CC BY
268
ГЕОГРАФИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
УДК 911.3: 338.4 (100) В.М. Сокольский1
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: ТЕОРИЯ И ФАКТЫ
В статье рассмотрено международное разделение труда (МРТ) в химической промышленности мира в условиях глобализации и сдвиги в нем — повышение роли развивающихся стран на мировых рынках химикатов, сглаживание различий во внутриотраслевой специализации стран различного типа и др. Выявлено слабое соответствие этих тенденций центро-периферической парадигме, что делает актуальным вопрос о выработке новых концепций.
Ключевые слова: международное разделение труда, химическая промышленность.
Введение. Химическая индустрия (для краткости — химия)2 — одна из самых динамичных, инновационных, высокотехнологичных и глобализо-ванных отраслей обрабатывающей промышленности мира, концентрирующая до 12% ее выпуска, около 15 — экспорта, 20 — инвестиций и 25—30% затрат на НИОКР. Отрасль широко рассредоточена по странам мира и активно вовлечена в процессы международного разделения труда (МРТ), выступающего важным фактором ее развития. Предпринятый ниже анализ имеет целью выявить основные черты МРТ в химии начала XXI в. и соотнести его с теорией, прежде всего с центро-периферической парадигмой — ключевой в арсенале концепций о МРТ.
Основные результаты исследования и их обсуждение. Один из главных индикаторов уровня развития химии в любой стране — ее вовлеченность во внешнюю торговлю химикатами, прежде всего в экспортную. С этой точки зрения все страны можно разделить на 3 эшелона (группы).
Первый эшелон — страны с высокоразвитой, ориентированной на экспорт химической промышленностью, обеспечивающей положительное сальдо торговли химикатами и выступающей отраслью их международной специализации (рис. 1).
Второй эшелон — страны со средним уровнем развития химии и отрицательным сальдо торговли химикатами, но с положительным сальдо по отдельным товарным группам, которые можно считать подотраслями международной специализации этих стран.
Третий эшелон — страны с неразвитой химической индустрией и отрицательным сальдо торговли химикатами как в целом, так и по отдельным товарным группам, т.е. страны без специализации или со слабо выраженной специализацией в области химии.
Отталкиваясь от центро-периферической парадигмы, трактующей МРТ как результат специализации стран на определенных видах деятельности [1, 2, 4, 5, 9, 10, 12, 15], страны первого эшелона с их специализацией на такой инновационной отрасли, как химическая, можно относить к Ядру (Центру) мировой химии и хозяйства в целом, страны второго эшелона — к его Полупериферии, страны третьего эшелона — к Периферии.
Характерно, что стран с международной специализацией на химической индустрии вплоть до конца ХХ в. было крайне мало, и все они относились к числу промышленно развитых, это США, ряд стран Западной Европы (Германия, Великобритания, Франция, Швейцария, Нидерланды, Бельгия), а также Япония и Израиль.
В последней четверти ХХ в. отрасль претерпела изменения, которые серьезно повлияли на международное разделение труда в ней. Во-первых, темп ее роста упал примерно в 3 раза, а именно до 3% в год (с ~10% в год в 1950—1970-е гг.). В так называемой базовой химии3 они упали с 12—15 до 2,5% в год, в тонкой — с 7—8 до 5% в год, что превратило последнюю в «локомотив» развития отрасли и повысило ее значимость (до 65% от объема продаж всей химической промышленности).
Во-вторых, прогресс на транспорте, процессы экономической интеграции и другие факторы привели к необычайному расширению внешней торговли химикатами и повсеместной глобализации химического производства. Экспортность отрасли достигла рекордно высокого уровня — почти 40% в 2007 г. (против 25% в 1975 г. и 10% в 1950 г.).
В-третьих, в мировой химической промышленности значительно повысился уровень централизации
1 Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, географический факультет, кафедра социально-экономической географии зарубежных стран, вед. науч. с., канд. геогр. н., е-maU: v.m.sokolsky@mail.ru
2 Химическая промышленность рассматривается в следующем составе (в соответствии с международной классификацией ООН Н8-2002): органические и неорганические полупродукты, минеральные удобрения, пластмассы, химические волокна и каучуки, фармацевтические, парфюмерно-косметические препараты, лакокрасочные материалы, красители и пигменты, кинофотохимикаты, моющие средства, прочие химикаты (ХСЗР, катализаторы, добавки для пластмасс и каучуков и др.).
3 В базовую химию обычно включают производство органических и неорганических полупродуктов, полимеров и минеральных удобрений, а в тонкую — производство всех прочих, как правило, готовых химических продуктов.
Экспорт Импорт
Страны нетто-экспортеры
новые старые
□ Страны нетто-импортеры
с экспортом свыше 5 млрд долл. - новые - старые
□ Страны нетто-импортеры
с экспортом менее 5 млрд долл.
Рис. 1. Внешняя торговля химикатами по основным странам мира (2007 г.). Величина экспорта и импорта указана по всем странам нетто-экспортерам и прочим странам
с экспортом свыше 5 млрд долл.
Таблица 1
Страны — нетто-экспортеры химикатов в 2007 г.*
Страны Экспорт Импорт Сальдо Страны Экспорт Импорт Сальдо
млрд долл. млрд долл.
Германия 176 126 49 Саудовская Аравия 14 8 6
Бельгия 125 102 23 Катар 3 1 2
Нидерланды 77 52 25 Иран 2 1 1
Франция 94 81 13 Израиль 10 6 4
Швейцария 58 35 23 Иордания 1 1 0
Ирландия 58 11 48 Тринидад и Тобаго 2 0 2
Дания 13 10 3 Белоруссия 3 3 0
Великобритания 77 70 6 Свазиленд 0,6 0,1 0,5
Швеция 17 15 1 Экваториальная Гвинея 0,4 0,1 0,3
Словения 4 4 0 Итого по 22 странам 877 621 253
Япония 67 46 21 В % от мирового объема 63,3 44,8 -
Сингапур 34 16 18
Республика Корея 41 33 8 Итого по всем странам 1387 1387 0
* Рассчитано по [14].
капитала, резко усилилась роль ТНК, поставивших под свой контроль не только отдельные производства, но целые сегменты химической индустрии.
Конкуренция в отрасли приобрела поистине глобальный характер, заставив компании отыскивать и использовать глобальные конкурентные преимущества в сфере сырья, сбыта, рабочей силы, инноваций, экологии и т.д. Именно поэтому они обратили свое внимание на страны со средним и низким уровнем развития экономики, обладавшие вместе с тем рядом ценных глобальных преимуществ, и устремились туда с инвестиционными целями.
В промышленно развитых странах (США, Япония, страны Западной Европы) химическая индустрия после 1975 г. росла замедленными темпами. Наблюдалось свертывание ряда низкорентабельных производств, прежде всего в базовой химии. Стабильно развивались лишь подотрасли тонкого оргсинтеза, в частности фармацевтика.
В то же время в богатых нефтью и газом странах Ближнего Востока (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, ОАЭ, Иран и др.) после 1975 г. наблюдался небывалый, рассчитанный на экспорт бум в базовой химии, а именно в производстве материалоемких неорганических и органических полупродуктов (аммиак, метанол, этиленгликоль, МТБЭ), а также минеральных удобрений (карбамид) и крупнотоннажных пластмасс (полиолефины, ПВХ и др.). Сегодня эти страны дают до 25—30% мирового экспорта указанной продукции.
В странах Дальнего Востока с их дешевой рабочей силой (Китай, Индия, Республика Корея, Сингапур, Малайзия и др.) преимущественное развитие после 1975 г. получили трудоемкие производства волокон и изделий из пластмасс, а затем и самих пластмасс. Быстро росла и промышленность удобрений. Сегодня
эти страны дают до 40% мирового выпуска пластмасс, 50 — изделий из них, свыше 70% химических волокон4 и являются крупнейшими экспортерами этой продукции. Они также производят свыше 1/2 всех азотных удобрений и постоянно наращивают масштабы экспорта.
Довольно быстро развивалась химическая промышленность в конце ХХ — начале XXI в. и в странах Латинской Америки (Бразилия, Аргентина, Мексика, Венесуэла, Тринидад и Тобаго) и Африки (Алжир, Египет, Ливия, Марокко, Тунис и др.).
Все это ознаменовало общий «дрейф» химической промышленности (как базовой, так и тонкой химии) из Центра на Периферию. Доля развивающихся стран в мировом химическом производстве за 1975—2007 гг. повысилась с 15 до 40% (в том числе стран Азии — с 10 до 33%, прочих стран — с 5 до 7%) [3, 6].
Изначально этот «дрейф» инициировали ТНК США («Доу», «Экссон» и др.), Японии («Мицубиси», «Мицуи»), Западной Европы («Шелл», «Тоталь», БАСФ). Затем ему стали все больше содействовать и резко выросшие фирмы самих развивающихся стран, такие, как SABIC (Саудовская Аравия), «Reliance» (Индия), «LG Chem» (Республика Корея), «Braskem» (Бразилия), NPC (Иран) и др. [13].
Все эти изменения существенно повлияли на внешнюю торговлю химикатами, в том числе на состав стран первого эшелона, т.е. нетто-экспортеров, представленный в табл. 1.
Принципиально новым явлением стало значительное расширение клуба нетто-экспортеров химикатов, который обновился более чем наполовину: в него влились сразу 14 новых членов, из них лишь 3 — из числа промышленно развитых стран, а 11 — из числа стран развивающихся и с переходной экономикой, которые благодаря широкому использо-
4 В 1995 г. доля стран Дальнего Востока в мировом производстве химических волокон составляла 63%, а в 1950 г. лишь 7%.
ванию иностранных инвестиций и технологий смогли создать крупную химическую индустрию в сжатые сроки и буквально с нуля.
В 2007 г. страны-новички экспортировали химикатов на сумму в 200 млрд долл., что составило около 1/4 общего экспорта стран нетто-экспортеров.
Громче всего о себе как о поставщиках химикатов заявили страны с колониальным или полуколониальным прошлым и низким или средним уровнем развития экономики — Саудовская Аравия, Иран, Катар, Иордания, Тринидад и Тобаго, Республика Корея, Сингапур, Экваториальная Гвинея, Свазиленд, Ирландия (до 1921 г. — британская колония), а также Словения и Белоруссия (части распавшихся федеративных государств).
Почти все старые нетто-экспортеры химикатов из числа промышленно развитых стран — ФРГ, Нидерланды, Бельгия, Швейцария, Франция, Великобритания, Япония, Израиль — за 1975—2007 гг. также упрочили свои позиции на мировом рынке, нарастив свой чистый экспорт, хотя и в разной степени [3, 14].
Исключение составляют лишь США, которые после 2002 г. перестали быть нетто-экспортером химикатов по причине быстрого роста импорта лекарственных средств, приведшего в 1997 г. к отрицательному сальдо в торговле ими, которое выросло к 2007 г. до 20 млрд долл. и обрушило общие показатели баланса торговли химикатами. Одновременно падал и удельный вес США в мировом экспорте химикатов (1953 г. — 30%, 1960 г. — 25%, 1975 г. — 15%, 2007 г. — 11%).
Парадоксально, что США столкнулись с трудностями именно в фармацевтике с ее статусом «постиндустриальной» отрасли и повышенной наукоемко-стью5, несмотря на свое, казалось бы, неоспоримое научно-технологическое лидерство в этой области, если судить по их доле в затратах на НИОКР и числе патентований в фармацевтике (до 40% мирового объема), по числу запущенных в продажу новых лекарственных средств (66% [7, 8]), числу нобелевских лауреатов в области химии (около 50% за весь послевоенный период) и т.д.6
В целом же стран — нетто-экспортеров химикатов в мире осталось немного, ибо, давая около 65% мирового экспорта химикатов, они составляют лишь 7% населения мира и 5% территории7. Кроме того,
главные из этих стран сконцентрированы всего в 3 ареалах — в Европе, на Ближнем Востоке и в Восточной Азии.
Стран второго эшелона со специализацией на отдельных подотраслях химии также немного (их всего 20). Среди них преобладают страны с развивающейся и переходной экономикой (Китай, Индия, Бразилия, РФ и др.), но есть и промышленно развитые (США, Канада, Австралия, Италия, Испания). Страны этой группы, учитывая их громадное население (2/3 мирового), выделяются прежде всего как потребители химикатов, но они дают также 30% мирового экспорта химикатов (в том числе развитые страны — 18%, развивающиеся — 12%).
Суммарная доля стран первого и второго эшелона в мировом экспорте химикатов — около 95%, в том числе промышленно развитых — 55%.
Страны третьего эшелона с их относительно небольшим экспортом химикатов (до 5 млрд долл. в год) и отрицательным сальдо в торговле — в основном развивающиеся, хотя среди них есть и страны с пере-
„8 9
ходнои экономикой8 и даже промышленно развитые9. В сумме они составляют свыше 1/2 общего числа стран мира, в них сосредоточено до 1/4 мирового населения. И лишь некоторые их них выступают нетто-экспортерами отдельных химикатов.
Оценивая особенности и характер МРТ в химической промышленности, следует признать, что они слабо согласуются с классическими положениями центро-периферической парадигмы.
Так, многие промышленно развитые страны, в том числе самые преуспевающие, выглядят на мировых рынках химикатов скромно, а то и посредственно, напоминая скорее Полупериферию (США, Канада, Австралия, Италия, Испания) и Периферию (Норвегия, Исландия, Люксембург, Греция, Португалия). В то же время развивающиеся страны часто занимают в мировой химии зону Центра или по крайней мере выполняют его функции.
Сходные результаты дает анализ внутриотраслевой специализации стран, предпринятый с учетом внутренней неоднородности рассматриваемой отрасли, состоящей из двух разных блоков — базовой и тонкой химии. Первый блок с пониженной науко-емкостью включает органические и неорганические полупродукты, минеральные удобрения и полимеры, а второй блок с повышенной наукоемкостью — фар-
5 В фармацевтике расходы на НИОКР составляют 15—25% всех поступлений от продаж, в отличие от 2—3% для прочих отраслей химической промышленности.
6 В основе этого труднообъяснимого парадокса могут лежать разные причины: недостаточный выход инноваций в США при общем снижении эффективности НИОКР в мировой фармацевтике, низкий коммерческий потенциал американских инноваций по сравнению с зарубежными, медленное их освоение в США или освоение за пределами США, дороговизна американской продукции и низкий спрос на нее на рынках третьих стран, относительно низкие «социальные» цены на лекарства в США и связанное с этим раздутое потребление и импорт лекарств и т.п. В связи с этим можно даже говорить об «инновационом проклятии», когда созданный в США механизм инноваций оказывается чем-то виртуальным, ибо он вроде запущен и работает, но не дает должной отдачи, расходуя большую часть ресурсов впустую.
7 Население в 2007 г. — около 500 млн человек, площадь — около 6,6 млн км2.
8 Большинство стран СНГ и Центрально-Восточной Европы, Вьетнам, Монголия, Куба, КНДР.
9 Люксембург, Норвегия, Исландия, Португалия, Греция, ЮАР, Новая Зеландия.
Таблица 2
Типы международной специализации стран в области химической промышленности*
Уровень развития химии Тип внутриотраслевой специализации
универсальный на тонкой химии на базовой химии
Страны первого эшелона Германия, Бельгия, Нидерланды, Япония, Сингапур, Израиль, Иран Швейцария, Ирландия, Швеция, Дания, Словения, Великобритания, Франция, Свазиленд Республика Корея, Саудовская Аравия, Катар, Иордания, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея, Белоруссия
Страны второго эшелона США, Бразилия, Китай 1 — Австрия, Индия, Малайзия; 2 — Италия, Испания, Польша 1 — РФ, Канада, Венгрия, Тайвань; 2 — Финляндия, Чехия, Турция, Таиланд, Индонезия, Австралия, Мексика
Страны третьего эшелона (экспорт менее 5 млрд долл., но более 100 млн долл.) 1 — Сирия; 2 — Норвегия, Греция, Исландия, Люксембург, Кипр, Эстония, Латвия, Македония, Аргентина, Эквадор, Колумбия, Уругвай, Куба, Коста-Рика, Сальвадор, Гондурас, Гватемала, Кения, Кот-д'Ивуар, Замбия, Новая Зеландия, Бутан 1 — Кувейт, Оман, Украина, Казахстан, Литва; 2 — ОАЭ, Бахрейн, Ливан, Египет, Алжир, Марокко, Тунис, Нигерия, Сенегал, ЮАР, Португалия, Азербайджан, Грузия, Филиппины, Вьетнам, Пакистан, Бангладеш, Гонконг, Словакия, Румыния, Сербия, Болгария, Хорватия, Босния, Венесуэла, Перу, Чили
Страны третьего эшелона (экспорт менее 100 млн долл.) Албания, Киргизия, Молдавия, Парагвай, Гайана, Йемен, Камбоджа, Шри-Ланка, Эфиопия, Танзания, Мозамбик, Мадагаскар Армения, Боливия, Ирак, Ливия, Макао, Монголия, Судан
* Примечания. 1 — ярко выраженная специализация; 2 — умеренно выраженная специализация. Составлено по [14].
мацевтические, парфюмерно-косметические препараты, лакокрасочные материалы, моющие средства, кинофотоматериалы, клеи, взрывчатые вещества, прочие химикаты.
Анализ проведен по всем 14 товарным группам химикатов с охватом около 150 стран, обеспечивающих практически весь выпуск и экспорт химической продукции в мире. По его результатам выделено 3 типа специализации: 1) специализация одновременно на тонкой и базовой химии (универсальный тип), 2) специализация на тонкой химии и 3) специализация на базовой химии (табл. 2; рис. 2).
Специализация универсального типа, т.е. одновременно на базовой и тонкой химии, — исторически первый тип внутриотраслевой специализации. Сначала она возникла в США, Германии, Франции, Великобритании, Японии, а в дальнейшем проникла и в малые промышленно развитые и даже в развивающиеся страны.
В настоящее время такой специализацией обладают 7 стран первого эшелона — Германия, Бельгия, Нидерланды, Япония, Сингапур, Израиль и Иран10. Самый яркий ее представитель — Германия, крупнейший в мире экспортер и нетто-экспортер химикатов и один из признанных лидеров в этой отрасли. Во второй половине ХХ в. ее развитию в стране способствовали, помимо мощной сферы НИОКР, высококвалифицированных кадров, высокого спроса на химикаты и обеспеченности сырьем (углем и солью), выгоды от участия в процессах европейской интеграции, связанные с получением доступа к рынкам сбыта в других европейских странах и к источникам сырья
как в Европе (например, к североморским месторождениям нефти и газа), так и в соседних регионах (Ближний Восток, Северная Африка, РФ). Почти по всем товарным группам химикатов Германия имеет положительное сальдо внешней торговли.
В Нидерландах и Бельгии универсальный тип отрасли сложился позднее, чем в Германии. Раньше эти страны специализировались на тонкой химии, и лишь во второй половине ХХ в. в них начался интенсивный рост базовых химических производств. Ключевую роль в этом сыграло их участие в европейской интеграции, а также особенности экономико-географического положения (ЭГП) — приморское положение в центре Европейского союза, в окружении крупных стран с емкими рынками сбыта (Германия, Франция и Великобритания). В портовых комплексах Нидерландов и Бельгии (Роттердам, Антверпен и др.) возникла очень крупная нефтеперерабатывающая промышленность, привлекшая сюда и нефтехимию11. В итоге Нидерланды и Бельгия, сохранив тонкий орг-синтез, превратились в полимерно-полупродуктовый цех всей Европы.
Япония — близкий аналог Германии. Рассматриваемая отрасль здесь после Второй мировой войны также перешла на импортные нефть и газ и приобрела диверсифицированную структуру, обслуживая как внутренний рынок, так и рынки соседних стран Дальнего Востока. К специфике японской химии относится то, что она развивалась с опорой на иностранные разработки и лишь со временем наработала собственный портфель инноваций. Кроме того, она до сих пор характеризуется повышенной долей базо-
10 Формально такой специализацией обладает и Свазиленд, но из-за малого числа отраслей он отнесен к странам с более узкой специализацией на тонком оргсинтезе.
11 Эта отрасль в Нидерландах и Бельгии частично использует и местное европейское сырье (газ Гронингенского месторождения, нефть и газ североморских месторождений).
вых химических производств при пониженной доле тонкого оргсинтеза. Сегодня Япония теряет рынки базовых химикатов на Дальнем Востоке из-за конкуренции местных и ближневосточных производителей, но стремится скомпенсировать это ускоренным развитием тонкой химии.
Сингапур — аналог Нидерландов и Бельгии. Главную роль в развитии химии здесь также сыграли уникальные особенности экономико-географического положения (ЭГП) — приморское положение в центре Юго-Восточной Азии, в окружении крупнейших стран АСЕАН с их емкими рынками сбыта (Индонезия, Таиланд, Малайзия). Для базовых производств дополнительным стимулом развития стало наличие в Сингапуре мощной нефтепереработки (свыше 1/3 мощностей этой отрасли в регионе), возникшей опять-таки благодаря выгодам ЭГП, а для тонкой химии — наличие университета и развитой сферы НИОКР, широкое распространение английского языка, высокая этика труда и т.д. Свою роль сыграл и такой фактор, как низкие налоги.
В Израиле химическая индустрия имеет давние традиции развития и многоотраслевой состав, хотя специализированных отраслей здесь относительно немного. Преобладает тонкий оргсинтез, а в нем — фармацевтика и производство химических средств защиты растений (ХСЗР), возникшие еще до Второй мировой войны. Важную роль играет базирующееся на местном сырье производство неорганических химикатов и минеральных удобрений (фосфорных и калийных).
В Иране специализация химической промышленности имеет незавершенный вид и лишь условно может быть названа универсальной, ибо актив в торговле химикатами незначителен как по отдельным группам, так и в целом (менее 1 млрд долл.).
Среди стран второго эшелона наиболее близки к универсальной специализации США, которые, несмотря на отрицательное сальдо торговли по химикатам в целом, имеют положительное сальдо по многим товарным группам (по 8 из 14). Гораздо меньше набор специализированных отраслей у Китая (5 из 14) и Бразилии (4 из 14), при этом Китай — крупнейший в мире нетто-импортер органических полупродуктов и пластмасс.
В перспективе универсальную специализацию в химии среди стран первого эшелона способны сохранить лишь Германия, Нидерланды, Бельгия и Сингапур, обладающие для этого особо благоприятными предпосылками, о которых говорилось выше. Все больше отходят от этой специализации Япония, Израиль и Иран. Маловероятно ее укрепление и у США, Китая и Бразилии, где базовые подотрасли химической промышленности испытывают дефицит сырья и растет относительное значение тонкого оргсинтеза.
Специализация на тонкой химии в мире уже сегодня распространена шире, чем универсальная. Особенно характерна она для малых промышленно развитых стран с ограниченными возможностями по сырью и сбыту, но с развитой сферой НИОКР. Среди них насчитывается 8 стран первого эшелона, в том числе 7 стран в Европе и одна — в Африке (табл. 2).
Классический представитель тонкохимической специализации — Швейцария, где этот сектор с доминирующей в нем фармацевтикой возник как отрасль моноспециализации еще на рубеже Х1Х—ХХ вв.12 (т.е. намного раньше, чем где-либо еще) на базе инноваций отечественных и отчасти немецких фирм и поставок сырья из соседней Германии. Сначала он занимался обслуживанием профильных отраслей национальной экономики (медицина, курортология, туризм и др.), а затем переключился на глобальный рынок, который приобрел для него ключевое значение.
В Ирландии роль фармацевтики еще выше, чем в Швейцарии (~90%), но здесь это обусловлено воздействием внешних факторов — деятельностью иностранных, прежде всего американских, ТНК (до 80% всех инвестиций в отрасль), привлеченных удобствами доступа к рынкам Европейского союза, наличием квалифицированной и дешевой рабочей силы, англоязычностью населения, налоговыми льготами и т.п. Ирландская фармацевтика стартовала в начале 1990-х гг. почти с нуля, но выросла так, что по нетто-экспорту продукции уже несколько лет занимает 1-е место в мире.
В Дании, Швеции (отчасти в Словении) тонкий оргсинтез с преобладанием в нем фармацевтики, как и в Швейцарии, развивался на импортном сырье и преимущественно на базе собственных разработок и
12 Во всех других странах такая специализация в начале ХХ в. либо отсутствовала (Ирландия, Израиль), либо была неразвитой (Швеция, Дания, Словения), либо сочеталась со специализацией на базовой химии (Великобритания, Франция).
Рис. 2. Типы специализации химической промышленности по странам мира (2007 г.): 1—3 — специализация универсального типа: 1 — ярко выраженная, с положительным сальдо для большинства подотраслей и всей химии (включая базовую и тонкую), 2 — умеренно выраженная, с положительным сальдо для отдельных подотраслей и сегментов химии (при отрицательном сальдо для всей химии), 3 — слабовыраженная, с положительным сальдо для отдельных подотраслей (при отрицательном сальдо для всей химии, в том числе для базовой и тонкой); 4 — специализация отсутствует, экспорт химикатов незначителен или неизвестен; 5—6 — специализация на базовой химии: 5 — ярко выраженная, с положительным сальдо торговли для базовой химии и химии в целом (при отрицательном сальдо для тонкой химии), 6 — умеренно и слабовыраженная (а — умеренно выраженная, с положительным сальдо для базовой химии и отрицательным для химии в целом, б — слабовыраженная, с отрицательным сальдо для базовой химии, но с преобладанием в экспорте); 7—8 — специализация на тонкой химии: 7 — ярко выраженная, с положительным сальдо торговли для тонкой химии и химии в целом (при отрицательном сальдо для базовой химии), 8 — умеренно и слабовыраженная (а — умеренно выраженная, с положительным сальдо для тонкой химии и отрицательным сальдо для химии в целом, б — слабовыраженная, с отрицательным сальдо для тонкой
химии, но с ее преобладанием в экспорте)
всегда занимал главное место в составе химической отрасли.
Свазиленд также относится к швейцарскому типу специализации, ибо в нем целиком доминирует тонкий оргсинтез, представленный в основном парфюмерией13.
Особый подтип специализации сложился в Великобритании и Франции, где тонкая химия зародилась давно, но отраслью моноспециализации стала лишь в конце ХХ в. в результате отхода этих стран от прежней универсальной специализации и свертывания ими базовых химических производств из-за их низкой рентабельности.
Хорошо развита тонкая химия и во многих странах второго и третьего эшелона. Ярко выраженной специализацией (т.е. экспорт продукции превышает импорт) обладают Австрия, Индия, Малайзия, Сирия, а умеренной и слабовыраженной (с отрицательным сальдо торговли) — еще почти 40 стран в различных регионах (табл. 2).
Тонкохимическая специализация считается экономически привлекательной, поэтому она весьма распространена в мире. Там, где она уже имеется, ее стремятся сохранить и усилить, а там, где ее нет, — обрести14. Принципиально важно, что такая специализация становится все более типичной для стран со средним и низким уровнем развития экономики. Более того, опережающий рост тонкой химии сегодня наблюдается именно в развивающихся (особенно в азиатских) странах, чему соответствует ускоренный рост в них сферы НИОКР ([7, 8, 11]), опирающийся на прогресс, достигнутый этими странами в сфере образования и науки, на дешевый труд в сфере НИ-ОКР и быстрый рост производства, притягивающий к себе прикладную науку, для которой тесная связь с производством очень важна.
Специализация на базовой химии — это, по сути, специализация на нефтехимической промышленности, сложившаяся в современном виде уже во второй половине ХХ в. Из стран первого эшелона ею в полной мере обладают Республика Корея, Саудовская Аравия, Катар, Иордания, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея и Белоруссия.
Республика Корея в этом перечне стоит особняком, ибо ускоренное развитие в ней базовых химических производств в 1960-е гг. было обусловлено почти исключительно потребностями внутреннего рынка. Для обслуживания экспортных отраслей про-
мышленности (авто- и судостроения, электроники и др.) и сельского хозяйства здесь сначала возникли соответствующие конечные производства (полимеры, минеральные удобрения), а затем и полупродуктовые производства, со временем эту продукцию стали и экспортировать.
В Саудовской Аравии крупная базовая химия — основной оргсинтез — возникла позднее (в 1980-е гг.) и с самого начала «отталкивалась» от сырья (прежде всего от дешевых попутных газов), а не от рынка, ибо ориентировалась на экспорт. Сегодня Саудовская Аравия — один из крупнейших в мире нетто-экспортеров карбамида, этанола, этиленгликоля, полиэтилена, полипропилена, МТБЭ, ПВХ и других многотоннажных продуктов.
Сходным с Саудовской Аравией типом специализации обладают Иордания15, Катар, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея и Белоруссия, хотя специализированных производств в них намного меньше (в Тринидаде и Тобаго и Экваториальной Гвинее — производство аммиака и метанола, в Иордании — фосфорных и калийных удобрений, в Белоруссии — химических волокон и калийных удобрений).
Хорошо развиты базовые химические производства во многих странах второго и третьего эшелона. Ярко выраженной специализацией на них (с превышением экспорта над импортом) обладают РФ, Казахстан, Украина, Литва, Канада, Венгрия, Кувейт, Оман, Тайвань, а умеренной и слабовыраженной (с отрицательным сальдо торговли) — еще около 40 стран (табл. 2). Носителями рыночного подтипа специализации среди них являются, пожалуй, лишь Тайвань и Турция. Преобладает же ресурсный подтип (~20 стран), в котором особое место занимают страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) с их главным ресурсом — дешевой рабочей силой16. Специализация на базовой химии характерна и для ряда стран (около 15), которые не располагают ни крупным рынком сбыта, ни мощными сырьевыми ресурсами и представляют собой некий переходный, неустойчивый подтип, это, в частности ряд стран СНГ и Центрально-Восточной Европы17 (Грузия, Армения, Таджикистан, Киргизия, Хорватия, Босния, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария и др., табл. 2).
В целом, как показывает анализ, число стран со специализацией на химической индустрии и ее от-
13 Производство парфюмерного сырья и спецхимикатов возникло здесь по причине их высокой ценовой конкурентоспособности по сравнению с таким традиционным поставщиком этой продукции, как Франция.
14 Большое внимание развитию тонкого оргсинтеза (особенно фармацевтики) уделяют в ЕС, о чем свидетельствуют соответствующие документы и деятельность его специализированных органов — EFPIA, СЕИС и др. В ряде стран Европы (Дания, Швеция, Австрия и др.) для тонкой химии создаются специально оборудованные научные парки. Крупномасштабные планы ее развития разрабатываются и за пределами Европы, в частности в Республике Корея, на Тайване, в Израиле, Иордании, Сингапуре и других странах.
15 На территории современной Иордании добыча и переработка фосфатов возникли еще в 1934 г.
16 В АТР специализация на базовой химии часто включает производство химических волокон (Республика Корея, Индонезия, Таиланд, Тайвань), которое может быть экспортной отраслью и в странах с иной специализацией (Япония, Сингапур, Индия, Малайзия).
17 У ряда стран бывшего СССР (прежде всего Украина, отчасти Литва) и Центрально-Восточной Европы (Венгрия, Чехия, Словакия) специализация на базовой химии сформировалась во многом благодаря использованию ими дешевых российских нефти и газа.
дельных подотраслях за последние 30 лет существенно возросло и продолжает расти, причем в основном за счет стран со средним и низким уровнем развития экономики. У подавляющего большинства из них специализация в области химической промышленности охватывает не всю отрасль, а лишь ее отдельные сегменты, подотрасли и производства, т.е. носит внутриотраслевой характер.
В прошлом тот или иной тип внутриотраслевой специализации в химической промышленности, раз возникнув, почти не менялся. Так, Швейцария всегда была страной со специализацией на тонкой химии, а Канада — на базовой. Эта тенденция сохраняется и поныне, о чем свидетельствуют примеры многих стран (Швеция, Дания, Словения — специализация на тонкой химии, Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, ОАЭ — на базовой). И все же прежней стабильности внутриотраслевой специализации уже нет. У ряда стран уже сформировалась (Великобритания, Франция) или формируется (США, Китай, Бразилия, Япония, Республика Корея, Тайвань, Иран) новая и, как правило, более сфокусированная и узкая специализация.
Одновременно наблюдается тенденция к сглаживанию различий между развитыми и развивающимися странами в типе их внутриотраслевой специализации, что изменяет характер их участия в международном разделении труда в отрасли.
В 1975 г. экономически развитые страны (Центр) были монопольными поставщиками химикатов на мировой рынок. Их торговля между собой велась в рамках внутриотраслевой специализации и составляла львиную долю всей торговли химической продукцией (почти 60% даже без торговли внутри ЕС и около 70% — с ней). С развивающимися странами (с Периферией и Полупериферией), где химическая промышленность находилась в зачаточном состоянии, страны Центра торговали на базе межотраслевой специализации, т.е. в основном в одну сторону, по «остаточному» принципу. Торговля с участием развивающихся стран составляла при этом до 35% от
18
всей торговли химикатами18.
С тех пор гегемония стран Центра на мировом рынке химикатов резко ослабла из-за конкуренции со стороны стран Периферии и Полупериферии, где за эти годы возникла мощная экспортно ориентированная химия, включая инновационные подотрасли. Взаимная торговля стран Центра19 снизилась до 35% от всей торговли, а торговля с участием стран Пери-
ферии и Полупериферии (без стран бывшего СССР и Центрально-Восточной Европы), осуществляемая в растущей степени на двусторонней основе, возросла почти до 60% (из них 20% — взаимная торговля развивающихся стран, 10 — их экспорт в развитые страны, почти 30% — их импорт из развитых стран)20.
Все это свидетельствует о тенденции к конвергенции, к сглаживанию различий во внутриотраслевой специализации между странами Центра и Периферии/Полупериферии, равно как и о сближении между ними в масштабах и характере участия в МРТ.
Указанная тенденция к конвергенции слабо согласуется с центро-периферической парадигмой, которая объясняет экономическое неравенство и неодинаковое место стран в МРТ их разной способностью к генерированию инноваций [5, 15], но ничего не говорит о том, откуда последняя проистекает. В итоге экономическая отсталость отдельных стран оказывается чем-то почти непреодолимым, что, однако, все больше опровергается жизнью.
Можно, конечно, рассуждать о повышенной динамичности Полупериферии, кое-где «перетекающей» в Ядро, о росте проницаемости границ между иерархическими уровнями и т.д. Но в целом предлагаемая центро-периферической парадигмой модель «вертикального», иерархически организованного однополярного мира, управляемого из Центра, явно не способна объяснить новейшие тенденции территориального развития мировой химии (ее рассредоточение, отчетливый «дрейф» химического производства и сферы НИОКР в развивающиеся страны, обретение ими международной специализации как на химии в целом, так и на самых ее инновационных подотраслях включая фармацевтику), а тем более что-либо предсказать в ней.
Представляется, что для лучшего понимания меняющегося характера МРТ в современной химической индустрии, да и во всей мировой промышленности, нужны новые концепции, учитывающие изменение деятельности ТНК и государств и общую тенденцию к усилению «горизонтальности», полицентричности мировой системы (а не только Ядра), понимаемой как совокупность относительно автономных макро-региональных систем.
Выводы. 1. Международная специализация стран в области химической индустрии формируется в условиях ожесточенной конкуренции крупнейших ТНК на базе учета и использования ими конкурентных преимуществ и ресурсов глобального значения.
18 Исключая торговлю внутри ЕС-27.
19 Исключая торговлю внутри ЕС-27.
20 В 2007 г. доля промышленно развитых стран (включая страны Центрально-Восточной Европы) в мировом экспорте химикатов составила 78%, в том числе стран Западной Европы — 58%, стран Центрально-Восточной Европы — 2 (доля ЕС-27 — 56%, стран вне ЕС-27 — 4%), США — 11, Канады — 2, Японии — 5, развивающихся стран — 20, стран СНГ — 2%. Исключение торговли между странами ЕС-27 (около 40% мирового объема) из общего баланса приводит к тому, что доля развитых стран в мировом экспорте снижается до 64% (стран ЕС-27 — до 33%, США — 19, Канады — 4, Японии — 8%), а развивающихся стран и СНГ повышается до 33 и 3% соответственно (приближаясь к их доле в производстве). Структура торговли приобретает следующий вид: взаимная торговля развитых стран — 35% мировой (снижение), развивающихся — 20% (рост), торговля между развитыми и развивающимися странами — 38% (поставки из первых во вторые — 28%, в обратном направлении — 10%), торговля с участием стран СНГ — 7%.
2. В условиях глобализации международная специализация на химической промышленности охватывает хотя и растущее, но тем не менее ограниченное число стран, что можно объяснить высокой территориальной концентрацией ресурсов глобального значения, необходимых для развития отрасли.
3. Широкая специализация стран в рассматриваемой отрасли все чаще трансформируется в более узкую внутриотраслевую. Главный вектор развития — специализация на наукоемких тонкохимических производствах, распространяющаяся на страны разного типа. Достаточно жизнеспособной оказывается и специализация на базовой химии.
4. Формирование той или иной внутриотраслевой специализации зависит не столько от наличия ресурсов,, сколько от умения ими распорядиться. Богатство сырьем не гарантирует специализации на базовых подотраслях химии, а наличие развитой сферы НИОКР — на тонком оргсинтезе. В создании и использовании благоприятных условий и предпо-
сылок для развития отрасли в той или иной стране основную роль играют ТНК и государство.
5. Благодаря возросшей мобильности ТНК и потоков капитала формирование специализации на химической промышленности и ее отдельных подотраслях может протекать очень быстро, в том числе за считаные годы, охватывая страны с любым уровнем развития экономики, в том числе развивающиеся.
6. Роль развивающихся стран в мировой химической промышленности, включая ее инновационные подотрасли, в последние годы резко возросла. Это изменило характер МРТ в отрасли, где на первый план все больше выходит торговля с участием развивающихся стран.
7. Международная специализация на химической промышленности и ее подотраслях и характер МРТ в отрасли все менее согласуются с центро-периферической парадигмой, что ставит на повестку дня вопрос о выработке новых концепций.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. География инновационной сферы мирового хозяйства / Под ред. Н.С. Мироненко. М.: Пресс-Соло, 2000.
2. География мирового развития / Под ред. Л.М. Син-церова. Вып. 1. М.: ИГРАН, 2009.
3. Международное географическое разделение труда в капиталистическом мире / Под ред. В.В. Вольского, Ю.А. Колосовой. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1981.
4. Мироненко Н.С. Введение в географию мирового хозяйства. М.: Аспект-Пресс, 2006.
5. Akamatsu K.A. Theory of unbalanced growth in the world economy // Weltwirtschaftliche Archiv. 1961. N 2. S. 196-215.
6. American chemistry Council. Guide to the business of chemistry (electronic version), 2009: Официальный сайт Американского совета по химии. URL: http:// www.americanchemistry.com/store/detail.aspx?ID=251 (01.06.2010).
7. EFPIA. The pharmaceutical industry in figures. 2008: Официальный сайт Европейской федерации фармацевтической промышленности. URL: http://www.efpia.eu/content/ default.asp?PageID=559&DocID=7026 (01.06.2010).
8. EFPIA. The pharmaceutical industry in figures. 2009: Официальный сайт Европейской федерации фармацевтиче-
ской промышленности. URL: http://www.efpia.eu/Content/ Default.asp?pageid=559&docid=4883 (01.06.2010).
9. Friedmann J. Regional development policy. Boston: Massachusetts Inst. of Technology, 1966.
10. Spitz P.H. Petrochemicals: The rise of an industry. N.Y.: Wiley-Intersciences, 1988.
11. The changing dynamics of pharma outsourcing in Asia: are you readjusting your sights? PricewaterhouseCoopers report, 2009. Официальный сайт ПрайсУотерхаусКуперс. URL: http://download.pwc.com/ie/pubs/pwc_the_changing_ dynamics_of_pharmaceutical_outsourcing_in_asia_are_you_ readjusting_your_sights.pdf (01.06.2010).
12. The Chemical Industry at the Millenium: maturity, restructuring and globalization / Ed. by P.H. Spitz. Philadelphia: Chemical Heritage Press, 2003.
13. The ICIS Top 100 Chemical Companies // ICIS Chemical Business. 2008/ 15-21Sept.
14. UN Commodity Trade Statistics Database, 2009. Официальный сайт Департамента статистики ООН. URL: http://comtrade.un.org/ (01.06.2010).
15. Wallerstein I. The modern world-system. Vol. 1—3. N.Y.: Academic Press, 1974-1989.
Поступила в редакцию 11.02.2010
V.M. Sokolsky
INTERNATIONAL DIVISION OF LABOR IN CHEMICAL INDUSTRY
International division of labor in the world chemical industry under the globalization processes is discussed, as well as its changes, such as the growing role of developing countries at the world markets of chemicals, leveling out of differences in the intra-sectoral specialization of the countries of different types, etc. It was revealed that these trends are in poor agreement with the centre-peripheral paradigm, thus raising the problem of the elaboration of new concepts.
Key words: international division of labor, chemical industry.
