CC BY
23
№ 2 (20) ФЕВРАЛЬ 2012
дискуссия т
журнал научных публикаций V
Л. А. Глазкова, соискатель, кафедра социальных технологий, Научный инновационный университет, Белгородский государственный университет, г. Белгород, Россия, [email protected]
МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ БОЛЬШОГО ГОРОДА В ЗЕРКАЛЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
В современных условиях миграционные процессы становятся все более широким способом перераспределения населения из одного российского региона в другой. Важное место при этом занимают внутрирегиональные миграции. Центрами притяжения мигрантов выступают большие города, в которых ощущается спрос на рабочую силу. В эти города мигрирует население малых и средних городов, а также сельской местности, испытавшее особенно жесткий удар экономического кризиса.
Социологические исследования, проведенные в последние годы белгородскими учеными (А. К. Гущин, Н. В. Сазонова, А. Б. Соловьев1, А. В. Холод2), позволяют говорить об увеличении численности населения в городах Белгородской области (Белгород, Старый Оскол, Губкин, Строитель) за счет миграционного притока. В этой связи, весьма актуальным становится вопрос, в какой мере эти города могут рассчитывать на ключевой ресурс любой системы — человеческий капитал, и какие способы эффективного управления миграционными процессами можно использовать, чтобы сохранить и повысить качество жизни в регионе.
Для составления полной и объективной
Центрами притяжения мигрантов выступают большие города, в которых ощущается спрос на рабочую силу.
Белгород (2011, опрошено 850 человек). В массовом опросе приняли участие жители города в возрасте от 18 лет и старше. Отбор респондентов осуществлялся стратифицированной случайной выборкой. В качестве групп стратификации были определены: «молодежь» в возрасте от 18 до 29 лет; «средняя возрастная группа» в возрасте от 30 до 54 лет; «старшая возрастная группа» в возрасте от 55 и старше. Статистическая погрешность при объеме выборки 850 человек составила 4,9 %.
По результатам исследования были получены данные, подтверждающие, что население города Белгорода имеет высокую территориальную мобильность. Только 40 % населения не меняло место своего жительства, причем это характерно для всех трех возрастных групп, опрашиваемых в исследовании.
Корреляция показателей «длительности проживания в городе» и «возрастной группы» позволяет отметить два интенсивных периода миграционных процессов. Первый относится к поре десятилетней давности, когда за период с 1990 по 2000 гг. в регион прибыло около 300 тыс. человек, а численность населения области за счет миграции
картины миграционных процессов большого города авторами данной статьи было проведено социологическое исследование по изучению притока мигрантов в город
выросла на 20 %. Второй период относится к последним пяти годам и связан с миграцией старшей возрастной группы на территорию города Белгорода. Из материалов опро-
. ДИСКУССИЯ
™ журнал научных публикаций
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
са следует, что 25,8 % опрошенных в возрасте от 50 лет и старше проживают в городе не более 5 лет. Из них 9 человек из 10 переехали из других населенных пунктов Белгородской области. Можно предположить, что в последние 5 лет происходит интенсивное разрастание Белгородской агломерации за счет миграции внутри региона.
Исследование подтвердило, что развитие социальной инфраструктуры, стабильность, экономический рост на территории области приводят к улучшению качества жизни в городе Белгороде. Так, 10,2 % опрошенных считают, что их уровень жизни «значительно повысился», 29,7 % — «немного повысился».
Значимым для изучения миграционных процессов является показатель возвратной миграции. Он характеризует степень удовлетворенности потребностей за счет местных ресурсов в сравнении с другими регионами. Численность возвратной миграции составила 9,1 % опрошенных. Данный факт относительно высокой численности возвратных миграций можно объяснить, на наш взгляд, влиянием политического фактора. В Белгородской области сегодня апробируются различные социальные программы федерального уровня, направленные на улучшение качества жизни населения. Ведется активная социальная политика, направленная на сохранение села: строится жилье, проводятся дороги, завершается газификация села. Благодаря федеральной и региональной поддержке развивается социальная сфера, особенно здравоохранение и образование (врачи общей практики, поддержка сельских школ, модель-
В последние 5 лет происходит интенсивное разрастание Белгородской агломерации за счет миграции внутри региона.
респондентов покинуть прежнее место жительства, чаще встречаются: «личные, семейные» — 42,5 %, «учеба, распределение после учебы» — 14,1 %, «неблагоприятные климатические условия» — 10,5 %, «низкий уровень жизни» — 8,0 % и др.
По тендерному признаку мотивы смены места жительства различаются следующим образом. Женщинам свойственно менять место жительства по личной, семейной причине (30,1 % против 24,2 % у мужчин) или необходимости дальнейшего образования (9,4 % против 6,0 % у мужчин). Мужчины склоны менять место жительства в связи с неблагоприятными климатическими условиями (11,4 % против 5,8 % у женщин), низким уровнем жизни (10,7 % против 3,2 % у женщин). По всем остальным причинам смены места жительства различия не имеют статистически значимого признака.
Вопрос о желательном месте проживания является важным показателем имиджа региона. Причем у большей части переселенцев нет возможности проверить реальность образа нового места жительства заранее, а, следовательно, при принятии решения о переезде основную роль будет играть рекламный образ региона. Так, при
ные библиотеки). В таких условиях, зная о перспективах приобретения благоустроенного жилья и прочих социальных благах, часть мигрантов, ранее проживавших в Белгороде, постепенно возвращаются обратно.
Вместе с тем, как показало исследование, среди основных причин, побудивших
выборе места для проживания основным мотивом было «наличие родственников или знакомых в городе» — 28,1 %, «благоприятные климатические условия для проживания» — 15,3 %, «возможность трудоустройства» — 12,7 %, «удовлетворительный уровень жизни населения» — 10,8 %, «воз-
№ 2 (20) ФЕВРАЛЬ 2012
дискуссия т
журнал научных публикаций V
можность приобрести жилье, хорошее социальное обеспечение» — 7,9 %, «учеба» — 7,4 % и др.
Результаты исследования показали, что на выбор места прожи- :
вания влияет возраст респондента. Так, если на первом месте по важности для всех возрастных групп можно обозначить «наличие родственников в городе», то на втором месте следуют другие ценности: для группы «18-29 лет» — удовлетворительный уровень жизни (18,6 %); для группы «30-49 лет» — возможность приобрести жилье (15,1 %); для группы «50 лет и старше» — возможность трудоустроится (14,1 %). Следует заметить, что уезжая из прежних мест проживания, респонденты надеялись решить свои проблемы, побудившие их к переезду, однако город Белгород предоставил им более широкие возможности.
Как показали результаты исследования, к основным особенностям, которыми обладает город Белгород и которые делают его более привлекательным для мигрантов, чем другие города Белгородской области, относятся следующие: возможность трудоустроиться (31,9 %), возможность приобрести жилье (10,6 %), удовлетворительный уровень жизни (10,6 %).
Вместе с тем, данные, полученные в ходе исследования, дают основание говорить о том, что граждане при переезде в город, не только нз других регионов России, но и из районов области, сталкиваются с различными проблемами, в частности с трудностями в психологической адаптации к новым условиям. Миграция считается завершенной, когда человек не только переехал на новое место жительства, но и полностью адаптировался к новым условиям жизни. Таких среди опрошенных переселенцев 44,1 %. Для 15,8 % опрошенных период адаптации до сих пор не завершен, и люди не смогли адаптироваться к местным условиям. Для 33,2 % приезжих период адаптации проходил до-
Миграция считается завершенной, когда человек не только переехал на новое
место жительства, но и полностью адаптировался к новым условиям жизни.
статочно тяжело, 32,4 % посчитали, что у них были трудности при переезде, но они с ними успешно справились, а 14 % — трудностей адаптации не ощутили, 3,4% — за-= труднились с ответом. В целом исследование показало, что наиболее успешно адаптируются жители Белгородской области, переехавшие жить в центр, менее — те, кто переехали из стран дальнего зарубежья. Обращает на себя внимание также такой факт, что для тех, кто ненадолго уезжал и вернулся опять в город, период адаптации проходит точно так же, как и для людей, никогда не проживавших в городе Белгороде. Из этого следует, что программы поддержки переселенцев должны в полном объеме предусматривать помощь и тем, кто вернулся для проживания в город.
Результаты исследования автора показали, что большинство респондентов (84 %) согласны с тем, что органы власти должны оказывать помощь «приезжим» в город Белгород. Вызывает интерес позиция респондентов в данном вопросе в зависимости от длительности проживания в городе. Так, наиболее остро нуждаются в поддержке со стороны властей респонденты, относящиеся к группе переселенцев, которые прожили в городе «менее 1 года» — 67,9 %. Однако респонденты других возрастных групп также практически
. ДИСКУССИЯ
™ журнал научных публикаций
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
единогласны во мнении, что переселенцам необходимо оказывать помощь: «от 1 года до 5 лет» — 66,3 %, «от 5 лет до 10 лет» — 52,7 %, «свыше 10 лет» — 55,0 %, «всю жизнь» — 39,2 %.
Вместе с тем, треть опрошенных (32,7 %), проживающих в городе Белгороде всю жизнь, считают, что приток мигрантов в город необходимо ограничивать, кроме того, 25,6 % респондентов, относящихся к этой же группе, полагают, что органы власти должны с безразличием относится к «приезжим». Полученные результаты подтвердили наличие в городе Белгороде проблем, связанных с напряженностью в отношениях между местным населением и «приезжими». Такое отношение местного населения к приезжим можно объяснить, на наш взгляд, изменениями в социально-экономическом развитии данного региона. Рост цен на жилье, продукты питания и другие социальные блага, необходимые для нормального проживания в городе, коренные белгородцы связывают, прежде всего, с появлением большого числа переселенцев. Как отмечают некоторые коренные белгородцы, «жизнь подорожала в связи с приездом иногородних», «своим не хватает рабочих мест, а тут еще и с области едут». Многие из числа местного населения настороженно относятся к приезжим из-за боязни ухудшения социальной обстановки и угрозы личной безопасности.
Полученные результаты позволяют говорить о том, что город Белгород относится к городам с высокой интенсивностью миграции. В настоящее время довольно четко прослеживаются границы миграционного тяготения Белгородской агломерации, где как сам областной центр, так и Белгородский административный район обладают достаточно высоким миграционным притяжением. Развитие социальной инфраструктуры, стабильность, экономический рост на принимающей территории приводит к улучшению качества жизни как местного населения, так и приезжих. Вместе с тем, как показывает практика, су-
Большинство респондентов (84 %) согласны с тем, что органы власти должны оказывать помощь «приезжим».
ществующая структура и качественный состав миграционных потоков пока еще не отвечают насущным стратегическим региональным потребностям. Результатами сохраняющейся спонтанной, во многом неуправляемой миграции являются: диспропорции в экономическом и социальном развитии региона, в том числе неравномерности развития регионального рынка труда; рост криминогенных очагов; усиление среди населения антииммигрантских настроений. В этой связи, проведение специальной политики в отношении не только беженцев и вынужденных переселенцев, но и в отношении групп мигрантов, прибывших для проживания в город Белгород из других районов Белгородской области, поможет избежать многих проблем, связанных с внутререгиональной миграцией.
1. Сазонова Н. В. Воздействие современных миграционных процессов на социально-экономическое развитие Белгородской области // Юг России в прошлом и настоящем: история, экономика, культура. Ч. 2. Белгород, 2005. С. 118-126; Сазонова Н. В., Соловьев А. Б., Гущин А. К. Современные тенденции протекания миграционных процессов в городах Белгородской области // Вестник ВГУ. Серия: География, геоэкология. Воронеж. 2008. С. 94-102.
2. Холод А. В. Дети мигрантов как субъект социально-культурной деятельности. Белгород: БелГУ, 2005.
