МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА: ОСНОВЫ ТЕОРИИ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

Научные сообщения

УДК 327

DOI 10.34823/SGZ.2020.5.51490

П.К. ГОНЧАРОВ доктор социологических наук, профессор, профессор кафедры «Методология права и юридическая коммуникация» Юридического института РУТ (МИИТ)*

Международная политика: основы теории

В статье анализируются содержание и особенности основных школ и направлений теории международной политики, раскрываются главные идеи национальных школ геополитики.

Ключевые слова: международная политика, теоретические школы международной политики, политическая география, геополитика, русская школа геополитики.

P.K. GONCHAROV Doctor of Sociology, Professor, Professor at the Chair of «Methodology of law and law communication», RUT Law Institute (MIIT)

International politics: basic theory

The article focuses on the analysis of the contents and features of the main schools and trends in the theory of international politics, as well as reveals the key ideas of national schools of geopolitics.

Keywords: international politics, theoretical schools of international politics, political geography, geopolitics, Russian school of geopolitics.

Вопросы отношений между государствами, их внешняя политика привлекали внимание историков и философов на протяжении всей истории политической мысли. По мере развития международных политических отношений, проявления определенных закономерностей в деятельности госу-

* Гончаров Петр Константинович, e-mail: pkgoncharov@mail.ru

дарств на международной арене начала формироваться теория международной политики как особая отрасль политологического знания. Сложность и многогранность всей сферы международной политики обусловили и многообразие теоретических школ, направлений и концепций, отражающих ее различные стороны и черты.

Основные школы и концепции теории международной политики

Исторически первой начала формироваться реалистическая школа теории международной политики. Ее идейным родоначальником считается древнегреческий историк Фукидид (около 460 - около 400 до н. э.). В своем труде «История Пелопоннесской войны в восьми книгах» он впервые детально проанализировал основные аспекты вооруженной борьбы государств-полисов как особой сферы их политической деятельности. В результате анализа войны между двумя военными союзами, возглавлявшимися Афинами и Спартой, автор обосновал важнейший принцип политического реализма о силе и могуществе государства как главном средстве достижения внешнеполитических целей и обеспечения его безопасности. Неизбежность войн и их характер Фукидид выводил из неизменной конфликтной природы человека, из изначально заложенного в нем стремления угнетать окружающих, господствовать над слабыми.

В то же время автор рассматривал мораль и справедливость, переговоры и соблюдение норм добрососедства в качестве альтернативных методов регулирования межгосударственных отношений, а мир - как приоритетную ценность. Кроме того, он показал, что ориентация государства исключительно на силу порождает неконтролируемое стремление к бесконечной экспансии и, в конечном счете, - ведет

1

к военному поражению .

В эпоху Возрождения реалистический подход к пониманию международной политики был использован Н. Макиавелли (1479-1527). В своей знаменитой книге «Государь» он провозгласил суверенитет государства в определении своей политики в отношениях с другими государствами. Войну он считал таким же естественным состоянием меж-

1 См.: Алексеева Т.А. Перечитывая «классиков»: Фукидид и политический реализм // Сравнительная политика, 2015, т. 6, № 3(20), с. 7-20.

государственных отношений, как и мир. При этом предпочтение отдавал силе и войне, так как мир порождает бездеятельность, беспорядок и погибель. В отношениях с противниками рекомендовал поддерживать слабых и обуздывать сильных, что впоследствии легло в основу концепции «баланса сил».

В Новое время английский философ Т. Гоббс (1588-1679) продолжил традицию реалистического подхода к анализу межгосударственных отношений. В своих трудах «Левиафан» и «О гражданине» он разработал основные элементы реалистической концепции международной политики, заложил ее философскую основу. Так, межгосударственные отношения автор рассматривает как сферу реализации естественного права, понимаемого им в качестве свободы каждого пользоваться своими способностями согласно истинному разуму, воплощенному в вечном порядке правильной жизни или естественном законе. Таким образом, естественное право подразумевает как естественную свободу действий, так и необходимость соединения ее с естественным законом, который Т. Гоббс считал законом мира. Несмотря на то, что злоупотребление правом свободы и нарушение естественного закона неизбежно наказуемы, естественным состоянием для людей является не мир, а «война всех против всех». Причина этого коренится в человеческой природе, испорченной грехом, страстями и неразумными влечениями.

Состояние всеобщей гражданской войны между индивидами Т. Гоббс экстраполировал как на внутриполитические процессы, так и на международные отношения. Приоритетными субъектами этих отношений автор считал суверенные государства, поскольку только они могут мобилизовывать все ресурсы территорий посредством централизованного управления. В свою очередь борьба за ресурсы и их перераспределение выступает главной причиной враждебных отношений между государствами и войны как типичной формы межгосударственного взаимодействия. Две другие причины военных конфликтов - это, во-первых, жажда славы и высокого статуса и, во-вторых, страх и недоверие к противнику, порождающие стремление обеспечить собственную безопасность.

Новаторским элементом в реалистической концепции Т. Гоббса стало разделение государственной политики на внешнюю и внутреннюю и анализ их соотношения. При этом приоритет перед внутренним благополучием государства он

отдавал разумной внешней политике, а расходы на нужды внешней безопасности считал необходимым справедливо распределять между всеми группами общества. Автор также предвосхитил современную стратегию «оборонной достаточности», утверждая, что количество сил, необходимых для безопасности государства, измеряется не каким-то числом, а

1

их соотношением с силами врага .

Современная школа политического реализма в исследовании международной политики сформировалась во второй половине 1940-х гг. в США в условиях «холодной войны» между странами Запада и СССР. Ранее выдвинутые реалистические оценки сущности и содержания международной политики начала разделять и развивать значительная часть американского научного сообщества. Наиболее яркие ее представители - Г. Моргентау (1904-1980), Дж. Кеннан (19042005) и Г. Киссинждер (р. 1923).

Главным идеологом и теоретиком школы реализма стал американский политолог Г. Моргентау. Восприняв основополагающие идеи родоначальников реалистического подхода о влиянии порочной природы человека на характер межгосударственных отношений, о государствах как основных субъектах международного взаимодействия и ряд других, он разработал целостную концепцию политического реализма.

Согласно данной концепции общее понимание политики как борьбы за власть, за влияние и доминирование над другими в полной мере распространяется на внешнеполитическую деятельность государств, на всю систему межгосударственных отношений. Высшим интересом крупного государства является достижение мировой или региональной гегемонии. Участие государства в международной политике направлено на обеспечение его национального интереса, который должен формулироваться через призму национальной безопасности. Ее необходимый минимум - это целостность национальной территории и неприкосновенность институтов. Главным фактором успеха политики обеспечения национальных интересов служит сила, или национальная мощь государства, включающая в себя географическое положение, природные и человеческие ресурсы, промышленный и военный потенциал, а так-

1 См.: Ивонин Ю.П., Ивонина О.И. Левиафан в поисках миропорядка: проблема международной безопасности в работах Т. Гоббса и И. Канта // Вестник Томского государственного университета, 2016. № 407, с. 78-88.

же дипломатию. Оптимальное состояние международной

среды обеспечивается балансом сил между противостоя-

1

щими государствами и их коалициями .

Важная особенность реалистической школы - ее серьезное влияние на политическую практику. Политологи-реалисты непосредственно участвовали в разработке и реализации внешнеполитических доктрин и стратегий. Наиболее видные из них занимали руководящие и высшие посты в Госдепартаменте и Совете национальной безопасности США.

В конце 1970-х гг., в условиях развития и усложнения системы международных отношений, школа политического реализма дополнилась новым направлением - неореализмом, или структурным реализмом. Его основополагающие принципы выдвинуты в книге американского политолога К. Уолтца (1924-2013) «Теория международных отношений». По сравнению с классическим реализмом неореалистические концепции существенно расширили рамки представлений о структуре международной политики и содержании внешнеполитической деятельности государств по отстаиванию своих национальных интересов. В соответствии с ними место государств в системе международной политики определяется не только их военной мощью, но и экономическими, финансовыми, научными, техническими, информационными возможностями. Важным критерием оценки роли государств на международной арене выступает их участие в союзах, блоках и иных межправительственных организациях. Взаимодействие между государствами строится на принципе сочетания соперничества и сотрудничества. Великие военно-политические державы стремятся обеспечивать свое господствующее положение посредством выстраивания всей структуры международных отношений в своих собственных интересах.

Альтернативу реалистической трактовке теории международной политики составляет либерально-идеалистическая школа. Если для представителей реалистической школы единственным субъектом международной политики является суверенное государство, а главными средствами обеспечения безопасности государств выступают сила и война, то для либерал-идеалистов помимо государств субъектами стано-

1 Cm.: Morgenthau Hans J. Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace. Fifth Edition, Revised. N.Y.: Alfred A. Knopf, 1978.

вятся международные организации, а интересы государств реализуются посредством поддержания мира и взаимовыгодного сотрудничества. Отдельные идеи, характерные для либерально-идеалистического подхода, высказывались еще Фукидидом и Т. Гоббсом, однако концептуальную форму они впервые приобрели в трактате И. Канта «К вечному миру». В своем сочинении немецкий философ-идеалист разработал и постатейно прокомментировал «договор о вечном мире между государствами». Тем самым он выдвинул и обосновал фундаментальную идею о необходимости и возможности установления всеобщего мира между странами и

1

народами на основе международного права .

Большой вклад в разработку либерально-идеалистической теории международной политики, а также в ее практическую реализацию внес американский историк и политолог В. Вильсон (1856-1924), ставший 28-м президентом США (1913-1921). В 1918 г. он представил Конгрессу США идеалистический по своему характеру проект мирного договора из 14 пунктов, завершающего Первую мировую войну и направленного на переустройство послевоенного мира на принципах демократии, справедливости, открытости, равного отношения ко всем странам и народам. Заключительным пунктом предлагалось создание всемирного объединения наций в целях создания взаимной гарантии политической независимости и территориальной целостности государств. Часть положений данного проекта была реализована в статьях Версальского мирного договора и в создании Лиги Наций. За его миротворческие усилия В. Вильсону была присуждена Нобелевская премия мира 1919 г.

Влияние либерально-идеалистического подхода на внешнюю политику стран Запада проявилось в их активном участии в создании после Второй мировой войны ООН и ее отраслевых организаций (ЮНЕСКО, ЮНКТАД, ЮНИСЕФ и других), системы многочисленных международных организаций, занимающихся проблемами регулирования международных отношений и налаживания международного сотрудничества, в формировании системы современного международного права.

1 См.: Кант И. К вечному миру. Философский трактат // Соч.: В 8 т. М., 1994, т. 7, с. 5-56.

В рамках либерально-идеалистической школы в 1960-е -1970-е гг. сформировалось научное направление иреноло-гия (от греч. eimene - мир), исследующее проблемы войны и мира, разрабатывающее пути мирного сосуществования. Ведущими зарубежными иренологическими центрами являются Международный институт исследований мира в Осло, Стокгольмский международный институт исследований мира, Международный институт мира в Вене и ряд других.

Начиная с 1970-х гг., в условиях «разрядки» международной напряженности, а затем в связи с окончанием «холодной войны» вновь возросла актуальность либеральных подходов к анализу международной политики. В результате теория классического либерализма трансформировалась в неолиберализм, или структурный (институциональный) либерализм, учитывающий такие новые факторы, как глобализация, усиление взаимозависимости стран и народов, возрастание активности международных неправительственных организаций, повышение роли экономических, правовых и культурных рычагов влияния на систему международных отношений и т. д. Примером осмысления этих явлений может служить концепция комплексной взаимозависимости Р. Кеохейна (р. 1941) и Дж. Ная (р. 1937), изложенная ими в совместном труде «Власть и взаимозависимость: переходный период мировой политики». Он посвящен разработке теоретических моделей анализа системы многообразных взаимозависимых отношений между государствами и другими акторами современного международного взаимодействия.

Новая технология повышения эффективности деятельности государств на международной арене и усиления их влияния на положение дел в мире предложена в концепция «мягкой силы» («мягкой власти») Дж. Ная. В ней автор призывает государства для достижения своих внешнеполитических целей переходить от «жесткой силы» к использованию таких нематериальных силовых ресурсов, как куль-

1

тура, идеология и институты .

Одной из наиболее влиятельных современных неолиберальных концепций международной политики стала теория демократического мира. Она базируется на идее влияния формы государственного устройства на внешнюю политику государства и на утверждении И. Канта о том, что граж-

1 См.: Nye J. Soft Power // Foreign Policy, 1990, № 80, p. 167.

данское устройство миролюбивых государств должно быть республиканским. Согласно этой теории демократические государства не воюют или не склонны воевать друг с другом. Следовательно, для обеспечения всеобщего мира необходимо повсеместное распространение демократии.

Теория демократического мира положена в основу внешней политики США начиная с президентства У. Клинтона (1993-2001). В порядке ее реализации были заменены традиционные для этих стран политические режимы в Ираке, Египте, Ливии и других странах, ведется многолетняя гражданская война в Сирии. Однако такая практическая интерпретация кантианских идей противоречит четкому предписанию самого И. Канта: «Ни одно государство не должно

насильственно вмешиваться в политическое устройство и

1

правление других государств» .

Помимо реалистической и либерально-идеалистической школ, существует несколько других современных теорий и концепций международной политики. Ряд из них объединяется общим названием «неомарксизм». Их авторы продолжают традицию классического марксизма анализировать политические явления через призму социально-экономического неравенства. Так, согласно наиболее известной неомарксистской теории мир-системного анализа американского социолога и политолога И. Валлерстайна (1930-2019), содержание и характер международных политических отношений обусловлены разделением единой мировой социально-исторической системы на три компонента: страны центра или ядра (страны Запада), страны полупериферии (бывшие социалистические страны) и страны периферии (страны «третьего мира», отсталые страны). Благосостояние стран центра обеспечивается за счет эксплуатации стран двух других групп, что периодически приводит к их восстаниям против

стран центра и в целом во многом определяет характер и

2

содержание международной политики .

Несмотря на интенсивное и плодотворное развитие традиционных теоретических школ международной политики и их модификаций (неореализм, неолиберализм), они не в полной мере отразили все многообразие новых явлений,

1 См.: Кант И. К вечному миру // Соч.: В 8 т., т. 7, с. 9.

2 См.: Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. СПб.: Издательство «Университетская книга», 2001; Он же. Миросистемный анализ. Введение. М., 2018.

тенденций и структурных изменений в сфере международных отношений. В процессе их исследования в 1980-е гг. сформировалось новое направление политической мысли -постмодернизм. Его создатели - американский политолог Дж. Дер-Дериан (р. 1959), англо-канадский политолог Р. Уолкер (р. 1947) и другие - подвергли критике многие устоявшиеся постулаты политического реализма, расширили арсенал исследовательских средств, введя в научный оборот ряд новых понятий (например, «детерриториализация») и научных методов («деконструкция» политических текстов, «генеалогия» как нелинейный способ моделирования политических событий и другие).

Предметом своего анализа исследователи сделали такие постмодернистские явления в мировой политике и международных отношениях, как ослабление территориальной организации политической жизни вследствие неконтролируемого пересечения государственных границ различными политическими, этническими, культурными и религиозными общностями; появление внутри государств внутренних границ, разделяющих различные группы населения; развитие внетерриториальной организации политических, экономических и других социальных процессов; перераспределение властных полномочий государственных органов в пользу наднациональных организаций и экономических институтов; переход от геополитики как борьбы за контроль над территориями к хронополитике как борьбе за скорость информационного обеспечения политических действий.

Геополитика как теория и практика международных политических отношений

Относительно самостоятельным направлением теории международной политики и ее важным разделом является геополитика. Этимология данного понятия (от греч. geo -земля и politike - управление государством) вполне определенно указывает на взаимосвязь политических явлений и процессов с той частью пространства Земли, на которой они происходят. В научный оборот понятие «геополитика» введено шведским политологом и политиком Р. Челленом (1864-1922), который определил его в качестве науки о

государстве как географическом организме, воплощенном в

1

пространстве .

В процессе становления и развития геополитики как отрасли научного знания объект ее изучения поэтапно дополнялся и расширялся. Первоначально внимание исследователей было сосредоточено на выявлении влияния географических факторов на особенности политического развития и внешнеполитической деятельности тех или иных конкретных государств. На последующих этапах круг исследуемых факторов, влияющих на политику, существенно расширился. Анализу также стала подвергаться роль таких, связанных с географическим положением государств обстоятельств, как уровень их экономического, научно-технического, социально-культурного развития, военный потенциал, состояние окружающей среды, демографическая ситуация, национально-конфессиональные отношения, миграционные процессы. Увеличился и масштаб изучаемого объекта. Через призму геополитики ныне исследуется не только отдельные государства и их объединения, но и весь мир, вся система международной политики и международных отношений.

Соответственно предмет современной геополитики составляют закономерности влияния совокупности географических и других, связанных с ними факторов, на политическое развитие и внешнюю политику государств и межгосударственных организаций, на международные политические отношения в целом.

История развития теории геополитики включает четыре этапа. Первый этап можно оценить как предысторию собственно геополитики. Он охватывает период с VI в. до н. э. до середины XIX в. В трудах историков, географов, философов и политических мыслителей Античности появились первые наблюдения и выводы о влиянии природно-климатических условий и географического положения тех или иных территорий на хозяйственную деятельность и образ жизни проживающих на них людей, на политическую историю соответствующих государств. Так, древнегреческий географ Гекатей Милетский (550-490 до н. э.) впервые совместил географическое описание различных стран и территорий Европы, Азии и Африки с их обычаями, нравами и историей. Философ Аристотель (384-322 до н. э.) утверждал, что гос-

1 См.: Челлен Р. Государство как форма жизни. М.: РОССПЭН, 2008, с. 23.

подство острова Крит над Грецией предопределено природой и само его географическое положение позволило царю Миносу утвердить свою власть над морем и подчинить себе другие греческие острова1. Анализу географии известных в то время европейских и азиатских стран от Иберии до Индии и описанию жизни населяющих их народов посвящена 17-томная «География» древнегреческого историка и географа Страбона (64-24 до н. э.).

Античная традиция изучения социальной жизни и политических явлений в тесной связи с природными условиями была продолжена в эпоху Возрождения и Нового времени. Так, французский политик, философ и правовед Ж. Боден (15301596) в своем труде «Шесть книг о государстве» (1577) писал, что для выполнения государством своих обязанностей по удовлетворению жизненных потребностей своих подданных оно должно обладать достаточными территориями с плодородными почвами и мягким климатом2. Французский философ и политический мыслитель Ш. Монтескье (1689-1755) посвятил несколько разделов своего знаменитого труда «О духе законов» анализу влияния особенностей климата и почвы на различия в характерах и образе жизни людей и обоснованию необходимости соответствия законов этим различиям3.

Таким образом, на предварительном этапе развития геополитической теории была выявлена обусловленность политических явлений и событий географическими и другими природными факторами. Такой методологический подход и такое направление в исследованиях проблем политики получили название географического детерминизма или политической географии. Однако, наблюдения и выводы, относящиеся к этому направлению политической мысли, носили в основном описательный характер и представляли собой лишь отдельные фрагменты исторических и географических исследований. Зависимость политики от географических и связанных с ними факторов еще не стала объектом специального научного внимания.

Второй, классический этап развития политологии приходится на вторую половину XIX - первую половину ХХ в. Это период становления и общественного признания геополитики

1 См.: Аристотель. Политика. М., 2008, с. 21-27.

2 См.: Боден Ж. Шесть книг о государстве // Антология мировой политической мысли: В 5 т. М., 1997, т. 1, с. 303-304.

3 См.: Монтескье Ш. О духе законов. М., 2008.

как относительно самостоятельной отрасли научного знания, определения ее объекта и предмета, разработки основных геополитических концепций. Новая наука отразила процессы перехода локальных и региональных межгосударственных отношений на уровень глобального политического взаимодействия, обострения борьбы между ведущими державами за колониальный раздел, а затем передел мира, формирования всемирной системы международной политики. На этом этапе также сформировались национальные школы геополитики: немецкая, англо-американская, русская, французская, итальянская, японская.

Основателем теории современной геополитики стал немецкий географ, этнограф и социолог Ф. Ратцель (18441904). В своем фундаментальном труде «Политическая география» (1897) и ряде других работ он разработал оригинальную органическую концепцию пространственного развития государств и народов. В соответствии с этой концепцией государство развивается в неразрывной связи со свойствами населяющего его народа и занимаемого им пространства или определенной части поверхности земли. Ее главными характеристиками служат размеры, почвы, местоположение, границы, соотношение с другими частями земной поверхности и прилегающими морями. Будучи живым организмом, государство периодически расширяется и сжимается в соответствии со своим жизненным циклом и окружающими обстоятельствами. Причем, расширение государством своего «жизненного пространства» за счет других государств является биологической необходимостью и объективной потребностью его развития. Для осуществления успешной планетарной

экспансии даже сухопутные державы должны иметь мощные

1

военно-морские силы .

Геополитические идеи К. Ратцеля, особенно его идея борьбы за жизненное пространство, получили дальнейшее развитие в трудах немецкого генерала, географа и социолога К. Хаусхофера (1869-1946), который расширил понятие «жизненное пространство» («Lebensraum») до «большого пространства» («Grossraum»). Кроме того, К. Хаус-хофер внес свой вклад в теорию планетарного дуализма, отражающую естественное географическое разделение

1 См.: Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. М., 1997, с. 34-38.

поверхности Земли на сушу и море и построенную на противостоянии двух типов цивилизаций: теллурократии («сухопутное могущество») и талассократии («морское могущество»). Концепция К. Хаусхофера предусматривала создание «континентального блока» Германии, России и

Японии для успешного противостояния англо-американской

1

цивилизации моря .

Труды Ф. Ратцеля, К. Хаусхофера, а также Р. Челлена, разделявшего и развивавшего геополитические идеи Ф. Ратцеля, составили немецкую школу геополитики. Ее главным содержанием стали пространственное измерение политики и теоретическое обоснование территориальной экспансии крупных государств. Не случайно ряд идей немецкой школы геополитики нашел свое место в книге А. Гитлера «Майн кампф» и был реализован в пропагандистской деятельности и агрессивных войнах нацистской Германии. В то же время нападение Германии на СССР противоречило геополитическим взглядам К. Хаусхофера.

Большой вклад в теорию геополитики внесли ученые, военные и политики англо-американской школы, представлявшей две главные военно-морские державы. Первыми в их ряду стоят английский военно-морской теоретик и историк, вице-адмирал Ф. Коломб (1831-1899) и американский военно-морской теоретик и историк, контр-адмирал А. Мэхэн (1840-1914). В своем капитальном труде «Морская война, ее основные принципы и опыт» (1891) Ф. Коломб проанализировал многовековую историю морских войн и разработал теорию борьбы за обладание морем2. Геополитическая доктрина А. Мэхэна исходила из понимания США как морской державы, которой посредством создания мощных военно-морских сил предстоит установить мировое господство3.

Английский географ, геополитик и политический деятель Х. Маккиндер (1861-1947) впервые разработал глобальную геополитическую модель мира. По мнению автора, она состоит из трех постоянно взаимодействующих и соперничающих друг с другом частей: «осевой регион мировой политики» или «хартленд» (от англ. heartland - сердцевинная земля) - об-

1 См.: Хаусхофер К. Континентальный блок: Берлин - Москва - Токио // Код доступа: https://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Haus/kontbl.php. 09.02.2020.

2 См.: Коломб Ф. Морская война. М.: ACT; СПб.: Terra Fantastica, 2003.

3 См.: Мэхэн А.Т. Влияние морской силы на историю 1660-1783. СПб.: Terra Fantastica, 2002.

ширные пространства Евразии, занимаемые Россией; «большой внутренний полумесяц» - Германия, Австрия, Турция, Индия и Китай; «внешний полумесяц» - Англия, Южная Африка, Австралия, Соединенные Штаты, Канада и Япония. Большой внутренний полумесяц, совпадающий с береговыми пространствами Евразии, - зона наиболее интенсивного развития цивилизации. Хартленд, регион внутреннего полумесяца, и Африка (кроме южной части) образуют «Мировой остров». Тот, кто контролирует Восточную Европу, господствует над хартлендом; кто господствует над хартлендом,

господствует над мировым островом; кто господствует над

1

мировым островом, тот правит миром .

Существенную корректировку в оценку баланса сил и перспектив соперничества между частями геополитической модели мира Х. Маккиндера внес американский геополитик Н. Спикмэн (1893-1943). Осью геополитики он считал не хартленд, а «римленд» (от англ. rimland - дуговая земля) - атлантическое побережье Северной Америки, побережье Европы и Дальний Восток. Господство на римлендом обеспечивает господство над Евразией, а господство над Евразией -господство над всем миром2. Концепция Н. Спикмена оказала большое влияние на военную и внешнеполитическую стратегию США после Второй мировой войны.

Русская школа геополитики начала формироваться во второй половине XIX в. на базе идей славянофильства об особой исторической миссии России и русского народа. Один из основоположников русской геополитики естествоиспытатель, социолог и культуролог Н.Я. Данилевский (1822-1885) в своем труде "Россия и Европа" (1871) разработал концепцию культурно-исторических типов, или самобытных цивилизаций, возникающих и развивающихся в различных регионах мира на базе определенных этносов. Главные задачи России автор видел в политическом объединении славянства, формировании наиболее совершенного славянского культурно-исторического типа и противодействии враждебной Европе3. Славянофильское направление в русской геополитике было продолжено и скорректировано религиозным философом и

1 См.: МаккиндерХ. Дж. Географическая ось истории // Полис, 1995, № 4, с. 169; Он же. Демократические идеалы и реальность // Полис, 2011, № 2, с. 134-144.

2 См.: Исаев Б.А. Геополитика: Хрестоматия. М., 2007.

3 См.: Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М., 2011.

социологом К.Н. Леонтьевым (1831-1891), обоснованно считавшим, что часть славянских народов уже необратимо влилась в западноевропейскую цивилизацию.

Большой вклад в геополитическую науку внесли представители военно-географического направления, основанного генерал-фельдмаршалом, военным министром России в 1861-1881 гг. Д.А. Милютиным (1816-1912). На базе научных знаний о географии, народонаселении, военно-стратегических задачах страны им была проведена успешная военная реформа. Его соратники и последователи, генералы и офицеры русской армии Н.М. Пржевальский (1839-1888), Н.А. Куро-паткин (1848-1925), Л.Г. Корнилов (1870-1918), А.В. Колчак (1874-1920), А.Е. Снесарев (1865-1937) и другие провели широкомасштабные географические исследования во многих регионах мира, участвовали в разработке внешнеполитической стратегии России.

Оригинальная концепция достижения мирового территориального могущества разработана в труде русского статистика и географа В.П. Семенова-Тян-Шанского (1870-1942) «О могущественном территориальном владении применительно к России» (1915). В нем также дан глубокий анализ географического, экономического и демографического районирования России и его политических последствий, обоснована неотложная необходимость выравнивания географического центра и

западной части страны по плотности населения и уровню

1

экономического развития .

В 1920-е гг. сложилось евразийское направление русской геополитики. Его представляли Н.С. Трубецкой (1890-1938), П.Н. Савицкий (1895-1968), Г.В. Флоровский (1893-1979), Г.В. Вернадский (18871973) и ряд других философов и историков. Согласно основным геополитическим идеям евразийства Россия, занимающая центральное место и основное пространство материка Евразия, имеет гораздо больше оснований, чем Китай, называться «срединным государством». Самой географией России предназначена роль связующего транспортного звена между Европой и Китаем, Ираном, Индией и Индокитаем, а в будущем - между Азией и Северной Америкой. Россия - ни Азия, ни Европа, а особый мир. Силой

1 См.: Семенов-Тян-Шанский В.П. О могущественном территориальном владении применительно к России. Очерк по политической географии // Пространственная экономика, 2008, № 2, с. 144-160.

неустранимых фактов русский мир призван объединять в органичное целое всю совокупность разнообразных культур Евразии и снимать противостояние Востока и Запада. Решить эту задачу должна русская культура во взаимодействии с культурами всех окружающих народов. Особенность русской культуры и геополитики - в обращенности одновременно и равномерно к Востоку и Западу1.

Третий этап развития геополитики как науки - период с окончания Второй мировой войны до 1991 г. Содержание этого этапа обусловлено глобальным противостоянием двух мировых систем: коллективного Запада во главе с США и социалистического лагеря во главе с СССР. Помимо того, что ведущие центры этих систем представляли соответственно «римленд» и «хартленд», их противостояние усугублялось борьбой двух идеологий - либеральной и коммунистической, каждая из которых претендовала на победу во всемирном масштабе. В практике международных политических отношений это проявилось в создании сети противостоящих военно-политических блоков: со стороны «римленда» - НАТО, СЕАТО, СЕНТО; со стороны «хартленда» - ОВД (Организация Варшавского договора). Советский Союз и США в течение всего периода прямо или косвенно участвовали в многочисленных вооруженных конфликтах в различных регионах мира, носивших ярко выраженный идеологический характер. Наиболее крупными из них стали война во Вьетнаме (между Севером и Югом) и гражданская война в Афганистане.

В развитии теории геополитики на этом этапе проявились две тенденции. В период роста экономического и военного могущества СССР - в 1960-е - 1970-е г. - ведущими американскими социологами и геополитиками разрабатывалась теория конвергенции (от лат. convergentio - «схождение»), прогнозировавшая постепенное сближение, мирное сосуществование и последующий синтез капиталистической и социалистической систем2. В это время были заключены договоры между СССР и США о запрещении ядерных испытаний, о сокращении стратегических вооружений и ряд других. В период обострения противоречий между СССР и США и нарастания внут-

1 См.: Савицкий П.Н. Географические и геополитические основы евразийства // Классика геополитики, XX век: Сборник. М., 2003, с. 677-687.

2 См., например: Бжезинский З, Хантингтон С. Политические системы: США и СССР: сходство и различия, конвергенция или эволюция. Вып. 1. М., Прогресс, 1964. 214 с.

ренних социально-экономических и духовно-идеологических проблем в СССР в конце 1970-х - в 1980-е гг. геополитическая стратегия США была перенацелена на достижение победы Запада в «холодной войне» и подчинение Советского Союза1.

Четвертый, современный этап развития геополитики начался с распада СССР в 1991 г. и продолжается в настоящее время. Обобщенно его можно охарактеризовать как этап утверждения однополярного мира и попыток отдельных стран перейти к миру многополярности. В этот период теория американской геополитики, а также ее реальное воплощение в значительной степени тесно связаны с деятельностью американского политолога, социолога и государственного деятеля З. Бжезинского (1928-2017). В ряде крупных теоретических работ и интервью он изложил целостную доктрину установления глобального господства США как единственной мировой сверхдержавы. В качестве основных этапов определены: расширение НАТО на Восток за счет включения бывших социалистических стран Восточной Европы и некоторых советских республик; окончательный территориальный развал России; доминирование над Евразийским континентом .

На этом этапе резко возросло влияние на международную политику демографического и социокультурного, прежде всего религиозного, факторов. Данное обстоятельство положено в основу концепции «столкновения цивилизаций» американского социолога и политолога С. Хантингтона (1927-2008). Согласно ей облик мира будет в значительной мере формироваться в ходе взаимодействия семи-восьми цивилизаций, к которым С. Хантингтон отнес западную, конфуцианскую, японскую, исламскую, индуистскую, православно-славянскую, латиноамериканскую и, возможно, африканскую. Самые значительные конфликты будущего, по его мнению, развернутся вдоль линий разлома между цивилизациями, а центральной осью мировой политики станет конфликт между Западом и остальным миром. Поэтому автор поставил перед Западом задачу, с одной стороны, сплочения различных частей западной цивилизации и интеграции в нее культурно близких с ней обществ в Восточной Европе и Латинской Америке, а с

1 См.: Бжезинский З. План игры: геостратегическая структура ведения борьбы между США и СССР. М. : Прогресс, 1986.

2 См., например: Бжезинский З. Великая шахматная доска: американское превосходство и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 2010. 254 с.

другой, - ограничения экспансии конфуцианских и исламских стран и использования конфликтов между ними1.

Таким образом, с учетом эволюции объекта и предмета, анализа теоретических и практических результатов развития политической географии и геополитики можно дать определения этих двух отраслей научного знания.

Политическая география - это наука о влиянии географических и природных факторов на политическое развитие и внешнеполитическую деятельность государств и систему международных политических отношений.

Геополитика - это наука о процессах и закономерностях разработки и реализации внешней политики государств, функционирования и развития всей системы международной политики в соответствии с географическими, природными, экономическими, демографическими и социокультурными факторами, а также с учетом расстановки сил на мировой политической арене.

1 См.: Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М.: АСТ, 2003, с. 33-48.