CC BY
122УДК 711.4
МИРОВОЙ ОПЫТ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ПРИМОРСКИХ
КУРОРТОВ
Маслий В.В.*, Сидорова В.В.**
Академия строительства и Архитектуры, ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского»
Адрес: г. Симферополь, ул. Киевская, 181
*Е-шаП: maslii.vlada@gmail.com; ** Е-таД: nucikBBC@yandex.ru
Аннотация. В статье анализируется отечественный и зарубежный опыт возникновения приморских курортов, выявлены архитектурно-планировочные принципы градостроительного зонирования, определены принципы градостроительного развития.
Ключевые слова: принципы градостроительного развития; градостроительное зонирование; приморские курорты.
Введение
Непрерывное развитие, рост, преобразование архитектоники и структуры приморских курортов требуют пристального внимания к новым тенденциям градо-строительства. Развитие курорта определяет не только численность и структуру населения, но и соотношение застроенных и незастроенных территорий, состояние зданий, наличие необходимой инфраструктуры, качество окружающей природной среды и многое другое.
Развитие отечественных приморских курортов часто носит нерегулируемый харак-тер. Нередко это способствует возникновению конфликтных планировочных ситуаций. Развитие курортов нуждается в грамотном преобразовании в управляемое и целенаправленное градостроительное развитие.
Теоретическую основу исследования
составили научные работы Ионова И.И., Безрукова Ю.Ф., Шепелева Н.П., Шумилова М.С., раскрывающие проблемы в области изучения принципов градостроительного развития приморских курортов, а также диссертационные работы Литвинова Д.В., Онищенко В.М., Яременко Н. М., Матвеева В. Д., Пилюковой Н. В.
Обзор мирового опыта регулирования градостроительной деятельности рассмат-ривали: Чернов П. [4], Сидорова В.В. и др. [5].
Предметом исследования данной статьи является градостроительное развитие приморских курортов.
Объектом исследования - приморские курорты.
Цель исследования - проанализировать мировой опыт градостроительного развития приморских курортов, выявить архитектурно-планировочные принципы градостроительного развития.
Задачи исследования:
- Выявить основную специфику градостроительного формирования и свойств приморских курортов.
- Проанализировать важные события в развитии приморских курортов на мировом уровне.
- Провести анализ существующей градостроительной организации приморских курортов.
- Дать определение понятию «принцип градостроительного развития».
- Выявить градостроительные принципы и рекомендации по развитию приморских курортов.
Границы исследования - изучение градостроительного формирования и развития курортов, которые схожи по природно-климатическим условиям с приморскими курортами Южного берега Крыма.
Актуальность исследования развития приморских курортов связана с их высокой востребованностью в общественной, культурной, экономической и других сферах жизни на разных этапах истории. Эти территории располагают масштабной динамикой функций и большим природно-ландшафтным потенциалом.
Проблематика. В настоящее время в нормативно-законодательной базе Российской федерации не закреплены конкретные принципы градостроительного развития приморских курортов, которые бы помогли сохранить исторические центры курортов, уникальную природную среду и хрупкую экологию.
Научная новизна состоит в комплексном анализе проблематики градо-строительного проектирования применительно к развитию приморских курортов на примере опыта проектирования за рубежом и в России. А также, в выявлении градостроительных принципов развития приморских курортов.
Методикой исследования является научный анализ и систематизация полученных данных.
Основная часть
К концу XX столетия прослеживается тенденция к строительству высоко ком-фортного многоквартирного жилища на побережье. Приморские районы курортных агломераций характеризуются всё большей степенью урбанизации. Эти зоны несут на себе множество
функций (общественных, индустриальных, автотранспортных, жилых, рекре-ационных, оздоровительных), что приводит к
неблагоприятному функциональному зонированию. На сегодняшний день курорты Южного берега Крыма нуждаются в реконструкции береговой полосы. Но прежде всего, важно выработать стратегию по рациональному использованию приморской территории. В приморских курортах существует ряд основных градостроительных и экологических проблем: нехватка сбалансированной территориально-планировочной композиции и зелёного каркаса курорта; недостаток организованного зонирования рекреационных пространств и благоустроенных подходов к водным объектам. С каждым годом экологическое равновесие всё больше нарушается из-за выбросов отходов в море крупными промышленными комплексами, а также слива бытовых нечистот курортных населенных пунктов полуострова. Это негативно сказывается на качестве рекреационного потенциала курортной территории.
Зарубежный и отечественный опыт. В 1940 году в СССР туристические места и зоны отдыха стали рассматриваться как градообразующие. Рекреационные зоны назывались "зелёные города". Были реализованы первые проекты таких городов-садов, как: [1, с. 20] Сергиево-Каменка в Петрограде; поселки под городами Рига, Варшава и Самара; город-сад на станции Прозоровская в Москве; Лосиноостровский поселок и др.
На данном этапе исследования выявлен принцип планировки «курорт в парке». Данный принцип лёг в основу архитектурной компо-зиции курортного района на Южном берегу Крыма. В 1916 году впервые был применён тип "город-сад" в неосуществлённом проекте «Ласпи». В этом курорте планировали осуществить ансамблевую застройку с местами отдыха и оздоровления с раскрытием в сторону морского пейзажа.
Согласно нынешней градостроительной идее Большого Сочи, внедрённой в принятый генеральный план развития агломерации вплоть до 2032 года, учтено пространственное развитие градостроительного каркаса на дальние предгорные местности. Из-за плотной застройки коммерческими сооружениями и высотными офисными зданиями, город развивался диспропорционально. Это в свою очередь, привело к обострению проблем в транспортной инфраструктуре, ухудшению экологии, перегруженности инженерной
инфраструктуры городского хозяйства, дефициту энергетических мощностей.
Качественно улучшить пространственную архитектуру, а также воссоздать на основе нового территориального баланса градостроительную основу туристско-курортного комплекса возможно за счёт использования глубинных предгорных территорий.
Сухум (рис. 1) - столица частично признанной Республики Абхазия, расположена в 110-ти км от границы с Россией на берегу обширного Сухумского залива [2, с. 55].
Рис. 1. Схема функционального зонирования территории Сухуми: 1 - курортные территории; 2 - жилые территории; 3 - направление развития курортных районов; 4 - направление развития жилых районов; 5 - центр города. Автор: Ионов И.И., 1979 г.
В сложившейся центральной части города имеются хорошие пляжи. Но капитальная застройка в прибрежной зоне существенно затрудняет ее реконструкцию. Таким образом, в этой части возможно разместить лишь отдельные курортные санатории и общественные здания.
На рисунке 2 изображена схема рекомендованного функционального На схеме мы наблюдаем функцио-нальное зонирование города Сухуми. Подоб-ный анализ Сухуми в расширенных границах помогает определить будущее градостроительное развитие курорта как столицы республики и крупного центра курортного района. Авторами ТЭО генерального плана Сухуми стали архитекторы З. Аршба, И. Ионов, А. Сюнькова, Г. Гузова, В. Матвеев, Г. Мерабишвили и др.
Зонирования крупнейших приморских курортов Южного берега Крыма. В результате исследования выявлена тенденция уплотнения застройки в курортной зоне и резкое сокращение площади зелёных насаждений.
- курортная зона {гостиницы, мотели и др.)
- зелёные насаждения ГГ. - резерв застройки а - жилая зона
©о» - центры обслуживания Е^ - хозяйственная зона — - магистрали
Рис. 2. Схемы функционального зонирования г. Алушты и г. Ялты.
В таблице 1 отражено состояние пляжей зарубежных приморских курортов, а также представлены экономические показатели курортов, за счет которых живет местное население.
Награждение пляжа Голубым Флагом ЕС говорит о том, что пляж соответствует высшим нормам по благоустройству, состоянию экологии, санитарным нормам и прочее.
Результаты исследования
Таблица 1
Курорт Состояние пляжей Экономика города
Канны (Канн) Награждены Голубым Флагом ЕС Кинематографический фестиваль; туризм
Рио-де-Жанейро Отличное: пляжи большие по площади; оборудованы для отдыха и спорта Бразильский карнавал; туризм; промышленное производство; Город -финансовый и научных центр.
Анталия Хорошее: соответствуют нормам площади и экологии; пляжи оборудованы для отдыха Развиты туризм и рекреация; сельская и торговая сферы; продажа курортной недвижимости
Княжество Монако Хорошее: соответствуют нормам чистоты; пляжи оборудованы Туризм, игорный бизнес, чемпионат формулы 1; цирковой и телевизионный фестивали
Лимасол Награждены Голубым Флагом ЕС Развиты туризм и рекреация; культурная, экономическая и финансовая сферы
В сборнике научных трудов «Проблемы и перспективы развития района Большая Ялта» [3, с. 12] рассмотрены особенности планировки и проектирования рекреационных зон на современном этапе, а также проблемы градостроительного развития приморских курортов, их планировочной организации, реконструкции районов малоэтажной жилой застройки, рационального использования и функциональной организации пляжей. Отсюда выявлена проблема регулирования потоков не организованно отдыхающих.
Главной градостроительной проблемой крымских курортов является хаотичная застройка. Одним из проверенных мировым опытом (США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Индии и др.) приемом является так называемая модель самоуправления. Она предполагает высокую степень автономии местных органов власти, благодаря чему не возможно законно построить что-либо без общественных слушаний. Несмотря на то, что в РФ с 2009 г. в Градостроительном кодексе общественные слушания стали обязательной процедурой, пока это не решило проблему хаотичной застройки.
Принцип градостроительного развития (ПГР) - это план (стратегия) развития территории, который определяет конечное (наиболее рациональное) функциональное назначение, а также ключевые ориентиры перспективного
градостроительного развития определенной территории. ПГР несет в себе информацию по архитектурным, инфра-структурным, транспортным и коммуника-ционным вопросам, эскизную визуализацию застройки и, кроме того, подтверждение экономической целесообразности
финансовых и инвестиционных вложений в территорию, учитывая её дальнейшее развитие.
Принципы развития прибрежных территорий приморских курортов ранее были рассмотрены в статье Сидоровой В.В. [6].
Основными приоритетными тенден-циями развития большинства приморских курортов являются: круглогодичность, борьба за конкурентоспособность туристско-рекреационной сферы, экономическое развитие и повышение качества туристических услуг местными жителями.
В результате анализа зарубежных концепций градостроительной организации приморских курортов были выведены основные принципы и тенденции, влияющие на градостроительное развитие приморских курортов:
- Комплексность, которая включает все стороны планировки: эстетическую, социальную, экологическую, техническую, а также экономическую.
- Функциональность, то есть взаимоувязанное размещение функциональных зон курортов.
- Создание общественного центра, который выступает в качестве важного градостроительного и архитектурного компонента.
- Развитие сети культурно-бытовых учреждений, удовлетворяющие все современные потребности рекреантов.
- Своевременная реконструкция и благоустройство рекреационных территорий, целью которых является создание комфортных условий отдыха и оздоровления, с учетом всех санитарно-гигиенических требований.
- Стремление к максимальной взаимоувязанности сформировавшегося жилого
санаторно-курортного фонда с уникальными ландшафтно-природными условиями.
- Принцип эффективного использования земель населенного пункта.
- Учет возможности последующего преобразования курортов в агломерации.
Выводы
В результате проанализированного отечественного и зарубежного опыта, дано определение термину «принцип градостроительного развития». Определена необходимость в разработке рекомендаций по градостроительному развитию приморских курортов, что обуславливается рядом сложившихся проблем (в функциональном зонировании; транспортно-пешеходной и архитектурно-планировочной структурах курортов).
Выявлены общие проблемы для зарубежных и отечественных приморских курортов. При этом отмечено, что в отечественных приморских курортах количество не организовано отдыхающих больше, а уровень жизни и обслуживания гораздо ниже, нежели в зарубежных прибрежных городах.
Для реального улучшения
градостроительной ситуации курортов
теоретические принципы должны быть подкреплены нормативно-законодательной базой, а комплексное развитие курортных территорий должно осуществляться строго в соответствии с принятыми стратегиями и генеральными планами. Однако для воплощения в жизнь лучшей ситуации, необходимо понимание местного населения и чиновников этих,
простых на первый взгляд, истин; переход от потребительского отношения к природным дарам Крыма к более бережному и сознательному.
Список литературы
1. Ионов, И.И. Градостроительные проблемы черноморских курортов / И.И. Ионов. - М. : Стройиздат, 1979. - 236 с.
2. Безруков, Ю.Ф. Рекреационные ресурсы и курортология : учеб. пособие / Ю.Ф. Безруков. -Симферополь, 1998. - 105 с.
3. Проблемы и перспективы развития района Большая Ялта: сборник научных трудов, г. Киев Госкомархитектуры, 1989. - 90 с.
4. Чернов П. Глас народа. Мировой опыт регулирования градостроительной дея-тельности // Московская перспектива, 19.09.2009 [Электронный ресурс]: Режим доступа к статье http://www.archi.ru/events/news/news_current_press.ht ш1?ша=19249&А=^1=1
5. Обзор мирового опыта по управлению прибрежными территориями / Сидорова В.В. // Мютобудування та територiальне планування: Науч.-техн. сборник. - К.: КНУБА.- 2011. - Вып.42 - С. 309 - 315.
6. Основные принципы развития прибрежных территорий приморских курортов / Сидорова В.В. // Ключевые вопросы в современной науке - 2013: Материалы 9-й международной науч.-практич. конф., г.София, 17-25 апреля 2013 г.: тезисы докл. -София, 2013. - Том 37 - С. 9 - 10.
WORLD EXPERIENCE IN URBAN DEVELOPMENT SEASIDE RESORTS
Summary. The article analyzes domestic and foreign experience of the emergence of seaside resorts, the identified architectural and planning principles of zoning, the principles of urban development.
Key words: principles of urban development; zoning; seaside resorts.
