CC BY
5МИРОВОЙ ТОРГОВЛЕ ПРЕДСКАЗАЛИ РОСТ
Надежда ВОЛОВИК, Карина ХАРИНА
В ноябре 2013 г. была зафиксирована разнонаправленная динамика основных показателей российской внешней торговли. Положительная динамика экспорта при снижении импорта способствовала росту сальдо торгового баланса. Правительством РФ учрежден «Центр экспертизыI по вопросам Всемирной торговой организации» для обеспечения участия Российской Федерации в деятельности ВТО.
Согласно докладу Всемирного банка «Глобальные экономические перспективы» (Global Economic Prospects)»1, опубликованному в январе 2014 г., в текущем году ожидается укрепление мировой экономики. Спустя пять лет после начала мирового финансового кризиса в странах с высоким уровнем доходов наметилась положительная динамика, которая в 2014 г. должна способствовать ускорению роста в развивающихся странах.
Рост мирового ВВП в 2013 г., по оценкам Всемирного банка, составил 2,4%. Ожидается, что в 2014 г. темпы его роста увеличатся до 3,2%, а затем стабилизируются на уровне 3,4 и 3,5% в 2015 и 2016 гг. соответственно. В июне
Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долларов
60
-Экспорт -Импорт Сальдо
Источник: ЦБ РФ.
2013 г. Всемирный банк прогнозировал мировой рост в 2014 г. на уровне 3%.
Темпы роста в странах с высоким уровнем дохода увеличатся с 1,3% в 2013 г. до 2,2% в
2014 г., а затем стабилизируются на уровне 2,4% в 2015 и 2016 гг.
Среди трех крупнейших экономик с высоким уровнем дохода (США, еврозона, Япония) лидируют Соединенные Штаты, где наблюдался рост ВВП на протяжении десяти кварталов подряд. По оценке Всемирного банка, в 2014 г. экономика страны вырастет на 2,8% (по сравнению с 1,8% в 2013 г.), а в 2015 и 2016 гг. рост в США ускорится до 2,9 и 3% соответственно.
Японская экономика отреагировала на фискальные и монетарные меры стимулирования устойчивым экономическим ростом и усилением инфляции. Существенное падение курса национальной валюты способствовало увеличению объема экспорта. В 2013 г. экономика Японии выросла на 1,7%. В дальнейшем Всемирный банк прогнозирует замедление ее роста: в 2014 г. - до 1,4%, в 2015 г. - 1,2%, в 2016 г. - 1,3%.
После того как экономика стран еврозоны сокращалась в течение двух лет подряд, в 2014 г. здесь прогнозируется рост на 1,1%, а в 2015 и 2016 гг. - на 1,4 и 1,5% соответственно.
Темпы роста экономики развивающихся стран по-прежнему будут превышать темпы роста мировой экономики в целом. В 2013 г. экономика развивающихся стран выросла на 4,8%, в 2014 г. Всемирный банк ожидает роста на 5,3%, в 2015 г. - на 5,5%, в 2016 г. - на 5,7%. Тем не менее достичь докризисных темпов роста (7,5%) развивающимся странам в ближайшие годы не удастся.
В докладе Всемирного банка подчеркивается, что хотя риски для сделанного организацией прогноза - затяжное восстановление в еврозо-не и неопределенность бюджетной политики в США - сохранятся, но они стали меньше.
1 http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/GEP/GEP2014a/GEP2014a.pdf 24 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ • ТОМ 21 • № 2 • ФЕВРАЛЬ-МАРТ 2014
Рост оборота мировой торговли, согласно оценкам Всемирного банка, ускорится с 3,1% в 2013 г. до 4,6% в 2014 г., а в 2015 и 2016 гг. стабилизируется на уровне 5,1%. Однако рост доходов от торговли по-прежнему будет сдерживаться снижением цен на сырьевые товары. В период между максимумами начала 2011 г. и минимумами ноября 2013 г. цены на энергоресурсы снизились в реальном выражении на 9%, на продовольствие -на 13%, на металлы и минеральное сырье - на 30%.
Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, в ноябре 2013 г. составил 76,9 млрд. долларов, что превысило аналогичный показатель 2012 г. на 1,4%. При этом было зафиксировано увеличение объемов вывоза при снижении объемов ввоза. Стоимость российского экспорта в ноябре 2013 г. достигла 46,7 млрд. долларов, что на 3,2% выше показателя ноября 2012 г. Импорт в ноябре 2013 г. сократился по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 1,3% и составил 30,2 млрд. долларов. Положительное сальдо внешнеторгового баланса РФ в ноябре 2013 г. выросло по сравнению с ноябрем 2012 г. на 12,8% - с 14,7 до 16,6 млрд. долларов. (См. рисунок.)
В ноябре 2013 г. на мировых рынках сырьевых товаров наблюдалась нисходящая динамика, за исключением природного газа, цены на который продемонстрировали незначительный рост относительно предыдущего месяца.
Мировой рынок нефти находился под влиянием таких факторов, как неустойчивое состояние мировой экономики, нестабильная
ситуация в Ливии (большинство объектов нефтяной инфраструктуры страны не работали с конца июля 2013 г. из-за акций протеста различных политических групп) и проходившие в Женеве переговоры по ядерной программе Ирана.
Цена на нефть марки Brent 7 ноября 2013 г. снизилась до минимального уровня с начала июля того же года - 103,08 доллара/баррель. Инвесторы не заключали сделки на покупку нефти, ожидая важных новостей от Европейского центрального банка и появления отчета о занятости в США, чтобы понять, когда Федеральная резервная система (ФРС) начнет сокращение стимулирующей программы. Прогресс в переговорах между Ираном и странами Западной Европы также способствовал снижению цен на нефть марки Brent, так как уменьшал степень риска на нефтяном рынке. Однако министр иностранных дел Франции выступил против ослабления санкций, и вопрос о возвращении иранской нефти на мировой рынок был отложен, в результате чего цена на нефть начала расти.
20 ноября возобновились переговоры по ядерной программе Ирана. 25 ноября Иран и 6 ведущих стран мира договорились о сворачивании ядерной программы Тегерана в обмен на частичную отмену санкций, что привело к снижению цены на нефть марки Brent на 0,53 доллара -до 110,93 доллара/баррель.
Инвесторы вскоре поняли, что достижение соглашения по ядерной программе Ирана не означает немедленного увеличения поставок нефти из этой страны, и нефть вновь подоро-
Таблица 1
Среднемесячные мировые цены в ноябре соответствующего года
2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Нефть (Brent), долларов/баррель 28,77 43,05 55,54 58,48 92,53 53,24 77,42 85,67 110,50 109,71 108,08
Нефть WTI, долларов/баррель 31,09 48,45 58,28 59,13 94,76 57,29 78,0 84,24 97,12 86,68 93,95
Натуральный газ*, долларов/1 млн. БТЕ 3,90 4,96 7,46 8,99 9,47 15,81 7,81 8,59 11,32 11,83 11,42
Бензин, долларов/галлон 0,841 1,43 2,056 1,484 2,13 4,195 2,01 2,16 2,58 2,66 2,65
Медь, долларов/тонну 1916,4 3012,0 4060 7500 8008 4925,7 6675,6 8756,8 7551,8 7711,2 7070,7
Алюминий, долларов/тонну 1474,8 1822,8 1929 2659 2442 2121,4 1949,3 2596,3 2073,6 1948,8 1748
Никель, долларов/тонну 11030 14483 12403 32348 30999 12140 16991 22600 17882 16335 13684
* - Рынок Европы, средняя контрактная цена, франко-граница.
Источник: рассчитано по данным Лондонской биржи металлов, Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон).
жала. 26 ноября цена нефти марки Brent достигла максимального с сентября 2013 г. уровня - 112,04 доллара/баррель. Средняя цена Brent в ноябре 2013 г. сложилась на уровне 108,08 доллара/баррель, что на 1,5% ниже уровня ноября 2012 г.
Цена нефти марки Urals в ноябре 2013 г. снизилась относительно предыдущего месяца на 0,5%, составив 107,3 доллара/баррель, и по сравнению с ноябрем 2012 г. уменьшилась на 0,9%. В январе-ноябре 2013 г. цена на Urals составила 107,7 доллара/баррель, что на 2,7% ниже аналогичного показателя 2012 г.
По данным мониторинга цен на нефть, с 15 декабря 2013 г. по 14 января 2014 г. средняя цена на нефть марки Urals составила 107,9 доллара/баррель (787,9 доллара/тонну), что ниже на 0,89%, чем в ноябре 2012 г., и на 0,5% -по сравнению с октябрем 2013 г. За 11 месяцев прошедшего года средняя цена на Urals составила 107,71 доллара/баррель против 110,7 доллара/баррель в январе-ноябре 2012 г.
С 1 февраля 2014 г. экспортная пошлина на сырую нефть снизится с 401 доллара/тонну в январе текущего года до 386,3 доллара/тонну (т.е. на 14,7 доллара/тонну, или на 3,7%), на бензин - с 360,9 до 347,6 доллара/тонну. Ставка экспортной пошлины на дизельное топливо составит 251 доллар/тонну, на другие виды нефтепродуктов, кроме бензинов и диз-топлива, - 254,9 доллара/тонну. В январе 2014 г. действовала единая ставка экспортной пошлины на светлые и темные нефтепродукты,
кроме бензинов, установленная на уровне 264,6 доллара/тонну.
Для расчета вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты с 1 февраля 2014 г. начнут использоваться коэффициенты, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 января 2014 г. № 2 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 276». В нем скорректирована методика расчета ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть. Поправки касаются случаев превышения 182,5 доллара/тонну - средней цены на сырую нефть марки Urals, сложившейся за период мониторинга на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском).
До внесения изменений формула для расчета ставки в таких случаях была единой и предусматривала коэффициент 0,6. В 2014 г. будет применяться коэффициент 0,59, в 2015 г. - 0,57, начиная с 2016 г. - 0,55. В новой редакции изложены расчетные коэффициенты в отношении отдельных категорий товаров, выработанных из нефти (за исключением сжиженных углеводородных газов): ставки экспортной пошлины на дизельное топливо уменьшаются в 2014 г. с 66 до 65%, в 2015 г. -до 63% и в 2016 г. - до 61%.
После восходящего тренда в октябре 2013 г. в ноябре того же года вновь наметилась отрицательная динамика цен на цветные металлы. Темпы роста предложения на данном рынке превышали динамику расширения спроса, что
КодТН вэд Наименование товарной отрасли Экспорт Импорт
01-24 Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного) 93,6 105,7
25-27 Минеральные продукты 100,2 88,9
27 Топливно-энергетические товары 100,3 84,1
28-40 Продукция химической промышленности, каучук 96,3 104,6
41-43 Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 121,6 99,7
44-49 Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 106,7 109,2
50-67 Текстиль, текстильные изделия и обувь 114,3 106,5
71 Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них 104,4 120,4
72-83 Металлы и изделия из них 90,8 101,7
84-90 Машины, оборудование и транспортные средства 107,2 97,8
68-70, 91-97 Другие товары 118,7 107,6
Источник: рассчитано по данным ФТС.
Таблица 2
Изменение стоимостных объемов экспорта и импорта в январе-ноябре 2013 г., в % к январю-ноябрю 2012 г.
26 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ • ТОМ 21 • № 2 • ФЕВРАЛЬ-МАРТ 2014
обусловило сохранение больших складских запасов. По данным Лондонской биржи металлов, в ноябре 2013 г. по сравнению с тем же периодом 2012 г. цена на алюминий снизилась на 10,3%, на медь - на 8,3%, на никель - на 16,2%. По сравнению с октябрем 2013 г. цена на алюминий уменьшилась на 3,7%, на никель - на 3,1%, на медь - на 1,8%. В январе-ноябре 2013 г. относительно соответствующего периода прошлого года алюминий продавался дешевле на 7,8%, медь - на 7,7%, никель -на 13,8%. (См. табл. 1.)
С 12 января 2014 г. в Индонезии принят указ о запрете экспорта непереработанных полезных ископаемых, в том числе руд цветных металлов в необработанном виде, что будет способствовать повышению цен на сырье и поможет в 2014 г. переломить тенденцию падения цен на цветные металлы.
В ноябре 2013 г. среднее значение индекса продовольственных цен ФАО осталось практически на уровне октября - 206,3 пункта (в октябре - 206,6 пункта), но по сравнению с показателем ноября 2012 г. снизилось на 9,5 пункта. Рост цен на масла в ноябре истекшего года по сравнению с октябрем был почти полностью нивелирован падением цен на сахар. Средние цены зерновых культур незначительно снизились, однако показатели по мясу и молочным продуктам остались на прежнем уровне.
В январе-ноябре 2013 г. российский внешнеторговый оборот, по данным Банка России, составил 785,1 млрд. долларов, что на 0,2% выше аналогичного показателя предыдущего года. Экспорт сократился до 474,2 млрд. долларов (снижение на 1,2%), импорт увеличился до 310,9 млрд. долларов (рост на 2,3%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным -
163,2 млрд. долларов, но сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 7,2%.
Сокращение объема экспорта произошло в результате изменения стоимостного объема вывоза металлов и изделий из них, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, продукции химической промышленности. Экспорт основной группы - топливно-энергетических товаров - остался практически на уровне 2012 г. (См. табл. 2.)
Объем импорта вырос, несмотря на сокращение объема основной группы ввозимых в Россию товаров - машин, оборудования и транспортных средств.
В целях обеспечения участия Российской Федерации в деятельности ВТО, а также надлежащего ее представительства в международных торговых спорах в Органе по разрешению споров ВТО распоряжением Правительства РФ от 28 января 2014 г. № 78-р учреждена автономная некоммерческая организация «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации». Центр создается при посредничестве НИУ «Высшая школа экономики» и Сбербанка России. Минэкономразвития России будет осуществлять в Центре от имени Российской Федерации полномочия одного из его учредителей.
Основными задачами Центра будут информационно-аналитическое сопровождение членства Российской Федерации в ВТО, обеспечение экспертной поддержки представителей федеральных органов исполнительной власти в деятельности рабочих органов ВТО, формирование правовой позиции России в международных торговых спорах, привлечение юридических и консалтинговых компаний, в том числе иностранных. ■
