П. Астахов, нельзя отрицать. Но когда женщина, несмотря ни на что, решилась на крайнюю меру — оставить ребенка, выжить младенцу поможет «бэби-бокс», а не превентивные меры, о которых говорит уполномоченный по правам ребенка.
Положительным моментом установления «бэби-боксов» можно считать и то, что спустя некоторое время мать может одуматься и забрать ребенка обратно соответственно после генетической экспертизы в рамках судебного разбирательства.
На сегодняшний день в некоторых субъектах РФ (Краснодарский край, Пермский край, Курская, Владимирская области и др.) установлены и действуют данные инкубаторы жизни для новорожденных и это свидетельствует о многих спасенных жизнях. Можно согласиться с мнением И.С. Даниловой, О.В. Митрошиной о том, что появление системы «бэби-боксов» все-таки будет решать самую главную проблему — сохранение жизни новорожденному и предотвращение его гибели10.
Таким образом, установление системы «бэби-боксов» в России на законодательном уровне необходимо. Хотелось бы, чтобы женщины, если уж они решили оставить ребенка по каким-либо причинам, знали о существовании таких «окон жизни» для детей, где им окажут квалифицированную помощь, и были уверены в том, что они это смогут сделать анонимно и не будут подлежать уголовной ответственности.
1 См.: Малиновский А.А. Способы осуществления права // Журнал российского права. 2007. № 3. С. 48.
2 См.: Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. С. 249-250.
3 Вавилин Е.В. Способы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей // Актуальные проблемы частноправового регулирования: материалы Всероссийской третьей научной конференции молодых ученых. Самара, 2003. С. 152.
4 Малиновский А.А. Указ. раб. С. 49.
5 См.: Копейчиков В.В. Реализация субъективных прав граждан // Советское государство и право. 1984. № 3. С. 13.
6 URL: http://www.aif.ru/society/people/kolybel_dlya_nezhelannogo_kak_ustroeny_i_zachem_nuzhny_ bebi-boksy (дата обращения: 13.11.2015).
7 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 31, ст. 3802.
8 Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «„Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс ».
9 Почему в России могут запретить бэби-боксы? URL: http://zvzda.ru/articles/26659e80a940 (дата обращения: 15.02.2016).
10 См.: Данилова И.С., Митрошина О.В. Применение системы «бэби-боксов» в Российской Федерации: теория и практика правоприменения» // Семейное и жилищное право. 2014. № 5. С. 10-13.
Е.В. Косенко
МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СВЯЗИ В СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
В статье представлены авторские разработки относительно выявления межотраслевых связей семейного права и иных отраслей права на примере семейного правоотношения. В качестве примера рассматриваются семейно-правовые соглашения, которые предлагается считать комплексными в силу взаимодействия семейного права и других отраслей права, в первую очередь гражданского и административного. Определены и иные особенности семейных правоотношений.
Ключевые слова: межотраслевые связи, комплексный характер, семейно-правовое соглашение, семейное правоотношение.
© Косенко Елена Владиславовна, 2016
Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и семейного права (Саратовская 70 государственная юридическая академия); e-mail: E_Kosenko1978@mail.ru
Е.В. Косенко • Межотраслевые связи в семейных правоотношениях
E.V. Kosenko
CROSS-SECTORAL COMMUNICATION IN FAMILY RELATIONSHIPS
In the scientific article the author's developments on the identification of inter-branch relations family law and other branches of law on the example of a family relationship. Considered as an example of family-legal agreements, are invited to consider the complex due to the interaction of the family law and other branches of law, primarily civil and administrative. Determine other features of family relationships.
Keywords: cross-sectoral communication, comprehensive, family-legal agreement, the marital relationship.
Нередко семейные отношения относят к сфере межотраслевого правового регулирования. В качестве институтов, регулируемых различными отраслями, можно назвать опеку и попечительство, акты гражданского состояния, ограничение и лишение родительских прав, взыскание алиментов, соглашение об алиментах, соглашение о разделе совместно нажитого супругами имущества, брачный договор и т.д.
Основанием наличия межотраслевых связей выступает общность регулируемых общественных отношений. Вторым аспектом установления связей между разными отраслями права является дифференциация общественных отношений, позволяющая отграничить одну отрасль права от другой1.
Основываясь на исследовании связей гражданского права М.Ю. Челышева2, можно выделить наличие аналогичных связей и у семейного права. Так, следует отметить наличие внутриотраслевых (определенных связей между различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, между отношениями детей и родителей, а также усыновленными и усыновителями и т.д.) и межотраслевых связей, которые в свою очередь можно подразделить на взаимосвязи с отраслями публичного и частного права.
Межотраслевые отношения, регулируемые семейным правом, могут включать в себя частные и публичные отношения. Первые возникают между такими субъектами семейного права, как физические лица; вторые — между физическим или юридическим лицом и публично-правовым образованием, выполняющим свою функцию в лице органов государственной власти или органов местного самоуправления. Регулируются данные отношения в т.ч. нормами административного права. К данной группе отношений необходимо отнести отношения по формированию и функционированию органов государственной власти или местного самоуправления.
Осуществление родительских прав находится под контролем компетентных органов власти, которые в случае ненадлежащего их осуществления вступают в правоотношение для защиты прав одного из субъектов семейного правоотношения и привлечения правонарушителя к ответственности. В связи с этим в рамках правоотношений, относящихся к предмету семейного права, можно выделить частные и частно-публичные отношения.
Помимо этого, следует обратить внимание на то, что соглашения, в силу которых возникают семейные права и обязанности, также носят межотраслевой характер. М.Ю. Челышев справедливо отмечал, что примером существования межотраслевых связей гражданского права выступает категория смешанного
договора3. В литературе нередко высказывались убедительные аргументы в пользу того, что к смешанным договорам необходимо отнести разноотраслевые (полиотраслевые) договоры4. На наш взгляд, договоры, отношения из которых регулируются различными отраслями права, правильнее именовать, используя термин «комплексный договор»5. В качестве примеров комплексных соглашений приводятся следующие соглашения: договор на управление унитарными предприятиями6, государственный (муниципальный) займ7, договор между акционерным обществом и единоличным исполнительным органом (членами коллегиального исполнительного органа)8, ученический договор9, договор по предоставлению персонала10, договор трансфера спортсмена и договор суррогатного материнства11.
Полагаем, что, помимо межотраслевого характера регулирования семейных правоотношений, можно выделить и такие их особенности, как: лично-доверительный характер; влияние чувств; длительный характер; возникновение и прекращение в большинстве случаев в силу события; отсутствие равенства; наличие обязательного нормативно-правового регулирования правоотношения.
Семейное правоотношение следует понимать в двух смыслах: 1) как результат регулирования общественного отношения нормами семейного права; 2) как «правоотношение-модель», т.е. модель поведения, определяющую необходимое и возможное поведение субъектов семейного права посредством воздействия которой подлежат регулированию фактические семейные отношения.
Фактические общественные отношения при наличии специальной правосубъектности, осуществлении прав и исполнении обязанностей в соответствии с нормативно предусмотренной моделью трансформируются в правоотношения. Действия сторон должны соответствовать правоотношению-модели. Реализация правоотношения-модели возможна посредством осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей на основе правовых форм деятельности. Несоответствие поведения субъектов правоотношения законодательно предусмотренной модели приводит к возникновению охранительного правоотношения с участием таких субъектов семейного права, как государственные и муниципальные органы и юридические лица.
При квалификации семейных правоотношений считаем необходимым одновременно использовать несколько критериев. При этом такие элементы правоотношения, как субъектный состав (I ступень) и объект (II ступень) правоотношения должны использоваться на различных ступенях классификации. В итоге можно выделить следующие виды семейных правоотношений: 1) правоотношения по заключению (расторжению) брака; 2) имущественные и личные неимущественные правоотношения супругов; 3) правоотношения по содержанию и алиментные обязательства; 4) правоотношения по общению родственников родителей с ребенком; 5) правоотношения по установлению происхождения детей; 6) правоотношения по суррогатному материнству и применению иных репродуктивных вспомогательных технологий; 7) правоотношения по воспитанию, образованию, защите прав и интересов детей родителями; 8) правоотношения по ограничению и лишению родительских прав; 9) правоотношения по воспитанию детей, оставшихся без попечения родителей.
1 См.: Челышев М.Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: цивилистическое исследование: дис. ... д-ра юрид. наук. Казань, 2008. С. 56, 58-59.
2 См.: Там же. С. 53.
И.Ю. Кузнецова • Установление отцовства в судебном порядке
3 См.: Там же. С. 96.
4 См., например: ОгородовД.Ю., Челышев М.Ю. Смешанные договоры в частном праве: отдельные вопросы теории и практики // Законодательство и экономика. 2005. № 10. С. 50-53; Брагинский М.И. Основы учения о непоименованных (безымянных) и смешанных договорах. М., 2007. С. 66; Челышев М.Ю. Указ. раб. С. 96.
5 См.: Садиков О.Н. Нетипичные институты в советском гражданском праве // Советское государство и право. М., 1979. № 2. С. 33-37; Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческие сделки: учебное пособие / под ред. Н.А. Баринова. М., 2002. С. 38.
6 См.: Селецкая С.Б. Право хозяйственного ведения и оперативного управления как элементы правового положения унитарного предприятия: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006.
7 См.: Рукавишникова И. Договорно-правовой способ регулирования финансовых отношений // Хозяйство и право. 2005. № 12. С. 22.
8 См.: Рубеко Г. Исполнительные органы акционерных обществ: особенности правового статуса // Хозяйство и право. 2005. № 12. С. 28-34.
9 См.: Челышев М.Ю. Указ. раб. С. 98-99.
10 См.: Полковой А.А. История возникновения института «лизинг персонала» и его сущностные особенности по американскому праву // Журнал российского права. 2005. № 6. С. 99-105. О различных квалификациях соглашения о предоставлении персонала см.: Нуртдинова А.Ф. Заемный труд: особенности организации и возможности правового регулирования // Хозяйство и право. 2004. № 9. С. 28; Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование отношений, связанных с направлением работников для выполнения работ в других организациях (заемный труд) // Трудовое право. 2005. № 6. С. 23; Витко В.В., Цатурян Е.А. Юридическая природа договоров аутсорсинга и аутстаффинга. М., 2012. С. 96; Ахмедов А.Я. Непоименованные договоры в гражданском праве России: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2014. С. 121-125.
11 См.: Ахмедов А.Я. Указ. раб. С. 75-79.
И.Ю. Кузнецова
УСТАНОВЛЕНИЕ ОТЦОВСТВА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
В статье рассматриваются предусмотренные семейным законодательством способы установления отцовства в судебном порядке. Обращается внимание на имеющиеся пробелы в правовом регулировании установления факта признания отцовства. В целях защиты прав и интересов ребенка автором формулируются предложения по совершенствованию соответствующих правовых норм.
Ключевые слова: Семейный кодекс, ребенок, отцовство, факт отцовства, признание отцовства.
I.Yu. Kuznetsova
ESTABLISHING PATERNITY IN COURT
Author discuss provided in family law methods of judicial affiliation. In the article points out the gaps of legal regulation of determination of such legal fact as paternity. In order to protect the rights and interests of the child author formulates proposals to improve the relevant legal norms.
Keywords: Family law, child, paternity, legal fact of paternity, confession of paternity.
Установление происхождения детей служит основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей и, прежде всего, обязанностей родителей по воспитанию детей и защите их прав и интересов. Действующее законодательство, регламентирующее установление происхождения детей, основывается на трех критериях: генетической (кровной) связи, социальных связях определенного вида и волевом моменте1.
© Кузнецова Инна Юрьевна, 2016
Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и семейного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: kuznetsova.sgua@yandex.ru