CC BY
199
ЭКОНОМИКА РОССИИ И СТРАН СНГ
МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ РЫНКА ТРУДА*
Е.А. Антипова, С.А. Старикова
Белорусский государственный университет пр. Независимости, 4, Минск, Республика Беларусь, 220050
В статье проведен экономико-географический анализ международной миграции населения в Республике Беларусь в контексте глобализации рынка труда. Установлены основные факторы международной миграции населения Беларуси. Выявлены пространственно-временные сдвиги в географии и структуре международной миграции Беларуси по возрасту мигрантов, уровню образования, трудовой деятельности и цели за период 1991—2010 гг. Представлена типология административных районов Беларуси по характеру и структуре международной миграции.
Ключевые слова: международная миграция, география потоков эмиграции и иммиграции, масштабы международной миграции, структура мигрантов, регулирование международной миграции.
Постановка проблемы. В условиях глобализации мировой экономики под влиянием свободного передвижения рабочей силы и международной миграции населения происходят существенные сдвиги на рынке труда. С приобретением независимости Республика Беларусь стала полноправным участником миграционного пространства мирохозяйственной системы, в структуре которого наиболее активной частью выступает трудоспособное население. Наиболее значимые географические работы в области международной миграции населения Беларуси были посвящены анализу процесса в рамках СССР и в течение первых лет суверенитета [1; 2]. За более чем двадцатилетний период социально-экономического развития Беларуси в новых экономических условиях произошли существенные пространственно-временные сдвиги как во внутренней, так и в международной миграции. Коренным образом за 1991—2012 гг. изменились причины, масштабы миграции
* Исследование проведено в рамках международного проекта Вышеградского Фонда «Migration between Eastern Partners and the Visegrad countries», ID № 31250004.
и структуры трудовых мигрантов, которые выезжают из Беларуси. Наряду с этим Республика Беларусь в силу относительной социально-экономической стабильности на постсоветском пространстве становится привлекательной с точки зрения временного и постоянного трудоустройства для граждан СНГ и других зарубежных стран. В связи с этим экономико-географический анализ географии и масштабов эмиграции и иммиграции, структуры мигрантов, покидающих страну и въезжающих на ее территорию, последствий трудовой миграции в Республике Беларусь приобретают повышенный интерес со стороны научного сообщества.
Методика исследования. Экономико-географический анализ международной миграции Беларуси проводился за период 1991—2011 г. в три этапа.
На первом — подготовительном — этапе был осуществлен предварительный сбор статистической информации.
На втором — камеральном — этапе проведена ее систематизация. Основным источником информации послужили официальные данные Национального статистического комитета Республики Беларусь.!
Для аналитического этапа предварительно собранная статистическая информация по международной миграции Беларуси была разделена на три структурных блока (география миграции; объемы миграции; структура международной миграции) и представлена в разработанной с использованием ГИС-технологий авторами электронной базе данных «Международная миграция населения Республики Беларусь» [3; 4]. В блок «География миграции» вошли данные на трех иерархических уровнях: макроуровне (республика в целом), мезоуровне (областной разрез) и микроуровне (административные районы и крупные городские поселения) о стране въезда и выезда населения за период 1991—2010 гг. для стран СНГ и стран вне СНГ (по системе учета миграции Национального статистического комитета Республики Беларусь). В блок «Объемы миграции» были включены общие данные о численности эмигрантов и иммигрантов по годам с 1991 по 2010 гг. и в территориальном разрезе по отдельным странам за 2000 г. с использованием данных Международного консорциума прикладных исследований международной миграции КАРИМ-Восток. Блок «Структура международной миграции» представлен данными, отражающими распределение мигрантов по полу, возрастным группам по трем основным категориям трудоспособности, уровню образования и др.
В ходе аналитического этапа с использованием корреляционного и факторного анализа были проанализированы основные факторы международной миграции населения Беларуси и разработана периодизация международной миграции населения с выделением массовых волн миграции. Для выявления временных сдвигов в географии международной миграции Беларуси был использован трендовый и полимасштабный подход. Метод географической систематизации и картографирования с использованием ГИС-технологий использовался в исследовании для разработки типологии административных районов Беларуси по характеру и структуре международной миграции.
Результаты исследования. На протяжении длительного исторического периода Беларусь являлась страной, «отдающей» население, что было вызвано действием ряда факторов. Политический фактор устойчиво доминировал вплоть до конца XIX в. Социально-экономический фактор преобладал начиная с середины XIX в., когда миграция была связана с добровольным выездом трудоспособного населения в связи с поиском рабочих мест. В дальнейшем два фактора являлись главенствующими наряду с этноконфессиональным, демографическим, экологическим и др.
Появление новых факторов международной миграции в XX в. было вызвано быстрым ростом численности населения Беларуси, индустриализацией и строительством промышленных предприятий союзного значения, урбанизационным движением в 1960—1980 гг., последствиями Чернобыльской аварии 1986 г., а также появлением в 1990-е гг. нормативно-правовой базы, регулирующей международную миграцию населения. С приобретением суверенитета в Республике Беларусь начинает действовать целый комплекс факторов международной миграции, среди которых возрастает роль демографического и институционально-правового [5]. С середины 1990-х гг. Беларусь постепенно становится «принимающей» страной с преобладанием иммиграции.
Важнейшими факторами, обусловившими миграционную активность населения Беларуси в ХХ1 веке, стали экономический, и прежде всего поиск новых рабочих мест с более высоким уровнем оплаты труда, расположение на пересечении основных путей сообщения между Россией и Европой, а также этнический. Фактор поиска новых форм и сфер занятости населения привел к вовлечению Республики Беларусь в мировой рынок рабочей силы в условиях глобализации.
География международной миграции. В период с 1991 по 2010 гг. общий объем международной миграции населения Республики Беларусь составил около 1,5 млн человек. Максимального значения объемы миграции достигали в 1990 г. — 256,1 тыс. человек, в дальнейшем происходило поступательное сокращение. Доля международной миграции в общей структуре миграции на протяжении всего периода варьировала в пределах 5%. Главным трендом объема международной миграции населения Беларуси за 1990—2020 гг. является сокращение, которое составило 90% за период и свидетельствует о десятикратном уменьшении объема. В то же время темпы сокращения масштабов выбытия более высокие, чем темпы прибытия. Общее количество прибывших международных мигрантов в Беларусь сократилось на 85%, выбывших — на 95%. Если в 1990 г. интенсивность прибытия составляла 11,39%о, а выбытия — 13,74%о, то в 2010 г. прибытие уменьшилось до 1,81%, а выбытие до рекордно низкого значения — менее 1 (0,72%о), что выступает свидетельством резкого снижения активности международной миграции в Беларуси. Для сальдо международной миграции населения Республики Беларусь за 1991—2010 гг. характерен тренд трансформационного характера. В начале исследуемого периода в 1990 г. Беларусь сохраняла позиции на мировом рынке «отдающей страны» с отрицательным значением сальдо — 2,35%, основными причинами которого были процессы, связанные с распадом СССР (табл. 1).
Таблица 1
Динамика основных показателей международной миграции Республики Беларусь
Год Объем Сальдо Интенсивность Интенсивность Коэффициент
миграции, чел. миграции, чел. прибытия, %о выбытия, % нетто-миг-
рации, %
1990 256 072 -23 948 11,39 13,74 -2,35
1995 69 937 -205 3,41 3,43 -0,02
2000 39 755 12 131 2,59 1,38 1,21
2005 24 113 1 949 1,34 1,14 0,20
2010 24 035 10 303 1,81 0,72 1,08
В первые годы суверенитета Беларусь впервые за длительную демографическую историю сальдо международной миграции стало положительным, а его значение за два года— 1991—1992 гг. удвоились — с 31 до 68 тыс. человек, или в относительном выражении с 3,08 до 6,65 %о. В последующие годы, исключая 1994— 1995 гг., и в настоящий момент сальдо международной миграции в Беларуси сохраняется положительным на уровне 10 тыс. человек, что соответствует 1,08 на 1000 жителей.
Для детального анализа динамику международной миграции населения Республики Беларусь период 1991—2010 гг. исследователи выделяют три подпериода.
I подпериод (1991—1995 гг.) — первые годы после распада СССР. Наибольшие миграционные потоки как в Беларусь, так и из нее наблюдались в начале 1990-х гг., когда миграция в значительной степени была вызвана трансформационными изменениями в экономике и политике. После распада СССР этнические белорусы стали возвращаться в Беларусь. Наряду с этим был отмечен рост беженцев и переселенцев. За это время общий объем миграции составил 711,9 тыс. человек, что составляет 58,2% от общего числа мигрантов за период 1991— 2010 гг. [6].
II подпериод (1996—2006 гг.) — стабилизация социально-экономического развития в Беларуси. Наблюдается сокращение миграционного прироста, в частности за счет сокращения потока прибывших в страну при снижении темпов выбывших. Следует отметить уменьшение миграционного обмена со странами вне СНГ. За это время общее число мигрантов составило 407,7 тыс. человек, или 33,3% от общего числа мигрантов за период 1991—2010 гг.
III подпериод (2007—2010 гг.) — реализация Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007—2011 гг. В связи с реализацией программы был принят ряд мер, которые облегчали процедуру получения гражданства и вида на жительство, например для бывших жителей Беларуси. Это дало возможность большему числу мигрантов официально вернуться в страну. Однако эффект данных мер не был продолжительным, и по мере того, как легализовались те мигранты, которые встречали трудности в получении гражданства и вида на жительство, их число сократилось. За это время общее число мигрантов составило 101,8 тыс. человек, что составляет 8,5% от общего числа мигрантов за период 1991—2010 гг.
В структуре международного потока Беларуси принято выделять миграцию в страны СНГ и страны вне СНГ. В Республике Беларусь миграционный обмен со странами СНГ преобладает и составляет 966 тыс. человек, или 79,1% от общего объема международной миграции за 1991—2010 гг. Доля международных мигрантов из стран вне СНГ за 1991—2010 г. составила 20,9%, или 259,0 тыс. человек.
Общее количество прибывших из стран СНГ составило 623,9 тыс. человек. Число прибывших из стран вне СНГ было почти в 6 раз меньше, чем со странами СНГ — 124,6 тыс. человек.
Анализ географии международной миграции показал, что основной обмен происходит со странами СНГ — Россией, Украиной и Казахстаном, на которые приходится 72,3% от общего объема международных мигрантов за период. Первое место в рейтинге занимает Россия. Украина и Казахстан, занимавшие в 2000 г. вторую и третью позицию, в 2010 г. поменялись местами в рейтинге. Четвертое и пятое места в 2000 г. занимали Узбекистан и Молдова, доля каждой составляла 1,5— 1,7%. В 2010 г. их места заняли Туркменистан — 3,2% и Азербайджан — 1,9%. Появление этих государств в рейтинге связано с несколькими причинами: широким привлечением специалистов из сферы строительства и торговли на рынок труда Беларуси, а также увеличением приема иностранных студентов в вузы Республики Беларусь.
В распределении прибывших из стран вне СНГ на первом месте как в 2000, так и в 2010 гг. располагалась Литва, доля которой возросла с 1,5 до 4,6% в 2010 гг., что является следствием возвращения этнических белорусов. Число законных мигрантов из Китая за 10 лет сократилось примерно на */3, что может говорить об усилении нелегальной миграции в страну наряду с привлечением специалистов в сферу строительства из КНР.
Место Латвии изменилось с третьего на второе с увеличением доли мигрантов почти в два раза, с 1,1% до 2,1%. Причины подобного роста такие же, как в Литве — возвращение белорусов на родину. Лидирующие позиции в рейтинге стран иммиграции в Беларусь заняли Польша, Ливан и Израиль. Данную тенденцию можно объяснить так называемой возвратной миграцией из стран, в которые происходила массовая эмиграция в начале 1990-х гг., после чего часть мигрантов в качестве репатриантов вернулась в Беларусь (табл. 2).
Таблица 2
Рейтинг стран по объему иммиграции в Республику Беларусь
Место Страны СНГ Страны вне СНГ
2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г.
1 Россия — 14 424* Россия —9 268 Литва — 384 Литва — 799
(55,5%) (53,9%) (1,5%) (4,6%)
2 Казахстан — 3 590 Украина — 2 640 Китай — 348 Латвия — 363
(13,8%) (15,4%) (1,4%) (2,1%)
3 Украина — 3 546 Казахстан — 698 Латвия — 291 Польша — 242
(13,6%) (4,1%) (1,1%) (1,4%)
*14 424 — численность иммигрантов, человек, 55,5% — доля иммигрантов
Число выбывших из стран СНГ за 1991—2010 гг. — 342,1 тыс. человек. Наиболее активно обмен со странами Содружества осуществлялся в 1991—1995 гг. — из Беларуси выехало 226,8 тыс. человек или 66% от общего объема. В следующие периоды эмиграция сокращалась с 90,8 тыс. человек за 1996—2006 гг., до 24,4 тыс. человек за 2007—2010 гг.
Число выбывших из стран вне СНГ за период 1991—2010 составило около х/3 от миграционного потока со странами СНГ за тот же период — 134,4 тыс. человек. За период 2007—2010 гг. наблюдалось резкое сокращение численности эмигрантов до 9,5 тыс. человек, то есть уменьшение по сравнению с уровнем 1991 г. произошло на 84,4%.
Уровень эмиграции по странам также был проанализирован с использованием рейтингового метода. Доля России с 2000 по 2010 гг. увеличилась с 42,3 до 61,7%, доли Украины и Казахстана остались примерно одинаковыми, на уровне 8,0 и 1,0%, соответственно (табл. 3).
Таблица 3
Рейтинг первых 3 стран по объему эмиграции из Республики Беларусь
Место Страны СНГ Страны вне СНГ
2000 г. 2010 г. 2000 г. 2010 г.
1 Россия — 5 854* (42,3%) Россия — 4 237 (61,7%) Израиль — 2 500 (18,1%) Германия — 433 (6,3%)
2 Украина — 1 137 (8,2%) Украина — 555 (8,1%) США — 1 560 (11,3%) Израиль — 351 (5,1%)
3 Казахстан — 110 (0,8%) Казахстан — 93 (1,4%) Германия — 918 (6,6%) США — 221 (3,2%)
*5854 — численность эмигрантов, человек, 42,3% — доля эмигрантов
Показателем, который отражает характер международной миграции, является сальдо миграции по потокам в страны СНГ и страны вне СНГ. За период 1991— 2010 гг. со странами СНГ сохранилось положительное сальдо, которое составило 281,8 тыс. человек, из них 40%, или 111,3 тыс. человек, пришлось на 1991— 1995 гг., 50%, или 138,2 тыс. человек, — на 1996—2006 гг., остальные 10%, или 32,3 тыс. человек, — на 2007—2010 гг.
В отличие от положительного значения сальдо со странами СНГ, с государствами вне СНГ в Беларуси за период 1991—2010 гг. в целом наблюдается отрицательное миграционное сальдо, которое составило 9,5 тыс. человек и сформировалось из трех потоков по подпериодам: +25,4 тыс. человек — 1991—1995 гг., -37,5 тыс. человек — 1996—2006 гг. и +2,6 тыс. чел. — 2007—2010 гг. Как видно, сальдо миграции по подпериодам различно, в первый и последний подпериоды оно положительное, во второй — наиболее продолжительный — отрицательное.
На региональном уровне выявлены как общие, так и отличительные тенденции, свидетельствующие о дифференциации объемов международной миграции между областями.
1. В динамике во всех регионах наблюдается сокращение объемов миграции за 1998—2010 гг. с 5,5—8,8 тыс. человек до 2,3—4,4 тыс. человек или в среднем на 0,4—0,5% в год.
2. Положительное сальдо миграции сохраняется во всех регионах при его сокращении. В 2010 г. максимальным сальдо миграции характеризовалась Гомельская область — 2195 человек (1,53%), затем следовали западные области Беларуси, традиционно более привлекательные в миграционном плане — Брестская (1907 человек, 1,36%) и Гродненская (1555 человек, 1,45%) (табл. 4).
Таблица 4
Региональная динамика международной миграции населения Республики Беларусь (%о)
Показатели международной миграции Годы Область Беларусь
Брестская Витебская Гомельская Гродненская Минская Могилевская Минск
Интенсивность прибытия 1998 3,66 3,44 4,28 2,45 2,87 3,44 2,90 3,30
2010 2,03 2,03 2,33 1,97 1,54 1,28 1,50 1,81
Интенсивность выбытия 1998 1,31 1,32 1,43 0,93 0,94 1,10 2,00 1,32
2010 0,67 0,97 0,81 0,52 0,47 0,66 0,73 0,69
Коэффициент нетто-миграции 1998 2,35 2,10 2,85 1,52 1,93 2,34 0.90 1,99
2010 1,36 1,07 1,53 1,46 1,08 0,62 0,77 1,12
Центральная Минская область расположилась в середине ранжированного ряда с величиной сальдо международной миграции в 2010 г. в 1526 человек (1,08%), замыкают список Витебская (1311 человек, 1,07%), и Могилевская (678 человек, 0,62%) области. Из городов по величине сальдо международной миграции в 2010 г. лидирует Минск — 1461 человек, что почти в два раза больше, чем у следующих в ряду Бресте (893 человека) и Гомеле (811 человек).
3. Выявлена дифференциация регионов Беларуси по величине вклада в общий объем международной миграции. Лидируют Гомельская и Брестская области, доля которых в объеме международной миграции в 2010 г. 19,0, и 16,6% соответственно. За период 1998—2010 г. данный показатель оставался стабильным — более 15% от общего объема миграции. На долю столицы — г. Минска — приходилось 17,3%. Промежуточное положение по доле общего объема международной миграции в 2010 г. занимают Витебская, Минская и Гродненская области — 15,5, 12,0 и 11,2% соответственно. Минимальным вкладом, менее 12%, характеризуется восточная область — Могилевская (8,9%), как наименее населенная.
Структура международной миграции Беларуси и белорусские эмигранты на международных рынках труда. Одним из ключевых вопросов в условиях глобализации является структура мигрантов, и в большей степени структура рабочей силы и трудовых ресурсов.
В период с 2000—2011 гг. в структуре трудовой миграции преобладали трудоспособное население (70—80%) и молодые люди в возрасте до 24 лет (более 60%), что в значительной степени обусловлено их участием в международных образовательных и рабочих проектах во время летних каникул. Основные принимающие страны трудящихся-мигрантов из Беларуси - Россия, США, Польша и Германия. Доля этих стран в трудовой эмиграции из Беларуси в 2008—2011 гг.
составляла 97%. В отличие от временных мигрантов, 90% из тех, чей выезд из страны сопряжен с переменой постоянного места жительства, получили высшее или среднее специальное образование.
По данным переписи населения 2009 г., среди всех занятых на рынках труда за пределами Беларуси 42% населения занято в строительстве (для стран СНГ доля этой отрасли — 45%); 13% — в транспорте и связи; 8,1% — в сфере услуг, в том числе в торговле (работники организаций общественного питания, продавцы магазинов, модели, демонстраторы одежды, причесок и т.д.); 2,6% занимались операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг потребителям; 2,3% занимались предоставлением коммунальных, социальных и персональных услуг. Неквалифицированными рабочими работали 8,1% всех занятых за пределами страны. Руководители органов государственного управления, общественных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций составили — 10,4% всех занятых за пределами страны [6].
Наиболее привлекательным рынком труда для белорусских эмигрантов является Россия. По некоторым оценкам, более 90% трудовых мигрантов едут в Россию. В настоящее время многие рабочие в сферах строительства, сельского хозяйства и нефтедобычи временно работают в России.
Рынок труда Украины является менее популярным среди белорусских эмигрантов. Однако в последние годы как по экономическим, так и по политическим причинам некоторые специалисты (журналисты, бизнесмены, работники СМИ, культуры и т.д.) переехали в Украину. Поток является относительно небольшим, но для Беларуси это потеря квалифицированных кадров.
На рынках труда стран Европы выделяется несколько категорий белорусских мигрантов по сферам занятости. Так, например, в Польше представлены две группы: 1) это высокообразованные специалисты (профессора, кандидаты наук, преподаватели ВУЗов, врачи), в которых нуждаются в Польше, так как они замещают польских специалистов, мигрировавших в другие страны ЕС; 2) квалифицированные рабочие (например, водители грузовиков). Белорусские мигранты либо постоянно живут в Польше на протяжении всего срока контракта, либо регулярно приезжают на 1—2 недели каждый месяц.
На рынке труда Литвы в целевые группы белорусских мигрантов входят четыре категории населения: 1) профессора университетов; 2) молодые, хорошо образованные ученые; 3) студенты; 4) журналисты и оппозиционные политики.
На рынках труда других стран Европейского союза представлено значительно меньше категорий белорусских работников. Это преимущественно научные исследователи и ИТ-специалисты. Вместе с тем практически всем странам ЕС выгодны белорусские трудовые мигранты, поскольку большинство из них имеет профессиональное или высшее образование (или ученую степень) и соблюдают законы принимающей страны [7].
В целом, основными движущими силами трудовой эмиграции из Беларуси являются: более высокие зарплаты, более высокие стандарты жизни и гораздо более высокое качество жизни в странах ЕС.
Итогом экономико-географического анализа объемов, структуры и характера международной миграции Беларуси стала типология районов и городов областного подчинения по характеру и структуре сальдо международной миграции. Авторами было выделено три типа районов, исходя из сочетания направлений миграционного движения.
Тип 1 (+5) характеризуется сочетанием положительного сальдо международной миграции как со странами СНГ, так и вне СНГ и объединяет большинство районов Беларуси — 62 из 118 (52,5%). Данный тип представлен во всех областях. Типологически это наиболее урбанизированные и развитые в социально-экономическом отношении районы, а также приграничные районы с активным миграционным обменом, например, в Брестской области — районы Баранович-ский, Березовский, Брестский; в Витебской — Оршанский, Полоцкий, Браслав-ский, Верхнедвинский; в Гродненской — Гродненский, Лидский, Слонимский, Во-роновский, Островецкий районы.
В данный тип вошли также районы Гомельской области с высоким демографическим потенциалом, наиболее экономически и социально развитые — Гомельский, Мозырский, Речицкий, Рогачевский, Светлогорский. К первому типу отнесены также районы, наиболее пострадавшие от аварии на ЧАЭС, — Брагинский, Буда-Кошелевский, Ветковский, что может свидетельствовать о восстановлении потенциала данных территорий, увеличении их миграционной привлекательности. К первому типу с положительным сальдо миграции относятся 13 из 22 районов Минской области, что подтверждает положение данного региона на определенном «водоразделе» между западными и восточными областями Беларуси. В Могилев-ской области только четыре района отнесено к первому типу — Мстиславский, Быховский, Осиповичский и Чаусский.
Тип 2 характеризуется смешанным сальдо международной миграции и объединяет 51 район (43,2%) Беларуси. В пределах типа в зависимости от характера сальдо по потокам нами выделено два подтипа: 2.1. (+ Б СНГ, -Б вне СНГ) — с положительным сальдо со странами СНГ и отрицательным со странами вне СНГ, 2.2. (-Б СНГ, + Б вне СНГ) — с положительным сальдо со странами вне СНГ и отрицательным со странами СНГ.
К подтипу 2.1. отнесено 48 районов (40,7%). В Брестской, Витебской и Гродненской областях в него вошли в основном районы с невысокой численностью населения и, соответственно, невысокой миграционной активностью, а также периферийные сельскохозяйственные районы. В Брестской области к данному подтипу отнесены Ганцевичский, Жабинковский районы, в Витебской — Бешенко-вичский, Россонский; в Гродненской — Берестовицкий, Свислочский. Исключение составляют такие крупные урбанизированные районы данных областей, как Пинский и Витебский. Подобная тенденция характерна и для Гомельской области, в которой 9 из 21 района имеют положительное сальдо со странами СНГ и отрицательное с другими странами в 2010 г. В основном это периферийные и полуферий-ные сельскохозяйственные и природоохранные по типологии ГСКТО районы области — Житковичский, Петриковский, Лельчицкий и другие. В Минской области к данному подтипу в основном, отосятся урбанизированные районы столичного
региона — Смолевичский, Логойский, Узденский, а также крупные и развитые регионы — Борисовский, Солигорский. В Могилевской области большинство районов, относимых в классификации ГСКТО к сельскохозяйственным, имеют положительное сальдо со странами СНГ и отрицательное — с другими странами.
К подтипу 2.2. смешанного типа с отрицательным сальдо со странами СНГ и положительным с другими странами относятся три района Беларуси — Ивановский, Докшицкий и Лепельский.
Тип 3 характеризуется отрицательным сальдо международной миграции и объединяет пять административных районов Беларуси. Это преимущественно периферийные регионы Беларуси, с кризисными явлениями в социально-экономическом и демографическом развитии: Дубровенский район Витебской области и Дрибинский, Климовичский, Кличевский, Хотимский районы Могилевской области.
В типологию регионов по характеру международной миграции в 2010 г. отдельным блоком были включены города областного подчинения. К типу 1 с положительным сальдо международной миграции отнесены три приграничных города — Гродно и Брест на западе Беларуси и Гомель — на востоке. Важнейшим фактором положительного сальдо является экономико-географическое положение городов, исполняющее функцию своеобразных «ворот республики». Столица г. Минск и другие города областного подчинения отнесены к типу 2, подтипу 2.1. с положительным сальдо международной миграции со странами СНГ и отрицательным сальдо со странами вне СНГ в 2010 г. Данная тенденция говорит об активном обмене со странами дальнего зарубежья, выездом из крупных городов Беларуси с целью учебы либо в поисках рабочего места. Напротив, для жителей стран СНГ с более низким уровнем социально-экономического развития, либо депрессивных регионов соседних стран города Беларуси являются привлекательными в миграционном отношении.
Заключение. Экономико-географический анализ международной миграции населения Республики Беларусь позволил выявить ряд пространственно-временных особенностей и закономерностей в географии, масштабах, характере и структуре процесса за период 1999—2010 гг.
Доминирующими факторами, определяющими тренды международной миграции населения Беларуси в ХХ1 в. в условиях глобализации, выступают демографический, социально-экономический и институционально-правовой. При положительном сальдо международной миграции за 1991—2010 гг. в Беларуси происходит сокращение объемов международной миграции и снижение ее интенсивности.
Положительный характер международной миграции Беларуси формируется преобладанием иммиграции из стран СНГ и эмиграции в страны вне СНГ. На стра-новом уровне помимо традиционных России, Украины, США, Израиля, Польши, растет доля миграционного обмена со странами Восточной, Юго-Восточной и Центральной Азии, стран Кавказа.
На рынке труда стран СНГ и Европы, наиболее привлекательными из которых являются Россия, Польша, Украина и Литва, преобладающими сферами занятости для белорусских эмигрантов выступают строительство, транспорт и торговля.
На региональном уровне наибольшей активностью обладают южные приграничные с Украиной Полесские регионы и центральная Беларусь, наиболее пассивные в миграционном контексте — северная Витебская область, самая демографически депрессивная, и Могилевская с большим числом экономико-географически-периферийных районов. На микрогеографическом уровне установлено, что наибольшей активностью в международной миграции Беларуси обладают две категории районов: высокоурбанизированные районы в зоне влияния регионального центра и приграничные районы вне зависимости от их уровня развития.
Характер международной миграции на микрогеографическом уровне свидетельствует о поляризации пространства, которая обусловлена демографическим и социально-экономическим факторами и имеет центро-периферийные свойства. Выявленные закономерности выступают, во-первых, научным обоснованием региональных программ демографической безопасности с целях оптимизации миграционных потоков, во-вторых, в условиях глобализации выявляют трудодефицит-ные регионы с потенциальными возможностями привлечения иностранной рабочей силы Республики Беларусь, в-третьих, свидетельствуют о миграционной привлекательности большинства административных районов страны для жителей стран СНГ.
ЛИТЕРАТУРА
[1] Манак Б.А. Насельнщтва Беларуси Рэпянальные асаблiвасцi развщця i рассялення. — Минск, 1992.
[2] Загорец И.В. Миграции населения и миграционная политика. — Минск, 2000.
[3] Антипова Е.А. Опыт использования ГИС-технологий в географии населения // Вестник БГУ. Сер. 2. Химия. Биология. География. — 2007. — № 2. — С. 87—93.
[4] Antipova E., Fakeyeva L., Karobkin A. GIS mapping in the geodemographic studies (Case study of the Republic of Belarus) // Hungarian geographical bulletin. — 2012. — Vol. 61. — No 3. — P. 219—236.
[5] Антипова Е.А. Геодемографические проблемы и территориальная структура сельского расселения Беларуси. — Минск, 2008.
[6] Шахотько Л., Боброва А. Влияние трудовой миграции на Беларусь: Демографическая Перспектива. Научно-исследовательский отчет КАРИМ-Восток — Консорциум прикладных исследований по международной миграции. — 2012/20.
[7] Титаренко Л. Циркулярная миграция: Беларусь: Научно-исследовательский отчет 2012/67. КАРИМ-Восток — Консорциум прикладных исследований по международной миграции.
LITERATURA
[1] Manak B.A. Naselnitstvo Belarusi: Regiyanalniya asablivasti razvitsya i rassyalennya. — Minsk, 1992.
[2] Zagorets I. V. Migratsyi naseleniya i migratsyonnaya politika. — Minsk, 2000.
[3] Antipova E.A. Opyt ispolzovaniya GIS-tekhnologiy v geografii // Vestnik BGU. Ser. 2. Khimiya. Biologiya. Geographiya. — 2007. — № 2. — S. 87—93.
[4] Antipova E., Fakeyeva L., Karobkin A. GIS mapping in the geodemographic studies (Case study of the Republic of Belarus) // Hungarian geographical bulletin. — 2012. — Vol. 61. — No 3. — P. 219—236.
[5] Antipova E.A. Geodemograficheskie problemy i territorialnaya structura selskogo rasseleniya Belarusi. — Minsk, 2008.
[6] Shakhotsko L., Bobrova A. Vliyanie trudovoy migratsii na Belarus: Demograficheskaya perspectiva. Nauchno-issledovatelskiy otchet CARIM-Vostok. 2012/20.
[7] Titarenko L. Tsirkularnaya migratsiya: Belarus. Nauchno-issledovatelskiy otchet CARIM-Vostok, 2012/67.
INTERNATIONAL MIGRATION OF THE REPUBLIC OF BELARUS IN THE CONTEXT OF THE LABOR MARKET GLOBALIZATION
E.A. Antipova, S.A. Starikova
Belarusian State University Av. Nezavisimosti, 4, Minsk, Belarus, 220050
Economic geographical analysis of international migration in the Republic of Belarus in the context of globalization of the labor market is conducted in the article. The main factors of international migration of the population of Belarus are installed. Spatial and temporal shifts in the geography and structure of international migration by age, level of education, work and objectives are identified for the period 1991— 2010. Typology of administrative districts of Belarus by the nature and structure of international migration is represented.
Key words: International migration, geography of emigration and immigration flows, the scale of international migration, the structure of migrants, the regulation of international migration.
