CC BY
29МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ КАК СРЕДСТВО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ Осипова Д.С.1, Саблин Д.А.2
1Остова Дарья Сергеевна - студент, направление: правоохранительная деятельность;
2Саблин Дмитрий Александрович - кандидат педагогических наук, доцент, кафедра теории государства и права и конституционного права,
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Оренбургский
государственный университет, г. Оренбург
Аннотация: в основной части статьи рассматриваются природа, роль и значение гарантий в обеспечении обязательств в международных правоотношениях. Отмечается специфика гарантий как средства обеспечения обязательств в системах международного права, основные различия между гарантиями и международным контролем, а также варианты толкования терминологии гарантий Ключевые слова: договор, гарантия, международное право, обязательства по международным договорам.
В настоящее время для выполнения международных обязательств государства используют различные международно-правовые средства:
-международно-правовые гарантии;
- международно-правовой контроль;
- содействие созданию и деятельности специальных международных органов по обеспечению выполнения договоров;
- принятие специальных обязанностей в строгом соответствии с требованиями общих соглашений по социально-политическим или иным вопросам;
- дополнительные договоренности на основе соглашений по специальным вопросам;
- постоянная связь между сторонами договора для переговоров об их выполнении;
- финансовые аспекты договора переговоры;
- финансовая поддержка контракта, и т.д.
Международно-правовые гарантии реализуются в рамках конкретных исторических стандартов, и они неотделимы от остальной международной системы и стандартов, по которым она функционирует.
Каждое государство свободно в выборе международно-правовых гарантий, это зависит от поставленных государством целей и задач, а также от сути самого договора. Государства договариваются о применении определенного средства и используют меры внутри государства по реализации данного договора. Стоит сказать, что в некоторых международных договорах Российской Федерации обращаются даже к нескольким средствам их обеспечения. Так, меры контроля, гарантий, финансового обеспечения и другие средства определены Соглашением между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, от 28 марта 2017 года (ратифицировано Федеральным законом от 05.02.2018 № 7-ФЗ, вступило в силу 25 декабря 2021 года) или Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в морском поиске и спасании от 3 сентября 2016 года (вступило в силу 12 ноября 2016 года).
На данный момент нет документов, закрепляющих нормы, которые бы касались средств обеспечения договоров. Названые меры могут найти закрепление как в нормах международного права, так и в нормах национального законодательства государства. Средства обеспечения международных договоров определяются в соответствии с практикой соответствующих государств: это специальные правовые меры, принимаемые государствами для более эффективного выполнения своих международно-правовых обязательств.
Принятие специальных мер является законным правом государства как суверенного партнера в международном общении. Реализация этого права государством может зависеть от необходимости сотрудничества между государствами и того значения, которое придается специальным мерам по защите людей организациями, признанными международным правом.
Государства, обладающие подобным правом, обычно не обязаны обеспечивать какую-либо международно-правовую норму, но, принимая специальные, т.е. дополнительные, меры для обеспечения исполнения правила поведения, они повышают эффективность своих действий. Принятие подобных мер доказывает важность конкретных мер общего признания в международном праве не только для государства, но и для всех других соучастников в международном сообществе.
При обеспечении взятых обязательств следует учитывать требования таких основополагающих принципов международного права, как суверенное равенство, неприменение силы или угрозы силой,
сотрудничество и разоружение. Целью специальных мер является, прежде всего, регулирование отношений на основе международных договоров, которые, безусловно, являются самым распространенным источником международного права.
Именно по этой причине международные соглашения являются основной формой реализации мер по обеспечению обязательств. Другой формой окончательных мер направления является решение межправительственной организации, которое исполняется в соответствии с ее уставом. Конечно, теоретически нельзя исключать, что форма мер по обеспечению международно-правовых обязательств может стать международно-правовой практикой.
Например, государства, не являющиеся участниками многосторонних конвенций, содержащих принцип свободы открытого моря, могут рассматривать положения этих конвенций и меры, принятые участниками для обеспечения их хорошего качества, как обычное право. Таким образом, международно -правовое средство реализации убеждения и согласия - это система согласованных государствами и определенных с помощью признанных норм международного права мер, направленных на эффективное выполнение международных обязательств.
В настоящее время не существует универсального международного соглашения, в котором были бы определены все средства обеспечения международных договоров. Однако международная правовая практика по обеспечению международных договоров сложилась благодаря национальной практике. Эта практика подкрепляется индивидуальными соглашениями, заключенными между государствами, и решениями международных межправительственных организаций, содержание которых позволяет обратиться к определенным средствам обеспечения взятых на себя обязательств.
Из этого следует, что средства, используемые для обеспечения международных договоров и решений межправительственных организаций, также могут быть использованы для обеспечения международной правовой практики, что не исключает возможности прибегнуть к новым, ранее не использовавшимся мерам для защиты стандартов, общепризнанных в международном праве.
Особенностью реализации целевого фонда является то, что страны имеют свои собственные предпочтения. Внедрение того или иного инструмента зависит от целей и содержания соглашения, которое необходимо получить. Его соучастие определяется договором, и при таком подходе для обеспечения исполнения договора используются меры внутреннего характера.
Изначально средство правовой защиты имеет международно-правовую природу, и когда оно закреплено в актах межправительственной организации, эти акты, согласно уставу организации, являются обязательными для исполнения ее соучастниками. Во втором случае средства обеспечения международного договора поддерживаются властями государства-участника соответствующего соглашения, и для этого принимаются соответствующие законодательные меры. Другими словами, внутригосударственные средства обеспечения международных обязательств носят правовой характер.
В сфере обеспечения международных договоров прогресс государств, способствующих или, наоборот, препятствующих реализации международно-правовых норм, уровень отношений и сотрудничества между ними, международное правосознание, степень, в которой они в целом решают универсальные проблемы, закон международного влияния - вот некоторые из компонентов, которые создают предпосылки для того, чтобы хотя бы какие международно-правовые нормы были реализованы.
Список литературы
1. Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М.: Право, 2017. 275 с.
2. Ибрагимов А.М. Еще раз о международно-правовой системе гарантий // Международное публичное и частное право, 2016. № 1. С. 3-11
3. Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение договоров. М.: Международные отношения, 2016. 293 с.
