структурных преобразований и неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, негативной динамикой цен на энергоресурсы, введением санкций, изменением курсов валют. Это нашло отражение в снижении потребительского спроса и предпринимательской активности.
Для выстраивания более гибкой политики стимулирования предпринимательства, опирающейся на реализацию регионально дифференцированных программ и мер, необходима аналитическая сигнальная информация. В связи с этим представляются важными задачи оценивания взаимосвязи имеющегося уровня развития малого предпринимательства в регионах России с важнейшими составляющими (компонентами) экономического потенциала, а также исследования степени их сбалансированности. Существенную помощь в решении этого сложного комплекса задач могут оказать методические подходы, опирающиеся на применение современного аппарата многомерных статистических методов.
Как следует из приведенных в табл. 1 данных, в 2030 году предполагается довести численность занятых на субъектах МСП до 25 млн. человек, а также усилить роль малого и среднего предпринимательства в производственном секторе, подняв удельный вес обрабатывающих производств до 1/5 в суммарном обороте малых и средних предприятий.
Таблица 1
Ориентиры, намеченные в проекте Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года
Показатели 2014 г. 2030 г. (ожидаемые значения)
Оборот МСП, трлн. руб. 41,8 104,7
в том числе: в обрабатывающей промышленности, трлн. руб. 4,9 20,9
Доля занятых на субъектах МСП, % 25 35
Источник: Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (проект) [8]
В то же время результаты опросов руководителей малых предприятий (без учета микропредприятий), осуществлявших деятельность в промышленности (табл. 2), указывают на возрастание негативного воздействия макроэкономических факторов в 2015 году. Более 50 % респондентов среди факторов, ограничивших рост производства в третьем квартале 2015 г., ука-
Региональная экономика
139
зали на «недостаточный спрос на внутреннем рынке», «неопределенность экономической ситуации». За рассмотренный в табл. 2 период удельный вес руководителей предприятий, отметивших влияние неопределенности экономической ситуации, увеличился на 35 п.п. среди опрошенных в добывающем секторе и на 18 п.п. - в обрабатывающих производствах.
Таблица 2
Оценка факторов, ограничивающих рост производства малых предприятий в промышленности, в % от числа опрошенных руководителей предприятий
Факторы Руководители малых предприятий, осуществлявших деятельность
по добыче полезных ископаемых, % в обрабатывающих производствах, %
III квартал 2014 г. III квартал 2015 г. III квартал 2014 г. III квартал 2015 г.
Недостаточный спрос на внутреннем рынке 45 56 56 60
Высокий уровень налогообложения 48 47 50 50
Неопределенность экономической ситуации 20 55 42 60
Недостаток квалифицированных рабочих 19 10 28 23
Недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке 9 13 15 15
Конкурирующий импорт 3 6 22 20
Высокий процент коммерческого кредита 11 13 24 29
Недостаток финансовых средств 23 39 38 41
Изношенность и отсутствие оборудования 30 24 20 20
Отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы 2 5 6 7
Недостаток оборудования 19 13 11 10
Недостаток сырья и материалов 5 2 10 14
Источник: составлено по данным Федеральной службы государственной статистики [7].
Примерно половина опрошенных руководителей малых предприятий (табл. 2) в третьем квартале 2015 г. назвала среди факторов, сдерживающих развитие производства, «высокий уровень налогообложения», около 40 % -«недостаток финансовых средств». Устойчивое во времени влияние фактора изношенности и отсутствия требуемого оборудования, сдерживающее как дальнейший рост производства, так и внедрение новых производственных технологий, инновационных преобразований, указывает на необходимость реализации адресно обоснованных мер поддержки малого предпринимательства. При этом государственные программы стимулирования малого бизнеса должны быть ориентированы как на учет его отраслевой специфики, так и региональных особенностей. Сильные и слабые стороны в социально-экономическом развитии регионов, их конкурентные преимущества и имеющийся экономический потенциал следует учитывать в разрабатываемых мерах поддержки малого бизнеса.
140
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ
Результаты проведенного обобщения российского и зарубежного опыта анализа и оценивания экономического потенциала регионов (территорий) свидетельствуют о сложности и многогранности этого понятия, отсутствии единой методики и унифицированной системы показателей для его исследования. Во многих работах эта категория отождествляется с социальноэкономическим потенциалом, в зарубежных методиках шире используются характеристики нематериальных активов регионов [5]. При определении состава показателей для анализа экономического потенциала на мезоуровне в данном исследовании учитывались доступность и достоверность данных, открытый характер формируемой системы признаков (возможность в дальнейшем расширения перечня характеристик). Также важен универсальный характер используемых показателей, измеренных в относительном выражении, что позволяет применять их для регионов, отличающихся масштабами и профилем экономики, численностью и плотностью населения, территориальным расположением и др.
Для анализа были определены три тематических группы показателей (компоненты экономического потенциала), отражающие условия для развития предпринимательства в субъектах РФ. К этим укрупненным блокам характеристик отнесены: инфраструктурная, производственно-социальная, образовательная и научно-инновационная составляющие. Методика оценивания интегральной характеристики для каждого блока включала снижение размерности признакового пространства с помощью метода главных компонент, при этом выделенные на основе исходных частных показателей обобщенные факторы превышали заданный в исследовании порог объясняемой доли дисперсии [2]. Затем рассчитывались евклидовы расстояния каждого региона от эталонного наблюдения, координаты которого в пространстве выделенных факторов определялись с учетом знаков факторных нагрузок [3]. Полученные обобщенные характеристики трех составляющих экономического потенциала позволили с помощью расчета среднего геометрического значения найти интегральную оценку потенциала каждого региона. По аналогичной методике были построены рейтинги регионов по уровню развития малого предпринимательства. Для этого использовались признаки, характеризующие плотность распространения малых предприятий и их вклад в решение проблемы занятости в регионах, объем инвестиций в основной капитал и объем оборота, приходящиеся в среднем на одного работника мп. Два последних признака были нормированы с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для корректности проведения межрегиональных сопоставлений.
Построение рейтингов регионов по уровню развития малого предпринимательства, а также ранжирование регионов как по интегральной характеристике экономического потенциала, так и по его отдельным составляющим (компонентам), позволило на следующем этапе исследования оценить
Региональная экономика
141
тесноту взаимосвязи между ними с помощью коэффициента ранговой корреляции Спирмена.
Прежде всего, на основе данных за 2013 г. [4] была выявлена значимая взаимосвязь между позициями регионов в рейтингах по уровню развития малого бизнеса и интегральной характеристике экономического потенциала. Значение коэффициента ранговой корреляции Спирмена, равное 0,613, указывает на существование средней по силе взаимосвязи, что представляется логичным, так как даже значительный экономический потенциал не всегда сопровождается высоким уровнем развития малого предпринимательства. Для более полной реализации возможностей малого бизнеса необходимы комфортные условий для его функционирования, создание благоприятной бизнес среды.
Также была выявлена значимая взаимосвязь всех рассматриваемых составляющих (компонент) экономического потенциала с уровнем развития малого предпринимательства (р < 0,01). При этом наиболее низкое значение коэффициента ранговой корреляции Спирмена (лишь 0,314) - с производственно-социальной составляющей, что обусловлено недостаточным участием малого бизнеса в процессах социально-экономического развития регионов. В то же время невысокая, но значимая взаимосвязь определяется влиянием производственно-социальной составляющей на состояние внутреннего рынка и формирование спроса на услуги и товары, что сказывается на развитии предпринимательства.
Ненамного выше оказалось значение коэффициента ранговой корреляции Спирмена (около 0,4), определяющее тесноту взаимосвязи между инфраструктурной компонентой и уровнем развития малого предпринимательства в регионах. Этот результат объясняется, с одной стороны, важностью для развития предпринимательства наличия современной инфраструктуры в регионе (транспортной, информационной, складской и т.д.), а с другой - воздействием иных факторов, в большей степени определяющих комфортность условий для функционирования бизнеса.
Вызывает интерес полученное значение коэффициента ранговой корреляции Спирмена (выше 0,5), свидетельствующее о наличии заметной взаимосвязи уровня развития малого предпринимательства с образовательной и научно-инновационной составляющей. Таким образом, с этой компонентой экономического потенциала взаимосвязь уровня развития малого предпринимательства в регионах оказалась более тесной, чем с другими. Этот вывод хорошо согласуется с результатами, полученными нами ранее при построении модели логистической регрессии [1], позволившей получить оценки вероятности попадания регионов в лидирующую группу по уровню развития малого предпринимательства. Согласно построенной регрессионной модели на уровень развития малого предпринимательства в регионах наряду с другими социально-экономическими характеристиками положительное влия-
142
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ
ние оказывает численность людей с начальным высшим образованием, нормированная на численность населения. В ходе реализации авторитетного международного исследовательского проекта Global Entrepreneurship Monitor (gem) был получен вывод о возрастающей важности высшего образования на этапе развития бизнеса, при меньшей его востребованности на этапе зарождения [9]. В целом развитие в регионе образования, научной и инновационной деятельности формирует благоприятные условия для функционирования предпринимательства, подготовки квалифицированных кадров. В то же время для российского малого бизнеса характерна устойчивая отраслевая структура, не отвечающая задачам инновационных преобразований, указывающая на недостаточное представительство малых предприятий, по сравнению с развитыми странами, в видах деятельности с более высокой добавленной стоимостью, производственном секторе, сфере услуг с наукоемким характером [6].
Также в ходе исследования была проведена многомерная классификация регионов по анализируемым составляющим экономического потенциала. Методом «к-средних» на основе обобщенных характеристик рассматриваемых компонент экономического потенциала было выделено пять кластеров (после удаления семи субъектов РФ, имеющих особенности формирования экономического потенциала). Три первых кластера, объединивших соответственно 14, 17 и 16 наблюдений, занимали лидирующие позиции по одной из составляющих экономического потенциала при близости к среднему уровню остальных. Среди регионов первого кластера с высокими значениями образовательной и научно-инновационной компоненты - Новосибирская область, Воронежская область, Свердловская область и др. Во втором кластере, лидирующем по производственно-социальной составляющей -Республика Саха (Якутия), Республика Башкортостан, Республика Татарстан и др., к третьему кластеру с наиболее развитой инфраструктурной составляющей отнесены Ленинградская область, Калининградская область, Краснодарский край и др.
Самый многочисленный четвертый кластер объединил 21 регион со значениями исследуемых характеристик ниже среднего, при этом в отдельную пятую группу выделены пять субъектов РФ, значительно отстающие даже от четвертого кластера (республики Ингушетия, Дагестан, Калмыкия, Тыва, Чеченская Республика). Эти регионы требуют дифференцированного подхода, адресной поддержки, причем меры стимулирования малого бизнеса должны быть встроены в программы комплексного развития как экономической сферы, так и социальной.
Рассмотренный подход позволяет получать аналитическую информацию о сильных и слабых сторонах регионов, их конкурентных преимуществах, а также о направлениях, требующих развития и поддержки. Принятие обоснованных управленческих решений на основе разработан-
Региональная экономика
143
ной сигнальной информации будет способствовать более полной реализации имеющегося потенциала, укреплению предпринимательства в регионах России.
Перспективным направлением развития предложенного подхода представляется проведение аналогичных исследований за более длительный период, что позволит оценить устойчивость выявленных взаимосвязей во времени. Также целесообразно перейти к построению динамического рейтинга регионов по уровню развития малого бизнеса, усреднив значения обобщенной характеристики с гибкими весами, отдающими предпочтение более «свежим» данным. В целом разработка методологических подходов к анализу экономического потенциала регионов представляется значимым направлением при исследовании факторов и перспектив развития малого предпринимательства в субъектах РФ.
Список литературы:
1. Дуброва Т.А. Эконометрическое исследование факторов развития малого предпринимательства в регионах России / Т.А. Дуброва, Э.А. Агекян, Ю.С. Клочко // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. -2014. - № 5. - С. 130-136.
2. Дуброва Т.А. факторный анализ с использованием «spss» / Т.А. Дуброва, М.А. Есенин, Н.П. Осипова. - М.: МЭСИ, 2009. - 64 с.
3. Есенин М.А. Рейтинговая оценка регионов Центрального федерального округа по уровню развития малого предпринимательства / М.А. Есенин // Вопросы статистики. - 2007. - № 5. - С. 49-54.
4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014: Стат. сб. / Росстат. - М., 2014. - 900 с.
5. Шулаева О.В. Российский и зарубежный опыт формирования системы показателей для оценки экономического потенциала регионов / О.В. Шулаева, М.А. Есенин, Э.А. Агекян // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. - 2015. - № 3. - С. 225-232.
6. Annual Report on European SMEs 2013/2014 - A Partial and Fragile Recovery. Final Report. - July 2014/SME Performance Review 2013 / 2014. -124 p.
7. Основные показатели деловой активности малых предприятий (без микропредприятий) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ enterprise/reform/#.
8. Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (проект) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/smallBusiness/.
9. GEM global report (2007-2014) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gemconsortium.org/docs/cat/1/global-reports.
