CC BY
82
Научная статья УДК 327
Политология
МИГРАЦИОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ: МИГРАЦИЯ КАК ГЛОБАЛЬНЫЙ ВЫЗОВ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И.С. Полуянова
Сибирский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации г. Новосибирск, Россия [email protected]
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению современных тенденций международной миграции, вызванной усиливающимися процессами глобализации, анализу ее влияния на политическую, экономическую и социальную стабильность принимающих государств. Анализируются подходы и мнения современных государств относительно феномена миграции. Актуализируется ряд проблем и угроз, обусловленные интенсификацией и динамикой современных миграционных потоков, такие как: проблема социальной и культурной адаптации мигрантов, распространение незаконной миграции, нарушение прав и социальных гарантий мигрантов, усиление движения национализма и ксенофобии и т.п. Рассматриваются основные аспекты разработки и имплементации эффективной миграционной политики, совершенствования
законодательного регулирования и защиты прав и свобод мигрантов на примере Российской Федерации. В результате проведенного исследования сформулированы основные принципы и подходы, необходимые к исполнению правительством Российской Федерации в сфере миграционной политики с целью нивелирования потенциальных угроз и рисков, порождаемых международной миграцией.
Ключевые слова: глобализация, миграция, миграционные потоки, вызов современности, миграционная политика Российской Федерации, принципы и подходы миграционной политики, права и обязанности мигрантов, национальное законодательное регулирование
Для цитирования: Полуянова И.С. Миграционные тенденции: миграция как глобальный вызов для Российской Федерации // Казанский вестник молодых ученых. 2021. Т. 5. № 4. С. 124-134.
Original article Political Science
MIGRATION TENDENCIES: MIGRATION AS A GLOBAL CHALLENGE FOR RUSSIAN FEDERATION
I.S. Poluyanova
The Siberian Institute of Management - a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Novosibirsk, Russia
Abstract. The article is dedicated to the modern tendencies of international migration which is provoked by the increasing processes of globalization and the analysis of its impact on the political, economic and social stability of the host states. The author analyzes the approaches and opinions of modern states related to the phenomenon of migration. A number of problems and threats caused by the intensification and dynamics of the modern migration flows was indicated, including: the problem of social and cultural adaptation of migrants, illegal migration, violation of human rights and social
guarantees for migrants, increased movement of nationalism and xenophobia, etc. Also, the main issues of implementation of an effective migration policy, improvement of a legal regulation and protection of human rights and freedoms of migrants in the Russian Federation were considered and discussed. As a result of the conducted research, the main principles and approaches were developed in order to avoid and reduce potential risks and threats for the Russian Federation in the field of migration policy.
Keywords: globalization, migration, migration streams, challenge of modernity, migration policy of the Russian Federation, principles and approaches of migration policy, rights and obligations of migrants, national legislative regulation
For citation: Poluyanova I.S. Migration tendencies: migration as a global challenge for Russian Federation. Kazan Bulletin of Young Scientists. 2021;5(4):124-134. (In Russ.)
В мировой истории миграция населения закрепилась как постоянный и важный процесс, обеспечивающий мировой экономический рост, развитие государств и обществ и обогащающий множество культур и цивилизаций. Миграция населения представляет собой сложное социально-экономическое явление, последствия которого затрагивают различные стороны экономической, социально-политической и культурно-исторической жизни общества. Современная миграция непосредственно задает тенденции изменения мирового сообщества, трансформируя демографическую структуру стран и определяя состояние международных и региональных рынков труда. О. Д. Воробьёва в своих научных трудах определяет миграцию как: «любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью перемены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит - притягивающих или выталкивающих» [1, с. 19].
В современных условиях глобализации проблема международной миграции занимает одно из ключевых мест в повестке мировой политики. Государства и гражданские институты уделяют все большее внимание регулированию направления и динамики миграционных потоков населения и корректировке социально-экономической политики в сторону получения выгоды от миграции. Однако, трансграничное движение населения порой влечет за собой не только экономическую, социальную и культурную выгоду и возможности для принимающих государств, но и бросает определенные вызовы, которые влекут за собой негативные последствия. Таким образом, любое государство мира нуждается в эффективной сбалансированной миграционной политике, ориентированной на преумножение ресурсного потенциала страны, ее устойчивое и эффективное развитие, а также на повышение ее конкурентоспособности на международном уровне. Более того, миграционная политика государства должна способствовать реализации национальных интересов как внутри страны, так и за ее границами. Важным для государства видится и умение его правительства и лидеров в сохранении потенциала конструктивности социальных отношений с мигрантами и
минимизации рисков эскалации национальной и политической напряженности и вражды на территории государства [2, с. 127].
В настоящее время можно говорить о существовании двух совершенно противоположных точек зрения, которые заостряют внимание общественности на трудностях и проблемах, связанных с переселением и социальной и культурной адаптацией иностранных граждан к новым условиям жизни. С одной стороны, правительства большинства стран мира говорят о необходимости создания мультикультурного и толерантного общества, открытого для мигрантов. Более того, принимающие страны прогнозируют возможную ассимиляцию переселенцев. С другой стороны, некоторые государства настроены к потокам мигрантов категорически и всячески критикуют политику лояльных к иностранцам государств, направленную на привлечение все больших потоков мигрантов.
За последнее десятилетие и в прогнозируемом будущем миграция для Российской Федерации видится как ценный ресурс и одно из условий экономического и стратегического развития государства. Президент Российской Федерации - В.В. Путин - не раз отмечал недостаточный уровень существующей миграционной политики государства и указывал на важность разработки и реализации по-настоящему эффективной и сбалансированной политики, отвечающей современным реалиям и понимаемой прежде всего как «обеспечение постоянной и временной (трудовой) миграции в Российскую Федерацию». Российская Федерация была и остается страной, привлекательной для целевых потоков иностранных граждан, о чем свидетельствует занимаемое ей 4-е место по приему иммигрантов, уступая по этому показателю только США, Канаде и Австралии.
В то же время, процесс миграции и, как следствие, увеличение числа переселенцев оценивается населением России исключительно в негативном ключе. Речь здесь идет вовсе не о ксенофобии, а о нелегальной или нерегулируемой миграции и ее последствиях для российского общества. Связано это с тем, что иностранные граждане (преимущественно из стран СНГ) в поисках дешевых способов перемещения и проживания на территории Российской Федерации не регистрируются в органах ФМС, уклоняются от уплаты налогов и не торопятся получить гражданство, порождая социальную напряженность и неприятие со стороны местного населения. Нелегальные мигранты нередко становятся исполнителями различных преступлений, дестабилизируя ситуацию в субъектах Российской Федерации, повышая уровень преступности.
Неуправляемая миграция иностранных граждан влечет за собой остронегативные социально-экономические, культурно-исторические и политические последствия для отдельных категорий граждан, всего общества и правительства в любой точке миграционного спектра. Более того, незаконные мигранты лишают себя любых гарантий (социальных, медицинских, трудовых и т.п.) со стороны государства-реципиента. Во
избежание подобных ситуаций особенно важно сделать выбор в пользу легальной иммиграции.
Подводя итоги, следует сказать, что процесс глобализации внес определенные изменения в жизнь мировых правительств и общества. Наряду с растущей интеграцией, взаимодействием и взаимозависимостью государств, медиатизацией общества, стремительным перемещением информации, капиталов, товаров и услуг, глобализация породила также ряд вызовов и угроз, которые можно минимизировать и устранить только общими силами всех участников мирового сообщества. Одним из таких вызовов является интенсификация динамики и масштабов международной миграции населения. Все дело в том, что воздействие глобализации в различных регионах мира было неравномерным, ввиду чего сейчас можно наблюдать растущие диспропорции в темпах развития уровня жизни и безопасности людей. В настоящее время проблема контроля и корректировки миграционных потоков активно обсуждается и в Российской Федерации. Перед государством стоит задача разработки и имплементации эффективной и сбалансированной миграционной политики, которая будет способствовать минимизации рисков и негативных последствий от трансграничного передвижения граждан, с одной стороны, и преумножению ресурсного потенциала страны, повышению ее конкурентоспособности на международном уровне и реализации национальных интересов с другой. Сказанное выше обосновывает актуальность проведенного научного исследования.
Методы исследования
В качестве методологической основы исследования выступает междисциплинарный подход, согласно которому в работе использовались теоретические работы классической и современной политологии, а также исследования в области других наук, включая историю, экономику, демографию, социологию и статистику. В работе также использовались общенаучные (диалектический и системный методы, наблюдение, научный анализ и синтез) и частные (сравнительно-правовой) методы исследования. Системный подход использовался для изучения особенностей влияния миграционных процессов на социально-экономическую, политическую и культурно-историческую стороны жизни общества и, как следствие, на принятие политических решений и реализацию политического управления на международном и на региональном уровнях (на примере Российской Федерации).
Результаты и обсуждение
Современные миграционные процессы побуждают мировые правительства своевременно корректировать проводимую ими миграционную политику. В Российской Федерации ежегодно наблюдается растущая динамика и интенсификация миграционных потоков, влекущие за собой трансформацию не только демографической, но и этноконфессиональной структуры населения. Все вышеперечисленное может явиться первоосновой для социально-политических рисков и угроз отложенного характера. Приток иностранного человеческого потенциала в
Российскую Федерацию, особенно трудового - неотвратимая реальность. В ближайшей перспективе можно прогнозировать последующий рост переселенцев независимо от устанавливаемых ограничений, который обусловлен объективными предпосылками и социально-экономическими потребностями государства.
В ряде развивающихся стран денежные переводы, получаемые от мигрантов, являются ключевым источником доходов государственного бюджета, в сравнении с, например, прямыми иностранными инвестициями или внешней помощью. К таким странам можно отнести Грузию, Армению, Таджикистан, Узбекистан и Киргизию. Большая часть иностранных рабочих в странах-реципиентах выполняет работу, не требующую высокой квалификации и которую отказываются выполнять местные жители, называя ее «грязной». Однако, важность данной категории граждан для экономической стабильности государства нельзя умалять, ведь в ряде стран целые секторы экономики и многие сферы коммунальных услуг зависят от наличия трудовых мигрантов и начали бы медленно деградировать в случае исчезновения данной категории работников.
Ряд важнейших магистральных и технологически сложных объектов в Российской Федерации создается и эксплуатируется по проектам ведущих инженеров из Турции, Китая, Молдовы, Армении и т.п. В ведущих образовательных и медицинских учреждениях страны значительную часть профессорско-преподавательского состава и медицинского персонала представляют недавние мигранты из стран СНГ и Балтии [3, с. 207]. По разным оценкам, мигранты в России обеспечивают 5-8% ВВП страны, а их денежные переводы не превышают 0,1% ВВП.
Неотъемлемой частью мировой экономики становится человеческая мобильность, поэтому ряд развитых стран и крупных международных компаний для повышения своей конкурентоспособности на глобальном уровне делают ставку на поиск персонала в отдалённых регионах мира (Африка, Южная Америка и т.п.). Большое количество иностранной рабочей силы можно встретить в «мировых городах» - передовых и динамично развивающихся анклавах, одним из которых является и столица России -Москва, эффектная модернизация которой явилось результатом вклада мигрантов. В последние годы и в других крупных и малых городах Российской Федерации - от Санкт-Петербурга до Анадыря - наблюдаются постоянные и временные миграционные процессы.
По прогнозам экспертов, в ближайшей перспективе конкуренция мировых государств за человеческий потенциал и ресурсы будет только усиливаться. Дальнейшее развитие и процветание промышленно развитых стран во многом зависит от направления и интенсивности международных миграционных потоков. Так, несмотря на современный миграционный кризис в Европейском союзе, проблемы социальной адаптации и ассимиляции иностранных граждан и Шенгенские ограничения, Европейский союз продолжает обеспечивать прирост своего населения за счет мигрантов и
потомков на 90% [4, с. 36]. В ряде государств наблюдается низкая рождаемость, активное сокращение и старение населения и, как следствие, возникает проблема поддержания экономической производительности государства на достаточном для поддержания его конкурентоспособности в мире уровне, а также проблема имплементации и обеспечения продуктивности проводимой социальной политики. Решить данную проблему видится возможным только с помощью привлечения миграционных потоков и иностранных трудовых ресурсов.
Прогнозирование миграции - нелегкий процесс, потому как из-за нестабильной политической ситуации в мире все может измениться в момент. Примером может стать военный конфликт на территории Украины, в ходе которого по данным Министерства иностранных дел Российской Федерации в Россию въехало более 100 миллионов человек, имеющих статус беженцев. Тем не менее, за последние 15 лет миграционные процессы в Российской Федерации нашли отражение в позитивном развитии экономики и социальной сфере жизни, во многом явились решением демографического кризиса. Несмотря на ряд барьеров, среди которых и бюрократические препятствия, и законодательное ограничение миграционных процессов, и негативное, порой даже радикальное, отношение коренного населения государства, миллионы мигрантов находятся в Российской Федерации на постоянной или временной основе, принося пользу стране пребывания и странам выезда. Россия остается одной из самых привлекательных стран для потоков мигрантов, что является одним из факторов ее ведущей роли в регионе бывшего Советского Союза. Миграционные процессы связывают Российскую Федерацию со странами Южной Америки, Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона и СНГ.
Однако, хорошее без плохого не бывает. Полученный позитивный вклад в развитие страны сопровождался также негативными последствиями и рисками для национальной безопасности Российской Федерации. В определённое время в нашем государстве имела место прогрессирующая неконтролируемая миграция, порождаемая неэффективной миграционной политикой. Для решения данной проблемы правительство государства прибегало к запретительным мерам и антимиграционной пропаганде, что, в свою очередь, привело к массовым нарушениям прав мигрантов, насилию и, как следствие, сокращению миграционных потоков. Еще одним негативным последствием для пребывающих иностранцев является эксплуатация их труда нелегальным и дискриминационным путем.
Сегодня миграция населения продолжает оставаться одним из приоритетных направлений политической стратегии Российской Федерации. Проблемы правового регулирования процессов миграции тесно связаны с вопросами обеспечения законного въезда и пребывания на территорию России. Действующее миграционное законодательство Российской Федерации предусматривает меры поддержки мигрантов, в которые входит: создание комфортной и доступной инфраструктуры, содействующей
интеграции и адаптации мигрантов; открытие центров информационной и правовой поддержки мигрантов; проведение курсов изучения языка, истории и культуры России. Существенным аспектом становится личная безопасность иностранных граждан, заключающаяся в документально оформленном правовом статусе, доступе к социальному обслуживанию, наличии легальных трудовых контрактов и страховых полисов, обретении достойных условий труда, быта и отдыха и семейных гарантиях.
На данный момент правовое регулирование в миграционной сфере Российской Федерации включает в себя федеральные законы с соответствующими подзаконными актами, среди которых: Федеральный закон N 4528-1-ФЗ «О беженцах», Федеральный закон 4530-1-ФЗ «О вынужденных переселенцах», Федеральный закон N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и другие.
Однако, предпринимаемые меры поддержки и содействия мигрантам являются недостаточными. Действующие законодательство и система государственной миграционной службы, а также принятая программа мер по добровольному переселению соотечественников не смогут решить проблему эффективной миграционной политики. Проблемы управления миграционными процессами и в целом отношение российского общества к миграции требуют серьезного изменения. Таким образом, решение вышеобозначенной проблемы видится только в совместно прилагаемых усилиях государства, экспертного сообщества и общественных организаций, включая организации самих мигрантов и национально-культурные автономии.
Выводы
В настоящее время существует два кардинально противоположных мнения в отношении современного трансграничного передвижения населения: один лагерь единомышленников поддерживает и содействует современной миграции, определяя ее как основной инструмент поддержания развития и стабильности мировых регионов, другой лагерь считает, что международная миграция носит деструктивный характер и заостряет внимание общественности на трудностях и проблемах, связанных с переселением и социальной и культурной адаптацией иностранных граждан к новым условиям жизни. В то же самое время нельзя отрицать тот факт, что современные миграционные процессы и тенденции являются частью политического процесса. Проблема регулирования интенсивности и направления иммиграционных процессов активно обсуждается на глобальном уровне, является объектом дискуссии на экспертных круглых столах и в ведущих политических и аналитических средствах массовой информации. Миграция населения предстает одной из насущных тем современности, рассматриваемой одновременно в негативном и позитивном ключе. Передвижение населения плотно вплетается в современные политические реалии, расширяясь и создавая новые вызовы и угрозы, такие
как: национализм, ксенофобия, рост безработицы, беженцы, нарушение норм международного права, политическая культура и другие. Международная миграция оказывает существенное влияние на вопросы внутренней политики и политики безопасности, двусторонних отношений и регионального сотрудничества государств мира.
Сегодня проблема эффективного регулирования международной миграции остается открытой, потому как окончательно не разработаны и не имплементированы оптимальные инструменты для ее решения. Однако, в ряде государств, в том числе и в Российской Федерации, правительство старается найти решение этой проблемы путем принятия соответствующих законов и обеспечения достойной поддержки и помощи иностранным гражданам. Следует также отметить, что на фоне старения населения и снижения рождаемости вследствие половозрастных структурных сдвигов, миграция, возможно, станет единственным ответом на возникающие запросы экономики и политики региона. Впрочем, необходимо понимать, что нерегулируемая миграция сопровождается определенными рисками, заключающимися, прежде всего, в нарушении этнодемографического баланса территории [5, с. 99]. Посему дальнейшая разработка, совершенствование и реализация миграционной политики Российской Федерации должна тесно координировать с Концепцией миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, с созданием эффективных механизмов и инструментов социальной адаптации и интеграции мигрантов к новым жизненным условиям. Вышеуказанные меры позволят стабилизировать политическую и социально-экономическую сферы жизни общества и будут способствовать росту доверия к политическим институтам государства.
Проведенное исследование позволило сформулировать ряд принципов и подходов, которые необходимо применить правительству Российской Федерации в сфере миграционной политики с целью нивелирования потенциальных угроз и рисков. К таковым отнесем:
1. Мигрантам необходимо предоставлять возможности для реализации собственного потенциала и удовлетворения своих жизненных потребностей.
2. Международная миграция должна стать частью национальной, региональной и глобальной стратегии экономического роста. Необходимо признать, что мигранты, особенно трудовые, играют существенную роль в содействии развитию всех сфер жизни общества и снижению уровня бедности в странах своего происхождения. Более того, вкладом переселенцев в процветание стран пребывания также не следует пренебрегать.
3. Возложение ответственности и обязательств по защите прав мигрантов и по реадмиссии на принимающее государство.
4. В противодействии нерегулярной миграции государству следует сотрудничать и консультироваться по этой проблеме с работодателями, профсоюзами и институтами гражданского общества.
5. Мигрантам и гражданам стран пребывания следует уважать свои правовые обязанности и получать выгоды от совместного процесса
социальной адаптации и интеграции, предусматривающие сохранение культурного разнообразия и укрепление социального согласия. Этот интеграционный процесс должен базироваться на отсутствии дискриминации по национальному признаку и сопровождаться открытым предоставлением объективной информации о миграции и количестве мигрантов в общественных обсуждениях и средствах массовой информации.
6. Предоставляется необходимым усовершенствовать правовую основу, затрагивающую права и обязанности международных мигрантов. С целью защиты человеческих прав и обеспечения достойных трудовых стандартов для всех иностранных граждан требуется эффективное исполнение и применение норм международного и национального законодательства. Государство должно проводить последовательную, согласованную и сбалансированную миграционную политику.
7. Усиление управляемости миграциями через согласованность, компетенцию и сотрудничество [6, с. 27]. Регулирование и контроль за международными потоками миграции должны обеспечиваться с помощью политики согласованности и укрепления ресурсов и компетенции на национальном уровне. Важным предоставляется углубление сотрудничества между государствами на региональном и глобальном уровне, привлекая к общественным дискуссиям международные организации.
Заключение
Международная миграция XXI века проявляется более интенсивно, ее темпы продолжают набирать обороты. Значительно увеличиваются масштабы географии международной миграции и ее влияние на политические и социальные процессы в мире. Трансграничное движение населения влечет за собой не только экономическую, социальную и культурную выгоду и возможности для принимающих государств, но и бросает определенные вызовы, которые влекут за собой негативные последствия, проявляющиеся в усилении движения ксенофобии и национализма, росте безработицы, деформации культурных и национальных границ, дискриминации мигрантов и т.п.
Сегодня проблема контроля и корректировки миграционных потоков активно обсуждается и в Российской Федерации. Перед государством стоит задача разработки и реализации эффективной и сбалансированной миграционной политики, которая будет способствовать минимизации рисков и негативных последствий от международной миграции, с одной стороны, и преумножению ресурсного потенциала страны, повышению ее конкурентоспособности на международном уровне и реализации национальных интересов с другой. В условиях демографического кризиса важное место принадлежит миграционной политике, которая может определяться и осуществляться только на основе экспертной проработки и общественного диалога о роли миграции в жизни общества, статусе и правах мигрантов. Под эффективной миграционной политикой Российской Федерации понимается, прежде всего, обеспечение движения в Россию
миграционных потоков (с проживанием и получением гражданства) соотечественников. Приоритетным направлением миграционной политики остается привлечение трудовых и высококвалифицированных мигрантов из стран Африки, Южной Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона и СНГ. Еще одним важным пунктом проводимой миграционной политики в Российской Федерации является решение проблемы незаконной и нерегулируемой миграции, а также законодательное обеспечение и предоставление гарантий иностранным гражданам. Проблемы правового регулирования процессов миграции тесно связаны с вопросами обеспечения законного въезда и пребывания на территории Российской Федерации. Действующее миграционное законодательство Российской Федерации предусматривает определенные меры поддержки мигрантов. Однако, предпринимаемые меры недостаточны и требуют доработки.
Подводя итог, следует отметить, что проблемы управления миграционными процессами и в целом отношение российского общества к миграции требуют серьезного изменения. В связи с этим, решение вышеобозначенной проблемы видится только в совместно прилагаемых усилиях государства, экспертного сообщества и общественных организаций, включая организации самих мигрантов и национально-культурные автономии.
В результате проведенного исследования было сформулировано семь основных принципов и подходов, которые необходимо претворить в жизнь правительству Российской Федерации в сфере миграционной политики с целью минимизации потенциальных угроз и рисков и ликвидации негативных последствий современной международной миграции. Вышеуказанные принципы позволят стабилизировать политическую и социально-экономическую сферы жизни общества и будут способствовать росту доверия к политическим институтам государства.
Список источников
1. Воробьева О. Д. Миграционная политика России: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / О.Д. Воробьева, Л.Л. Рыбаковский, О.Л. Рыбаковский. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2019. 182 с.
2. Weber H. National and regional proportion of immigrants and perceived threat of immigration: A three-level analysis in Western Europe // International Journal of Comparative Sociology. 2015. № 56 (2). P. 116-140.
3. Коллиер П. Исход: как миграция изменяет наш мир / пер. с англ. Н. Эдельмана. М.: Изд-во Института Гайдара, 2016. 384 с.
4. Пипия К. Эхо европейского миграционного кризиса: «чужие» беженцы и «свои» мигранты в представлениях россиян в 2015-2016 гг. // Вестник общественного мнения. 2016. №3-4(122). С. 34-46.
5. Шевцова Е.В. Тенденции миграции населения и миграционной политики в Новосибирской области // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2017. Т. 20. С. 91-101.
6. Исакова А.Е. Интеграционная политика в странах европейского союза: от мультикультурализма к социальной интеграции мигрантов. Опыт для стран СНГ // Постсоветские исследования. 2018. № 6. С. 21-38.
References
1. Vorobyova O. Migration policy of Russia: textbook for undergraduate and graduate studies / O. D. Vorobyova, L. L. Rybakovsky, O. L. Rybakovsky. 2nd ed., reprint. and add. M.: Yurayt Publishing House, 2019. 182 p.
2. Weber H. National and regional proportion of immigrants and perceived threat of immigration: A three-level analysis in Western Europe // International Journal of Comparative Sociology. 2015. № 56 (2). P. 116-140.
3. Collier P. Exodus: how migration changes our world / translated from the English by N. Edelman. Moscow: Gaidar Institute Publishing House, 2016. 384 p.
4. Pipia K. Echo of the European migration crisis: "foreign" refugees and "own " migrants in the views of Russians in 2015-2016. / / Bulletin of Public Opinion. 2016. № 3-4 (122). P. 34-46.
5. Shevtsova E. Migration tendencies and policy in the Novosibirsk region // News of the Irkutsk State University. Series: Political Science. Religious studies. 2017. T. 20. P. 91-101.
6. Isakova A. Integration policy in the countries of the European Union: from multiculturalism to the social integration. Experience for the CIS countries // Post-Soviet Studies. 2018. № 6. P. 21-38.
Автор публикации
Полуянова Ирина Сергеевна, магистрант, Сибирский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Новосибирск, Россия.
Author of the publication
Irina S. Poluyanova, master student, The Siberian Institute of Management - a branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Russia, Novosibirsk
Статья поступила в редакцию 22.10.2021; одобрена после рецензирования 28.10.2021; принята к публикации 04.11.2021.
The article was submitted 22.10.2021; approved after reviewing 28.10.2021; accepted for publication 04.11.2021.
