КОНЪЮНКТУРА ПОДВЕЛА
Надежда ВОЛОВИК, Карина ХАРИНА
Прошлогодняя тенденция к стагнации основных внешнеторговых показателей сохранилась и в 2013 г. При этом если динамика импорта за десять месяцев 2013 г. осталась положительной, то динамика экспорта ушла в отрицательную область. Сальдо торгового баланса сократилось.
Условия не для профицита
В октябре 2013 г. основные показатели российской внешней торговли показали отрицательную динамику. Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил в октябре 2013 г. 74,7 млрд. долларов, что на 4,5% ниже аналогичного показателя предыдущего года. (См. рисунок.) На экспорт было вывезено товаров на сумму 44 млрд. долларов, что меньше, чем в октябре 2012 г., на 5,6%. При этом экспорт в страны дальнего зарубежья сократился на 6,8%, а в страны СНГ - вырос на 0,9%. Импортные закупки уменьшились по сравнению с октябрем 2012 г. на 4,3%, до 30,8 млрд. долларов. Ввоз товаров сократился как из стран дальнего зарубежья (на 3,3%), так и из стран СНГ (на 10,1%).
Рис. Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долларов
60
-Экспорт -Импорт Сальдо
Источник: ЦБ РФ.
Сальдо торгового баланса сложилось положительным - 13,2 млрд. долларов, но по сравнению с октябрем 2012 г. оно сократилось на 11,2%. Определяющим фактором снижения профицита торгового баланса стало ухудшение условий торговли.
Цена на нефть марки Brent в последнем квартале 2013 г. (за период с 1 октября по 20 декабря) колебалась около отметки 109 долларов/баррель. Максимального за квартал уровня цена этой марки достигла 4 декабря - 113,27 доллара/баррель, минимального 7 ноября -
103.08 доллара/баррель. Среднемесячная цена Brent в октябре 2012 г. сложилась в размере 109,5 доллара/баррель, что на 2,2% ниже аналогичного показателя 2012 г.
На проходившем 4 декабря 2013 г. заседании стран-членов ОПЕК (страны, входящие в эту организацию, обеспечивают 41% мировой добычи нефти) было решено оставить в первом полугодии 2014 г. суммарный объем квот на добычу нефти без изменений на уровне 30 млн. баррелей в день. Такое решение обусловлено тем, что рынок находится в оптимальном состоянии: спрос и предложение на нем сбалансированы, а цены пребывают на комфортном как для поставщиков, так для и потребителей уровне - около 112 долларов/ баррель (ориентиром для ОПЕК является уровень 100 долларов/баррель).
Средняя цена на нефть марки Urals в октябре 2013 г. составила 107,91 доллара/баррель, что на 2,2% ниже уровня октября 2012 г.
За период с 15 ноября по 14 декабря 2013 г. средняя цена на нефть марки Urals составила
109.9 доллара/баррель, или 802,2 доллара/тонну. Экспортная пошлина на нефть с 1 января 2014 г. будет равняться 394,8 доллара/тонну, что на 2,3% больше, чем ставка, установленная в декабре текущего года. Льготная экспортная пошлина на нефть для ряда месторождений с 1 января 2014 г. повысилась до 196,7 доллара/тонну против действующей в декабре ставки на уровне 185,3 доллара/тонну. Единая ставка экспортной пошлины на светлые и темные нефтепродукты
с 1 января составила 260,5 доллара/тонну против 254,5 доллара/тонну месяцем ранее.
С 1 января 2014 г. вступят в силу поправки в главу 26 части второй Налогового кодекса РФ и статью 3.1 Закона «О таможенном тарифе», в соответствии с которыми предельная ставка экспортной пошлины на нефть в 2014 г. будет снижена с 60 до 59%.
На рынке цветных металлов в октябре 2013 г. наблюдался умеренный рост. Котировки цветных металлов на протяжении последних недель октября немного повысились, что было связано с решением ФРС США не ужесточать монетарную политику. Однако учитывая, что мировые запасы металлов на основных биржах по-прежнему остаются на исторических максимумах, можно предположить, что наблюдавшийся в октябре рост цен на металлы не является разворотом тренда. По данным Лондонской биржи металлов, в октябре 2013 г. по сравнению с предыдущим месяцем алюминий подорожал на 2,9%, никель - на 2,1%, медь - на 0,4%, но по сравнению с октябрем 2012 г. цены на алюминий, медь и никель оказались ниже на 8,2, 10,9 и 18,4% соответственно. В январе-октябре 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года алюминий продавался дешевле на 8%, медь -на 7,8%, никель - на 13,8%. (См. таблицу.)
В связи с улучшением динамики на рынке труда США на заседании Федерального комитета по открытому рынку, которое проходило 17-18 декабря 2013 г., было решено сократить объем программы количественного смягчения на 10 млрд. долларов. Вопреки существовавшим опасениям цены на сырьевые товары не отреагировали на это известие резким падением. Скорее всего, рынки сырья сфокусировались на позитивных причинах этого шага -
восстановлении экономики США, а не на выводе с рынков ликвидности. Кроме того, такое решение ФРС было ожидаемым, а следовательно, уже заложенным в цены.
На рынке продовольственных товаров в октябре 2013 г. впервые с апреля этого года наблюдался рост цен. Среднее значение индекса продовольственных цен ФАО составило 206,6 пункта, что на 2,7 пункта выше сентябрьского показателя. Прирост был вызван главным образом резким скачком цен на сахар. Среднее значение индекса цен на сахар ФАО в октябре составило 265 пунктов, что на 18,4 пункта выше уровня сентября. Цены на другие продовольственные товары тоже выросли, но не так значительно.
В январе-октябре 2013 г. российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил 706,7 млрд. долларов, что на 0,3% ниже аналогичного показателя прошлого года. При этом внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья вырос на 0,4%, до 603,7 млрд. долларов, а со странами СНГ снизился на 4,3%, до 103 млрд. долларов.
«Металлы и изделия из них» испортили отчетность
За десять месяцев 2013 г. российский экспорт сократился по сравнению с аналогичным показателем 2012 г. на 2%, до 426,7 млрд. долларов. Снижение стоимостных объемов экспорта наблюдалось по четырем основным товарным группам.
Вывоз за рубеж продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья сократился на 8,5%, а доля этой группы в общем объеме экспорта снизилась с 3,2 до 3%. Сокращение
Таблица
Среднемесячные мировые цены в октябре соответствующего года
2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г.
Нефть (Brent), долларов/баррель 29,59 49,82 58,52 58,38 82,86 72,84 73,19 82,92 109,47 111,97 109,48
Натуральный газ, долларов/1 млн. БТЕ 3,88 4,83 7,28 8,97 9,16 15,93 7,6 8,28 11,42 11,58 11,37
Медь, долларов/тонну 1916,4 3012,0 4060 7500 8008 4925,7 6286,8 8292,4 7347,5 8082 7203
Алюминий, долларов/тонну 1474,8 1822,8 1929 2659 2442 2121,4 1877,8 2447,0 2172,0 1974,3 1814,6
Никель, долларов/тонну 11030 14483 12403 32348 30999 12140 18514 22167 18886 17169 14118
* - Рынок Европы, средняя контрактная цена, франко-граница. Источник: рассчитано по данным Лондонской биржи металлов, Межконтинентальной нефтяной биржи (Лондон).
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 21 • № 1 • JANUARY-FEBRUARY 2014 2 9
стоимостного объема данной группы товаров было вызвано уменьшением физического объема вывоза пшеницы и меслина на 26,5%, а также снижением их контрактных цен на 10,2%.
Стоимостной объем вывоза минеральных продуктов уменьшился на 0,5%. Это произошло как за счет снижения на 1,5% физического объема экспорта нефти, так и за счет того, что продавалась она на 3,3% дешевле, чем в январе-октябре 2012 г.
Сокращение экспорта нефти не было компенсировано ростом стоимостных объемов экспорта нефтепродуктов и природного газа. Вывоз нефтепродуктов в физическом выражении вырос на 7,4%, природного газа - на 9,6%. В целом поставки нефтепродуктов за рубеж увеличились за январь-октябрь 2013 г. до рекордного уровня в 123,3 млн. тонн. При этом в страны дальнего зарубежья экспорт увеличился на 15,5% - до 115 млн. тонн, а в страны СНГ сократился на 45,8% - до 8,2 млн. тонн.
Экспорт газа в январе-октябре 2013 г. составил 158,6 млрд. м3, при этом в страны дальнего зарубежья он вырос на 22,5% - до 111 млрд. м3, а в страны СНГ снизился на 12% -до 47,6 млрд. м3.
В 2013 г. впервые с 2009 г. наблюдалось сокращение экспорта продукции химической промышленности. По данным ФТС России, экспорт российской химической продукции за десять месяцев 2013 г. снизился по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 2,5% - до 25,5 млрд. долларов. Это произошло из-за падения экспортных цен на удобрения и синтетический каучук. Так, азотные удобрения подешевели на 7,9%, калийные удобрения -на 12,2%, минеральные удобрения - на 11,2%, синтетический каучук - на 18,6%.
Самое значительное сокращение стоимостного объема экспорта отмечалось в 2013 г. в товарной группе «Металлы и изделия из них». За январь-октябрь 2013 г. данных товаров было поставлено за границу на 10,1% меньше, чем за аналогичный период 2012 г. Причиной сокращения поставок стало снижение контрактных цен по всей номенклатуре товаров данной группы.
Рост поставок наблюдался в товарных группах с небольшим удельным весом в общем объеме российского экспорта. Так, за январь-октябрь 2013 г. экспорт кожевенного сырья, пушнины и изделий из них вырос на 24,2% относительно аналогичного периода 2012 г., но доля данных товаров в экспорте составляла 0,1%. За десять месяцев 2013 г. по сравнению с тем же периодом 2012 г. вырос экспорт текстиля, текстильных изделий и обуви (доля на уровне 0,2%) на 14,8%, а также экспорт драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них (доля 2,9%) - на 12,7%.
За январь-октябрь 2013 г. относительно аналогичного периода 2012 г. на 5,2% вырос экспорт машин, оборудования и транспортных средств. Вывоз товаров этой группы в страны дальнего зарубежья увеличился на 1%, в страны СНГ -на 11,7%. Продажа российских легковых автомобилей в страны СНГ увеличилась на 44,9%.
Импорт верен себе
Российский импорт за январь-октябрь 2013 г. вырос по сравнению с тем же периодом 2012 г. на 2,2%, до 280 млрд. долларов, что является максимальным показателем за весь период наблюдений. Рост импорта отмечался практи-
Вместе с тем
Успехи Таможенного союза
Объемы взаимной торговли государств-членов Таможенного союза в январе-ноябре 2013 г. составили 58,2 млрд. долларов. По сравнению с аналогичным периодом 2012 г. они уменьшились на 5,9%. Между Россией и Беларусью - на 10,3%, до 36 млрд. долларов, а между Россией и Казахстаном они выросли на 2,3%, до 36,7 млрд. долларов, между Беларусью и Казахстаном увели чились на 0,6%, до 855,4 млн. долларов. Удельный вес товаропотоков между Россией и Беларусью был на уровне 61,8%, между Россией и Казахстаном - 36,7%, между Беларусью и Казахстаном - 1,5%, говорится в материалах Евразийской экономической комиссии.
чески по всем товарным группам, за исключением «Минеральных продуктов» и «Машин, оборудования и транспортных средств».
Особенно заметно за десять месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. вырос импорт драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них - на 24,6%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий - на 10,5%, текстиля, текстильных изделий и обуви - на 7,4%, продукции химической промышленности, каучука -на 4,6%, металлов и изделий из них - на 4%, продовольственных товаров - на 5,1%, кожевенного сырья, пушнины и изделий из них -на 1,3%. Снизился стоимостной объем ввоза минеральных продуктов - на 10,9%. Объем импорта машин, оборудования и транспортных средств снизился на 1,6%. Так, по данным ФТС России, ввоз легковых автомобилей в Россию за январь-октябрь 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. сократился на 18,6% - до 747,4 тыс. штук. Импорт грузовых автомобилей снизился на 27,6% -до 71,5 тыс. штук.
Сальдо торгового баланса в январе-октябре 2013 г. сложилось положительным на уровне 146,8 млрд. долларов, но по сравнению с показателем января-октября 2012 г. оно снизилось на 9,1%.
Москва поссорилась с Брюсселем
По сообщению Минэкономразвития России, 23 декабря 2013 г. Российская Федерация подала первый иск во Всемирную торговую организацию к ЕС по так называемому вопросу энергетических корректировок при проведении антидемпинговых расследований.
До 2002 г. ЕС, считая Российскую Федерацию страной с нерыночной экономикой, фиксировал факт демпинга на основе сравнения российских экспортных цен с ценами продаж на внутреннем рынке в третьих странах. В 2002 г. Евросоюз предоставил России статус страны с рыночной экономикой. Но при определении демпинга в отношении российских экспортеров по-прежнему применялись так называемые энергетические корректировки. При расчете стоимости товара не принимались во внимание цены, по которым российские экспортеры закупали газ или электроэнергию. Вместо этого ЕС использовал более высокие цены на энергию в других странах, не обладающих доступом к ресурсам, что автоматически переводило российские предприятия в категорию нарушителей правил торговли. Эта политика осуществляется до сих пор.
С 1995 по 2012 гг. Евросоюз ввел против российских экспортеров 17 антидемпинговых мер. Большинство из них было применено с нарушением международных правил, что нанесло российским производителям удобрений, ферросплавов, труб, других изделий из стали, алюминиевой фольги значительный ущерб.
Такая антидемпинговая практика ЕС обсуждалась на многочисленных экспертных консультациях, но это не привело к изменению позиции нашего основного торгового партнера. В соответствии с правилами ВТО консультации должны быть проведены в течение 60 дней с даты запроса, т.е. до 22 февраля 2014 г. В случае, если в течение этого срока стороны не найдут решения проблемы, Россия сможет потребовать рассмотрения спора панелью арбитров в ВТО. ■
Объем внешней торговли товарами государств-членов Таможенного союза (ТС) с третьими странами в январе-ноябре 2013 г. составил 844,6 млрд. долларов. По сравнению с аналогичным периодом 2012 г. объем внешней торговли уменьшился на 0,7%, или на 5,7 млрд. долларов.
Экспорт в третьи страны составил 531,9 млрд. долларов, импорт из третьих стран - 312,7 млрд. долларов. Стоимостной объем экспорта товаров уменьшился на 1,7%, или на 9,2 млрд .долларов, импорта - увеличился на 1,1%, или на 3,5 млрд. долларов. В январе-ноябре 2013 г. сложилось положительное сальдо внешней торговли товарами в размере 219,2 млрд. долларов. В январе-ноябре 2012 г. его величина составляла 231,9 млрд. долларов.
По информации «Интерфакс-Запад»
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 21 • № 1 • JANUARY-FEBRUARY 2014 31