CC BY
107
Т. А. АНТОНОВА,
Институт социологии НАН Беларуси, г. Минск
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВНУТРИРЕСПУБЛИКАНСКОЙ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПО ИТОГАМ 2009 г.
Анализируются состояние и основные тенденции внутриреспубликанской миграции населения Республики Беларусь в региональном разрезе в 2009 г. Приведены сравнительные данные о миграционном обороте, приросте, убыли городского и сельского населения по регионам Беларуси.
Внутриреспубликанская миграция занимает основное место в структуре миграции населения Беларуси на протяжении ряда лет. Так, по данным государственной статистики, в 2000 г. миграционный оборот (суммарная численность прибывших и выбывших мигрантов) в рамках внутриреспубликанской миграции составил 90,2 % от общего миграционного оборота населения республики, в 2003 г. - 93,0 %, в 2005 г. - 94,9 % [1]. И хотя в 2006-2008 гг. наблюдалась тенденция снижения этого показателя, в 2009 г. он вновь увеличился и составил 94,7 %. В абсолютных цифрах миграционный оборот населения республики в рамках внутриреспубликанской миграции составил в 2009 г. 489, 9 тыс. чел. (на 51,6 тыс. чел. больше, чем в 2008 г.), превысив миграционный оборот населения в рамках международной миграции более чем в 17 раз (табл. 1).
Таблица 1. Миграционный оборот населения Республики Беларусь в 2008-2009 гг.
Вид миграции Миграционный оборот
2008 г. 2009 г. изменение миграционного оборота в 2009 г. по сравнению с 2008 г.
чел. % чел. % чел. %
Всего 464961 100,0 517449 100,0 +52488 +11,3
Международная миграция 26681 5,7 27535 5,3 +854 +3,2
Внутриреспубликанская миграция 438280 94,3 489914 94,7 +51634 +11,8
Анализ миграционного оборота населения в рамках внутриреспубликанской миграции в разрезе областей показывает, что лидером по количеству перемещений является Минская область - 89,7 тыс. ее жителей сменили свое
место жительства в пределах республики в 2009 г. Высокой миграционной активностью отличаются также и представители остальных областей, миграционный оборот населения которых составил в Брестской области 82,0 тыс. чел.; в Витебской - 73,7 тыс. чел.; в Гомельской - 76,2 тыс. чел.; в Гродненской -68,6 тыс. чел. Исключение составляет Могилевская область, миграционный оборот населения которой в рамках внутриреспубликанской миграции был самым низким в республике и составил 47,1 тыс. чел., т. е. почти в 2 раза меньше по сравнению с Минской областью (табл. 2).
Таблица 2. Миграционный оборот населения Республики Беларусь в рамках внутриреспубликанской миграции в разрезе областей в 2009 г.
Область Миграционный оборот
общий в рамках внутриобластной миграции в рамках межобластной миграции
чел. % чел. % чел. %
Брестская 82059 100,0 52330 63,8 26045 31,7
Витебская 73712 100,0 49840 67,6 19736 26,8
Гомельская 76236 100,0 52638 69,0 18909 24,8
Гродненская 68609 100,0 44190 64,4 21252 31,0
Минская 89737 100,0 35096 39,1 51285 57,4
Могилевская 47103 100,0 25722 54,6 19042 40,4
Как видно из данных табл. 2, ведущее место во внутриреспубликанской миграции во всех областях республики, за исключением Минской, занимает внутриобластная миграция. Ее доля в общем миграционном обороте населения республики в 2009 г. составила от 54,6 % в Могилевской до 69,0 % в Гомельской области. При этом миграционный оборот в рамках внутриобластной миграции превысил оборот в рамках межобластной: в Брестской области -в 2 раза; в Витебской - в 2,6; в Гомельской - в 2,8; в Гродненской - в 2,1; в Могилевской - в 1,4 раза. Лидером в рамках внутриобластных перемещений являются Гомельская и Брестская области, миграционный оборот населения в которых составил в 2009 г. соответственно 52,6 и 52,3 тыс. чел. Далее следуют Витебская (49,8 тыс. чел.) и Гродненская (44,2 тыс. чел.) области, завершают список Минская (35,1 тыс. чел.) и Могилевская (25,7 тыс. чел.) области. Что касается межобластной миграции, то с большим отрывом здесь лидирует население Минской области - 51,3 тыс. чел. сменили место жительства на другие регионы Беларуси. Далее по убывающей идут жители Брестской (26,1 тыс. чел.), Гродненской (21,3 тыс. чел.), Витебской (19,7 тыс. чел.), Могилевской (19,0 тыс. чел.) и Гомельской (18,9 тыс. чел.).
Доля миграционного оборота населения в рамках межобластной миграции составила от 24,8 % в Гомельской до 57,4 % в Минской области, причем только в Минской области миграционный оборот в рамках межобластной миграции превысил (в 1,5 раза) миграционный оборот населения в рамках внутриобластной миграции. Анализ структуры внутриобластной миграции показал.
что во всех областях республики преобладают перемещения населения между районами одной области. Доля межрайонной миграции населения в пределах одной области в 2009 г. составила от 60,1 % в Минской до 91,2 % в Могилевской области, причем удельный вес миграционного оборота населения в рамках межрайонной миграции превысил этот показатель в рамках внутрирайонной: в Могилевской области - в 10 раз; в Витебской - в 6; в Гомельской и Брестской - в 5; в Гродненской - в 4; в Минской - в 1,5 раза. В пределах своего района перемещались каждый шестой житель Брестской и Гомельской областей, каждый седьмой - Витебской, каждый пятый - Гродненской и каждый 11-й житель Могилевской области (табл. 3).
Таблица 3. Миграционный оборот населения Республики Беларусь в рамках внутриобластной миграции в разрезе областей в 2009 г.
Область Миграционный оборот в рамках внутриобластной миграции
общий в рамках внутрирайонной миграции в рамках межрайонной миграции
чел. % чел. % чел. %
Брестская 52330 63,8 8482 16,2 43848 83,8
Витебская 49840 67,6 6894 13,8 42946 86,2
Гомельская 52638 69,0 8432 16,0 42946 86,2
Гродненская 44190 64,4 8248 18,7 35942 81,3
Минская 35096 39,1 13992 39,9 21104 60,1
Могилевская 25722 54,6 2256 8,8 23466 91,2
Что касается особенностей миграции городского и сельского населения республики, то в 2009 г. во всех областях республики, за исключением Минской, миграционный оборот городского населения превысил миграционный оборот сельского, причем произошло это за счет внутри- и межобластной миграции. Как показал анализ данных, миграционный оборот городского населения пяти областей республики в рамках внутриреспубликанской миграции примерно в 2 раза превышает оборот сельского: в Брестской области - в 1,8 раза; в Витебской - в 2,1; в Гомельской - в 2,2; в Гродненской - в 2; в Могилевской - в 2,3 раза (табл. 4).
Таблица 4. Миграционный оборот городского и сельского населения Республики Беларусь в рамках внутриреспубликанской миграции в разрезе областей в 2009 г.
Область Миграционный оборот в рамках внутриреспубликанской миграции
общий городское население сельское население
чел. % чел. % чел. %
Брестская 82059 100,0 52292 63,7 29767 36,3
Витебская 73712 100,0 50129 68,0 23583 32,0
Гомельская 76236 100,0 52153 68,4 24083 31,6
Гродненская 68609 100,0 45990 67,0 22619 33,0
Минская 89737 100,0 40301 44,9 49436 55,1
Могилевская 47103 100,0 32772 69,6 14331 30,4
Такая же картина наблюдается и в рамках внутри- и межобластной миграции населения этих областей. Так, в рамках внутриобластной миграции оборот городского населения превышает оборот сельского: в Брестской области -в 1,5 раза; в Витебской и Гродненской - в 1,8; в Гомельской - в 1,9; в Могилевской - в 1,7 раза (табл. 5).
Таблица 5. Миграционный оборот городского и сельского населения Республики Беларусь в рамках внутриобластной миграции в разрезе областей в 2009 г.
Область Миграционный оборот в рамках внутриобластной миграции
общий городское население сельское население
чел. % чел. % чел. %
Брестская 52330 100,0 31522 60,2 20808 39,8
Витебская 49840 100,0 31940 64,1 17900 35,9
Гомельская 52638 100,0 34335 65,2 18303 34,8
Гродненская 44190 100,0 28150 63,7 16040 36,3
Минская 35096 100,0 16710 47,6 18386 52,4
Могилевская 25722 100,0 16347 63,6 9375 36,4
Миграционный оборот городского населения в рамках межобластной миграции также превышает оборот сельского: в Брестской области - в 2,4 раза; в Витебской и Могилевской - в 3,3; в Гомельской - 3,1; в Гродненской - в 2,7 раза (табл. 6).
Таблица 6. Миграционный оборот городского и сельского населения Республики Беларусь в рамках межобластной миграции в разрезе областей в 2009 г.
Область Миграционный оборот в рамках межобластной миграции
общий городское население сельское население
чел. % чел. % чел. %
Брестская 26045 100,0 18306 70,3 7739 29,7
Витебская 19736 100,0 15136 76,7 4600 23,7
Гомельская 18909 100,0 14283 75,5 4626 24,5
Гродненская 21252 100,0 15550 73,2 5702 26,8
Минская 51285 100,0 21954 42,8 29331 57,2
Могилевская 19042 100,0 14543 76,4 4429 23,3
Что касается Минской области, то здесь наблюдается обратная картина -общий миграционный оборот сельского населения превышает оборот городского в 1,2 раза, в том числе: в рамках внутриобластной миграции - в 1,1 раза; в рамках межобластной - в 1,3 раза (см. табл. 4, 5, 6). В целом миграционное сальдо практически во всех областях республики в 2009 г. было положительным для городских (за исключением Минской и Могилевской областей) и отрицательным - для сельских жителей всех регионов, при этом общий прирост населения произошел лишь за счет городских жителей Гомельской области (табл. 7).
Таблица 7. Сальдо миграции городского и сельского населения Республики Беларусь
в разрезе областей в 2008-2009 гг.
Область Сальдо миграции
общее по республике городское население сельское население
2008 г. 2009 г. 2008 г. 2009 г. 2008 г. 2009 г.
Брестская 112 -2893 3288 4500 -3176 -7393
Витебская -569 -468 2172 5007 -2741 -5475
Гомельская 384 352 2949 6321 -2565 -5969
Гродненская -201 -1557 3153 5258 -3354 -6815
Минская -850 -4579 817 -1675 -1677 -2904
Могилевская -1787 -4453 121 -1464 -1908 -2989
Как видно из данных таблицы, в 2009 г. во всех областях республики (кроме Гомельской) произошла убыль населения, причем произошло это за счет сельского населения всех регионов (как и в 2008 г.), а также городского населения Минской и Могилевской областей - в отличие от 2008 г., когда за счет городского населения всех регионов произошел общий прирост населения республики. Самая большая убыль населения произошла в Минской (4,6 тыс. чел.), Могилевской (4,5 тыс. чел.) и Брестской (2,9 тыс. чел.) областях, при этом превышение показателей 2008 г. в первых двух областях составило соответственно 5,4 и 2,5 раза (в Брестской области сальдо миграции в 2008 г. было положительным). В других областях также по сравнению с 2008 г. произошло значительное увеличение миграционной убыли населения, например в Гродненской области превышение составило 7,7 раза. Самая большая убыль сельского населения в 2009 г. наблюдалась в Брестской (7,4 тыс. чел.) и Гродненской (6,8 тыс. чел.) областях. В Минской и Могилевской областях убыль сельского населения составила соответственно 2,9 и 3,0 тыс. чел.; городского -1,7 и 1,5 тыс. чел. В рамках внутриреспубликанской миграции сальдо миграции населения в разрезе областей было отрицательным во всех регионах. При этом самая большая убыль населения составила 6,5 тыс. чел. и произошла в Минской области, самая малая - 1,7 тыс. чел. - в Гомельской области (табл. 8).
Таблица 8. Сальдо миграции населения Республики Беларусь в рамках внутриреспубликанской миграции в разрезе областей в 2009 г.
Область Сальдо в рамках внутриреспубликанской миграции
общее в том числе за счет городов и поселков городского типа в том числе за счет сельских населенных пунктов
Брестская -4457 -10708 6251
Витебская -2212 -2413 201
Гомельская -1717 -7701 5984
Гродненская -3596 -9946 6350
Минская -6533 -10523 3990
Могилевская -5230 -6762 1532
Как видно из данных таблицы, общий прирост и убыль населения областей в рамках внутриреспубликанской миграции произошли в Брестской области -соответственно на 6,3 тыс. чел. за счет сельских жителей и на 10,7 тыс. чел. за счет городского населения; в Витебской - на 0,2 и 2,4 тыс. чел. соответственно; в Гомельской - на 6,0 и 7,7; в Гродненской - на 6,4 и 9,9; в Минской - на 4,0 и 10,5; в Могилевской - на 1,5 и 6,8 тыс. чел. Таким образом, во всех областях республики прирост населения в рамках внутриреспубликанской миграции в 2009 г. произошел за счет жителей сельских населенных пунктов (от 0,2 тыс. чел. в Витебской до 6,4 тыс. чел. в Брестской области), а миграционная убыль (от 2,4 тыс. чел. в Витебской до 10,7 тыс. чел. в Брестской области) - за счет населения городов и поселков городского типа страны.
В целом в 2009 г. миграционное сальдо внутриреспубликанской миграции для сельских жителей Брестской области было отрицательным, для городских - положительным в рамках внутриобластной и отрицательным в рамках межобластной миграции. Для городских жителей Витебской области миграционное сальдо было положительным в рамках внутриобластной и отрицательным в рамках межобластной миграции; для сельских - отрицательным по одному и другому видам миграции. Миграционное сальдо для сельских жителей Гомельской области было отрицательным по всем видам миграции, для городских - только в рамках межобластной миграции. Для населения Гродненской области миграционное сальдо было положительным для городских и отрицательным для сельских жителей [2].
Анализ статистических данных показал, что основным магнитом внутренней миграции остается г. Минск - приток людей в столицу постоянно растет за счет населения (и сельского, и городского) областей республики [3]. Так, если в 1990 г. миграционный прирост города за счет внутренних мигрантов составил 11,6 тыс. чел., то в 2009 г. этот показатель составил 23,7 тыс. чел., превысив прирост населения в рамках международной миграции в 11,3 раза (табл. 9).
Таблица 9. Сальдо миграции населения г. Минска в 2009 г.
г. Минск Сальдо миграции
всего в том числе за счет городов и поселков городского типа в том числе за счет сельских населенных пунктов
Все население 25847 19351 6496
Межобластная миграция 23745 17544 6201
Со странами СНГ 1672 1401 271
С другими странами 430 406 24
Как видно из данных таблицы, основная часть населения Беларуси перетекает в столицу из городов и поселков городского типа. Так, в 2009 г. ее доля во внутреннем миграционном потоке составила 73,9 % (17,5 тыс. чел.), практически в 3 раза превысив долю сельского населения республики (26,1 % -6,2 тыс. чел.).
Таким образом, анализ данных внутриреспубликанской миграции населения в региональном разрезе показал, что лидером по количеству перемещений является Минская область - 89,7 тыс. ее жителей сменили свое место жительства в пределах республики в 2009 г. Наиболее «стабильны» с точки зрения мобильности жители Могилевской области, миграционный оборот которых в рамках внутриреспубликанской миграции был самым низким в республике и составил 47,1 тыс. чел, т. е. почти в 2 раза меньше по сравнению с Минской областью.
Ведущее место во внутриреспубликанской миграции во всех областях республики, за исключением Минской, занимает внутриобластная миграция. Ее доля в общем миграционном обороте населения республики в 2009 г. составила от 54,6 % в Могилевской до 69,0 % в Гомельской области, при этом миграционный оборот в рамках внутриобластной миграции превысил оборот в рамках межобластной: в Гомельской области - в 2,8 раза; в Витебской - в 2,6; в Брестской - в 2; в Гродненской - в 2,1; в Могилевской - в 1,4 раза. Рейтинг областей по внутриобластным перемещениям выглядит следующим образом: на первом месте - жители Гомельской и Брестской областей (миграционный оборот населения которых составил соответственно 52,6 и 52,3 тыс. чел.), далее следуют Витебская (49,8 тыс. чел.), Гродненская (44,2 тыс. чел.), Минская (35,1 тыс. чел.) и Могилевская (25,7 тыс. чел.) области.
Что касается межобластной миграции, то с большим отрывом здесь лидирует население Минской области - 51,3 тыс. чел. сменили место жительства на другие регионы Беларуси. Далее по убывающей идут жители Брестской (26,1 тыс. чел.), Гродненской (21,3 тыс. чел.), Витебской (19,7 тыс. чел.), Могилевской (19,0 тыс. чел.) и Гомельской (18,9 тыс. чел.) областей. Доля миграционного оборота населения в рамках межобластной миграции составила от 24,8 % в Гомельской до 57,4 % в Минской области, причем только в Минской области миграционный оборот в рамках межобластной миграции превысил (в 1,5 раза) миграционный оборот населения в рамках внутриобластной миграции. Во всех областях республики в рамках внутриобластной миграции преобладают перемещения населения между районами одной области. Доля межрайонной миграции населения в пределах одной области в 2009 г. составила от 60,1 % в Минской до 91,2 % в Могилевской области, причем удельный вес миграционного оборота населения в рамках межрайонной миграции превысил этот показатель в рамках внутрирайонной: в Могилевской области -в 10 раз; в Витебской - в 6; в Гомельской и Брестской - в 5; в Гродненской -в 4; в Минской - в 1,5 раза. В пределах своего района (внутрирайонная миграция) перемещались каждый пятый житель Гродненской области, каждый шестой - Брестской и Гомельской, каждый седьмой - Витебской и каждый 11-й житель Могилевской области. Во всех областях республики, за исключением Минской, миграционный оборот городского населения превысил миграционный оборот сельского, причем произошло это как за счет внутриобластной, так и межобластной миграции. Как показал анализ данных, миграционный
оборот городского населения пяти областей республики в рамках внутри-республиканской миграции в среднем в 2 раза превышает оборот сельского: в Могилевской области - в 2,3 раза; в Гомельской - в 2,2; в Витебской - в 2,1; в Гродненской - в 2; в Брестской - в 1,8 раза. Миграционный оборот сельского населения Минской области, в отличие от других областей, в 1,3 раза превышает миграционный оборот городского в рамках межобластной миграции и в 1,1 раза - в рамках внутриобластной миграции.
Миграционное сальдо практически во всех областях республики в 2009 г. было положительным для городских (за исключением Минской и Могилевской областей) и отрицательным - для сельских жителей всех регионов, при этом общий прирост населения произошел лишь за счет городских жителей Гомельской области. Во всех областях республики (кроме Гомельской) произошла убыль населения, причем произошло это за счет сельского населения всех регионов, а также городского населения Минской и Могилевской областей. Самая большая убыль сельского населения в 2009 г. наблюдалась в Брестской (7,4 тыс. чел.), Гродненской (6,8 тыс. чел.), а также Гомельской (6,0 тыс. чел.) и Витебской (5,5 тыс. чел.) областях. В Минской и Могилевской областях убыль сельского населения составила соответственно 2,9 и 3,0 тыс. чел.; городского - 1,7 и 1,5 тыс. чел.
Общее сальдо миграции населения в разрезе областей в рамках внутрире-спубликанской миграции было отрицательным во всех регионах. При этом самая большая убыль населения произошла в Минской области, самая малая -в Гомельской. Во всех областях республики прирост населения в рамках вну-триреспубликанской миграции в 2009 г. произошел за счет жителей сельских населенных пунктов (от 0,2 тыс. чел. в Витебской до 6,4 тыс. чел. в Брестской области), а миграционная убыль (от 2,4 тыс. чел. в Витебской до 10,7 тыс. чел. в Брестской области) - за счет населения городов и поселков городского типа страны.
Таким образом, во всех областях республики сохраняется тенденция перетока населения из сельской местности в городскую. Процесс перемещения населения из сельской местности в города является вполне закономерным, причем не только для нашей страны, но и всего мира, и складывается, как правило, из нескольких ступеней: переезда сельских жителей в малые города, а затем горожан из мелких городов в более крупные. По данным Института социологии НАН Беларуси, прирост городского населения за счет сельского постоянно увеличивается начиная с 2004 г. [4]. Так, в 2005 г. миграционный прирост городов за счет сел составлял 14,7 тыс. чел., в 2008 г. - 18,3 тыс. чел., в 2009 г. - 35,5 тыс. чел., при этом основным магнитом внутренней миграции населения республики остается г. Минск - приток людей в столицу продолжает расти за счет как городского, так и сельского населения всех областей республики и в 2009 г. составил 23,7 тыс. чел.
В региональном разрезе в 2009 г. миграционное сальдо внутриреспубли-канской миграции для сельских жителей Брестской области было отрицатель-
ным, для городских - положительным в рамках внутриобластной и отрицательным в рамках межобластной миграции; для городских жителей Витебской области миграционное сальдо было положительным в рамках внутриобластной и отрицательным - в рамках межобластной миграции; для сельских - отрицательным по одному и другому видам миграции; для сельских жителей Гомельской области миграционное сальдо было отрицательным по всем видам миграции, для городских - только в рамках межобластной миграции; для населения Гродненской области миграционное сальдо было положительным для городских и отрицательным для сельских жителей.
Что касается мер государственного регулирования внутриреспубликан-ских миграционных процессов, то, по мнению экспертов, основные мероприятия, заложенные в Программе возрождения и развития села на 2005-2010 гг. по привлечению и закреплению трудоспособного населения на селе в целом реализуются довольно успешно, а вот малые и средние города продолжают отставать в социально-экономическом развитии [3]. В связи с этим особенно актуальной является реализация мер по обеспечению роста благосостояния населения на основе рационального распределения производительных сил, повышения уровня развития, эффективности и конкурентоспособности экономики регионов, заложенных в Государственной комплексной программе развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 гг., которая реализуется в стране в настоящее время.
Литература
1. Основные итоги миграции населения Республики Беларусь: стат. сб. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2010. - С. 3.
2. Миграция населения по потокам по Республике Беларусь за январь - декабрь 2009 г. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2010. - С. 10-14.
3. Человеческий потенциал Республики Беларусь. - Минск: Беларус. навука, 2009. -С. 593-594.
4. Димитрук, П. П. Внутриреспубликанская миграция населения Республики Беларусь: анализ по итогам 2008 г. / П. П. Димитрук // Социологический альманах. - Минск: Беларус. навука, 2010. - Вып. 1. - С. 285-294.
T. A. ANTONOVA
REGIONAL PARTICULARITIES OF THE INTERNAL MIGRATION OF THE POPULATION OF THE REPUBLIC OF BELARUS:
A COMPARATIVE ANALYSIS OF 2009
Summary
In the article by T. A. Antonova «Regional particularities of the internal migration of the population of the Republic of Belarus: a comparative analysis of 2009» the condition and the main tendencies of intrarepublican migration of the population of the Republic of Belarus are analyzed. The data on migratory movements of the population in the regions of Belarus are cited. Main measures of state regulation of migratory processes in the republic are mentioned.
