Научная статья на тему 'ИММИГРАЦИЯ В ФРГ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА'

ИММИГРАЦИЯ В ФРГ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
902
124
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ / МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА / ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ / ГЕРМАНИЯ / INTERNATIONAL MIGRATION / MIGRATION POLICY / INTEGRATION OF MIGRANTS / GERMANY / MIGRATION RESEARCH

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Савоскул М. С.

В статье рассмотрены основные этапы международной миграции населения в Германии во второй половине ХХ в. За этот период можно выделить три этапа миграции. Первый - послевоенный период и 1960-е гг. В это время происходили возвратные миграции и были заложены меры миграционной политики, привлекающие трудовых мигрантов в страну. Второй этап (1970-1980-е гг. ) - формирование потоков трудовых мигрантов в Германию, составивших основные группы иностранцев в стране. В это время сформированы основные подходы к политике интеграции мигрантов и направления исследований международных мигрантов. Третий этап миграций (1990-2010-е гг.) определен сменой политической системы в Восточной Европе, распадом СССР, а также формированием единого Европейского рынка труда. В результате международных миграций за 60 лет доля иностранных граждан в Германии выросла практически до 10% от населения страны и составляет более 8 млн человек. Германия лидирует среди стран Западной Европы по количеству прибывающих мигрантов. В статье рассмотрены трансформации характера миграционного процесса, проведено сопоставление изменения миграционной ситуации с основными направлениями исследования международной миграции населения, сделан акцент на трансформацию научного дискурса вокруг миграционных исследований в ФРГ. Рассмотрено изменение отношения научного сообщества и государства к вопросу интеграции мигрантов в Германское общество в зависимости от масштабов и структуры миграционного потока. Приведены характеристики каждого этапа миграции, основные черты интеграционной политики и основная тематика исследований. Прослежен тренд на расширение проблематики исследований по мере роста доли и численности мигрантов. Показана современная география международных миграций в Германии. В заключении рассмотрена возможность применения «уроков» миграционного опыта ФРГ для современной миграционной ситуации в России, которая относительно недавно стала страной, активно привлекающей международных трудовых мигрантов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

MIGRATION IN GERMANY IN THE SECOND HALF OF THE 20-TH CENTURY

The article deals with the main stages of international migration in Germany in the second half of t he 20 th century. During the period three stages of migration could be identified. The first stage was the postwar period and the 1960s, when return migrations took place and migration policy measures were put i n place to attract labor migrants to the country. During the second stage (1970-1980) flows of labor m igrants to Germany were formed, and the principal groups of foreigners appeared in the country. At this time the main approaches to the policy of integration of migrants and the main directions of research on inte rnational migrations were developed. The third stage of migration (1990-2010) is characterized by political sy stem changes in Eastern Europe, the collapse of the USSR, and the formation of a single European labor ma rket. As a result of the sixty-year-long international migration the proportion of foreign citizens in Ger many has grown to almost 10% of the country’s population accounting for more than 8 million people. Germany i s the leader among Western European states in terms of the number of migrants arriving to the country. The article analyzes the transformations of migration process, correlates the changes in migration situa tion with the main lines of research on the international migration, and focuses on the transformation of scie ntific discourse around the migration research in Germany. The article considers the changing attitude of s cientific community and the state to the issue of the integration of migrants into the German society, dependi ng on the scale and structure of migration flows. The characteristics of each migration stage are discussed, as well as the main features of integrati on policy and the main research topics. A trend of research agenda expansion with increasing proportion and number of migrants is revealed. The present-day geography of international migration flows in German y is described. In conclusion, the possibility of applying the «lessons» of the German migration experien ce to the current migration situation is considered for Russia, which has recently become a country that a ctively attracts international labor migrants.

Текст научной работы на тему «ИММИГРАЦИЯ В ФРГ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА»

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

УДК 314.742 М.С. Савоскул12

ИММИГРАЦИЯ В ФРГ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА

В статье рассмотрены основные этапы международной миграции населения в Германии во второй половине ХХ в. За этот период можно выделить три этапа миграции. Первый - послевоенный период и 1960-е гг. В это время происходили возвратные миграции и были заложены меры миграционной политики, привлекающие трудовых мигрантов в страну Второй этап (1970-1980-е гг.) -формирование потоков трудовых мигрантов в Германию, составивших основные группы иностранцев в стране. В это время сформированы основные подходы к политике интеграции мигрантов и направления исследований международных мигрантов. Третий этап миграций (1990-2010-е гг.) определен сменой политической системы в Восточной Европе, распадом СССР, а также формированием единого Европейского рынка труда. В результате международных миграций за 60 лет доля иностранных граждан в Германии выросла практически до 10% от населения страны и составляет более 8 млн человек. Германия лидирует среди стран Западной Европы по количеству прибывающих мигрантов. В статье рассмотрены трансформации характера миграционного процесса, проведено сопоставление изменения миграционной ситуации с основными направлениями исследования международной миграции населения, сделан акцент на трансформацию научного дискурса вокруг миграционных исследований в ФРГ. Рассмотрено изменение отношения научного сообщества и государства к вопросу интеграции мигрантов в Германское общество в зависимости от масштабов и структуры миграционного потока.

Приведены характеристики каждого этапа миграции, основные черты интеграционной политики и основная тематика исследований. Прослежен тренд на расширение проблематики исследований по мере роста доли и численности мигрантов. Показана современная география международных миграций в Германии. В заключении рассмотрена возможность применения «уроков» миграционного опыта ФРГ для современной миграционной ситуации в России, которая относительно недавно стала страной, активно привлекающей международных трудовых мигрантов.

Ключевые слова: международная миграция населения, миграционная политика, интеграция мигрантов, Германия

Введение в проблематику. Германия является страной, привлекающей мигрантов, но по характеру миграционного прироста и по иммиграционной истории отличается и от стран, обладавших значительным числом колоний, и от стран, население которых формировалось за счет постоянного миграционного притока. Численность иностранцев, проживающих в ФРГ более 6 месяцев, составила в 2018 г. 10 млн человек, что составляет 12,2% от всего населения страны.

Миграционная история Германии более чем за 50 лет позволяет проследить цикличность процесса миграции, выявить изменение географии стран-доноров трудовых мигрантов. В стране во второй половине ХХ в. несколько раз менялись структура потоков мигрантов, направления миграционной и интеграционной политики и отношение властей страны к мигрантам, научный дискурс отношения к мигрантам и тематика исследований.

Германия прошла несколько стадий отношения к вопросам интеграции международных мигрантов. От превалирования позиции о первоочередной интеграции мигрантов на рынке труда, а в социальном

отношении обеспечения условий проживания, когда вопросы культурной интеграции не считались первостепенными, до осознания важности вопросов культурной, религиозной и политической интеграции мигрантов как полноценных участников социальных процессов в стране.

Для России, которая с недавнего времени активно принимает международных трудовых мигрантов, опыт Германии может быть полезен во многих отношениях. В отечественной научной литературе не так много обобщающих работ, касающихся миграционной политики и изучения мигрантов в Германии. Еще меньше работ, касающихся специфики изучения международных мигрантов. Опыт Германии важен, прежде всего, с точки зрения проблематики социально-экономической и культурной интеграции мигрантов в принимающее сообщество.

В статье представлены основные этапы приема внешних трудовых мигрантов в ФРГ, проанализированы этапы миграции во второй половине ХХ в., сделан акцент на специфике миграционного научного дискурса в стране.

1 Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, географический факультет, кафедра экономической и социальной географии России, докт. геогр. н., доцент, зав. кафедрой; е-mail: savoskul@yandex.ru

2 Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта, исследователь

Обзор отечественных исследований. Среди отечественных публикаций не так много работ, посвященных миграционной ситуации в Германии или адаптации мигрантов в Германии. Можно отметить публикации Т.Н. Войлоковой [2013], Л.Б. Карачури-ной [2008], характеризующие миграционную политику Германии, В.С. Малахова [2015], затрагивающие общие вопросы интеграции мигрантов. Больше работ по интеграции российских немцев или других мигрантов из России и бывшего СССР в Германии [Зевелева, 2014; Савоскул, 2015], по особенностям учета мигрантов, в том числе в Германии [Денисенко, 2012; Потапова, 2017].

Источники информации и методы исследования. Источниками информации послужили данные миграционных отчетов Германии и статистики министерства внутренних дел Германии, публикуемые в открытых статистических источниках на сайтах www.bamf.de,www.bmi.de,www.destatis.de. Рассматриваемый в статье временной период затрагивает 1951-2014 гг. до начала нового этапа международной миграции в ФРГ, связанного с массовым притоком беженцев и вынужденных переселенцев, который еще не получил достаточного освещения в научной литературе и требует отдельного исследования. Статистические данные приведены до 2018 г. Структура мигрантов по странам рассмотрена с 1967 г., так как более ранние сведения не удалось найти в открытых статистических источниках. До 1967 г. приведена общая информация, характеризующая международную миграцию. Часть статистических данных взята из работ других авторов. В статье использованы публикации немецких и российских

ученых, основным методом исследования стал анализ статистических данных и научной литературы.

Обсуждение результатов. Этапы международной миграции в Германии. Начиная с конца 1940-х гг. и до начала 2000-х гг. можно выделить три этапа приема иностранных граждан в Германии, отличающихся друг от друга по масштабам миграции, ее причинам, структуре и географии мигрантов, миграционной политике и научному миграционному дискурсу. В статье сознательно не выставлены жесткие границы рассматриваемых этапов с указанием до конкретного года, поскольку миграционный процесс растянут во времени и его характер, причины миграции, структура миграционного потока меняются постепенно за исключением всплесков миграции.

За более чем 60 лет Германия стала страной, активно привлекающей международных мигрантов, доля иностранцев в населении страны как один из индикаторов масштабов миграции выросла от 1% в начале 1950-х гг. до почти 10% к началу 2000-х гг. (рис. 1). Численность постоянно (более 6 месяцев) проживающих в стране иностранных граждан выросла от 500 тыс. до более чем 8 млн человек.

Помимо въезда трудовых мигрантов, Германия во второй половине ХХ в. стала страной, куда направлялось большое количество беженцев и вынужденных переселенцев (рис. 2).

За весь рассматриваемый период миграционный прирост иностранного населения характеризуется цикличностью, наблюдаются периоды снижения и роста сальдо миграции иностранных граждан. Средняя продолжительность миграционного цикла 10-12 лет (рис. 3). Но при этом Германия стабиль-

0 о

1951 1961 1967 1970 1971 1980 19S9 1990 1992 1995 2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Годы

ш численность иностранцев в Западной Германии, тыс чел доля иностранцев в населении Германии

Рис. 1. Динамика численности и доли иностранцев в Германии (до 1990 г. без территории ГДР) [Migrationbericht ..2018]

Fig. 1. Dynamics of the number and proportion of foreigners in Germany (the data before 1990 - without the GDR territory)

[Migrationbericht 2018]

Количество заявлений

800

700

еоо

500

400

300

200

100

-■■llll.llll

lllllllll

4? 4> & # 4? $ $ 4? 4> # S* & £ <$> <$> 4? <$>

Рис. 2. Количество заявлений на получение статуса беженца в Германии в 1953-2018 гг. [Database ..., 2020] Fig. 2. Number of applications for refugee status in Germany, 1953-2018 [Database ..., 2020]

Рис. 3. Въезд и выезд иностранных граждан и граждан Германии в 1955-2018 г. (до 1990 г. данные без территории ГДР)

[Migrationbericht ., 2018]

Fig. 3. Entry and exit of foreign citizens and German citizens in 1955-2018, thousand people. (the data before 1990 - without the GDR

territory) [Migrationbericht ..., 2018]

но наращивала число и долю иностранных граждан в населении страны.

Первый этап (1950-1960-е гг.) характеризуется, с одной стороны, возвратными миграциями немцев, с другой - началом формирования стабильного потока трудовых мигрантов в Германию. В первое десятилетие после 1945 г. в Германию возвращались беженцы, приезжали этнические немцы из других стран.

После образования ФРГ в 1949 г. в стране была принята программа интеграции мигрантов, первоочередная цель которой состояла в облегчении социальной напряженности на рынке труда и в жилищной сфере.

Интеграционная политика была выдвинута под лозунгом общей национальной идеи, основанной на необходимости нести общее бремя страны и распределить все лишения на всех немцев [Rogge, 1959]. Интеграция данной миграционной когорты оказалась менее проблематичной, чем предполагалось, и была обеспечена в достаточно короткий период после окончания войны [Bommes, 2010].

С 1955 г. Германия в рамках политики «экономического чуда» начинает привлекать трудовых мигрантов. Этот год можно считать началом активной международной миграции в ФРГ. С 1955 г. по 1968 г. Германия привлекает мигрантов из Италии (1955 г.), Испании и Греции (1960 г.), Турции (1961 г.), Марокко (1963 г.), Португалии (1964 г.), Туниса (1965 г.), Югославии (1968 г.). Среди мигрантов преобладали мужчины от 20 до 40 лет, только позже началась миграция родственников трудовых мигрантов [Migration und Integration, 2014].

В 1960-е гг. наблюдалась активная возвратная миграция трудовых мигрантов из Италии, Испании и Греции обратно в свои страны. Ведущими группами иностранных граждан в ФРГ становятся граждане Турции и Югославии.

Исследования миграции в Германии на данном этапе не велись в рамках определенной теоретической концепции. Термин «интеграция» использовался в различных значениях и контекстах.

Среди преобладающих направлений исследований международной миграции в этот период можно отметить работы, посвященные стадиям интеграции. В. Аккерманн [Ackermann, 1990] пишет, что в 1959 г. исследователи предложили теорию, которая описывала три стадии интеграции иммигрантов: на первом этапе мигранты должны были найти работу и жилье, на втором - необходим был социальный успех и рост безопасности. Оба условия рассматривались как необходимые и предшествовавшие третьей стадии - культурной интеграции, предполагавшей трансформацию культурной идентичности мигрантов.

Исследования влияния миграции на рынок труда. В 1950-е гг. структурные трансформации на рынке труда привели к решению проблем занятости для многих беженцев и переселенцев.

Теоретическая концепция «методологического национализма». В работах М. Бома и А. Кара-

зек-Лангера отмечается, что политические рамки этих структурных изменений в экономике создавала новая послевоенная национальная идея Германии, которая была сформулирована как «национальное сообщество общей судьбы» (nationale Schicksalsgemeinschaft) [Boehm, 1959; Karasek-Langer, 1959]. Государство виделось посредником между индивидуальными стратегиями мигрантов и общественными интересами.

Обязательным условием вхождения мигрантов в общество было то, что они становились участниками государственного строительства и полноправными гражданами принимающей их страны. Подход получил название «методологического национализма» и часто критикуется в современных публикациях [Tenbruck, 1989].

Развитие идей государства социального благосостояния в связи с вхождением мигрантов в общество. В 1960-1970-х гг., в связи с развитием в Германии идеи социальной рыночной экономики (social market economy) [Ференбах, 2001], начинают меняться акценты изучения иммиграционных процессов. Многие исследования проводятся в рамках развития концепции социального государства (welfare state). Разрыв поколений между исследователями отчетливо прослеживается при сравнительном анализе тематики работ по миграциям в 1950-1960-х гг. и последующим периодом 19701980 гг., что определяется миграционной ситуацией этих периодов.

Первый этап миграции в Германии можно считать временем адаптации государства и научного сообщества к появлению международных мигрантов в стране. В этот период закладываются основные подходы к изучению международной миграции населения, оформляются основные исследовательские темы. Количество работ и исследовательских центров международной миграции населения еще относительно не велико. Во многом это обусловлено самой миграционной ситуацией в этот период, так как ФРГ только наращивает масштабы трудовой миграции в стране.

К концу первого этапа в 1970 г. в стране насчитывается менее 3 млн постоянно проживающих иностранных граждан и их доля составляет около 4% от всего населения ФРГ.

Второй этап (1970-е - 1980-е гг.). Резкий рост иностранного населения Германии начинается с середины 1980-х гг., до середины 1990-х гг. В конце 1980-х гг. в Германию въезжает значительное количество этнических немцев из Польши (табл. 1). К концу этого этапа Германия уже принимает значительное количество беженцев (см. рис. 2).

Данный этап стал периодом активного притока трудовых мигрантов и членов их семей в страну из разных стран. Трудовые мигранты закрепляются в стране, многие начинают получать немецкое гражданство. Формируется многочисленная исламская диаспора в основном вследствие активной миграции из Турции. Мигранты становятся частью повседневной, общественной и экономичес-

Таблица 1

Численность иностранных граждан в Германии и доля стран среди всех иностранцев в 1960-2000-е гг.

Страна 1967 1979 1989 1999 2009

тыс. человек % тыс. человек % тыс. человек % тыс. человек % тыс. человек %

Турция 172 9,5 1268 30,6 1613 33,3 2054 28,0 1658 24,8

Югославия* 141 7,8 621 15,0 610 12,6 737 10,0 499 7,5

Италия 413 22,9 594 14,3 519 10,7 616 8,4 517 7,7

Греция 201 11,1 297 7,2 294 6,1 364 5,0 278 4,2

Испания 177 9,8 182 4,4 127 2,6 130 1,8 104 1,6

Австрия 116 6,4 169 4,1 171 3,5 186 2,5 175 2,6

Португалия 24 1,3 110 2,7 75 1,5 133 1,8 113 1,7

Нидерланды 98 5,4 106 2,6 101 2,1 110 1,5 135 2,0

США 48 2,7 74 1,8 86 1,8 112 1,5 99 1,5

Великобритания 25 1,4 73 1,8 86 1,8 113 1,5 96 1,4

Франция 38 2,1 65 1,6 78 1,6 107 1,5 107 1,6

Польша 54 3,0 51 1,2 220 4,5 292 4,0 399 6,0

Иран 15 0,8 21 0,5 81 1,7 116 1,6 52 0,8

Россия 0 0,0 0 0,0 0 0,0 98 1,3 189 2,8

Остальные страны 285 15,8 513 12,4 785 16,2 2176 29,6 2274 34,0

Всего 1807 100 4144 100 4846 100 7344 100 6695 100

*Данные за 2009 г. приведены суммарно по странам бывшей Югославии. Составлено автором по [Statistisches Bundesamt, 2020].

кой жизни страны, что находит отражение в работах этого времени. Расширяется число исследований и их тематика.

С середины 1980-х гг. число публикаций возросло настолько, что стало невозможно в одной работе единичному исследователю сделать обобщение и проанализировать поле миграционных исследований как единое целое. Трайбел [Treibel, 1988] отмечает, что в 1970-1985 гг. в Германии вышли более 400 публикаций, которые принимали во внимание только социологические подходы к анализу миграций.

Миграционные исследования этого периода «выросли» из направления, которое именовалось «исследование гастарбайтеров» (Gastarbeiterforschung), но вскоре они получили более широкое название «исследование иностранцев» (Auslädnerforschung). И только к середине 1980-х гг. эти работы стали приобретать характер общих миграционных исследований (Migrationforschung).

Государство продолжало рассматриваться исследователями как структура, определяющая рамочные условия для изучения иммиграционных про-

цессов, исследования проводились с точки зрения государственных задач [Bommes, 2010].

Социально-историческое направление исследования международных миграций. В 1980-х гг. появились социально-исторические работы, посвященные послевоенным иммиграциям и интеграции иммигрантов в немецкое общество [Bade, 1992]. Они проводятся уже новым поколением германских исследователей [Hoffmann-Nowotny, 1973; Esser, 1981, 1986] в контексте культурных и политических настроений, последовавших за событиями 1968 г.

Преобладающей темой миграционных исследований становится социальная интеграция мигрантов. Определения и значения понятия «интеграции» в большом количестве источников тесно связаны с перспективами развития Западной Германии как социального государства. З. Вилперт [Wilpert, 1984] отмечает, что для большей части исследователей 1970-х гг. с точки зрения социальной теории трудовые иммигранты и их семьи воспринимались как внешний для германского общества элемент, который необходимо адаптировать к общественным структурам, а не как часть общества.

Этнические аспекты изучения миграции. В этом историческом периоде Германия столкнулась со значительным количеством этнических трудовых мигрантов и членов их семей. В силу историко-по-литических причин преобладало рассмотрение проблем всех этнических мигрантов в качестве единой общей проблемы иностранцев без учета этнокультурных особенностей их различных групп. Вопросы интеграции мигрантов не рассматривались в этническом контексте.

Рассмотрение мигрантов как этнических меньшинств не получило широкого распространения не только потому, что это не нашло отклика у государства и исследователей, но и потому, что мигранты сами себя не артикулировали с позиции этнических меньшинств.

Теоретический подход «методологический индивидуализм» был предложен Х. Эссером [Esser et al., 1979]. Ученый предполагает, что социальная интеграция иммигрантов зависит от успеха культурных, структурных и социальных ассимиляционных процессов. Иммигранты понимались Х. Эссером как рациональные акторы, реализующие собственные цели в порядке максимизации своих субъективных преимуществ. Взаимодействие между иммигрантами и общественными структурами было определено как решающее в ходе процесса социальной интеграции и ассимиляционных усилий иммигрантов, что делало их вхождение в общество успешным или неудачным.

Роль сетевых структур мигрантов в их интеграции. Противоположную позицию представлял Г. Элверт [Elwert, 1982]. Суть дискуссии была в следующем: являются ли сетевые структуры иммигрантов «барьером» или, наоборот, «мостом» для интеграции иммигрантов в принимающее общество.

Изучение социализации детей мигрантов. Весомым вкладом в миграционные исследования в этот период стала работа коллектива под руководством А. Шрадера «Второе поколение. Социализация и аккультурация иностранных детей в Федеральной Республике» [Schräder et al., 1976]. Авторы, основываясь на эволюционной модели культурной социализации, полагали, что дети иммигрантов, попавшие в Германию в дошкольном возрасте, будут легче воспринимать нормы и ценности принимающего сообщества, следовательно, будут способны к культурной ассимиляции и смогут легче справляться с трудностями интеграции. Эта модель обрела большую популярность в педагогике Германии, которая старалась обеспечить образовательную систему механизмами ухода от социальных вызовов интеграции иностранцев.

Мультикультурализм как подход в изучении международных миграций. Многие предыдущие концепции стали критиковаться с позиции так называемого мультикультурного подхода, который возник, исходя из политических и социальных условий в стране. С точки зрения образования и социальной работы это выражалось в утверждении, что культуры различны, но равноценны. Этот подход критико-

вал предыдущие за односторонность и игнорирование того, что система образования и другие институты не учитывают неизбежность работы не в монокультурном обществе [Leggewie, 1990]. Мультикультурализм, который обрел популярность уже в 1990-е гг., обратил внимание на эти особенности предшествующего периода и стал развивать взаимную общественную толерантность.

Структурно-функционалистский подход (structural functionalist approach) Г.-Дж. Хоффман-на-Новотного [Hoflmann-Nowotny, 1973] строился на превалировании престижа власти как фундаментальном структурном условии «социальных подсистем». Ученый различает уровни систем от национальных подсистем различных размеров до международных и общемировых систем. Миграции в этой теории понимались как механизм компенсации и передачи структурных тенденций в/между социальными системами, уравнивания несоответствие ресурсов статуса, власти, престижа. Эффект от трудовой миграции проявился в появлении новых классов у основания существовавшего ранее классового общества. Этот подход стал одним из самых влиятельных теоретических подходов в миграционных исследованиях на более чем 30 лет.

Марксистские теории рынка труда в миграционных исследованиях. Трудовые миграции в рамках неомарксизма рассматривались с точки зрения международных классовых отношений как проявление международной эксплуатации, приводящее к неравенству социальных отношений. К. Досе [Dohse, 1981] рассматривал теорию буржуазного общества и описывал миграционную политику Германии в XIX и XX вв. как конфликтное взаимодействие между капиталистической рыночной экономикой и государством, заинтересованным в воспроизводстве его властной базы.

К этому направлению также можно отнести работы К. Баде [Bade, 1996] и Ф.-O. Радтке [Radtke, 1990], которые рассматривали культуру мигрантов как одну из важных переменных их социально-структурных позиций в новом обществе с точки зрения их жизненных шансов. Неомарксисты обращают внимание на структурные характеристики общества и положение мигрантов на рынке труда с позиции формирования общественного неравенства. После 1989 г. марксистские подходы в Западной Германии стали частью новых миграционных теорий, например, теории сегментированного рынка труда [Piore, 1979].

До конца 1980-х гг. международные трудовые мигранты и члены их семей в Германии были исключены из политической и гражданской жизни Германии. Эти вопросы не затрагивались и в исследованиях мигрантов. В политическом отношении наблюдался устойчивый отказ от участия иммигрантов в жизни страны и от того, чтобы передавать им политические права в дальнейшем.

На втором этапе международных миграций в Германию мигранты становятся неотъемлемой и многочисленной частью общества. В стране к концу 1980-х гг. насчитывается более 5 млн трудовых

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

мигрантов и членов их семей. Они составляют 8% населения Западной Германии. После объединения Германии этот процент снижается, но потом в 1990-е гг. быстро выходит на прежний уровень. Отличительной чертой данного этапа становится рост числа турецкого населения в ФРГ, за 1967-1979 гг. количество граждан Турции, проживающих в Германии, выросло от 172 тыс. до 1 млн 268 тыс. человек (табл. 2). Также произошел существенный рост количества мигрантов из Югославии (от 140 тыс. в 1967 г. до 621 тыс. в 1979 г.).

Основной исследовательский вопрос на данном этапе в миграционных исследованиях состоял не в том, как мигранты меняют экономическую, юридическую, политическую, образовательную, религиозную и другие структуры общества, а в том, как мигранты могут быть включены в общественные структуры и адаптированы к ним [Bommes, 2010].

Третий этап (1990-е гг. - начало 2010-х гг.). Многие исследователи и общественные деятели в конце 1980-х гг. считали, что Германия достигла своего пика численности международных мигран-

Таблица 2

Этапы международной миграции в Германии во второй половине ХХ в.

Этап Общая характеристика миграционного потока Общие масштабы международной миграции Страны-доноры мигрантов в этот период Основные направления исследований

1 этап, 1950-1960-е гг. Возвратные миграции немцев после 1945 г., потоки трудовых мигрантов из Южной Европы, Северной Африки, Турции, низкая доля семейных мигрантов, преобладание мужчин в миграционном потоке Доля мигрантов выросла от одного до четырех процентов. Количество иностранцев - от 500 тыс. до 2,5 млн человек. Миграционный оборот - от 260 тыс. в середине 1950-х гг. до 1,5 млн чел. к 1970 г. Поток беженцев небольшой. Максимальное количество поданных заявлений -12 тыс. в 1969 г. Италия, Испания, Греция, Португалия, Югославия, Турция, Австрия, Нидерланды Изучение стадий интеграции мигрантов; влияние миграции на рынок труда, концепция «методологического национализма», развитие идей государства социального благосостояния в связи с вхождением мигрантов в общество

2 этап, 1970-1980-е гг. Закрепление трудовых мигрантов в стране, активные семейные миграции, рост исламской общины в стране. Количество граждан Турции выросло в 7 раз по сравнению с 1967 г. Выходцы из Турции составляют более 1,2 млн в 1979 г. и 30% от всех иностранцев в стране. Начало приема беженцев в ФРГ. Доля иностранцев достигла 8%. Количество иностранцев выросло до 5.5 млн человек. Количество заявлений от беженцев в 1980 г. превысило 100 тыс. Среднегодовой миграционный оборот за период составлял около 1 млн человек, в 1989 г. - 1.6 млн человек. Турция, Югославия, Италия, Греция, Испания, Австрия, Португалия, Нидерланды Социально- исторические исследования международных миграций, интеграции мигрантов, этнические вопросы миграции, «методологический индивидуализм», изучение сетевых структур мигрантов, социализация детей мигрантов, мультикультурализм, структурно-функционалистский подход, марксистские теории рынка труда

3 этап, 1990-2010-е гг. Масштабный въезд российских немцев еврейского населения в ФРГ (более 2 млн российских немцев из стран СНГ), рост числа беженцев, рост потока трудовых мигрантов из стран Восточной Европы, выезд высококвалифицированных граждан Германии. После 2002 г. формирование общеевропейского рынка труда. Расширение географии международной миграции. К концу периода доля иностранцев выросла от 7% (произошло снижение доли из-за объединения Германии) до 10%, количество иностранцев от 5,5 млн до 7,5 млн в 2014 г. Миграционный оборот вырос до 2 млн человек в год. Начало периода сопровождалось резким ростом потока беженцев в страну. Максимальное количество заявлений - 438 тыс. в 1992 г. Россия, Казахстан, Турция, страны бывшей Югославии, Польша, Италия, Австрия, Румыния, Болгария, Украина Изучение российских немцев, интеграция иммигрантов в систему образования, социальное обеспечение мигрантов, трудовая миграция и ее экономические эффекты, сезонная миграция, миграция высококвалифицированных мигрантов, нелегальная миграция, транснациональный подход

Составлено автором.

тов в пять-шесть млн человек, а доля мигрантов в населении страны будет колебаться вокруг 8% населения. Но реальная картина оказалась другой, иммиграционная ситуация в Германии изменилась кардинальным образом по сравнению с предыдущим периодом.

Во-первых, это проявилось в небывалом по численности потоке этнических немцев из СССР, а затем из России и стран ближнего зарубежья. Миграция этнических немцев отличалась от миграции международных трудовых мигрантов как по своим структурным характеристикам, так и по мотивам миграции, по особенностям политической и социальной интеграции. Во-вторых, в объединенную Германию стали активно въезжать мигранты из стран Восточной Европы. В-третьих, после 1989 г. Германия столкнулась со значительным количеством беженцев и переселенцев, которые в предыдущие 30 лет не составляли для страны значимый поток.

В этот же период происходит рост числа конфликтов между разными группами мигрантов, между мигрантами и немцами.

Появились новые виды международной трудовой миграции: сезонная миграция, контрактные рабочие и другие формы. Также активно стали приезжать контрактные рабочие из Португалии, Ирландии и других стран в рамках единого рынка труда в Европейском союзе.

Новым явлением объединенной Германии стал поток мигрантов из восточной части страны в западные земли, что также требовало изучения.

К 2014 г. формируются значительные по размеру группы иностранных граждан из Турции (более 1,5 млн человек), Польши (674 тыс. человек), Италии (575 тыс. человек) и стран, образовавшихся после распада Югославии (рис. 4). Мигранты из России без учета российских немцев и членов их семей, а также без учета контингентных беженцев (еврейских переселенцев) составляли на конец 2014 г. чуть более 220 тыс. человек. А все эмигранты из

бывшего СССР по разным оценкам составляют в Германии 2-2,5 млн человек, с учетом российских немцев, еврейских переселенцев, студентов и переехавших по семейным причинам.

Изменение структурных и количественных характеристик международной миграции повлекло за собой новый этап в изучении миграции населения в Германии. В этот период миграции стали одной из важнейших политических тем, что привело к инсти-туционализации миграционных исследований, созданию ряда исследовательских центров, специализирующихся на миграционной тематике.

Одной из актуальных исследовательских тем в этот период стало изучение российских немцев. После 1991 г. эмиграция немцев и членов их семей из бывшего СССР активизировалась одновременно с осложнением политической и экономической ситуации в странах СНГ. Пик был достигнут в 1994 г., когда из бывших республик СССР выехали в Германию 213,2 тыс. этнических немцев и членов их семей. За 15 лет (1989-2004 гг.) в Германию из бывшего СССР выехали 2 млн 152 тыс. этнических немцев и членов их семей [Савоскул, 2016].

Тематика работ по этническим немцам касалась их интеграции в образовательную систему, вопросов обеспечения жильем, вхождения на рынок труда. Внимание уделялось адаптации семей и второму поколению мигрантов. Среди работ можно отметить публикации Б. Диетц [Dietz, 1998], К. Циммермана [Zimmermann, 1999], М. Боммеса и др.

Вопросы интеграции иммигрантов в систему образования. В этом направлении преобладающими темами исследований были такие: влияние семьи на образовательную базу детей мигрантов; культурные конфликты в сфере образования; процессы овладения немецким языком среди турецких и немецких подростков в условиях городского соседства; роль традиций в школьном образовании Германии для решения проблем иммигрантов; организационные условия, приводящие к дискриминации

Рис. 4. Граждане других стран, проживающие в Германии, тыс. человек на 31.12.2014 г. [Statistisches Bundesamt, 2020;

Migrationbericht ..., 2018]

Fig. 4. Citizens of other countries living in Germany, thousand people as of 31.12.2014 [Statistisches Bundesamt, 2020;

Migrationbericht ..., 2018]

детей мигрантов в школе. Значительная часть исследований имела прикладной характер и относилась к работам по педагогике, психологии, социальной работе.

Тема миграции и вопросов гражданства и социального обеспечения активизировалась с ростом этнической миграции в Германию в начале 1990-х гг. Возникли политические дебаты о влиянии миграции на систему социального обеспечения страны. Многие исследователи понимают национальные государства не как активные политические акторы, которые направляют процесс международной миграции, а скорее, как элементы общемировых миграционных процессов [Bommes, 2010].

Отдельной темой является изучение религии и особенно роли ислама в ходе процессов интеграции иммигрантов в Германии. Исследования акцентируют внимание на религиозных практиках мигрантов из Турции, анализируют трансформацию религиозной жизни этой группы мигрантов в течение более чем 20 лет жизни в Германии. Часть авторов считает, что участие в религиозных организациях может способствовать интеграции, другая часть придерживается противоположного мнения и считает, что для молодых мигрантов ислам становится барьером для интеграции.

Трудовая миграция и ее экономические эффекты стали одной из основных тем миграционных исследований в 1990-х гг. Возобновление внимания к этим вопросам вызвано, во-первых, вовлечением в процессы трудовой иммиграции в Германию выходцев из стран Восточной Европы после распада социалистической системы в начале 1990-х гг., во-вторых, формированием открытого рынка труда для стран Европейского Союза и активизацией политики Германии по привлечению высококвалифицированных мигрантов.

Значительное число работ концентрировалось на изучении сезонной миграции в Германию. Этот вид миграции оказывает существенное влияние на строительный сектор, сезонные гастарбайтеры-строители вызывают рост безработицы среди строительных рабочих - граждан Германии, которые ранее были заняты в экономике круглый год.

Привлечение высококвалифицированных мигрантов из-за границ Европейского Союза и открытие программы «Голубая карта» (Blaue Karte) [Голубая карта ..., 2016] для Германии имело важный политический эффект и рассматривалось как политический символ изменений в перспективах иммиграции в Германию [Ette, 2003]. Германия в 2000-е гг. стала уделять больше внимания выработке механизмов привлечения высококвалифицированных мигрантов, в том числе ИТ-специалистов [Kolb, 2004].

Вопросы нелегальной миграции изучаются в значительном количестве работ. Сложно определить масштабы нелегальной миграции, нет ясной картины относительно социально-экономических условий

существования нелегальных мигрантов в стране. Тем не менее, можно сказать, что значительная часть нелегальных мигрантов занята в двух отраслях экономики - в строительном секторе и в домашнем хозяйстве. Занятость в домашнем секторе во многом определяет трудности изучения нелегальных мигрантов, так как для многих сфера их занятости лежит в личном пространстве жителей страны, куда доступ исследователям затруднен. В значительной части исследований по нелегальной миграции также обращается внимание на права нелегальных мигрантов, вопросы их медицинского обслуживания, условий жизни и т. д.

Еще одним направлением, важным в последнее десятилетие для Германии, становится изучение адаптации высококвалифицированных специалистов в организациях Германии и вопросы изучения привлекательности Германии для немецких высококвалифицированных кадров, поскольку исследования показывают, что молодые высококвалифицированные немцы предпочитают искать работу в США и Великобритании3.

Среди работ по теории миграции значимыми являются публикации Т. Файста [Faist, 2000] и Л. При-ис [Pries, 1998] в рамках концепции транснационализма [Rethinking Transnationalism ..., 2008]. Из-за развития технологий, средств коммуникации, активного транспортного сообщения и т.д. трансграничные сообщества не становятся промежуточным для мигрантов этапом, а формируют особый образ жизни и новую социальную реальность. Многие группы современных международных мигрантов живут в транснациональном пространстве. Такое расширение социального пространства мигрантов ставит под вопрос исследовательскую позицию, которую можно назвать «методологическим национализмом». Положения транснационализма ставят под вопрос необходимость мигрантов интегрироваться полностью в принимающее общество, отказываясь от социальных и культурных норм страны выхода.

Третий этап международной миграции населения характеризуется массовой волной как трудовых мигрантов, так и беженцев. Возникают противоречия не только между местным сообществом и мигрантами, но и между различными группами мигрантов и внутри их сообщества. С развитием научно-технического прогресса и средств коммуникации трансформируется модель адаптации мигрантов. Они активно участвуют в жизни страны выхода и сохраняют социальные связи с родственниками и друзьями на родине, что формирует иное, чем раньше, социальное пространство мигрантов. Характер и противоречия третьего этапа миграции определили тематику миграционных исследований и появление новых теоретических подходов.

В 2015 г. начинается следующий этап в развитии международной миграции в Германии, что связано с небывалым притоком беженцев в страну. В 2018 г. количество иностранных граждан, постоян-

3 См. например: http://www.bib-demografie.de.

но проживающих в Германии, превысило 10 млн человек, а их доля составила 12% от всех жителей страны.

Выводы:

- миграционные «уроки» Германии, которая обладает полувековым опытом приема международных мигрантов, могут быть полезны для России;

- анализ основных закономерностей и тренды изучения миграции населения позволяют сделать выводы, которые относятся к общим тенденциям развития международных миграций;

- несмотря на цикличный характер международных миграций, в Германии за 60 лет произошло постепенное увеличение доли и количества международных мигрантов в населении страны; периоды стабилизации и спада миграции сменялись еще большим масштабом прироста мигрантов, за счет расширения географии стран-доноров мигрантов; к 1999 г. все больше стран вступают в миграционный обмен с ФРГ;

- на определенном этапе достигается миграционное «равновесие» между Германией и странами-донорами мигрантов. Например, количество мигрантов из Турции, долговременно проживающих в Германии, достигнув за короткий период (примерно за 15 лет) численности в 1,5 млн, выросло до 2 млн человек, но потом стабилизировалось на уровне в 1,5 млн человек; аналогичная ситуация с миграцией из Италии и др. странами;

- структура мигрантов по странам выхода за 60 лет трансформировалась, место стран Южной Европы заняла Турция, а после распада социалистической системы страны Восточной Европы, Россия, Казахстан; при этом основные 12 стран, участвующих в миграционном обмене с Германией, за 50 лет не изменились;

- география стран-доноров мигрантов определяется развитым рынком труда и развитой социальной сферой Германии, с одной стороны, и геополитической ситуацией - с другой;

- прирост беженцев обычно происходит с высокой скоростью, за один-два года достигается пик численности беженцев и затем происходит такой же быстрый спад;

- экономическая интеграция мигрантов, их вхождение на рынок труда происходит в Германии достаточно быстро, социальная и культурная интеграция протекают дольше и сложнее; требует больше усилий как от государства, так и от принимающего общества и самих мигрантов; это же касается и вынужденной миграции: экономическое бремя не так значительно, как политические и социальные последствия;

- анализ истории миграционных исследований подтверждает, что они развиваются как мощное междисциплинарное направление на стыке географии, экономики, социологии, политологии, этнографии и психологии. Чем разнообразнее и масштабнее характер международных миграций, тем разнообразнее тематика и больше количество проводимых исследований; за 60 лет количество миграционных исследований в Германии выросло в десятки раз и очень сложно поддается анализу и систематизации;

- тематика и региональный охват исследований зависят в существенной степени от следующих факторов: ход и масштабы миграционного процесса в стране; включенность страны в систему международных миграций населения; политическая ситуация в стране-доноре мигрантов; экономическая и социальная система страны;

- для Германии максимальную актуальность представляли вопросы изучения международных миграций, социальных и экономических последствий вхождения мигрантов в принимающее общество;

- независимо от факторов, определяющих тематику миграционных исследований, изучение миграций населения является сферой, затрагивающей важные вопросы внутренней и внешней политики стран, что приводит часто к противоположным выводам исследователей.

Благодарности. Данное исследование было поддержано из средств субсидии, выделенной на реализацию Программы повышения конкурентоспособности БФУ им. И. Канта.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Войлокова Т.Н. Адаптация русскоязычных высококвалифицированных мигрантов к трудовой деятельности в Германии // Социологические исследования. 2013. № 1. С. 51-62.

Зевелева О.И. Миграционная политика и коллективная идентичность: опыт российских немцев в Германии // ПОЛИС. Политические исследования. 2014. № 6. С. 114-126.

Карачурина Л.Б. Иммиграционная политика Германии: успешный - неуспешный опыт // Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 7. С. 50-60.

Малахов В.С. Интеграция мигрантов: концепции и практики. М.: Мысль, 2015. 272 с.

СавоскулМ.С. Успешные мигранты из России и Украины во Франкфурте-на-Майне (Германия) // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2015. № 1. С. 118-131.

Ференбах О. Крах и возрождение Германии. Взгляд на европейскую историю XX века. М.: Аграф, 2001. 304 с.

Ackermann V. Integration: Begriff, Leitbilder, Probleme. Neu Heimat in Westen: Vertriebene, Flühtlinge, Aussiedler. Bade K.J. (Ed.), Münster, Westfälicher Heimatbund, 1990, s. 14-36.

Bade K.J. Die multikulturelle Herausforderung: Menschen über Grenzen - Grenzen über Menschen, Munich, C.H. Beck, 1996.

Bade K.J. Duetsche im Ausland - Fremde in Deutschland. Migration in Geschichte und Gegenwart, Munich, G.H. Beck, 1992.

Boehm M.H. Gruppenbildung und Organisationswesen. Die Vertriebenen in Westdeutchland. Ihre E ingliederung und Ihr Einfluss auf Gesellschaft, Wirtschaft, Politik und Geistensleben, Lemberg E. and Edding F. (Ed.), Kiel, Hirt, 1959, s. 521-605.

Bommes M. Migration research in Germany: the emergence of a generalised research field in a reluctant immigration country. National paradigms of migration Research, Thränhardt D. (Ed.), Osnabrück, 2010, p. 129.

Dietz B. Jugentliche Aussiedler - Portrait einer Zuwanderergeneration. Frankfurt am Main, New York, Campus, 1998.

Dohse K. Ausländische Arbeiter und bürgerlicher Staat. Genese und Funktion von staatlicher Ausländerpolitik und Ausländerrecht. Vom Kaiserreich bis zur Bundesrepublik Deutschland, Königstein im Taunus, Athenaeum, 1981.

Elwert G. Probleme der Ausländeintegration: Gesellschaftliche Integration durch Binnenintegration? Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, no. 34, 1982, s. 717-731.

Esser H. Aufenhaltsdeuer und die Eingliederung von Wanderern: Zur theoretischen Interpretation von soziologischen «Variablen». Zeitschrift für Soziologie, no. 10, 1981, s. 76-97.

Esser H. Ethnische Kolonien: «Binnenintegration» oder gesellschaftliche Isolation? Segregation und Integration, J. Hoffmeyer-Zlotnik (Ed.), 1986, s. 106-117.

Esser H., Gaugler E., Neumann K-H. Arbeitsmigration und Integration. Sozialwissenschaftliche Grundladen. Materialen zur Arbeitsmigration und Ausländerbeschäftigung, vol. 4, Königstein im Taunus, Peter Hanstein, 1979.

Ette A. Politische Ideen und Policy-Wandel: die «Green Card» und ihre Bedeutung für die deutsche Einwanderungspolitik. Die deutsche «Green Card»: Migration von Hochqualifizierten in theoretischer und empirischer Perspektive (IMIS-Beiträge 22), Hunger U., Kolb H. (Ed.), Osnabrück, IMIS, 2003.

Faist Th. The Volume and Dynamics of International Migration and Transnational Social Spaces, Oxford, Oxford University Press, 2000.

Hoffmann-Nowotny H-J. Soziologie des Fremdarbeiterproblems. Eine theoretische und empirische Analyse am Beispiel der Sweiz, Stuttgart, Enke, 1973.

Karasek-Langer A. Volkstum in der Wandlung. Die Vertriebenen in Westdeutchland. Ihre Eingliederung und Ihr Einfluss auf Gesellschaft, Wirtschaft, Politik und Geistensleben, Lemberg E. and Edding F. (Ed.), Kiel, Hirt, 1959, s. 606-694.

Kolb H. Einwanderung zwischen wohlverstandenem Eigeninteresse und symbolischer Politik. Das Beispiel der deutschen «Green Card», Münster, Lit, 2004.

Leggewie C. Multi Kulti - Spielregeln für die Vielvölkerrepublik. Berlin, Rotduch, 1990.

Migration und Integration. Aufenthaltsrecht, Migrations- und Integrationspolitik in Deutschland. Bundesminesterium des Innern. Frankfurt am Main, Drucks- und Verlaghaus Zarbock, 2014, 215 s.

Piore M.J. Birds of Passage. Migrant Labour and Industrial Societies, Cambridge, Cambridge University Press, 1979.

Pries L. Transnationale soziale Räume. Perspektiven der Weltgesellsachaft, U. Beck (Ed.), Frankfurt am Main, Suhrkamp, 1998, s. 55-86.

Radtke F-O. Multikulti: Das Gesellschaftdeseign der 90e Jahre? Informationdienst zur Ausländerarbeit, no. 4, 1990.

Rethinking Transnationalism: the Meso-Link of Organisations, Pries L. (Ed.), London, New York, Routledge, 2008.

Rogge H. Vertreibung und Eingliederung im Spiegel des Rechts. Die Vertriebenen in Westdeutchland. Ihre Eingliederung und Ihr Einfluss auf Gesellschaft, Wirtschaft, Politik und Geistensleben, Lemberg E., Edding F. (Ed.), Kiel, Hirt, 1959, s. 174-245.

Schrader A., Nikles B., Hartmut G. Die Zweite Generation: Sozialisation und Akkulturation ausländischer Kinder in der Bundesrepublik, Kronberg, Athenäum, 1976.

Tenbruck F.H. Die kulturellen Grundlagen der Gesellschaft. Der Fall der Moderne, Opladen, Westduetcher Verlag, 1989.

TreibelA. Engagement und Distanzierung in der westduetchen Ausländerforschung. Eine Untersuchung ihrer soziologischen Beiträge, Stuttgart, Enke, 1988, s. 27.

Wilpert Cz. Intrnational Migration and Ethnic Minorities. New Fields for Post-War Sociology in the Federal Republik of Germany. Current Sociology, no. 22, 1984, p. 305-352.

Zimmermann K.F. Ethnic German Migration since 1989: Results and Perspectives. Forschunginstitut zur Zukunft der Arbeit, Discussion Paper Series, Bonn, IZA, 1999.

Электронные ресурсы

Голубая карта Германии. URL: http://www.bluecard-eu.de/ blaue-karte-eu-deutschland (дата обращения 30.04.2016).

Денисенко М.Б. Эмиграция из России в страны дальнего зарубежья // Демоскоп Weekly. 2012. № 513-514. 4-17 июня. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2012/0513/index.php (дата обращения 10.07.2020).

Потапова А.А. Эмиграция из России: текущее десятилетие // Демоскоп Weekly. 2017. № 719-720, 6-19 марта. URL: http:// www.demoscope.ru/weekly/2017/0719/index.php (дата обращения 15.07.2020).

Савоскул М.С. Почему мигрант мигранту не всегда друг, товарищ и брат? // Демоскоп Weekly. 2016. № 681-682. 4-17 апреля. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2016/0681/index. php (дата обращения 15.07.2020).

Database of the Federal Statistical Office of Germany. URL: https://www-genesis.destatis.de (дата обращения 10.07.2020).

Migrationbericht der Bundesregierung, 2018. URL: www. bamf.de (дата обращения 15.07.2020).

Statistisches Bundesamt. URL: www.destatis.de (дата обращения 17.07.2020).

Поступила в редакцию 20.07.2020 После доработки 30.07.2020 Принята к публикации 06.08.2020

M.S. Savoskul12

MIGRATION IN GERMANY IN THE SECOND HALF OF THE 20th CENTURY

The article deals with the main stages of international migration in Germany in the second half of the 20th century. During the period three stages of migration could be identified. The first stage was the postwar period and the 1960s, when return migrations took place and migration policy measures were put in place to attract labor migrants to the country. During the second stage (1970-1980) flows of labor migrants to Germany were formed, and the principal groups of foreigners appeared in the country. At this time the main approaches to the policy of integration of migrants and the main directions of research on international

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1 Lomonosov Moscow State University, Faculty of Geography, Department of Economic and Social Geography of Russia, Associate Professor, Head of the Department, D.Sc. in Geography; e-mail: savoskul@yandex.ru

2 Immanuel Kant Baltic Federal University, Researcher

migrations were developed. The third stage of migration (1990-2010) is characterized by political system changes in Eastern Europe, the collapse of the USSR, and the formation of a single European labor market. As a result of the sixty-year-long international migration the proportion of foreign citizens in Germany has grown to almost 10% of the country's population accounting for more than 8 million people. Germany is the leader among Western European states in terms of the number of migrants arriving to the country. The article analyzes the transformations of migration process, correlates the changes in migration situation with the main lines of research on the international migration, and focuses on the transformation of scientific discourse around the migration research in Germany. The article considers the changing attitude of scientific community and the state to the issue of the integration of migrants into the German society, depending on the scale and structure of migration flows.

The characteristics of each migration stage are discussed, as well as the main features of integration policy and the main research topics. A trend of research agenda expansion with increasing proportion and number of migrants is revealed. The present-day geography of international migration flows in Germany is described. In conclusion, the possibility of applying the «lessons» of the German migration experience to the current migration situation is considered for Russia, which has recently become a country that actively attracts international labor migrants.

Key words: international migration, migration policy, integration of migrants, Germany, migration research

Acknowledgements. The study was financially supported from the Russian Academic Excellence Project at the Immanuel Kant Baltic Federal University.

REFERENCES

Ackermann V. Integration: Begriff, Leitbilder, Probleme. Neu Heimat in Westen: Vertriebene, Flühtlinge, Aussiedler. Bade K.J. (Ed.), Münster, Westfälicher Heimatbund, 1990, s. 14-36.

Bade K.J. Die multikulturelle Herausforderung: Menschen über Grenzen — Grenzen über Menschen, Munich, C.H. Beck, 1996.

Bade K.J. Duetsche im Ausland — Fremde in Deutschland. Migration in Geschichte und Gegenwart, Munich, G.H. Beck, 1992.

Boehm M.H. Gruppenbildung und Organisationswesen. Die Vertriebenen in Westdeutchland. Ihre Eingliederung und Ihr Einfluss auf Gesellschaft, Wirtschaft, Politik und Geistensleben, Lemberg E. and Edding F. (Ed.), Kiel, Hirt, 1959, s. 521-605.

Bommes M. Migration research in Germany: the emergence of a generalised research field in a reluctant immigration country. National paradigms of migration research, Thränhardt D. (Ed.), Osnabrück, 2010, p. 129.

Dietz B. Jugentliche Aussiedler — Portrait einer Zuwanderergeneration. Frankfurt am Main, New York, Campus, 1998.

Dohse K. Ausländische Arbeiter und bürgerlicher Staat. Genese und Funktion von staatlicher Ausländerpolitik und Ausländerrecht: Vom Kaiserreich bis zur Bundesrepublik Deutschland, Königstein im Taunus, Athenaeum, 1981, 460 p.

Elwert G. Probleme der Ausländeintegration: Gesellschaftliche Integration durch Binnenintegration? Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, no. 34, 1982, s. 717-731.

Esser H. Aufenhaltsdeuer und die Eingliederung von Wanderern: Zur theoretischen Interpretation von soziologischen «Variablen». Zeitschrift für Soziologie, no. 10, 1981, s. 76-97.

Esser H. Ethnische Kolonien: «Binnenintegration» oder gesellschaftliche Isolation? Segregation und Integration, J. Hoffmeyer-Zlotnik (Ed.), 1986, s. 106-117.

Esser H., Gaugler E., Neumann K-H. Arbeitsmigration und Integration. Sozialwissenschaftliche Grundladen. Materialen zur Arbeitsmigration und Ausländerbeschäftigung, vol. 4, Königstein im Taunus, Peter Hanstein, 1979.

Ette A. Politische Ideen und Policy-Wandel: die «Green Card» und ihre Bedeutung für die deutsche Einwanderungspolitik. Die deutsche «Green Card»: Migration von Hochqualifizierten in theoretischer und empirischer Perspektive (IMIS-Beiträge 22), Hunger U., Kolb H. (Ed.), Osnabrück, IMIS, 2003.

Faist Th. The Volume and Dynamics of International Migration and Transnational Social Spaces, Oxford, Oxford University Press, 2000.

Fehrenbach O. Krah i vozrozhdenie Germanii. Vzgljad na evropejskuju istoriju XX veka. [Crash and revival of Germany. View on the European history of the 20th century] Moscow, Agraf Publ., 2001, 304 p. (In Russian)

Hoffmann-Nowotny H-J. Soziologie des Fremdarbeiterproblems. Eine theoretische und empirische Analyse am Beispiel der Sweiz, Stuttgart, Enke, 1973, 377 p.

Karachurina L.B. Immigracionnaja politika Germanii: uspeshnyj - neuspeshnyj opyt [Immigration policy of Germany: successful-unsuccessful experience] Mirovaja ekonomika i mezhdunarodnye otnoshenija, 2008, no. 7, p. 50-60. (In Russian)

Karasek-Langer A. Volkstum in der Wandlung. Die Vertriebenen in Westdeutchland. Ihre Eingliederung und Ihr Einfluss auf Gesellschaft, Wirtschaft, Politik und Geistensleben, Lemberg E. and Edding F. (Ed.), Kiel, Hirt, 1959, s. 606-694.

Kolb H. Einwanderung zwischen wohlverstandenem Eigeninteresse und symbolischer Politik. Das Beispiel der deutschen «Green Card», Münster, Lit, 2004, 231 p.

Leggewie C. Multi Kulti: Spielregeln für die Vielvölkerrepublik. Berlin, Rotduch, 1990, 166 p.

Malakhov KS. Integracija migrantov: koncepcii i praktiki [Integration of migrants: concepts and practices]. Moscow, Mysl Publ., 2015, 272 p. (In Russian)

Migration und Integration. Aufenthaltsrecht, Migrationsund Integrationspolitik in Deutschland. Bundesminesterium des Innern. Frankfurt am Main, Drucks- und Verlaghaus Zarbock, 2014, 215 s.

Piore M.J. Birds of Passage. Migrant Labour and Industrial Societies, Cambridge, Cambridge University Press, 1979, 400 p.

Pries L. Transnationale soziale Räume. Perspektiven der Weltgesellsachaft, U. Beck (Ed.), Frankfurt am Main, Suhrkamp, 1998, s. 55-86.

Radtke F-O. Multikulti: Das Gesellschaftdeseign der 90e Jahre? Informationdienst zur Ausländerarbeit, no. 4, 1990.

Rethinking Transnationalism: theMeso-Link of Organisations, Pries L. (Ed.), London, New York, Routledge, 2008, 208 p.

Rogge H. Vertreibung und Eingliederung im Spiegel des Rechts. Die Vertriebenen in Westdeutchland. Ihre Eingliederung und Ihr Einfluss auf Gesellschaft, Wirtschaft, Politik und Geistensleben, Lemberg E., Edding F. (Ed.), Kiel, Hirt, 1959, s. 174-245.

Savoskul M.S. Uspeshnye migranty iz Rossii i Ukrainy vo Frankfurte-na-Majne (Germanija) [Successful migrants from Russia and Ukraine in Frankfurt am Main (Germany)] Monitoring

obshhestvennogo mnenija: jekonomicheskie i social'nye peremeny, 2015, no. 1, p. 118-131. (In Russian)

Schräder A., Nikles B., Hartmut G. Die Zweite Generation: Sozialisation und Akkulturation ausländischer Kinder in der Bundesrepublik, Kronberg, Athengum, 1976, 233 p.

TenbruckF.H. Die kulturellen Grundlagen der Gesellschaft. Der Fall der Moderne, Opladen, Westduetcher Verlag, 1989, 322 p.

Treibel A. Engagement und Distanzierung in der westduetchen Ausländerforschung. Eine Untersuchung ihrer soziologischen Beiträge, Stuttgart, Enke, 1988, s. 27.

Voylokova T.N. Adaptacija russkojazychnyh vysokokvalificirovannyh migrantov k trudovoj dejatel'nosti v Germanii [Adaptation of Russian-speaking highly qualified migrants to work in Germany]. Sociologicheskie issledovanija, 2013, no. 1, p. 51-62. (In Russian)

Wilpert Cz. International Migration and Ethnic Minorities. New Fields for Post-War Sociology in the Federal Republik of Germany. Current Sociology, no. 22, 1984, p. 305-352.

Zeveleva O.I. Migracionnaja politika i kollektivnaja identichnost': opyt rossijskih nemcev v Germanii [Migration policy and collective identity: the experience of Russian Germans in Germany]. POLIS. Politicheskie issledovanija, 2014, no. 6, p. 114126. (In Russian)

Zimmermann K.F. Ethnic German Migration since 1989: Results and Perspectives. Forschunginstitut zur Zukunft der Arbeit, Discussion Paper Series, Bonn, IZA, 1999. Web sources

Die Blaue Karte EU Deutschland. URL: http://www.bluecard-eu.de/blaue-karte-eu-deutschland (access date 30.04.2016).

DenisenkoM.B. Emigracija iz Rossii v strany dal'nego zarubezh'ja [Emigration from Russia to foreign countries] // Demoscope Weekly, 2012, № 513-514. June 4-17 // http://www.demoscope.ru/weekly/ 2012/0513/index.php (access date 10.07.2020). (In Russian)

Potapova A. Jemigracija iz Rossii: tekushhee desjatiletie [Emigration from Russia: current decade] // Demoscope Weekly, 2017, no. 719-720, March 6-19 // http://www.demoscope.ru/ weekly/2017/0719/index.php (access date 15.07.2020). (In Russian) Database of the Federal Statistical Office of Germany. URL: https://www-genesis.destatis.de (access date 10.07.2020).

Migrationbericht der Bundesregierung, 201 8. URL: www.bamf.de (access date 15.07.2020).

Savoskul M.S. Pochemu migrant migrantu ne vsegda drug, tovarishh i brat? [Why is a migrant not always a friend, comrade and brother to another migrant?] // Demoscope Weekly, 2016, no 681-682. April 4-17. http://www.demoscope.ru/weekly/2016/ 0681/index.php (access date 15.07.2020). (In Russian)

Statistisches Bundesamt. URL: www.destatis.de (access date 17.07.2020).

Received 20.07.2020 Revised 30.07.2020 Accepted 06.08.2020

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.